安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

1、一、綜合應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1 編制目的為全面貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，及時、有效地組織對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見特種設(shè)備安全監(jiān)管條例山東省安全生產(chǎn)條例生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于*公司安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的機

2、械傷害、車輛傷害、起重傷害、火災(zāi)爆炸、觸電、噪聲振動、高處墜落、自然災(zāi)害、食物中毒等危險、有害因素造成的事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、基層單位應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組成。1.4.1綜合應(yīng)急預(yù)案：結(jié)合公司實際，從總體上闡述處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急原則、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)職責、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各種安全生產(chǎn)事故的綜合性文件。1.4.2專項應(yīng)急預(yù)案：針對公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類別而編制的專項應(yīng)急預(yù)案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。1.4.3基層單位應(yīng)急預(yù)案：公司所屬各單位、各項目經(jīng)理部針對本單位（項目

3、經(jīng)理部）施工過程中可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故而制定的行動方案。1.4.4現(xiàn)場處置方案：針對危險性較大的工程或重點崗位編制的專項施工方案或現(xiàn)場處置方案。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一：把保障職工的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點，以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.5.2統(tǒng)一指揮，分級負責：公司負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，所屬各單位（部門）按照各自職責和權(quán)限負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.5.3屬地為主，分級響應(yīng)：在生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故后，事故單位必須做出迅速反應(yīng)，果斷采取應(yīng)對措施，組織應(yīng)急救援，全力控制事態(tài)發(fā)展，同時

4、立即向上級主管部門報告。上級部門根據(jù)事故情況做出判斷，決定響應(yīng)行動。1.5.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，高度重視安全生產(chǎn)，堅持事故的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。1.5.5 采集信息，科學(xué)決策：依靠科技進步，采用先進技術(shù)，多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置能力。2.危險性分析2.1*公司概況*公司成立于。2.2 危險源與風(fēng)險分析2.2.1主要危險源為機械傷害、車輛傷害、起重傷害、火災(zāi)、觸電、高處墜落、自然災(zāi)害、食物中毒等。2.2.2

5、主要危險因素分析2.2.2.1機械傷害事故危害分析：施工機械等設(shè)備的外露傳動部分防護裝置不健全或有缺陷；操作人員不按操作規(guī)程操作；不按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品發(fā)生的機械傷害事故。2.2.2.2車輛傷害事故危害分析：車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備與管線等事故的危險，同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有：車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害；車輛運行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成人身傷害。2.2.2.3起重傷害事故危害分析：由于防護、保險信號等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備工具附件有缺陷；個人防護用品缺失或有缺陷；人員違

6、反操作規(guī)程或勞動紀律造成的起重傷害事故。2.2.2.4火災(zāi)事故危害分析：電器短路、人員違章操作等均可引發(fā)火災(zāi)爆炸。2.2.2.5觸電事故危害分析：電氣設(shè)備因維護、保護不當，安全管理不嚴，非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不驗電及不懸掛標志牌等極易發(fā)生觸電事故。2.2.2.6高處墜落危害分析：橋梁施工過程中腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全三寶、安全管理監(jiān)察不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等可能造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。2.2.2.7自然災(zāi)害危害分析：自然環(huán)境條件中對生產(chǎn)裝置及其相關(guān)設(shè)施可以造成危險的因素主要包括地震、雷擊、氣溫、風(fēng)、暴雨等。a

7、.地震：強烈地震能對建（構(gòu)）筑物、設(shè)備造成破壞。b.雷擊：建筑及設(shè)備缺少防雷電設(shè)施就有可能遭受雷電侵襲破壞，電器設(shè)備火災(zāi)爆炸、人身傷害等。缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施接地不良，放靜電接地電阻過大，都可能遭到雷擊或雷電感應(yīng)放電。c.氣溫：在高溫環(huán)境下，生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失誤。嚴寒有可能導(dǎo)致設(shè)備、管道、閥門凍壞破裂，并造成物質(zhì)泄漏和人員凍傷。d.大風(fēng)：室外大型設(shè)備、腳手架等若基礎(chǔ)固定不牢靠等因素，遇強風(fēng)可能造成倒塌，人員作業(yè)時受到危害。e.暴雨：夏季往往伴有暴雨，會對工程施工造成影響。2.2.2.8食物中毒危害分析：工程施工季節(jié)多為夏季，工地人員較多，食物變腐、變質(zhì)、食堂人員衛(wèi)生意識較差可能

8、造成急性中毒。3. 組織機構(gòu)與職責3.1應(yīng)急組織體系組長總經(jīng)理副組長副總經(jīng)理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搶險救援組人員救護組后勤保障組善后處理組事故調(diào)查組3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成組 長：袁沛金副組長：程德剛、王祥周、馮成周、王峰成 員：機關(guān)各部室負責人、分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理部項目經(jīng)理3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責：a.全面負責公司應(yīng)急管理工作，接受上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請求并落實其指令。b.負責公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的審批、發(fā)布。c.按專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。d.領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資

