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文檔簡(jiǎn)介

1、1.2010年4月1日,中華人民共和國(guó)可再生能源法(修訂)開(kāi)始實(shí)施與2005年2月頒布的版本相比有兩大亮點(diǎn),一是明確國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度,二是國(guó)家財(cái)政設(shè)立可再生能源發(fā)展基金。修改后的可再生能源法共有總則、資源調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持、推廣與應(yīng)用、價(jià)格管理與費(fèi)用補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與監(jiān)督措施、法律責(zé)任和附則八章三十三條??稍偕茉捶◤姆缮洗_立了國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度,建立了電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)可再生能源電量費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立了國(guó)家可再生能源發(fā)展基金,要求電網(wǎng)企業(yè)提高吸納可再生能源電力的能力等,將有力地推動(dòng)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)

2、環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。除此之外,在2007年,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提出加快推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例,力爭(zhēng)到2010年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的10,到2020年達(dá)到15。2008年,國(guó)家發(fā)改委又發(fā)布了“十一五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃。由于還處于起步階段,可再生能源產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,其發(fā)展離不開(kāi)政策手段的支持。自2005年法律頒布以來(lái),包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、電監(jiān)會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等相關(guān)部門,也陸續(xù)出臺(tái)了包括扶持電價(jià)、投資補(bǔ)貼在內(nèi)的20多個(gè)相關(guān)的配套政策,基本建立了我國(guó)可再生能源的

3、政策框架體系,有力地促進(jìn)了可再生能源的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。定義可再生能源是指在自然界中可以不斷再生,永續(xù)利用,對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害極小的能源。主要包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化學(xué)能源??稍偕茉淳哂匈Y源分布廣、利用潛力大、環(huán)境污染小、可永續(xù)利用等特點(diǎn),是有利于人與自然和諧發(fā)展的重要能源。全球可再生能源發(fā)展取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:成本持續(xù)下降,市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,其定位也開(kāi)始由補(bǔ)充能源向替代常規(guī)能源的方向轉(zhuǎn)化。近10年來(lái),全球風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)保持了28的年均增長(zhǎng)速度,太陽(yáng)能光伏發(fā)電的年均增長(zhǎng)速度超過(guò)30,生物質(zhì)液體燃料的年均增長(zhǎng)速度也達(dá)到了15。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,全球投入可再生能源供熱

4、和發(fā)電方面的資金約為1200億美元,其中77投向了近300萬(wàn)個(gè)的風(fēng)能和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目。風(fēng)能風(fēng)能利用主要是機(jī)械做功和風(fēng)力發(fā)電兩大類。風(fēng)能利用的適宜風(fēng)速為5.517.1m/s,相當(dāng)于47級(jí)風(fēng)。風(fēng)能潔凈且取之不盡,但有分散、間歇、能量密度不高、風(fēng)力不均勻等不足,使廣泛利用受到一定限制。太陽(yáng)能太陽(yáng)能是指太陽(yáng)內(nèi)部連續(xù)不斷地發(fā)生熱核反應(yīng)放射出的熱能和光能。太陽(yáng)每秒中可向宇宙空間輻射相當(dāng)于1.3億億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量,每秒中輻射到地球表面相當(dāng)于550萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量。水能廣義的水能資源包括河流水能、潮汐水能、波浪能、海流能等能量資源;狹義的水能資源指河流的水能資源。生物質(zhì)能生物質(zhì)能是太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化的另一種形式。

