湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書

1、*市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 1 - *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分） 項(xiàng) 目 建 議 書 （代可行性研究） *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 2 - 1 概概述述 1.1 項(xiàng)項(xiàng)目目背背景景、建建設(shè)設(shè)必必要要性性以以及及研研究究過(guò)過(guò)程程 1.1.1 項(xiàng)目背景 *市所轄范圍內(nèi)共有大小河流 6 條，它們分別是大、小湯河、 大、小馬坊河、新開(kāi)河、護(hù)城河(以下簡(jiǎn)稱“六河”)，其中大湯河是 *市的重要排洪河道，上游有兩大支流，東支發(fā)源于撫寧縣柳觀 峪西北，西支發(fā)源于撫寧縣溫泉堡西南的方家溝

2、村。兩支在撫寧縣 平山營(yíng)匯合后，向南在海陽(yáng)鎮(zhèn)又匯入東北丘陵地帶流來(lái)的小部落溝、 北張莊河、小新莊河、小河子，穿 102 國(guó)道，流經(jīng)李姓安莊、前進(jìn) 村，于老京山鐵路南和西側(cè)的小湯河匯合后注入渤海；大湯河總長(zhǎng) 約 30km，流域面積 184km2。小湯河是大湯河的支流，發(fā)源于海陽(yáng) 西北蘇子峪，自北向南流經(jīng)鯉泮莊、大里營(yíng)、孫莊、孟營(yíng)、再向東 南方向，穿越大秦鐵路、東白塔嶺，于老京山鐵路南匯入大湯河注 入渤海。河道全長(zhǎng) 12.2km。另外，在孟營(yíng)村北有發(fā)源于計(jì)新莊， 流經(jīng)楊道莊、邢莊的支流（稱西支）匯入。流域面積 53.748km2。 在近幾年的政府工作中經(jīng)常將“六河”水系污染治理問(wèn)題當(dāng)成建 設(shè)新農(nóng)村

3、的工作重點(diǎn)提出，2007 年市環(huán)保局工作會(huì)議中，提出為 著眼于讓全市人民長(zhǎng)期受益、讓群眾樂(lè)享優(yōu)質(zhì)環(huán)境，從 2007 年起， 以服務(wù)奧運(yùn)為契機(jī)，啟動(dòng)以污水處理、垃圾處理、煤塵治理等為主 要內(nèi)容的“十大環(huán)保工程”，全面提升*市環(huán)境質(zhì)量，其中“六河” 水系的污染治理是“十大環(huán)保工程”之一。 為了加快推進(jìn)*市委發(fā)展新戰(zhàn)略，更好地謀劃“六河”水系沿 岸基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)布局，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐，2007 年 9 月， *市委副書記、市長(zhǎng)菅瑞亭，副市長(zhǎng)李洪衛(wèi)率領(lǐng)市建設(shè)局、市水 務(wù)局、市城管局、市園林局、市環(huán)保局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，實(shí)地對(duì) “六河”水系等被列入治理范圍的河流進(jìn)行實(shí)地考察，并提出了進(jìn)一 步加大對(duì)

4、*市水生態(tài)的修復(fù)，為百姓生活營(yíng)造一個(gè)潔凈清新的水 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 3 - 環(huán)境。要求“六河”水系的治理重點(diǎn)在于治污還清、河道改造以及河 道兩岸的綠化美化。在治理過(guò)程中要統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮，在治污 還清工程中要實(shí)施雨水污水分流，將所有的污水排放納入?yún)^(qū)域污水 管網(wǎng)，堅(jiān)決制止向河流中偷排污水，要注重從深層次上解決影響 *市水環(huán)境的一系列問(wèn)題。 在此基礎(chǔ)上，*市建設(shè)局根據(jù)市水務(wù)局、市城管局、市園林 局編制“六河”水系的治理方案，在今年提出了“六河”水系綜合整 治實(shí)施方案 ，提出按照省政府三年大變樣活動(dòng)和市委、市政府整 治“六河”水系的

5、總體要求，為改善河流現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，以 服務(wù)于*市可持發(fā)展為指導(dǎo)，以河道綜合治理規(guī)劃為依據(jù)，以完 善區(qū)域功能、優(yōu)化全市環(huán)境、服務(wù)人民，實(shí)現(xiàn)河道“水清、岸綠、 景美”為目標(biāo)，結(jié)合“六河”現(xiàn)狀，對(duì)“六河”水系進(jìn)行綜合整治。本 工程為“六河”綜合治理的一部分，整治內(nèi)容包括河道治理、污水治 理、道路橋梁及綠化等項(xiàng)目。 大、小湯河經(jīng)過(guò)多年的治理，沿岸景觀及河流水質(zhì)得到了很好 的改善，尤其是臨湯河而建的湯河公園在 1992 年至 2006 年十四年 間不斷的改造及修建中成為集休閑綠地景觀區(qū)、水景區(qū)、觀賞花卉 區(qū)、文化服務(wù)區(qū)、紀(jì)念區(qū)、雕塑小品區(qū)等六大功能區(qū)于一身的開(kāi)放 式公園，園內(nèi)流水潺潺，荷香陣陣，

6、翠柏蒼松，畫棟雕梁，成為廣 大人民群眾娛樂(lè)、休閑的絕好去處。 但大湯河 102 國(guó)道以北河段多年來(lái)未曾整治，河道曲折多彎， 沖坑、沙丘較多，沿河岸亂倒垃圾，河道淤積嚴(yán)重，有的建筑物侵 占河道，兩岸堤防較少，現(xiàn)有部分河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，河道泄洪能力 較差。小湯河也存在著河道淤積嚴(yán)重，過(guò)水?dāng)嗝妾M窄，已有堤岸和 設(shè)施損壞嚴(yán)重等問(wèn)題。隨著郊區(qū)的不斷發(fā)展以及房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不 斷加大，部分區(qū)域因?yàn)楣艿览匣⒁?guī)模偏小的村沒(méi)有形成污水排放 系統(tǒng)等原因，大量污水直接排入河道，致使大、小湯河河道的污染 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 4 - 問(wèn)題日益突出。 為改善*

7、市生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，根據(jù)*市創(chuàng) 建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃（2004-08-25） 實(shí)施碧水藍(lán)天項(xiàng)目， 計(jì)劃對(duì)大、小湯河全面治理，采取截污、清淤、疏浚河道、整治堤 岸、修建河堤道路、綠化美化等綜合措施，建設(shè)濱河綠色景廊，形 成*市的生態(tài)綠軸。近幾年，*市已經(jīng)對(duì)大、小湯河的河道進(jìn) 行清淤，硬化，河堤修建等工作，并初見(jiàn)成效，截污的工作也取得 進(jìn)展。 為了保護(hù)已經(jīng)取得的成績(jī)，徹底截?cái)啻?、小湯河的污染源頭， 加快推進(jìn)*市委發(fā)展新戰(zhàn)略，更好地謀劃大、小湯河水系沿岸基 礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)布局，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐；本工程將對(duì)大、小 湯河進(jìn)行疏浚河道、整治堤岸、修建河堤道路、綠化美化等方面的 治理。完