9、、人員。e.審批應(yīng)急管理和救援費用，并根據(jù)災(zāi)害的變化，隨時調(diào)整應(yīng)急救援措施，做好穩(wěn)定公司秩序工作。3.2.3公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機料安全部，王峰任辦公室主任。應(yīng)急管理辦公室職責：a.負責組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，負責基層單位應(yīng)急預(yù)案的審批工作。b.負責基層單位應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)、檢查。c.負責應(yīng)急管理信息的收集、整理、分析、匯總和上報。d.負責應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作和應(yīng)急值班。3.2.4公司所屬各單位、各項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援小組，組長由各單位負責人擔任，成員由具有專業(yè)技能的相關(guān)部門人員組成，并組織一支負責應(yīng)急救援處理隊伍。基層單位應(yīng)急救援小組職責：a.按照

10、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令，啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。b.負責整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，提供搶險設(shè)備，組織對傷員、財產(chǎn)的搶救。c.收集現(xiàn)場信息，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，排除潛在險情。d.根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案，并及時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急處置情況。3.2.5公司各部門在應(yīng)急救援搶險工作中的職責分工3.2.5.1機料安全部a.跟蹤并詳細了解公司內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報、請示，并根據(jù)指令開展應(yīng)急工作。b.組成事故調(diào)查組，并配合上級部門，按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。c.負責工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和

11、處理。d.組織開展應(yīng)急演練，提高員工的技能和安全意識。e.協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。f.履行應(yīng)急管理辦公室職責。3.2.5.2辦公室a.在緊急狀態(tài)時，負責對外聯(lián)絡(luò)、求援，通報救援情況，傳達上級指示。b.負責應(yīng)急保障工作，為應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、物資。c.負責輿論導(dǎo)向和通訊報道工作，負責與外部的溝通聯(lián)絡(luò)。d.協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。3.2.5.3工程部a.負責工程安全方面范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。b.對事態(tài)進行分析和評估，提出應(yīng)急處置方案建議，并提供技術(shù)支持。c.在緊急狀態(tài)時，負責應(yīng)急救援的調(diào)度工作。d.參與工程項目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。e.協(xié)

12、助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。3.2.5.4人事部a.負責職業(yè)病、公共衛(wèi)生（設(shè)備）范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。b.負責聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療救援保障。c.負責員工安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的培訓(xùn)及考核。d.參與工傷事故的調(diào)查處理，負責傷殘鑒定的管理工作。e.牽頭相關(guān)部門做好事故的善后處理工作。3.2.5.5財務(wù)部a.負責落實事故搶險所需資金，核銷應(yīng)急救援費用。b.參與應(yīng)急處置有關(guān)責任方賠償費標準的制定。c.負責事故發(fā)生后的各項理賠工作。3.2.5.6基層各單位a.在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，并接受應(yīng)急管理辦公室的監(jiān)督和檢查。b.組織編寫本單位的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置

13、方案，組織演練，不斷完善預(yù)案。c.當本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，若超越能力范圍時，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組申請啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案。d.接受公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，為其他單位應(yīng)急救援工作提供支持。3.2.6應(yīng)急救援專業(yè)小組組成及任務(wù)3.2.6.1現(xiàn)場搶險救援組：對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場。3.2.6.2人員救護組：組織對傷者組織進行救治。3.2.6.3后勤保障組：負責提供救援應(yīng)急處理的車輛、人員、物資。3.2.6.4善后處理組：負責事故的善后處理。3.2.6.5事故調(diào)查組：負責或配合有關(guān)部門調(diào)查事故原因，做好責任界定、事故處理和責任追究上報等工作。4.預(yù)防與預(yù)警公司各單位

14、應(yīng)從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全預(yù)防和預(yù)警機制。加強對安全防護工作和應(yīng)急處置準備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.1 危險源監(jiān)控4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法：技術(shù)控制:建立事故隱患及危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。人員管理:人員的控制首先是加強教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。對危險源的監(jiān)控主要由公司所屬車間負責，公司定期或不定期對所屬車間的危險源監(jiān)控情況進行監(jiān)督檢查。管理控制:可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：a.建立健全危險源管理的規(guī)章制度b.明確責任、定期檢查c.加強危險

15、源的日常管理d.抓好信息反饋，及時整改隱患4.1.2各種事故的預(yù)防措施機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：a.按要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效。b.按操作規(guī)程進行機械操作。c.運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。d.按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止使用。車輛傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：a.車輛駕駛員每日例行檢查車輛情況。b.嚴禁公車私用、酒后駕車、違章超車、超速等現(xiàn)象的發(fā)生。c.對車輛進行定期保養(yǎng)。d.車輛駕駛員定期參加培訓(xùn)，按時對駕駛證進行年審。起重傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：a.安裝（拆卸）人員、操作人員必須持證上崗，并有專人指揮。b.起重機械的安裝（拆卸）