5、綠色植物通過(guò)光合作用將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,儲(chǔ)存于植物體中,常見(jiàn)的有木柴、秸稈、有機(jī)肥、生物垃圾和沼氣等。地?zé)豳Y源簡(jiǎn)稱地?zé)?。地球?nèi)部的熱能。地殼內(nèi)的巖漿活動(dòng)、火山活動(dòng)和年輕的構(gòu)造運(yùn)動(dòng),常形成“地?zé)岙惓^(qū)”,如在一定范圍內(nèi)地?zé)岣患⑦_(dá)到能為人類開(kāi)發(fā)利用的程度,便構(gòu)成地?zé)豳Y源。地?zé)豳Y源可分兩大類:一是水熱型地?zé)豳Y源。二是干熱型地?zé)豳Y源。海洋能海洋內(nèi)的波浪、潮汐、海水溫差、海流所具有的能量資源。其儲(chǔ)存形式可分為機(jī)械能、熱能和化學(xué)能。垃圾之奇妙考察日本垃圾處理見(jiàn)聞錄垃圾處理需要全社會(huì)共同參與,每個(gè)人都積極行動(dòng)。扔不掉的垃圾袋 在日本東京考察居民區(qū)里看不到垃圾桶。原來(lái),日本居民扔垃圾必須用制式垃圾袋,每個(gè)

6、小區(qū)都有固定的垃圾投放點(diǎn),對(duì)垃圾投放有著嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定,即居民必須按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)投放某種類別的垃圾,垃圾清運(yùn)車會(huì)及時(shí)運(yùn)送出去。比如,餐廚垃圾每天最早投放,其他的周一投放紙類垃圾,周二投放塑料類垃圾,周三投放玻璃類垃圾等。政府為居民免費(fèi)發(fā)放家庭垃圾指南等小冊(cè)子,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等機(jī)構(gòu)每年給所轄衛(wèi)生區(qū)的住戶發(fā)一本“垃圾掛歷”,對(duì)每天收運(yùn)垃圾的種類和時(shí)間等,都用圖文標(biāo)注清楚,居民投放時(shí)明明白白。垃圾分類投放材料,垃圾分成哪些種類,怎么投放,都得回去仔細(xì)看。剛開(kāi)始,他不以為然,還像在國(guó)內(nèi)一樣把垃圾混裝在袋子里,出門看到垃圾收集點(diǎn),順手一扔了事。不料,待他外出歸來(lái),扔出的垃圾袋又回到他住所門口,上面注明

7、“違反了垃圾管理規(guī)定,請(qǐng)配合工作”等字樣。當(dāng)時(shí)他挺納悶,日本人怎么知道垃圾是他扔的呢?事后得知,是垃圾管理人員通過(guò)垃圾袋里的蛛絲馬跡,鎖定亂扔垃圾的人。不過(guò)當(dāng)時(shí)他對(duì)日語(yǔ)不太懂,也沒(méi)太當(dāng)回事,就又將垃圾袋原樣扔了出去,結(jié)果又原路返回。如此三番五次,他扔的垃圾一次次被送了回來(lái),方感到問(wèn)題嚴(yán)重。明白緣由后,他再扔垃圾時(shí)只好入鄉(xiāng)隨俗了。日本人對(duì)垃圾分類投放極為細(xì)致,如,飲料瓶投放前要刷洗干凈,還要將瓶體、瓶蓋和瓶上粘貼的塑料薄膜商標(biāo)分開(kāi)投放;牛奶盒子投放前則要剪開(kāi)沖洗干凈、壓扁,攢成一摞。即使在荒郊野外,日本人也少有亂扔垃圾現(xiàn)象,他們常常將在外出途中產(chǎn)生的垃圾帶回家里處理。進(jìn)垃圾廠換拖鞋談到垃圾焚燒,

8、人們大都會(huì)聯(lián)想到“臟”、“臭”和“有毒有害”等字眼。然而當(dāng)走進(jìn)日本垃圾焚燒廠時(shí),這種印象就會(huì)改變。橫濱金澤垃圾焚燒廠是整個(gè)考察過(guò)程中規(guī)模最大的一家垃圾焚燒廠,日處理能力1200噸。這個(gè)垃圾焚燒廠不僅外觀整潔漂亮,廠區(qū)內(nèi)綠樹(shù)成蔭,沒(méi)有一絲臭味,就連操作間里也一塵不染。令人詫異的是,進(jìn)入?yún)⒂^時(shí)規(guī)定必須換上干凈拖鞋,以免破壞里面的環(huán)境衛(wèi)生。在日本考察幾天后發(fā)現(xiàn),無(wú)論是居民區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,還是各式各樣的垃圾焚燒廠,都采取了很多人性化措施來(lái)減少噪聲和臭味。如,垃圾貯存設(shè)施是密封式的,可對(duì)垃圾進(jìn)行壓縮處理;垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備都在地下運(yùn)行,有專門的換氣和除臭裝置;垃圾焚燒廠采取流水線作業(yè),從垃圾進(jìn)廠到焚燒處理成可