8、善大、小湯河沿岸的污水管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，對(duì)進(jìn)入大、 小湯河的污水進(jìn)行攔截，并集中排入污水管網(wǎng)，解決大、小湯河的 污染問(wèn)題。使大、小湯河真正成為“以綠為基”、 “以水為脈”的休閑、 觀景為一體的綠色風(fēng)景線。 1.1.2 建設(shè)的必要性 （1）完善*市新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)境綠化建設(shè)的需要； （2）加快*市新農(nóng)村旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要； （3）加強(qiáng)大、小湯河流域的防洪能力，改善沿大、小湯河流 域居民生活水平的需要； （4）符合*市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的要求； （5）執(zhí)行河北省政府及*市委、市政府建設(shè)新農(nóng)村的工作 布署。 1.2 編編制制依依據(jù)據(jù) （1）*市建設(shè)局關(guān)于編制*市大小湯河水系綜合治理 *市大小湯河

9、水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 5 - 工程可行性研究報(bào)告的咨詢?nèi)蝿?wù)委托書； （2）*城市總體規(guī)劃（20012020） 上海市同濟(jì)城市規(guī) 劃設(shè)計(jì)研究； （3）*市城市近期建設(shè)規(guī)劃（20032007） 上海市同濟(jì) 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院； （4）*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要 ； （5）*市三年大變樣實(shí)施方案 ； （6）*市建設(shè)局提供“六河”區(qū)域地形圖及建設(shè)局、水務(wù)局、 城管局、園林局四局分別提供治理方案； （7）項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)資料及勘察資料。 1.3 研研究究范范圍圍 及及內(nèi)內(nèi)容容 1.3.1 工程研究范圍 大湯河： 河道治理范圍：大湯河的李姓安莊至

10、杜莊首秦工業(yè)區(qū)，河段全 長(zhǎng) 7.466km。小河子治理范圍為新 102 國(guó)道橋至入湯河口, 河段全 長(zhǎng) 1.68km。 污水治理范圍：大湯河沿岸的腰站莊、楊莊村、土臺(tái)子、新安 里、潤(rùn)洲里、大里營(yíng)、海陽(yáng)鎮(zhèn)、范莊、新立莊等地段污水管道的新 建及改造。 修建道路的范圍：北起京沈高速公路，南到李姓安莊橋的河岸 兩側(cè)，全長(zhǎng) 3.54km。 東支流西起海陽(yáng)鎮(zhèn)大橋東至新 102 國(guó)道橋，總長(zhǎng) 1.68 km。 綠化的范圍為北起京沈高速公路，南到李姓安莊橋的河岸兩側(cè)， 河段全長(zhǎng) 3.54km。 。 小湯河： 河道治理范圍：孟營(yíng)至老京山鐵路橋，全長(zhǎng) 2.276 km。 污水治理范圍：小湯河沿岸的白塔嶺村、道西河

11、村等地段污水 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 6 - 管道的新建及改造。 修建道路的范圍：孟營(yíng)至入?？诤拥绬蝹?cè)修建河堤路，總長(zhǎng)約 2.82km。 綠化的范圍：孟營(yíng)至老京山鐵路橋沿河兩側(cè)，河段全長(zhǎng) 2.276km。 1.3.2 工程研究?jī)?nèi)容 1 項(xiàng)目影響*市新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與將來(lái)發(fā)展的分 析預(yù)測(cè)； 2 項(xiàng)目影響區(qū)雨水的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃的調(diào)查分析； 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模； 4 建設(shè)條件的調(diào)查分析； 5 工程方案設(shè)計(jì)； 6 工程量及投資估算（含沿河流兩岸的地塊拆遷） ； 7 工程實(shí)施方案及工期安排； 8 環(huán)境評(píng)價(jià)； 9 綜合評(píng)價(jià)。

12、 1.4 主主要要研研究究結(jié)結(jié)論論 1.4.1 工程建設(shè)條件 經(jīng)過(guò)調(diào)查本報(bào)告認(rèn)為*市地理位置、自然條件優(yōu)越，社會(huì)經(jīng) 濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，建設(shè)材料來(lái)源豐富，運(yùn)輸條 件極其便利，外部配套條件完備，具備良好的工程建設(shè)條件。 1.4.2 工程建設(shè)規(guī)模及工程方案 1.4.2.1 河道治理工程 大湯河： 大湯河河道治理范圍北起杜莊首秦公司，南至李姓安莊，河段 全長(zhǎng) 7.466km。按 50 年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治河堤、清淤治理， 河道平均寬為 100m。規(guī)劃控制綠線寬度兩岸各 36m。并在李姓安 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 7 - 莊上

13、游建設(shè)橡膠壩一座 大湯河?xùn)|支流小河子位于李姓安莊北側(cè)，治理范圍西起李姓安 莊橋的入湯河口，東至為新 102 國(guó)道橋，全長(zhǎng) 1.68km，按 20 年一 遇行洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治河堤、清淤治理，河道平均寬為 40m。規(guī)劃綠 線控制寬度兩岸各 20m。 小湯河： 小湯河治理范圍為孟營(yíng)至老京山鐵路橋段，治理段全長(zhǎng) 2.276 km；按 20 年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行河道清淤、河堤整治，河道平均寬 度 26m。規(guī)劃綠線控制寬度兩岸各 20m。 在東白塔嶺下游 100m 處，建設(shè)防潮蓄水橡膠壩一座。 1.4.2.2 污水治理工程 大湯河： 在大湯河沿岸的腰占莊、楊莊村、土臺(tái)子、新安里、潤(rùn)洲里、 大里營(yíng)、海陽(yáng)鎮(zhèn)、范莊

14、、新立莊等地段新建或改造污水管道。見(jiàn)表 1.1 表表 1.1 大湯河沿岸新改建污水設(shè)施一覽表大湯河沿岸新改建污水設(shè)施一覽表 序號(hào)管道名稱管徑(mm)管長(zhǎng)(m)情況說(shuō)明 1腰占莊d30036新建,接入腰占莊既有 d800 管 2楊莊村d400630新建, 接入腰占莊既有 d600 管 3土臺(tái)子d300400新建, 接入鄒呂莊既有 d1000 管 4新安里 5潤(rùn)洲里 6大里營(yíng) 7海陽(yáng)鎮(zhèn) 8范莊 d300 d400 d500 1500 900 1000 新建，結(jié)合村鎮(zhèn)改造規(guī)劃，實(shí) 現(xiàn)污水入網(wǎng),污水接入李姓安莊 既有 d800 污水管道。 9新立莊d500930改建，接入張莊既有 d500 管 10d