16、工作應(yīng)在氣溫30以下、0以上，風(fēng)速低于20m/s的環(huán)境下進行，如遇雷雨、濃霧、大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)立即停止作業(yè)。c.操作人員要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，認真作好起重機械安裝（拆卸）工作前，工作中、工作后的安全檢查和維護保養(yǎng)工作，嚴禁帶有缺陷的機械零部件安裝。d.起重機械應(yīng)經(jīng)常進行檢查、維護和保養(yǎng)，轉(zhuǎn)動部分應(yīng)有足夠的潤滑油，對易損件必須經(jīng)常檢查維修更換，對機械的螺栓，特別是振動部件，檢查是否松動，如有松動及時擰緊。e.機械制動器應(yīng)經(jīng)常進行檢查和調(diào)整，在磨擦面上不應(yīng)污垢。減速箱、變速箱、齒輪等各部的潤滑及液壓油均按潤滑要求進行。f.要注意檢查各部鋼絲繩有無斷絲和松股現(xiàn)象，如超過有關(guān)規(guī)定，必須立即更換。g.經(jīng)常

17、檢查電線、電纜有無損傷，發(fā)現(xiàn)損傷及時包扎或更換。h.控制箱、配電箱應(yīng)保持清潔，各安全裝置的行程開關(guān)及開關(guān)觸點必須靈活可靠，保證安全。i.起重機械按規(guī)定時間進行維修保養(yǎng)。觸電預(yù)防措施a.用電設(shè)備及裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。b.非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。 c.嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。d.帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。 e.在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。f.設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。g.供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。h.漏電保護

18、裝置必須定期進行檢查?；馂?zāi)爆炸事故預(yù)防措施a.在平面布置中，各生產(chǎn)區(qū)域、裝置及建筑物間有足夠的防火安全距離，并設(shè)相應(yīng)的消防通道。b.在生產(chǎn)場所配置了必要的消防器材。c.建立嚴格的消防制度和安全檢查制度。高處墜落事故的預(yù)防措施：a.加強安全自我保護意識教育，加強安全防護用品使用管理。b.重點部位施工時，安全管理人員必須現(xiàn)場監(jiān)管。 c.隨施工進度，及時完善各項安全防護設(shè)施。 d.各類腳手架及垂直運輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗收禁止使用。 e.安全管理人員加強安全防護設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。自然災(zāi)害預(yù)防措施：a.防雷：采用避雷針、避雷帶措施，引下線不少與兩根，并沿建筑物四周均勻?qū)ΨQ布置，接地電

19、阻不大于10。b.抗震：根據(jù)地震烈度和設(shè)備情況，有關(guān)設(shè)備底座加固處理。c.防暑防寒：為防止夏季暑熱，采取自然通風(fēng)換氣等措施，為施工現(xiàn)場人員配備防暑降溫設(shè)施及用品，并根據(jù)季節(jié)變換合理安排工作時間。冬季低溫，主要建筑物內(nèi)設(shè)供暖設(shè)施。e.大風(fēng)：停止施工，安全管理人員進行現(xiàn)場巡查。食物中毒事故預(yù)防措施：a.規(guī)范采購進貨渠道。b.避免生熟食品接觸，保持食品操作加工場所清潔，避免昆蟲、鼠類等動物接觸食品。c.食品原材料要清洗干凈后再加工，盡量縮短食品存放時間，控制食品的加工量。d.廚師要有健康證或崗前進行健康查體，注意個人衛(wèi)生。4.2 預(yù)警行動4.2.1對管理人員、輔助人員和從業(yè)人員進行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)險情

20、后，立即通知現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時報告部門負責人，部門負責人進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、上級安全監(jiān)管部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向部門負責人報告。4.2.2從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險情后，獲取人應(yīng)立即向公司負責人報告。公司負責人確認信息屬實，及時告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。4.3 信息報告與處置4.3.1應(yīng)急值守電話急指揮電話：3.2事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當遵循“迅速、準確”的原則，在第一時

21、間內(nèi)報告現(xiàn)場負責人和安全管理人員，現(xiàn)場負責人和安全管理人員接到報告后須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告，同時報當?shù)卣脖O(jiān)部門和主管部門。4.3.3 事故報告的主要內(nèi)容和時限4.3.3.1事故報告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點和單位；事故的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；事故發(fā)生的原因；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位及報告時間。4.3.3.2一次重傷1人（含1人）或輕傷3人（含3人）以上或直接經(jīng)濟損失20萬元（含20萬元）以上的各類事故發(fā)生后1小時內(nèi)報公司負責人，24小時內(nèi)形成書面材料報公司安辦；4.3.3.3輕傷3人以下或直接經(jīng)濟損失20萬元以下事故發(fā)生后2小時內(nèi)報公司

22、負責人，48小時內(nèi)形成書面資料報公司安辦；4.3.3.4其他事故24小時內(nèi)報告公司安辦，書面材料匯總后及時上報。4.3.3.5對于已經(jīng)報告的事故處理進展情況，要隨時續(xù)報。事故處理完畢后三日內(nèi)，形成完整的書面材料報公司安辦。4.4*公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系方式姓 名本單位職務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職 務(wù)辦公電話手機號碼4.5 信息發(fā)布信息發(fā)布責任人負責事故情況的收集、整理及按規(guī)定如實上報，在應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項范圍內(nèi)向外部發(fā)布信息等工作。事故信息發(fā)布的原則：客觀、真實、準確。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級 按照可控性、嚴重程度和影響范圍，本單位生產(chǎn)事故分為一般生產(chǎn)安全事故，較大生產(chǎn)安全

