通遼市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)

1、通遼市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)1月7日，通遼市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹了中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了2011年全市經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署了今年經(jīng)濟(jì)工作。自治區(qū)黨委常委、通遼市委書(shū)記杜梓，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡達(dá)古拉作重要講話。市委副書(shū)記道爾吉主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)薩仁、王治安、師鐸、高琦、梁志遠(yuǎn)、劉志彧、李杰翔、李永剛、賀志亮、許亞林、王玉偉、特木爾巴根、張麗華、張國(guó)秋、李秀芝、高運(yùn)民、孫振云、張國(guó)忠、高忱、張慶宗、包慶賀、巴日格其、王寶湖、蘇利華、劉廣玉、于氵風(fēng)、寶音、布和等出席會(huì)議。杜梓指出，今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，具有非常重要的意義。我們要

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到增強(qiáng)信心、穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求和決策部署上來(lái)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定今年的發(fā)展目標(biāo)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，以堅(jiān)定有力的貫徹落實(shí)和具體工作舉措，全力鞏固和拓展全市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的好勢(shì)頭，打造自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。按照自治區(qū)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)較快的總基調(diào)，結(jié)合通遼做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展水平的迫切需要，市委、市政府確定今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%，地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)16%。杜梓指出，

3、要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)、加快融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展為切入點(diǎn)，積極主動(dòng)抓好銜接，全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目，千方百計(jì)落實(shí)政策，抓住歷史性機(jī)遇，辦成一些歷史性大事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅(jiān)定地推進(jìn)“雙百億工程”，走非資源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的新路子。要堅(jiān)定地推進(jìn)企業(yè)改革重組，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。要堅(jiān)定地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力支撐。要堅(jiān)定地發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，建設(shè)東北區(qū)域物流中心城市。要堅(jiān)定地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)支持，充分利用各類(lèi)投資，抓緊謀劃和推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。要抓好通道建設(shè)工程及水利、生態(tài)建設(shè)。

4、要堅(jiān)定地加大招商引資力度，提升地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平。杜梓指出，要以科技高產(chǎn)、生態(tài)節(jié)水、循環(huán)發(fā)展為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式。要以“8511521113”工作部署為總攬，以農(nóng)牧民增收為核心，加快農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，自然資源支撐向依靠科技貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變，不斷提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要提高農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平，更加注重生態(tài)環(huán)境的支撐力。要加快推進(jìn)科爾沁肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)牧業(yè)特色優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持以工業(yè)化理念改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收。杜梓指出，要以“迎會(huì)創(chuàng)城”為動(dòng)力，加快推進(jìn)以主城區(qū)為重點(diǎn)的城市化進(jìn)程建設(shè)。今年全區(qū)第八次

5、精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)將在我市召開(kāi)，2014年我市將接受創(chuàng)建全國(guó)文明城市考核驗(yàn)收。全市上下要緊緊抓住“迎會(huì)創(chuàng)城”的良好契機(jī)，把做好規(guī)劃、建設(shè)和管理統(tǒng)籌起來(lái)，抓緊實(shí)施市委、市政府確定的130個(gè)主城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和城市綜合體，新開(kāi)工和續(xù)建建筑面積達(dá)到1000萬(wàn)平方米，以新的形象承辦會(huì)議、迎接驗(yàn)收。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化體系建設(shè)，今年全市城鎮(zhèn)化率要達(dá)到45%。要打造城市發(fā)展的新格局。按照百萬(wàn)人口的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)主城區(qū)的“拉大、補(bǔ)欠、提質(zhì)”工程。要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)、增強(qiáng)城市活力。要努力建設(shè)教育、文化、科技高地，為地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要打造縣城發(fā)展的新形象。要把縣城作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，

6、作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)，講求品位、注重風(fēng)格、彰顯魅力，既有時(shí)代特色又有地區(qū)民族特點(diǎn)，打造獨(dú)具特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)形象。杜梓指出，要以保障和改善民生為核心，努力建設(shè)幸福通遼、和諧通遼、平安通遼，不斷增強(qiáng)各族群眾的幸福感。要著力提高城鄉(xiāng)居民收入。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)扶持全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，做到就業(yè)服務(wù)全覆蓋，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬(wàn)人。要實(shí)施貧困農(nóng)牧民家庭大學(xué)生就業(yè)保障行動(dòng)。要保障企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)，深化事業(yè)單位工資制度改革。要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障待遇水平。要突出抓好農(nóng)牧民的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收，認(rèn)真落實(shí)各

7、項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策，嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資案件，保障勞動(dòng)者工資及時(shí)足額發(fā)放。要著力推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)。要深入貫徹中央和自治區(qū)扶貧工作會(huì)議精神，把扶貧攻堅(jiān)作為全市的頭號(hào)民生工程，以通遼市2012年扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案為總攬，以南部四個(gè)國(guó)貧旗為重點(diǎn)，實(shí)施“四點(diǎn)一線”開(kāi)發(fā)開(kāi)放、脫貧致富的新戰(zhàn)略，打好集中連片、整村推進(jìn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年要重點(diǎn)扶持2萬(wàn)貧困戶(hù)、8萬(wàn)貧困人口脫貧，到自治區(qū)成立70周年時(shí)，全市44.6萬(wàn)貧困人口全部脫貧。要著力保持物價(jià)基本穩(wěn)定，確保居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以?xún)?nèi)。要著力推進(jìn)教育、醫(yī)療等各項(xiàng)惠民事業(yè)。要著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造群眾安全放心的社會(huì)治安環(huán)境。杜梓指出，要以?shī)^發(fā)有為、干