15、5001150 新建，張莊既有 d800 污水管， 最終進(jìn)入網(wǎng)匠莊南 3 號(hào)污水泵 站 合計(jì)6546 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 8 - 小湯河： 小湯河沿岸的白塔嶺村、前道西村等地段新建或改造污水管道。 見(jiàn)表 1.2 表表 1.2 小湯河沿岸新改建污水設(shè)施一覽表小湯河沿岸新改建污水設(shè)施一覽表 序號(hào)管道名稱管徑(mm)管長(zhǎng)(m)情況說(shuō)明 1白塔嶺村d5003700 新建,并增加規(guī)模為 4000m/d 污 水泵站 1 座， 2白塔嶺村d600800 新建,污水就近排入白塔嶺村 d600 及白塔嶺村 d1000 污水管 道 3前道西村d500

16、300 新建配套污水管道及建臨時(shí)泵 站 1 座，規(guī)模為 3500m/d，將 污水提升至 3540 廠 d500 污水 管道 合計(jì)4800 新建污水泵站和臨時(shí)泵站各 1 座 1.4.2.3 道路橋梁工程 大湯河： 道路方案： 大湯河京沈高速李姓安莊段河道雙側(cè)修建河堤路，道路總長(zhǎng) 6.85km，路面寬度 6.0m； 大湯河?xùn)|支西起李姓安莊大橋東至京沈線鐵路，單側(cè)新建 5m 寬河堤路，道路總長(zhǎng) 1.68 km。 沿道路敷設(shè)雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。 道路采用瀝青混凝土路面，路面結(jié)構(gòu)為： 瀝青混凝土路面厚 10 cm； 水泥穩(wěn)定碎石基層厚 30 cm； 級(jí)配砂礫基層厚 36 cm。 *市大小湯河水系綜合治理工程（

17、河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 9 - 橋梁方案： 本工程中，需要在大湯河上修建 4 座過(guò)河交通橋，分別為 a 橋、b 橋、c 橋和 d 橋，在湯河河心島修建景觀橋一座。 a 橋在京沈高速公路*西入口南側(cè) 1.5km 處跨越大湯河， 與河道斜交 30角，橋梁長(zhǎng)度 120m，橋面寬度為 50m。 b 橋在 a 橋下游 1km 處跨越大湯河，與河道斜交 40角， 橋梁長(zhǎng)度 120m，橋面寬度 50m。 c 橋在 b 橋下游 300m 處跨越大湯河，與河道斜交 20角， 橋梁長(zhǎng)度 120m，橋面寬度 30m。 d 橋在東白塔嶺大湯河橋上游 1.5km 處跨越大湯河，與河 道正交

18、，橋梁總長(zhǎng)度 120m，橋面寬度 50m。 河心島景觀橋橋長(zhǎng) 130m，橋面寬 16m。 橋孔設(shè)計(jì)： a、b、d 橋?yàn)椋?0m+24m+32m+24m+20m=120m c 橋?yàn)?430m=120m 河心島景觀橋橋孔設(shè)計(jì)方案為：25m+80m+25m=130m。 橫斷面設(shè)計(jì)： a、b、d 三座橋橋面寬度均為 50m，均按三塊板路面設(shè)置： 中間主路 24m，兩側(cè)依次為 22m 分隔帶，27m 輔路，24m 人行 道。 c 橋橋面寬度 30m，橫斷面按一塊板混行車道設(shè)置，混行車道 寬 23.5m，兩邊各設(shè)人行道 3.25m。 1.4.2.4 綠化工程 對(duì)大小湯河兩岸綠線范圍進(jìn)行綠化美化。 大湯河治

19、理范圍為北起京沈高速公路，南到李姓安莊橋，全長(zhǎng) 3.54km。 小湯河治理范圍為孟營(yíng)至老京山鐵路橋，河段全長(zhǎng) 2.276km。 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 10 - 1.4.3 投資估算 本工程投資估算造價(jià)為 88940 萬(wàn)元；其中工程費(fèi)用：67607 萬(wàn) 元，其它費(fèi)用：4737 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)：10852 萬(wàn)元。 1.4.4 資金籌措 本工程為*市新農(nóng)村重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，工程投資較大， 建設(shè)資金采用銀行貸款，工程估算總投資為 88940 萬(wàn)元；其中建設(shè) 投資為 83195 萬(wàn)元；建設(shè)期貸款利息 5744 萬(wàn)元。 1.4.5 建設(shè)進(jìn)度設(shè)想

20、本工程計(jì)劃 2008 安排實(shí)施，初步設(shè)想如下： 2008 年 11 月12 月，完成前期準(zhǔn)備工作； 2009 年 1 月3 月，完成勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作； 2009 年 4 月開(kāi)工，2011 年 12 月完成河道治理各個(gè)項(xiàng)目的全部 建設(shè)。 2013 年 12 月完成水系兩岸地塊的拆遷治理項(xiàng)目的全部建設(shè)。 具體實(shí)施計(jì)劃，以上級(jí)主管部門最后審批意見(jiàn)為準(zhǔn)。 1.4.6 綜合評(píng)價(jià) 為了加快推進(jìn)*市委發(fā)展新戰(zhàn)略，更好地謀劃大、小湯河水 系沿岸基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)布局，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐，本項(xiàng)目建 設(shè)是必要的，經(jīng)濟(jì)上是合理的，技術(shù)上也是可行的，建議盡快實(shí)施。 本項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表見(jiàn)表 1-3。 *市大

21、小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 11 - 表表 1-3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 一一 大湯河大湯河 序號(hào)項(xiàng) 目單位數(shù)量 1治理河道長(zhǎng)度m3540 2水域平均寬度m100 3治理河道面積m2354000 4污水管道長(zhǎng)度m6546 5河堤路長(zhǎng)度m8530 6河堤路路面面積m241100 7綠地面積m2370500 8治理區(qū)總面積m2724500 9拆遷m218000 二二 小湯河小湯河 序號(hào)項(xiàng) 目單位數(shù)量 1治理河道長(zhǎng)度m1253 2水域平均寬度m40 3治理河道面積m250120 4污水管道長(zhǎng)度m4800 5河堤路長(zhǎng)度m2820 6河堤

22、路路面面積m214100 7綠地面積m2102000 8治理區(qū)總面積m2166220 9拆遷m23300 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 12 - 2 現(xiàn)現(xiàn)狀狀評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)及及建建設(shè)設(shè)條條件件 2.1 區(qū)區(qū)域域概概況況 2.1.1 歷史沿革與行政區(qū)劃 *市是一座有著悠久歷史的古城。商周時(shí)期為孤竹國(guó)中心區(qū)域， 春秋時(shí)期晉滅肥，肥子逃奔燕國(guó)，燕封肥子在此地建肥子國(guó)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期， 此地屬遼西郡。秦漢時(shí)期這里是東巡朝拜和兵家必經(jīng)之地。秦始皇第四 次出巡到碣石，刻碣石門。并派燕人盧生、韓終、侯公、石生等方士入 海求仙人和不死之藥。漢武帝東巡觀海，到碣石筑漢武