23、事故、重大生產(chǎn)安全事故因而設(shè)置三種響應(yīng)級別。級響應(yīng)，適用于輕傷3人以下或直接經(jīng)濟損失20萬元以下的一般事故；級響應(yīng)，適用于一次重傷1人（含1人）或輕傷3人（含3人）以上或直接經(jīng)濟損失20萬元（含20萬元）以上的較大事故；級響應(yīng)，適用于事故危害有擴大趨勢，可能出現(xiàn)危及生命安全或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)的重大事故。5.2 響應(yīng)程序事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故報急救 120 火災(zāi)事故報119 急救 120上報上級有關(guān)部門接 報應(yīng)急資源調(diào)配級響應(yīng)（一般）輕傷3人以下或直接經(jīng)濟損失20萬元以下的一般事故。級響應(yīng)1、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)情況立即上報。2、事發(fā)單位啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)單位負責人趕

24、赴現(xiàn)場，組織人員進行救援。3、公司安全總監(jiān)趕赴現(xiàn)場。判斷響應(yīng)級別級響應(yīng)（較大）一次重傷1人（含1人）或輕傷3人（含3人）以上或直接經(jīng)濟損失20萬元（含20萬元）以上。應(yīng)急響應(yīng)級響應(yīng)1、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)情況立即上報。2、啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，公司總經(jīng)理趕赴現(xiàn)場，組織人員進行救援。3、公司所屬各單位應(yīng)急小組處于待命狀態(tài)。級響應(yīng)（重大）事故危害有擴大趨勢，可能出現(xiàn)危及生命安全或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)級響應(yīng)1、立即上報上級主管部門，必要時可越級上報。2、啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，公司總經(jīng)理趕赴現(xiàn)場，組織人員進行救援，必要時請求外部援助。3、公司所屬各單位應(yīng)急小組處于待命狀態(tài)。4、上級領(lǐng)導(dǎo)

25、趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場控制專家支持事故救援人員救助救援行動事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場清理善后處理解除緊急狀態(tài)申請增援事故調(diào)查事故處理糾正措施群眾教育5.3 應(yīng)急結(jié)束5.3.1 應(yīng)急解除判別指標事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標準；危害已經(jīng)消除，對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除； 現(xiàn)場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。5.3.2 應(yīng)急結(jié)束程序經(jīng)過應(yīng)急處置后，應(yīng)急指揮中心確認滿足專項應(yīng)急預(yù)案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。6.信息發(fā)布6.1新聞發(fā)言人公司對外信息發(fā)布由辦公室負責?，F(xiàn)場對外信息發(fā)布人由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)

26、導(dǎo)小組指定。6.2信息發(fā)布原則：遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。6.3信息發(fā)布形式：主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。7.后期處置7.1現(xiàn)場后期處置：現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)單位要實施現(xiàn)場保護，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準備。各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項后期處置工作。7.2情況報告：事發(fā)單位在現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后24小時內(nèi)向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故和現(xiàn)場應(yīng)急工作書面報告；公司向上級主管部門書面報告事故和應(yīng)急工作情況。7.3應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后，各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組編寫的應(yīng)急總結(jié)包括以下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷

27、亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過程；處置過程中動用的應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；對預(yù)案的修改意見。8.保障措施8.1通信與信息保障公司各所屬單位必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具，建立應(yīng)急救援人員聯(lián)系表，各相關(guān)機構(gòu)聯(lián)系方式公布如下：醫(yī)療急救：120火警電話：119報警求助：110交通事故：122安全監(jiān)督管理局： 環(huán)保局： 醫(yī)院：交通運輸局安全監(jiān)督科：機料科：8.2應(yīng)急物資裝備保障公司所屬各單位應(yīng)配備應(yīng)急報警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點，并保持狀態(tài)完好。8.3經(jīng)費保障公司各單位應(yīng)建立有效機制

28、，保證應(yīng)急救援專項投入，經(jīng)費只能用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障。8.4其它保障公司各單位根據(jù)本單位地理位置、周邊環(huán)境和危險源分布的情況，確定交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等所需的人員、物資、設(shè)備、資金等。9.培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1 公司及所屬各單位、項目經(jīng)理部應(yīng)制定應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃并按計劃組織實施。9.1.2公司各單位每半年至少進行一次培訓(xùn)，各項目經(jīng)理部開工前要進行培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：a.安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、用電常識、在建工程的交通安全、設(shè)備的安全使用等安全技能。b.危險源辨識，事故報警。c.緊急情況下各類人員

29、的防范措施。d.現(xiàn)場搶救的基本知識。9.2 演練9.2.1公司根據(jù)危險源情況，每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，所屬各單位、各項目經(jīng)理部至少每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練。9.2.2各類應(yīng)急救援預(yù)案演練前均應(yīng)制定計劃，結(jié)束后，應(yīng)對演練情況進行總結(jié)評價，做好記錄，對存在的問題的進行修訂。10.獎懲10.1一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，各應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到位履行職責,不得借故延誤。10.2 公司及所屬各單位人員要樹立全局觀念，搶險救援過程中，公司應(yīng)急指揮中心可調(diào)用各單位人員、設(shè)備、物資等，各單位必須無條件服從，提供一切便利條件，任何單位和個人都不得拒絕，否則將追究