8、事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的能力和水平。要強(qiáng)化提升領(lǐng)導(dǎo)班子的開(kāi)拓力。迫切需要增強(qiáng)“三種能力”，即謀發(fā)展、抓大事的能力，解難題、辦實(shí)事的能力及抓班子、帶隊(duì)伍的能力。要強(qiáng)化提升機(jī)關(guān)部門(mén)的服務(wù)力。要突出強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”。即服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)旗縣市區(qū)發(fā)展及服務(wù)基層群眾。要強(qiáng)化提升各級(jí)干部的執(zhí)行力。要按照中央、自治區(qū)及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，結(jié)合自身實(shí)際，將工作任務(wù)細(xì)化，具體化。要堅(jiān)持原則，敢于承擔(dān)責(zé)任，具有緊迫感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣。要以只爭(zhēng)朝夕的精神，一天也不放松地抓發(fā)展、抓落實(shí)。要始終保持澎湃的工作激情，快節(jié)奏、滿(mǎn)負(fù)荷地工作，使我們的艱辛付出與作為能夠經(jīng)得起群眾的評(píng)判，經(jīng)得起歷史的檢

9、驗(yàn)。胡達(dá)古拉全面總結(jié)了2011年全市經(jīng)濟(jì)工作，并對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總體安排部署。她指出，2011年，全市上下深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神，牢牢把握開(kāi)放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民這一主線，著力推進(jìn)融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，著力推進(jìn)民生改善，不斷完善工作思路，強(qiáng)化發(fā)展措施，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1471億元，增長(zhǎng)21.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)226億元，增長(zhǎng)8.2%，第二產(chǎn)業(yè)837億元，增長(zhǎng)24.2%，第三產(chǎn)業(yè)408億元，增長(zhǎng)21.9%，地方財(cái)政收入121.3

10、億元，增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額293億元，增長(zhǎng)20.6%。胡達(dá)古拉指出，按照市第四次黨代會(huì)確定戰(zhàn)略目標(biāo)，今年的經(jīng)濟(jì)工作要確保達(dá)到“一個(gè)高于、兩個(gè)不低于”，即要以高于自治區(qū)平均水平，不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展。在具體工作中，我們要加快落實(shí)融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的各項(xiàng)措施。要繼續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。要有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題。胡達(dá)古拉指出，要全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以培育壯大產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以“雙百億工程”為抓手，在提升產(chǎn)業(yè)層次、提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平上做足文章，在發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上尋求大突破，在提高自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式

11、上尋找新出路。要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好配套聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。要以“8511521113”工程統(tǒng)攬農(nóng)村牧區(qū)工作全局，著力提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式由數(shù)量型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型、質(zhì)量效益型、精深加工型、綠色環(huán)保型轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展水平。要以玉米高產(chǎn)攻關(guān)和節(jié)水農(nóng)業(yè)為核心，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；B(yǎng)殖為重點(diǎn)，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)層次和水平。要以培育大企業(yè)、大品牌為帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以生態(tài)建設(shè)為根本，增強(qiáng)保障發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展富民“雙贏”的目標(biāo)。要加快發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重，盡快打

12、造成千億元產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，擴(kuò)大金融業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。要切實(shí)抓好城市建設(shè)。要以“迎會(huì)”為契機(jī)，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以完善功能和吸納農(nóng)牧民為重點(diǎn)，突出抓好中心城區(qū)和旗縣城關(guān)鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)人口進(jìn)城、產(chǎn)業(yè)集中和要素聚集。要加快完善規(guī)劃，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加大綠化力度，完善城市功能。要進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作。要?jiǎng)?chuàng)造更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)的大轉(zhuǎn)移、大聚集。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)的理念和思路，實(shí)施區(qū)域發(fā)展、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、移民擴(kuò)鎮(zhèn)等工程，力爭(zhēng)貧困人口增收20%以上，扶持2萬(wàn)戶(hù)、8萬(wàn)人口脫貧。要保質(zhì)保量完成農(nóng)村牧區(qū)危土房改造任務(wù)。要抓好社會(huì)保障、環(huán)

13、境保護(hù)、教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等工作，尤其要解決好一些涉及群眾利益的困難和問(wèn)題。要加大對(duì)民生領(lǐng)域投入力度。要成立專(zhuān)門(mén)的工作組，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)各項(xiàng)民生工作。道爾吉在總結(jié)講話中指出，今年全市經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)大政方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要以務(wù)實(shí)、高效的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。各地各部門(mén)要確保思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位，有力、有序、有效地完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，深入調(diào)查研究，摸清本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況。要善于把中央的精神和自治區(qū)黨委的要求以及市委的工作部署與自身實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)齊上陣，各有關(guān)部門(mén)分兵把口、盡職盡責(zé)，做到工作有布置、有督促、有檢查、有落實(shí)。要把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚起來(lái)，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，上下同心、協(xié)調(diào)行動(dòng)、鼓足干勁、形成合力，確保穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)的政策措施落到實(shí)處。要切實(shí)加大工作力度，提高工作效率。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，做到日有統(tǒng)計(jì)、旬有調(diào)度、月有分析，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作要加強(qiáng)督促檢查、跟蹤服務(wù)，對(duì)進(jìn)展情況了如指掌、心中有數(shù)，確保按期完成，取得預(yù)期效果。道爾吉強(qiáng)調(diào)