23、臺(tái)，并在此用兵 攻朝鮮衛(wèi)樂(lè)王朝，把北戴河金山嘴作為屯糧城。曹操率兵北伐烏桓，取 道渤海之濱，望臨碣石，賦觀滄海詩(shī)。隋唐時(shí)期，這里是抵御關(guān)外 突厥、契丹的戰(zhàn)略要地，唐玄宗派史思明統(tǒng)平州太守，兼統(tǒng)盧龍軍使。 元朝忽必烈將中書省平灤路設(shè)在此地，后改為永平府。明朝曾在此設(shè)立 鹽署。李自成推翻明朝后，帶兵 4 萬(wàn)余眾到山海關(guān)征討吳三桂，吳三桂 引清軍 15 萬(wàn)同李自成大戰(zhàn)，這就是改變中國(guó)歷史命運(yùn)的“石河大戰(zhàn)”， 經(jīng)三天苦戰(zhàn)，農(nóng)民軍終因兵寡失利，退至境內(nèi)盧龍縣（永平府） ，重整 軍隊(duì)再戰(zhàn)，大敗，李自成逃回京城。清王朝統(tǒng)治時(shí)期，在山海關(guān)設(shè)立秦 榆縣。 1898 年，清政府正式將北戴河開(kāi)辟為“各國(guó)人士避暑地”

24、。民國(guó)初期， *屬直隸省渤海道，外國(guó)軍隊(duì)、牧師開(kāi)始進(jìn)入*境內(nèi)。民主救國(guó)運(yùn) 動(dòng)開(kāi)始興起，我黨早期革命者李大釗、王盡美都在此開(kāi)展革命活動(dòng)，并 領(lǐng)導(dǎo)民族救國(guó)運(yùn)動(dòng)。孫中山于 1912 年就任大總統(tǒng)后，以全國(guó)鐵路督辦 的身份來(lái)*視察了山海關(guān)造橋廠。此間經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，鐵路、 港口基本建成并投入運(yùn)營(yíng)，并于 1922 年建立了耀華玻璃廠。直奉大戰(zhàn) 期間，張作霖派張學(xué)良赴*和談受挫，在山海關(guān)開(kāi)戰(zhàn)。1932 年北戴河 避暑區(qū)成立海濱自治區(qū)。1945 年，中共臨榆縣委、縣政府成立。1948 年 12 月*解放，正式成立中共秦榆市委（設(shè)在山海關(guān)） 。 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可

25、行性研究）rev1 - 13 - 1949 年 3 月改為*市，屬唐山地區(qū)行政專員公署管轄，專署駐地 設(shè)在昌黎縣城。1981 年 5 月，*市、撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣恢復(fù)原 建制，*市轄海港、北戴河、山海關(guān)三個(gè)區(qū)，市縣均屬河北省唐山專 區(qū)。1983 年 5 月，唐山地區(qū)撤銷，實(shí)行市管縣體制，盧龍縣、昌黎縣、 撫寧縣、青龍縣劃歸*市管轄。1984 年 4 月，*市被國(guó)務(wù)院確定為 中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放的 14 個(gè)沿海城市之一。 *市下轄海港、北戴河、山海關(guān)三個(gè)城市區(qū)和撫寧、昌黎、盧龍、 青龍滿族自治縣四個(gè)縣、75 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17 個(gè)街道辦事處、2282 個(gè)村民委 員會(huì)。全市總面積 7812.4km2，總?cè)?/p>

26、口 275.82 萬(wàn)人。 2.1.2 地理位置 *市位于河北省東北部，東經(jīng) 1183311951，北緯 39 244037。東和東北與遼寧省的綏中縣、建昌縣、凌源縣相接， 西北與河北省承德市的寬城滿族自治縣相連。西靠唐山市的灤縣、遷 安，南臨渤海。西南距省會(huì)石家莊 483km，西距首都北京 280km，距 天津 220km。 2.1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì) *是一座新興的工業(yè)城市。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放 20 多年的發(fā)展，已 形成了基礎(chǔ)雄厚、較為完善的工業(yè)體系。五大支柱產(chǎn)業(yè)為：以玻璃、 水泥、新型建材為主的建材工業(yè)；以鋼材、鋁材為主的金屬壓延工 業(yè)；以復(fù)合肥為主的化學(xué)工業(yè)；以汽車配件、鐵路道岔鋼梁鋼結(jié)構(gòu)、 電子產(chǎn)

27、品為主的機(jī)電工業(yè)；以果酒、啤酒、糧食加工為主的食品飲 料工業(yè)。主要工業(yè)產(chǎn)品有 1000 多種。耀華玻璃集團(tuán)公司、中鐵山橋 集團(tuán)有限公司、山海關(guān)船廠、渤海鋁業(yè)有限公司、戴卡輪轂有限公 司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海糧油食品有限公司、 鵬泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、淺野水泥有限公司以 及首秦金屬材料有限公司等一批骨干企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平在 全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 14 - *旅游業(yè)歷史悠久。“千古一帝”秦始皇曾在這里入海求仙，雄 才大略的魏武帝曾在這里觀潮賦詩(shī)，一代偉人毛澤東也曾在這里望

28、 海抒懷，寫下了浪淘沙北戴河不朽詩(shī)篇，令*名揚(yáng)四海。 *旅游資源豐富，種類齊全，精品眾多，特色突出。經(jīng)過(guò)多年 開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成了以長(zhǎng)城、濱海、生態(tài)為主要特色的旅游產(chǎn)品體系。 全市旅游景區(qū)有 40 多個(gè)，其中，長(zhǎng)城文化、海濱休閑度假、歷史尋 蹤、觀鳥旅游、名人別墅、山地觀光、海洋科普、國(guó)家地質(zhì)公園、 體育旅游、工業(yè)旅游等多種精品旅游線路和具有濃郁地方文化特色 的山海關(guān)長(zhǎng)城節(jié)、孟姜女廟會(huì)、望海大會(huì)、昌黎干紅葡萄酒節(jié)等旅 游節(jié)慶活動(dòng)備受國(guó)內(nèi)外游客青睞。 旅游業(yè)已成為*市的支柱產(chǎn)業(yè) 和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 2.2 現(xiàn)狀現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià) *市得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，豐富的自然資源，特殊的地理位置 構(gòu)成了良好的區(qū)位

29、優(yōu)勢(shì)。 一是港口資源優(yōu)勢(shì)。*港是有百年歷史的大港，具有水深、潮 平、不凍、不淤的優(yōu)越自然條件，經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展，已經(jīng)成為全國(guó)最 大能源輸出港，年吞吐能力達(dá) 1 億多噸。 二是旅游資源優(yōu)勢(shì)。*具有豐富多彩而又獨(dú)具特色的歷史文化 和人文景觀。連山踞海，旅游資源豐富，交通發(fā)達(dá)，有京沈、津山、 大秦三條鐵路干線，g102、g205 國(guó)道和京沈高速公路橫貫全市，高 速公路往北京、天津只需兩個(gè)多小時(shí)，航空和水運(yùn)也具備了一定規(guī)模。 幾年來(lái)，由于政府加大對(duì)全市旅游行業(yè)的促銷力度，已成為京、 津兩地游客休閑度假首選地，被稱為“京、津后花園”。 *的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)帶來(lái)了動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng) 了旅游業(yè)的發(fā)展