30、有關(guān)人員的責任。10.3 在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：a.出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。b.使國家、集體和個人的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。c.對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。d.有其他特殊貢獻的。10.4 在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分：a.不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。b.不按照規(guī)定報告事故真實情況的。c.拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。d.有其他危害應(yīng)急工作行為的。11. 附則11.1 術(shù)語

31、和定義11.1.1 危險源辨識:識別危險源的存在并確定其特性的過程。11.1.2 應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。11.2 應(yīng)急預(yù)案備案:本預(yù)案報送濟寧市公路管理局備案。所屬各單位、各項目經(jīng)理部編制的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，由本單位主要負責人審核后報公司應(yīng)急管理辦公室。11.3 制定與解釋11.3.1本預(yù)案由*公司機料安全部負責編制與解釋。11.3.2本預(yù)案每三年修訂一次；有下列情形之一時，及時修訂：a.本單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化；b.本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化；c.周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重

32、大危險源；d.應(yīng)急組織指揮體系或者職責進行調(diào)整；e.依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化；f.應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂；g.應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂。11.3.3應(yīng)急預(yù)案修訂后，及時向上級主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。11.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。二、專項應(yīng)急預(yù)案（一）機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析1.1機械傷害可能導(dǎo)致人員受傷、死亡；設(shè)備損壞、報廢，財產(chǎn)損失等。1.2事故多發(fā)生在施工現(xiàn)場，現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜或氣候惡劣、機械設(shè)備違規(guī)操作，易發(fā)生傾覆等事故。1.3機械設(shè)備運轉(zhuǎn)異常；機械部分聯(lián)接松動、失效；主要承重構(gòu)件焊縫開裂、扭曲變形；整機傾

33、斜；剎車失靈；大風(fēng)、大霧、雨雪等惡劣天氣施工以及操作人員思想麻痹等，容易發(fā)生機械傷害事故。2.應(yīng)急處置基本原則：堅持預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。3.組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系：同綜合應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急組織體系”。3.2指揮機構(gòu)及職責：同綜合應(yīng)急預(yù)案“指揮機構(gòu)及職責”。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1制定機械設(shè)備管理制度，監(jiān)督檢查落實情況。4.1.2機械設(shè)備的購置和安裝符合國家和行業(yè)規(guī)定，隨時檢查和定期檢查相結(jié)合。認真記錄機械設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，掌握機械設(shè)備安全管理情況，對不符合要求的及時整改。4.1.3對操作人員進行培訓(xùn)。4.2預(yù)警行動4.2.

34、1發(fā)現(xiàn)有機械設(shè)備運轉(zhuǎn)異常、機械部分聯(lián)接松動、失效、主要承重構(gòu)件焊縫開裂、扭曲變形；整機傾斜；大風(fēng)、大霧、雨雪等惡劣天氣施工、操作人員思想麻痹等事故前兆時，按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對，并通知有關(guān)部門、采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。4.2.2根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，及時做出必要的預(yù)警或向公司應(yīng)急辦提出相應(yīng)的預(yù)警建議。5.信息報告程序5.1當發(fā)生險情時，值班人員或安全員立即組織危險區(qū)域人員撤離，并迅速報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案，同時上報公司應(yīng)急辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。5.2報警方式：當現(xiàn)場發(fā)生機械傷害后，施工人員或安全員通

35、過警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并用電話向現(xiàn)場負責人報告。5.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況判定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時請求外部支援，與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。5.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：機械設(shè)備傷害發(fā)生的時間、地點、背景，以及機械類型、造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、情況、機械設(shè)備損失情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級：按照可控性、嚴重程度和影響范圍，本單位生產(chǎn)事故分為一般生產(chǎn)安全事故，較大生產(chǎn)安全事故、

36、重大生產(chǎn)安全事故因而設(shè)置三種響應(yīng)級別。級（現(xiàn)場級）響應(yīng)，適用于輕傷3人以下或直接經(jīng)濟損失20萬元以下的一般事故；級（公司級）響應(yīng)，適用于一次重傷1人（含1人）或輕傷3人（含3人）以上或直接經(jīng)濟損失20萬元（含20萬元）以上的較大事故；級（社會級）響應(yīng)，適用于事故危害有擴大趨勢，可能出現(xiàn)危及生命安全或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)的重大事故。6.2響應(yīng)程序：同公司綜合應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的“5.2響應(yīng)程序”。6.3處置措施6.3.1有人員發(fā)生機械傷害事故時，迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，現(xiàn)場負責人應(yīng)盡快

37、組織相關(guān)人員盡快趕往出事地點，對受傷人員進行急救。休克、昏迷急救：讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時，可采用半臥，注意保暖和安靜，盡量不要搬動，如必須搬動時，動作要輕。骨折急救：用木板固定斷骨的材料在應(yīng)急材料沒有到位前可就地取材，如棍、樹枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長短要以能固定住骨折處上下兩個關(guān)節(jié)或不使斷骨錯動為準。脊柱骨折或骨折或頸部骨折時，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應(yīng)讓傷者留在原地，等待攜有醫(yī)療器材的醫(yī)護人員來搬動。抬運傷者，從地上抬起時，要多人同時緩緩用力平托；運送時，必須用木板或硬材料，不能用布擔架或繩床。木板