9、以填埋的殘?jiān)渴窃诿荛]條件下進(jìn)行,沒(méi)有有毒氣體和飛灰逸散。垃圾變成燃料棒一個(gè)專門生產(chǎn)垃圾燃料棒(rdf)的工廠,令人大開(kāi)眼界。這家工廠位于茨城縣神棲市。垃圾從收集車上卸下后,即進(jìn)入全密閉處理流程。將垃圾破碎、干燥,再通過(guò)分選剔除不可燃物,最后搖身一變成了rdf,即一支支直徑3厘米、長(zhǎng)57厘米的燃料棒,可以作為特別設(shè)計(jì)的發(fā)電廠的燃料。據(jù)專家介紹,rdf生產(chǎn)技術(shù)是英國(guó)人1967年發(fā)明的,目前應(yīng)用最多的國(guó)家是日本,目前運(yùn)營(yíng)能力最大的處理廠每天可生產(chǎn)400噸燃料棒。垃圾燃料棒含水率低、熱值高,可與燃煤媲美,是符合低碳運(yùn)行要求的優(yōu)質(zhì)新能源。在福山再生發(fā)電廠,筆者一行目睹了rdf的“后半生”。這個(gè)發(fā)電

10、廠是日本最大的rdf發(fā)電廠之一,每天處理rdf314噸,日發(fā)電量?jī)扇f(wàn)千瓦時(shí),具有良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。日方技術(shù)人員告訴我們,燃料棒經(jīng)過(guò)1500攝氏度以上高溫燃燒后,最后的填埋物質(zhì)只有燃燒物的5,即日處理314噸rdf(相當(dāng)于600噸左右原生垃圾),送到填埋場(chǎng)的終產(chǎn)物只有15噸,且整個(gè)運(yùn)行過(guò)程無(wú)臭味無(wú)污染,能有效抑制二惡英等不良化學(xué)物質(zhì)的生成,對(duì)環(huán)境沒(méi)有影響。親近垃圾實(shí)惠多與國(guó)內(nèi)一些蚊蠅肆虐、惡臭撲鼻的垃圾處理場(chǎng)形成鮮明對(duì)照,日本東京新宿區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,不僅建筑風(fēng)格新穎別致,而且環(huán)境潔凈幽雅。新宿垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊全是高檔住宅區(qū),和學(xué)校一墻之隔。周圍小垃圾樓的垃圾運(yùn)到這里進(jìn)行壓縮轉(zhuǎn)運(yùn),一天可處理200噸垃圾。這個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站具有綜合功能,垃圾處理部分在地下一層,地面建筑用于辦公,并設(shè)立環(huán)境教育中心;頂層建有網(wǎng)球場(chǎng),作為對(duì)周邊居民的補(bǔ)償,向公眾免費(fèi)開(kāi)放,周圍居民可以來(lái)這里休閑鍛煉,甚至可以借用會(huì)議室來(lái)待客、聚會(huì)。在琦玉縣越古市資源循環(huán)利用中心,居民家中淘汰的舊家具被收集運(yùn)送到這里,經(jīng)過(guò)修補(bǔ)和清洗,以低廉的價(jià)格提供給需要的人,并定期舉辦售賣會(huì),每每被搶購(gòu)一空。中心還將人們隨手扔掉的朽木、廢塑料、舊書(shū)刊等,通過(guò)孩子和殘疾人之手,制成妙趣橫生的工藝品,擺放于中心特

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