30、。不久的將來(lái)*將以更加優(yōu)美的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面 前，也將進(jìn)一步提升*市的品味，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)， *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 15 - 旅游業(yè)的發(fā)展、就業(yè)的增長(zhǎng)必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2.3 自自然然條條件件和和地地震震烈烈度度區(qū)區(qū)劃劃 2.3.1 地形與地貌 *市為剝蝕平原和堆積平原，地勢(shì)北高南低，北部是低緩的剝 蝕丘陵，起伏不平；中部是剝蝕平原和堆積平原，地勢(shì)平坦；南部濱 海地區(qū)是瀉湖平原，地勢(shì)低平，局部沼澤化，常年積水 北部丘陵海拔高度一般在 50m200m 之間，中部平原海拔高度 在 5m50m 之間，南部海濱地帶海拔高度

31、05m 之間。 2.3.2 氣象 氣象特征： *市地處中緯度地帶，屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，受海 洋影響較大，四季分明。春季多日照，氣溫回升快，降水少，相對(duì)濕 度低，空氣干燥，蒸發(fā)快，風(fēng)速較大；夏季多陰雨，空氣濕潤(rùn)，氣溫 較高但少悶熱；秋季時(shí)間短，降溫快，天高氣爽；冬季長(zhǎng)，寒冷干燥， 多晴天?？偟臍夂蛱攸c(diǎn)是冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，雨熱同季，氣候宜人。 風(fēng)況： *市主要盛行西西南風(fēng)，其次為南南西風(fēng)和北東北風(fēng)，風(fēng)向受 季節(jié)影響較大。年平均風(fēng)速 2.9m/s，南部沿海大，北部山區(qū)小，風(fēng)速 的季節(jié)變化較明顯，春季風(fēng)速大，秋冬季次之， 夏季最小，累年最 大平均風(fēng)速 19m/s，年靜風(fēng)頻率 16.4。 氣

32、溫： 全年四季分明，歷年平均氣溫 10.1，極端最高氣溫 39.9，極 端最低氣溫21.5；最熱月為 7 月， 平均氣溫 24.8，最冷月為 1 月，平均氣溫-6.3。多年平均相對(duì)濕度為 62%。 標(biāo)準(zhǔn)凍土深度為 0.85m。 降水： *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 16 - 多年平均降水量為 674.5mm,以中小型降水為主。降水主要集中 在夏季，一般占全年總降水量的 72，7 月8 月為降水集中期，年 一日最大降水量可達(dá) 200mm 以上，極值為 215.4mm。多年平均蒸發(fā) 量為 1555.9mm。 2.3.3 工程地質(zhì) 根據(jù)*市的地形

33、、地貌、地質(zhì)及巖土物理力學(xué)指標(biāo)，水文地 質(zhì)條件、自然現(xiàn)象和工程建筑等因素，將本區(qū)分為四個(gè)大區(qū)：即良 好的建筑區(qū)(a 區(qū))、需要局部進(jìn)行簡(jiǎn)單處理的建筑區(qū) (b 區(qū))、需要 復(fù)雜處理的建筑區(qū) (c 區(qū))、不適宜建筑的地區(qū) (d 區(qū))。又根據(jù)其它 因素將上述各區(qū)分成十個(gè)亞區(qū)?，F(xiàn)分述如下： 2.3.3.1 良好的建筑區(qū) a 區(qū) a 區(qū)位于*市北部，因該區(qū)條件基本一致，未分亞區(qū)。該區(qū) 為山前丘陵地帶，地基巖性、水文地質(zhì)等條件均較好。一般上覆 0.3m 左右的腐植土，其下為風(fēng)化花崗巖地層，巖性穩(wěn)定，地基計(jì) 算強(qiáng)度 r 可達(dá) 6.0kg/cm2，壓縮量極微，為良好的天然地基。丘陵 頂部無(wú)地下水，個(gè)別地方有少

34、量上層滯水，不受洪水威脅，即使在 雨季也便于排水，本區(qū)適宜做為較大的重型工業(yè)建筑區(qū)。 2.3.3.2 需要局部簡(jiǎn)單處理的建筑區(qū) b 區(qū) 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件尚屬良好，但各處存在一定差異，存 在著不利于建筑的因素，需要進(jìn)行稍加處理。該區(qū)分為四個(gè)亞區(qū)。 1）坡積殘積層與風(fēng)化基巖建筑區(qū) (bi) 位于西部和北部的丘陵區(qū)內(nèi)，地形起伏較大，坡度 13，修建體形較大的建筑物時(shí)，必須平整場(chǎng)地。土層為亞粘 土，其下為花崗巖層，亞粘土厚 1m4m 不等，徐莊、黃土坎一 帶亞粘土的塑性指標(biāo)較高，接近粘土或?yàn)檎惩粒稚傲?，地基?載力為 147kpa196kpa 。風(fēng)化花崗巖出露地表，其地基承載力： fk達(dá)到

35、588kpa 。本區(qū)有無(wú)名小河數(shù)條，沿河附近土層較軟，應(yīng)予 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 17 - 注意。對(duì)于零星沖溝也需處理，對(duì)亞粘土與花崗巖接觸地帶要注意 壓縮性質(zhì)的差別，以防止不均勻沉降。該區(qū)地下水深度大于2 m，不受洪水威脅，稍加處理后仍為良好地基。 2）礫石卵石地基建筑區(qū) (b) 該區(qū)主要系湯河上游和石河沖積平原，地形平坦，坡度僅為 24，地下水深度大于 2 m，含水豐富。主要由礫石、卵石、 中砂組成，厚度 15 m20 m，局部夾有粘性土透鏡體。其下為花 崗巖，地基承載力 245 kpa343 kpa 、卵石 588 kpa 。

36、此區(qū)地基 條件良好，缺點(diǎn)是距河太近，屬洪水淹沒(méi)區(qū)，如能做好防洪設(shè)施， 即為良好的建筑區(qū)。 3）砂類及亞粘土地基建筑區(qū) (b 一) 本區(qū)主要為湯河沖積平原及沙河的上游地段，地形較平坦，上 部為亞粘土及砂礫類組成，其下為卵石層，地下水位1.5 m3.0 m。地基強(qiáng)度：亞粘土為 147kpa 196kpa ，中、粗砂為 245 kpa343 kpa ，本區(qū)由北往南沿湯河狹長(zhǎng)分布，面積不大。由于靠 近湯河，也經(jīng)常受到洪水威脅，建筑時(shí)應(yīng)考慮防洪措施。 4）人工填土及細(xì)砂地區(qū) (b) 本區(qū)主要是地形平坦，由細(xì)砂及亞粘土組成。填土均為細(xì)砂， 局部有薄層淤泥質(zhì)亞粘土需要考慮地基加固，如埋藏較淺時(shí)應(yīng)予挖 除。地