38、上可墊棉被，不能用枕頭，頸椎骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。嚴重出血的急救止血的方法：a.一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。b.嚴重出血時，應(yīng)使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最常用，也是最有效的止血方法。適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血的臨時止血。即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更近部位的動脈跳動處（止血點）。只要位置找的準，這種方法能馬上起到止血作用。肢體切斷:斷肢(指)后，有時即刻造成傷者因流血或疼痛而發(fā)生休克，所以應(yīng)設(shè)法首先止血，防止傷員休克。其急救要點為： a.讓傷者躺下，用一塊紗布或清潔布塊(如

39、翻出干凈手帕的內(nèi)面)，放在斷肢傷口上，再用繃帶固定位置。如果找不到繃帶，也可用圍巾包扎。b.如是手臂切斷，用繃帶把斷臂掛在胸前，固定位置；若是一條腿斷了，則與另一條腿扎在一起。c.料理好傷者后，設(shè)法找回斷肢。倘若離斷的傷肢(指)仍在機器中，千萬不能將肢體強行拉出，或?qū)C器倒開(轉(zhuǎn))，以免增加損傷的機會。正確的方法應(yīng)是拆開機器后取出。d.取下斷落的肢(指)體后，立即用無菌紗布或干凈布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，結(jié)扎袋口。若一時未準備好袋子或消毒紗布，可暫置于4的冰箱內(nèi)(不應(yīng)放在冰凍室內(nèi)，以免凍傷)。運送時應(yīng)將裝有斷傷肢體的袋子放入合適的容器中，如廣口保溫桶等，周圍用冰塊或冰棍冷凍（注意防止

40、冰塊與其直接接觸，以免凍傷），迅速同傷員一起送醫(yī)院以備斷肢(指)再植。e.離斷后的傷肢，如有少許皮膚或其他肌腱相連，不能將其離斷，應(yīng)放在夾板或闊竹片上，然后包扎，立即送到醫(yī)院作緊急處理。f.嚴禁在離斷傷肢(指)的斷端涂抹各種藥物及藥水(包括消毒劑)，更不能涂抹牙膏、灶灰之類試圖止血。一般性外傷：視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。7.應(yīng)急物資與裝備保障7.1搶險工具：鐵鍬、撬棍、錘子、切割工具等。7.2搶險用具：安全帶、安全繩、梯子、應(yīng)急燈、對講機等。7.3醫(yī)療器械：消毒用品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料）、各種夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。7.4社會應(yīng)急資源：救護車、挖掘機

41、、裝載機、運輸車、起重機、切割器具、發(fā)電設(shè)備等。社會資源單位聯(lián)系電話（各單位、項目經(jīng)理部自行確認，在本單位應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案中公示。）（二）車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析車輛傷害事故是人身傷亡多發(fā)的一個事故類型，車輛傷害事故根據(jù)其等級會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失，車輛被毀，甚至影響周邊居民生產(chǎn)生活。2.應(yīng)急處置基本原則：以人為本，減少損失；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；預(yù)防為主，快速反應(yīng)。3.組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系：同綜合應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急組織體系”。3.2指揮機構(gòu)及職責：同綜合應(yīng)急預(yù)案“指揮機構(gòu)及職責”。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，制定車輛管

42、理制度，監(jiān)督檢查落實情況。4.1.2購置合格車輛，日常檢查和定期檢查相結(jié)合，使用前保證車輛狀況良好，對不符合要求的及時整改。4.1.3所有車輛定人定崗，經(jīng)常對駕駛員進行道路安全交通法律、法規(guī)的教育，廣泛宣傳道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識，提高自我防護能力。4.1.4施工現(xiàn)場設(shè)專職安全管理人員，對現(xiàn)場運輸車輛進行管理，外人來員進入場區(qū)應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)。4.2預(yù)警行動一旦發(fā)現(xiàn)有車輛傷害事故，現(xiàn)場目擊人員必須保持頭腦冷靜，切忌驚慌失措，立即采取救援措施，切忌等靠，及時向應(yīng)急搶救小組報告現(xiàn)場情況。5.信息報告程序5.1當現(xiàn)場人員（值班人員）發(fā)現(xiàn)車輛傷害事故時，應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)

43、急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室馬上召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，核實報告信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)訊速趕赴車輛傷害事故現(xiàn)場，視車輛傷害事故的嚴重程度，組織實施救援，并決定是否需要增加救援（包括向當?shù)卣案浇芯戎芰Φ膯挝唬Ｍ瑫r應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)車輛傷害事故的情況報告上級部門或當?shù)卣?.2當發(fā)生一般車輛傷害事故時，乘車隨行人員及時將發(fā)生事故的時間、危害程度、危及的人員、目前采取搶救、控制擴大蔓延的主要措施，向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，同時向保險公司報險，根據(jù)情況撥打交通事故處理電話122。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到情況匯報后，向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。5.3當發(fā)生較大或重大車輛傷害事故時，乘