37、基計(jì)算承載力亞粘土 147kpa 196kpa 、細(xì)砂 98 kpa 147 kpa 、淤泥質(zhì)土 98 kpa ， 地下水深度 1 m2 m，如做深 基施工要考慮排水。 2.3.3.3 需要復(fù)雜處理的建筑區(qū) (c 區(qū)) 本區(qū)工程地質(zhì)條件差，分為四個(gè)亞區(qū)。 1）滇海沉積的亞粘土細(xì)砂建筑區(qū) (c1) 位于*市東部，地勢(shì)低洼，地下水埋深小于 1.0 m2.5m，部分地下水出露地表，成為沼澤。排水困難，經(jīng)常受洪 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 18 - 水威脅。持力層由淤泥質(zhì)土及亞粘土、細(xì)砂組成，土質(zhì)松軟。地基 計(jì)算承載力 fk：淤泥質(zhì)土小于 98

38、kpa 。本區(qū)距海近、低洼，受海 水影響，大部分地區(qū)已鹽漬化，必須做較復(fù)雜的人工地質(zhì)地基處理 才能建筑。本區(qū)包括河?xùn)|、南李莊、西鹽務(wù)、東鹽務(wù)、向河寨等廣 大沿海地區(qū)。 2）風(fēng)化殘山建筑區(qū) (c) 該區(qū)在*市南端，面積很小，稱為東山 (南山)。修建港口 以前該島與大陸分開(kāi)，從地貌學(xué)觀點(diǎn)講它是一座剝蝕殘山，高差 20m，由風(fēng)化花崗巖組成。 3）淤泥質(zhì)亞粘土地基建筑區(qū) (c) 位于湯河及大石河下游，地勢(shì)平坦，由淤泥質(zhì)土組成。該土層 厚 2 m4 m，土質(zhì)軟弱；地基計(jì)算承載力為 98 kpa ，地下水埋深 1 m2 m，需做復(fù)雜的人工地基處理。 2.3.3.4 不適宜建筑的地區(qū) (d) 本區(qū)包括極為松

39、散的風(fēng)成及海浪堆積的細(xì)砂，河床及漫灘。工 程地質(zhì)條件不好，不宜用于建筑用地。 2.3.4 水文 2.3.4.1 地下水： *市地下水主要類型為潛水，主要特點(diǎn)是埋深較淺，多儲(chǔ)于第 四紀(jì)含水層中，水位季度變化較大，地下水流向與地形坡向相一致， 自西北流向東南。地下水位一般埋深 1.0m 左右，含水層厚度為 7m； 水質(zhì)呈鹼性，無(wú)色無(wú)味，地下水對(duì)混凝土無(wú)影響。受海水影響的低洼 局部地區(qū)水帶苦咸味。 2.3.4.2 地表水： *市主要河流為大、小湯河、新開(kāi)河、護(hù)城河及大、小馬坊 河。 湯河位于*市西部，全長(zhǎng) 30km，流域面積 184 km2。湯河源出 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目

40、建議書（代可行性研究）rev1 - 19 - 兩支，東支為湯河?xùn)|支流發(fā)源于撫寧縣柳觀峪西山；西支為小湯河及 支流，發(fā)源于撫寧縣方家河村，東西兩支于平山營(yíng)匯合后向南經(jīng)海陽(yáng) 鎮(zhèn)于白塔嶺注入渤海，源短流急，屬山溪性河流。湯河多年平均徑流 量為 0.37 億 m3，最大洪峰流量是 2000m3/s，在枯水期最小流量?jī)H為 0.1 m3/s0.2 m3/s， 在入海口建有防潮閘，規(guī)劃湯河閘上游水體功能 為*市用水水源，閘下游為排洪排污渠道。 新開(kāi)河、護(hù)城河與大、小馬坊河(以下簡(jiǎn)稱“四河”)是流經(jīng)*市 范圍內(nèi)的四條小河，按河流水系劃分，護(hù)城河和大、小馬坊河屬于新 開(kāi)河的一、二級(jí)支流。 “四河”具有山溪性河流

41、的性質(zhì)，其流量受降水 控制，汛期河水暴長(zhǎng)暴落，冬春季降水偏小，各河流基流甚小或斷流， 同時(shí)受海水潮汐影響河水又具有往復(fù)流動(dòng)的特點(diǎn)。目前， “四河”主要 承擔(dān)著*市排污、泄洪功能。 2.3.5 地震 根據(jù)中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖gb18036-2001，*市一般工程 以烈度為 7 度地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)（動(dòng)峰值加速度為 0.01g） 。生命線工程 （供水、供電、通訊、醫(yī)療、消防、煤氣等系統(tǒng)）提高一度設(shè)防，即 以烈度為 8 度地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。為提高城區(qū)綜合抗震能力，本項(xiàng)目以 7 度設(shè)防。 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 20 - 3 采采用用的的規(guī)規(guī)范范和和標(biāo)標(biāo)

42、準(zhǔn)準(zhǔn) 3.1 河河道道治治理理工工程程 （1） 防洪標(biāo)準(zhǔn)gb5020194； （2） 堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范gb5028698； （3） 渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范sl1891； （4） 水工建筑物抗冰凍設(shè)計(jì)規(guī)范sl211-98； （5） 水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范sl/t191-96； （6） 水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范sl20397。 3.2 污污水水治治理理工工程程 （1） 室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范gb50014-2006 （2） 泵站設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb/t50265-97） （3） 污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)cj3082-1999 （4） 城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范gb50289-98 （5） 城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)

43、gb/t50331-2002 （6） 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范gb50282-98 （7） 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范gb50318-2000 （8） 給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50332-2002 （9） 給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50069-2002 （10） 給水排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范gbj141-90 （11） 給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 （gb50268-97） （12） 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范gb50009-2001 （13） 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50007-2002 （14） 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50003-2001 （15） 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50010-2002

44、（16） 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范gb50011-2001 （17） 民用建筑設(shè)計(jì)通則gb50352-2005 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 21 - （18） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb50016-2006 3.3 道道路路橋橋梁梁工工程程 （1） 城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范cjj37-90（1998 年版） ； （2） 城市道路綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范cjj75-97； （3） 城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范jcj50-2001； （4） 城市橋梁設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)cjj77-98； （5） 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50010-2002； （6） 公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范jtj0

45、0489； （7） 公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范jtgd60-2004； （8） 公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范jtj024-85； （9） 城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)cjj45-91； （10） 供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50052-95； （11） 公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范jtj0412000； （12） 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)jtg b012003； （13） 工程建設(shè)強(qiáng)制性條文 ； 3.4 綠綠化化工工程程 （1）草坪與地被規(guī)程規(guī)范 ； （2）公園設(shè)計(jì)規(guī)范 cjj48-92； （3）城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn) ； （4）林業(yè)苗圃工程設(shè)計(jì)規(guī)范lyj 128-1992； （5）園路工程技術(shù)規(guī)程； （6）城市園林綠化工程施工

46、及驗(yàn)收規(guī)范db11/t212-2003)； （7）園林綠化技術(shù)規(guī)程 。 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 22 - 4 工工程程建建設(shè)設(shè)必必要要性性 論論證證 （1）完善新農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的需要 *市大小湯河河道及其周邊區(qū)域，大部分屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)濟(jì) 發(fā)展相對(duì)落后，河道淤積嚴(yán)重、兩岸堤防較少、河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，河 道泄洪能力差。多年來(lái)排污設(shè)施不健全，存在著污水無(wú)序排放，雨污 合流，垃圾亂扔等問(wèn)題，水系污染問(wèn)題比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。 為了加快推進(jìn)*市委發(fā)展新戰(zhàn)略，更好地謀劃大、小湯河水系沿岸 基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)布局，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐，對(duì)大小

47、湯河河道及 其周遍區(qū)域進(jìn)行綜合治理，清淤、整治河堤，修建或改造沿河污水管 網(wǎng)，修建道路，綠化亮化，該工程的實(shí)施不但完善了*市新農(nóng)村建 設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，改善了區(qū)域環(huán)境，也提高了*市整體品位。 （2）加快建設(shè)新農(nóng)村旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，招商引資的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多，但由 于大、小湯河的污染問(wèn)題及其周邊的環(huán)境問(wèn)題，使得投資商在考察投 資環(huán)境后放棄了投資計(jì)劃，這嚴(yán)重阻礙了*市新農(nóng)村建設(shè)的的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。為了解決這一問(wèn)題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好發(fā)展，進(jìn)行大小湯 河的綜合治理工程的建設(shè)十分必要。 （3）改善新農(nóng)村居民生活水平的需要 *是我國(guó)首批沿海開(kāi)放城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和物質(zhì)生活水平都得到

48、 了極大的提高，對(duì)精神文化生活的要求也提到了新的水平，尤其是近 年來(lái)，居民有了更多的精力和時(shí)間進(jìn)行休閑和娛樂(lè)，每到夜晚或周末 合家到室外游玩已是最基本的方式，對(duì)大小湯河河道及其周遍區(qū)域進(jìn) 行綜合治理，向沿岸居民提供了良好的休閑和娛樂(lè)環(huán)境，對(duì)提高居民 生活水平有著重要意義，這也符合以人為本、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧 社會(huì)的發(fā)展理念。 （4）符合*市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的要求 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 23 - 本著“高起點(diǎn)、高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)”制定的*市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 近日通過(guò)了省環(huán)保局組織的專家評(píng)審。按照這個(gè)規(guī)劃，*市將強(qiáng)力 推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、加

49、大投資、綜合整治、提升新農(nóng)村建設(shè) 品位，全力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的現(xiàn)代化海濱。*將以環(huán)保 “十大工程”為基礎(chǔ)，緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，提升*市環(huán)境質(zhì)量。 大小湯河綜合治理正是十大工程之一。 （5）執(zhí)行河北省政府及*市委、市政府建設(shè)新農(nóng)村的工作布 署 2008 年 1 月 18 日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了 關(guān)于在全省開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)的通知 。計(jì)劃從 2008 年 開(kāi)始，河北省所有設(shè)區(qū)城市、縣城和鎮(zhèn)城區(qū)，將開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌 3 年大 變樣活動(dòng)。按照要求，到 2010 年，河北省各級(jí)城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象 基本消除，*市新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改善，大氣質(zhì)量和 生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，

50、建成一批體現(xiàn)燕趙地方特色的精品建筑和亮點(diǎn)工程。 為貫徹省委、省政府三年大變樣通知精神，*市委、市政府制訂了 *市三年大變樣實(shí)施方案 ，對(duì)*市面貌的整治提出了總體要 求，*市六合建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理有限公司，為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求， 進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用大小湯河水系沿線自然條件良好、人文景觀集中的優(yōu) 勢(shì)，增加親水設(shè)施，完善服務(wù)功能，建設(shè)濱水景觀，提升環(huán)境品質(zhì)， 突出大小湯河水系沿岸新農(nóng)村建設(shè)，大小湯河水系綜合治理工程就是 *市三年大變樣實(shí)施方案其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。 綜上所述，為完善*市新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、加快*市旅 游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善居民的生活條件和生活環(huán)境以及完成省政府、 市委市政府建設(shè)新農(nóng)村的工作部署

51、，實(shí)施大小湯河水系綜合治理工程 是十分迫切和必要的。 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 24 - 5 工工程程方方案案內(nèi)內(nèi)容容 大、小湯河的綜合治理工程內(nèi)容包括：河道治理工程、污水治理 工程、道路橋梁工程和綠化工程。按照農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款規(guī)定，工程 方案根據(jù)*市建設(shè)局、水務(wù)局、城管局、市園林局分別編制的“六 河”水系治理方案匯總、調(diào)整、編輯的。 5.1 河河道道治治理理工工程程 5.1.1 現(xiàn)狀分析 大湯河： 大湯河是*市西部的重要排洪河道，上游有兩大支流，東支發(fā) 源于撫寧縣柳觀峪西北，西支發(fā)源于撫寧縣溫泉堡西南的方家溝村。 兩支在撫寧縣平山營(yíng)匯

52、合后，向南在海陽(yáng)鎮(zhèn)又匯入東北丘陵地帶流來(lái) 的小部落溝、北張莊河、小新莊河、小河子，穿 102 國(guó)道，流經(jīng)前進(jìn) 村、于老京山鐵路南和西側(cè)的小湯河匯合后注入渤海。大湯河流域面 積 184km2，其中 102 國(guó)道以上 170km2，流域長(zhǎng)約 30km，平均坡降 37，流域內(nèi)地形北高南低，西北源頭是高峻的山區(qū)，其余為丘陵地 帶。 大湯河下游(李姓安莊至入?？?已經(jīng)治理完成，建有 12km 堤防, 蓄水橡膠壩兩座，可蓄水 200 萬(wàn) m3，形成了一條便于居民休閑的景 觀綠化帶。李姓安莊以上多年來(lái)未曾整治，河道淤積嚴(yán)重，有的建筑 物侵占河道，河道泄洪能力低，兩岸環(huán)境較差。 大湯河支流小河子，發(fā)源于市區(qū)小

53、旺莊北，自北向南流經(jīng)大旺莊， 楊莊、石莊、曬甲會(huì)、土臺(tái)子、腰莊、在李姓安莊 102 國(guó)道北側(cè)匯入 大湯河。河道全長(zhǎng) 7.6km，流域面積 16.711km2。小河子為季節(jié)性河 流，現(xiàn)狀河道不規(guī)整。 大湯河目前存在的問(wèn)題： （1）大湯河 102 國(guó)道以北河段多年來(lái)未曾整治，河道曲折多彎， *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 25 - 沖坑、沙丘較多，沿河岸亂倒垃圾，河道淤積嚴(yán)重，有的建筑物侵占 河道，兩岸堤防較少，現(xiàn)有部分河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，河道泄洪能力較差。 （2）大湯河?xùn)|支小河子現(xiàn)狀河道不規(guī)整。在下游土臺(tái)子至大湯 河口段，由于一些建筑棄土倒入河中，