44、車隨行人員應(yīng)保護現(xiàn)場，及時將發(fā)生事故的時間、危害程度、危及的人員、目前采取搶救、控制擴大蔓延的主要措施，向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，同時向保險公司報險，根據(jù)情況撥打交通事故處理電話122。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到情況匯報后，向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。5.4報警方式：當發(fā)生車輛傷害事故后，乘車隨行人員用可靠通訊工具向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故發(fā)生情況及進展狀況（包括向交通事故處理大隊、保險公司或當?shù)卣龋?.5各公司和項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)設(shè)有24小時值班電話，并在本單位應(yīng)急預(yù)案中公示。5.6當發(fā)生車輛傷害事故時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況判定是否向119、110、120以及當?shù)毓矙C關(guān)、政府

45、或附近單位求助。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級：按照可控性、嚴重程度和影響范圍，本單位生產(chǎn)事故分為一般生產(chǎn)安全事故，較大生產(chǎn)安全事故、重大生產(chǎn)安全事故因而設(shè)置三種響應(yīng)級別。級（現(xiàn)場級）響應(yīng)，適用于輕傷3人以下或直接經(jīng)濟損失20萬元以下的一般事故；級（公司級）響應(yīng)，適用于一次重傷1人（含1人）或輕傷3人（含3人）以上或直接經(jīng)濟損失20萬元（含20萬元）以上的較大事故；級（社會級）響應(yīng)，適用于事故危害有擴大趨勢，可能出現(xiàn)危及生命安全或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)的重大事故。6.2響應(yīng)程序：同公司綜合應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的“5.2響應(yīng)程序”。6.3處置措施6.3.1發(fā)生車輛傷害事故后，救人

46、第一，對受傷者進行救助；被各種設(shè)施卡住的受傷者，在不造成新的傷害的前提下，可使用撬棍、鋼鋸等施救工具進行搶救。如確實不能將受傷者移出的，應(yīng)安撫受傷者，增強其信心，等待專業(yè)搶救人員的到來。向?qū)I(yè)救助隊求救時，必須準確描述當時的情形，傷者的詳細情況。6.3.2保護發(fā)生車輛傷害事故的現(xiàn)場，不準無關(guān)人員進入警戒區(qū)，根據(jù)不同傷情對被救出的人員進行現(xiàn)場急救，并盡快把傷員送往附近醫(yī)院救治，救助人員應(yīng)保持頭腦冷靜，不要慌亂，要采取最佳救助方式，最大限度的救助傷者。6.3.3對于重大或特大車輛傷害事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，立即趕赴事發(fā)地了解事發(fā)經(jīng)過及現(xiàn)場情況，配合當?shù)亟煌ü芾聿块T施救，控制事故態(tài)勢，把損失控

47、制到最低；開展事故善后處理工作，通知車輛保險公司，及時展開車輛出險理賠。事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失做出評估。對重大車輛傷害事故中暴露出來的有關(guān)問題，會同有關(guān)單位提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善各級預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。7.應(yīng)急物資與裝備保障7.1搶險工具：鐵鍬、撬棍、錘子、切割工具等。7.2搶險用具：安全帶、安全繩、梯子、應(yīng)急燈、對講機等。7.3醫(yī)療器械：消毒用品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料）、各種夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。7.4社會應(yīng)急資源：救護車、挖掘機、裝載機、運輸車、起重機、切割器具、發(fā)電設(shè)備等。社會資源單位聯(lián)系電話（

48、各單位、項目經(jīng)理部自行確認，在本單位應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案中公示。）（三）起重機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析1.1本預(yù)案所稱起重機械系指本公司施工過程中使用的門式起重機、架橋機、輪胎式起重機等。起重機械常見事故有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。1.2危害程度分析：釀成起重機械傷害事故的原因主要有操作因素，設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。2. 應(yīng)急處置基本原則：以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級負責，最大限度地挽救人員生命、財產(chǎn)損失。3.組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系：同綜合應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急組織體系”。3.2指揮機構(gòu)及職責：

49、同綜合應(yīng)急預(yù)案“指揮機構(gòu)及職責”。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1各單位建立起重機械技術(shù)檔案，定期對起重機械設(shè)備進行安全檢查和評估，通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式逐級上報，分級管理。對起重機械設(shè)備在安全生產(chǎn)過程中的重大危險因素進行監(jiān)控和信息分析。4.1.2起重機械設(shè)備使用單位應(yīng)在起重機械設(shè)備運行區(qū)采用國標安全標志給定的標示方法，設(shè)置警告、禁止、指示等信息（警燈、警報器、安全標示）等。4.2預(yù)警行動4.2.1起重機械設(shè)備使用單位應(yīng)建立并完善安全生產(chǎn)責任制，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行預(yù)警，起重機械設(shè)備使用單位務(wù)必建立完善的安全檢查、安全例會等制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期對起重機械設(shè)備進行

50、安全檢查，起重機械設(shè)備操作人員必須必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)部門培訓(xùn)合格后持證上崗。4.2.2當事故發(fā)生時，任何人員接到事故信息后，應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人應(yīng)采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴大，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)情況確定是否啟動預(yù)案。5.信息報告程序5.1事故信息上報采取逐級上報原則，特殊情況下可越級報告。5.2信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，事故簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當報告的情況。5.3信息傳遞：事故現(xiàn)場有關(guān)人員或第一發(fā)現(xiàn)人員起重機械設(shè)備現(xiàn)場負責人起重機械設(shè)備使用單位負