54、致使河床淤積、抬高，每遇較 大洪水便沖刷兩岸。在中游土臺(tái)子至鐵路段，河道兩岸樓房、民宅傍 河而建，壓縮了河道過(guò)水?dāng)嗝?，影響河道泄洪能力?小湯河： 小湯河是大湯河的支流，發(fā)源于海陽(yáng)鎮(zhèn)西北蘇子峪，自北向南流 經(jīng)鯉泮莊、大里營(yíng)、孫莊、孟營(yíng)、再向東南方向，穿越大秦鐵路、孟 營(yíng)、白塔嶺，于老京山鐵路南匯入大湯河注入渤海。河道全長(zhǎng) 12.2km。另外，在孟營(yíng)村北有支流發(fā)源于計(jì)新莊，流經(jīng)楊道莊、邢莊 匯入小湯河，全長(zhǎng) 3.348km。全流域面積 53.748km2，流域內(nèi)地形北 高南低，河曲發(fā)育，海陽(yáng)鎮(zhèn)以上為淺山丘陵區(qū)，地形起伏，以下為沖 積平原。 小湯河孟營(yíng)以上河段大部分已經(jīng)治理完成，建有漿砌石護(hù)岸 1

55、5km,兩岸岸墻大部分均有欄桿，蓄水橡膠壩兩座，可蓄水 24 萬(wàn) m3。孟營(yíng)以下及周邊地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較差，污染嚴(yán)重，影響了兩岸居 民的生活質(zhì)量和城市面貌。另外，目前已投入使用的*市第三污水 處理廠日處理污水量為 5 萬(wàn) m3/d7 萬(wàn) m3/d 左右，處理后直接排入 小湯河，通過(guò)河道進(jìn)入渤海，該資源尚未得到利用。該污水處理廠設(shè) 計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí) b，尚達(dá)不到綠化與環(huán)境用水標(biāo)準(zhǔn)。 小湯河目前存在的問(wèn)題： （1）河道淤積嚴(yán)重。 由于多年未進(jìn)行過(guò)清淤，現(xiàn)狀河底高程普遍較高，河道內(nèi)雜草叢 生。 （2）過(guò)水?dāng)嗝妾M窄。 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 2

56、6 - 兩側(cè)現(xiàn)有堤防段 3202m，均修建于上世紀(jì)八十年代末或九十年代 初。由于當(dāng)時(shí)管理粗放，未按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，現(xiàn)有岸墻段河道 寬度僅有 40m 左右，擋墻基礎(chǔ)較淺（多數(shù)堤防基礎(chǔ)高于設(shè)計(jì)河底） ， 形成先天不足。無(wú)堤防河段達(dá) 909.2m，河道寬度僅為 10m 左右。 （3）欄桿損壞嚴(yán)重。 （4）臨時(shí)建筑占用行洪斷面或護(hù)堤地。 河道右岸孟營(yíng)至東白塔嶺段河道管理范圍內(nèi)有臨時(shí)建筑 5391m2，河道左岸（隸屬開(kāi)發(fā)區(qū)）占用護(hù)堤地現(xiàn)象更為嚴(yán)重。 （5）水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 第三污水處理廠的中水目前直接排入小湯河，如果在下游對(duì)中水 進(jìn)行攔蓄，可形成又一親水景觀帶，但所排中水未能達(dá)到景觀用水標(biāo) 準(zhǔn)，需采取措

57、施解決。 5.1.2 治理措施 大湯河： 大湯河的治理范圍：李姓安莊至首秦，河段全長(zhǎng) 7.466km，其中 李姓安莊至京沈高速段長(zhǎng) 3.466km，京沈高速至首秦段 4.0km。 小河子治理范圍為新 102 國(guó)道橋至入湯河口。 采取以下治理措施： （1）主河道治理措施是清淤、整治河堤，在李姓安莊上游建設(shè) 橡膠壩一座； （2）小河子治理措施是清淤、整治河堤。 小湯河： 小湯河的治理范圍：孟營(yíng)至老京山鐵路橋，全長(zhǎng) 2.276 km。 采取以下治理措施： （1）在東白塔嶺下游 100m 處，修建防潮蓄水橡膠壩一座； （2）對(duì)河道進(jìn)行清淤、完善河岸堤防。 5.1.3 工程方案 *市大小湯河水系綜合治理

58、工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 27 - 大湯河： 大湯河的治理工程方案是首先在李姓安莊上游建設(shè)橡膠壩一座， 然后按 50 年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行河道整治，清淤、整修堤岸，河道平 均寬為 100m。規(guī)劃控制綠線寬度兩岸各 36m。該段河道為梯形斷面， 兩岸為可綠化土堤； 橡膠壩回水范圍以上河道為復(fù)式斷面，盡量保留現(xiàn)狀河道周邊林 地、池塘，利用河道清淤土方建造微地形土堤，堤內(nèi)為行洪斷面。土 堤內(nèi)，留有灘地和深槽，深槽寬度 50 m20m，深槽保證大湯河非汛 期來(lái)水通過(guò)，灘地內(nèi)綠化，修建親水游園道路。 小河子支流采用新建堤防進(jìn)行整治，堤防按 20 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行設(shè)計(jì)，

59、土臺(tái)子至入湯河口段河道左岸是李姓安莊，岸墻采用直墻 形式，右岸采用復(fù)式堤防；土臺(tái)子以上河道斷面采用梯形斷面，迎水 面用生態(tài)磚砌護(hù)。 土臺(tái)子以下河段考慮蓄水方案。大湯河擬建李姓安莊橡膠壩建成 后，小河子回水到腰占莊以上，在腰占莊上游 60m 處建橡膠壩一處， 回水到土臺(tái)子。 小湯河： （1）建設(shè)橡膠壩 在東白塔嶺下游 100m 處，建設(shè)防潮蓄水橡膠壩一座。橡膠壩壩 長(zhǎng) 70m，右岸設(shè) 5m 寬放水閘，用于小流量調(diào)節(jié)及魚類洄游通道。 橡膠壩采用彩色錦綸膠布?jí)未?，壩?3.2m。橡膠壩建成后壩前 可形成一個(gè)近 26 萬(wàn) m3的蓄水庫(kù)容，蓄水面積達(dá)到 13.6 萬(wàn) m2，蓄水 范圍可到孟營(yíng)以上。 橡膠

60、壩建成后蓄水來(lái)源： a、利用第三污水處理廠處理后的中水。目前該污水處理后排放 標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí) b，尚達(dá)不到景觀與環(huán)境用水標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)第三污水處理 廠的處理工藝進(jìn)行改造，使其達(dá)到景觀與環(huán)境用水標(biāo)準(zhǔn)。 *市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項(xiàng)目建議書（代可行性研究）rev1 - 28 - b、采用大湯河水。將第三污水處理廠未達(dá)標(biāo)中水由管道導(dǎo)出， 通過(guò)引水工程將大湯河水引入小湯河。 （2）河道清淤、整治河堤 治理河段內(nèi)現(xiàn)有堤防 3202m，需要新建堤防 909.2m，其中西白 塔嶺段新建堤防長(zhǎng)度 544.8m，東白塔嶺段新建堤防長(zhǎng)度 178.4m ，橡 膠壩上下游段新建堤防長(zhǎng)度 186m。右岸白塔