51、責人起重機械設(shè)備使用單位應(yīng)急救援隊公司應(yīng)急小組辦公室。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級：按照可控性、嚴重程度和影響范圍，本單位生產(chǎn)事故分為一般生產(chǎn)安全事故，較大生產(chǎn)安全事故、重大生產(chǎn)安全事故因而設(shè)置三種響應(yīng)級別。級（現(xiàn)場級）響應(yīng)，適用于輕傷3人以下或直接經(jīng)濟損失20萬元以下的一般事故；級（公司級）響應(yīng)，適用于一次重傷1人（含1人）或輕傷3人（含3人）以上或直接經(jīng)濟損失20萬元（含20萬元）以上的較大事故；級（社會級）響應(yīng)，適用于事故危害有擴大趨勢，可能出現(xiàn)危及生命安全或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)的重大事故。6.2響應(yīng)程序：同公司綜合應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的“5.2響應(yīng)程序”。6.3處置

52、措施6.3.1事故發(fā)生單位應(yīng)急小組接到事故報告后，啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，確定事故或險情的性質(zhì)，大小及危害程度，并將事故情況報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室，組織相關(guān)人員全面開展救援工作，調(diào)集救援物質(zhì)、人員、車輛等，實施搶救工作。6.3.2設(shè)置隔離帶，保護現(xiàn)場，組織將人員疏散到安全地帶。必要時通知社會救助機構(gòu)，請求給予增援。對于一般的單一性的危險源，只要設(shè)置隔離帶和警示標志或留人看守，待隱患排除即可。6.3.3現(xiàn)場醫(yī)療小組組織對傷員進行搶救，對于輕微受傷的人員自我感覺良好，四肢活動正常的,可以現(xiàn)場觀察。對于較重的傷員，立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛，同時在醫(yī)院車輛、人員未到場前，在現(xiàn)場積極開展傷員

53、救治工作。6.3.4在救援行動中，對重大危險源要專人看護，設(shè)置隔離帶。救護車輛、救援人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，信息暢通，行動積極配合，加強自我保護，確保搶救過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。6.3.5起重傷害人員一般搶救方法6.3.5.1急救方法一般根據(jù)受傷情況而定,如果傷者只是輕微的體外創(chuàng)傷切不需要縫合的，可用生理鹽水進行清洗，用酒精進行消炎，敷上消炎藥，進行包扎即可。如果傷者地體外傷但傷口大，需要縫合，這種情況下，在救護車到來之前，可進行傷口的清洗，吃止血藥或打止血針止血，如果血管破裂，可用止血鉗、繃帶扎緊來臨時進行止血處理，防止傷者因失血造成休克甚至死亡。6.3.5.

54、2如果傷者四肢某一處或幾處骨折，現(xiàn)場可用夾板對骨折處先行固定，防止傷者在移動中加重傷情，等待救護車來進行處理。6.3.5.3如果傷者出現(xiàn)肢體無知覺現(xiàn)象，應(yīng)考慮頸脊椎骨折的可能，對于這種病人，不能來回移動，要平躺在木板上，并進行有效的固定，適當吃一些止血藥，防止有內(nèi)出血的現(xiàn)象，等待救護車到來。6.3.5.4如果傷者處于昏迷狀態(tài)，經(jīng)測量血壓有下降狀態(tài)，應(yīng)考慮內(nèi)出血，對于這種傷者，一是要打止血針，二是在每5分鐘測量血壓，并做好記錄，三是不能移動，等待救護車的到來。6.3.5.5如果傷者被倒塌的設(shè)備壓在下面,經(jīng)判斷現(xiàn)場工具無法移開,則在最短的時間內(nèi)調(diào)來吊車、氣割等設(shè)備前來搶救.6.3.5.6如果傷者被

55、傷害截肢，除上述搶救方法外，還要對截掉的肢體部分與傷者同時送往醫(yī)院。7.應(yīng)急物資與裝備保障7.1搶險工具：鐵鍬、撬棍、錘子、切割工具等。7.2搶險用具：安全帶、安全繩、梯子、應(yīng)急燈、對講機等。7.3醫(yī)療器械：消毒用品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料）、各種夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。7.4社會應(yīng)急資源：救護車、挖掘機、裝載機、運輸車、起重機、切割器具、發(fā)電設(shè)備等。社會資源單位聯(lián)系電話（各單位、項目經(jīng)理部自行確認，在本單位應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案中公示。）（四）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型:在危險源評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類（gb6441-86）的規(guī)定，本專項應(yīng)急預(yù)案所針對的事故類型為火災(zāi)事故。1.2危險程度分析日常辦公過程中，由于人員用電意識淡漠可能會發(fā)生電器火災(zāi)；在施工過程中所涉及的瀝青、燃油、潤滑油等可燃物質(zhì)或設(shè)施的存在，在遇到明火、高熱等點火源情況下，可引致火災(zāi)；維修過程中車間、倉庫的部分物料為可燃