小城鎮(zhèn)建設(shè)實施方案.docx

1、.小城鎮(zhèn)建設(shè)實施方案芝陽鎮(zhèn)位于韓城市西南區(qū)，是韓城南部農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，轄44 個行政村。北依巍東鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)，南接龍亭鎮(zhèn)及合陽縣王家凹鄉(xiāng)，西靠黃龍縣，東臨芝川鎮(zhèn)，土地面積：137 平方公里，人口35000多人，地處海拔500800米，氣溫 -14.842.6，平均氣溫13.5 以上，年降水量 559.7毫米，是花椒、蘋果生長的好地方，全鎮(zhèn)種植花椒420 多萬株，年產(chǎn)大紅袍花椒300 多萬公斤；栽植蘋果8000 多畝，年產(chǎn)蘋果1000 多萬公斤。目前，芝陽鎮(zhèn)已初步建成商貿(mào)一條街，但規(guī)模太小，街道太窄，門店小而不正規(guī)，倉庫、冷藏小而簡易，賓館、旅社、餐館簡易、不標(biāo)準(zhǔn)，文明衛(wèi)生條件不佳，集市貿(mào)易人流多，車輛

2、無法行駛，區(qū)外椒農(nóng)和客商多次呼吁：“街道要寬，設(shè)施要齊全，要標(biāo)準(zhǔn)，要衛(wèi)生 ”從而影響了芝陽鎮(zhèn)商貿(mào)發(fā)展，制約著小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的步伐。鑒此，開發(fā)建設(shè)以大紅袍花椒產(chǎn)品集散貿(mào)易及產(chǎn)品深加工為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè)勢在必行，開發(fā)建設(shè)的緊迫感已成為廣大客商和區(qū)外椒農(nóng)的呼吁和要求。芝陽鎮(zhèn)是原芝陽鎮(zhèn)和喬子玄鄉(xiāng)合起來的大鎮(zhèn)，該鎮(zhèn) 80% 系山區(qū)， 不少村莊坐立在山疙瘩和山坡地帶，生產(chǎn)、生活、交通很不方便，一遇自然災(zāi)害損失嚴(yán)重，村民除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，正常年份經(jīng)濟(jì)效益還是可觀，但因體制、 地域條件限制，無法改變村貌和生活居住條件。在改革開放的新形勢下，群眾迫切期望遷村并點，建設(shè)新型農(nóng)戶，他們期望過城人的生活，遷居到設(shè)施齊全、

3、生活消費方便、交通便捷的城鎮(zhèn)區(qū)。專業(yè)資料.因此，開發(fā)建設(shè)芝陽小城鎮(zhèn)，市政設(shè)施配套、合格布局的居民小區(qū)，能實現(xiàn)村民的迫切期望，從而增加了鎮(zhèn)區(qū)人口，繁榮了貿(mào)易，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。一、芝陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)思想深入貫徹黨中央XX 大 X 中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，遵照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的方針要求，堅持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的原則，按照“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)” 的總體思路， 加快重點發(fā)展商貿(mào)、物流和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的韓城南部新型農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，會給韓城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快韓城市成為 “特色農(nóng)業(yè)大市， 文明和諧新市”的步伐，為韓城市新型農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造“亮點”，增強(qiáng)亮度，發(fā)

4、射出燦爛光芒。二、芝陽鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和措施1 、發(fā)展戰(zhàn)略一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，精心種植和培育大紅袍花椒和干鮮果業(yè)，生產(chǎn)出名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)對客商的吸引力。二是做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技，發(fā)展大紅袍花椒和花椒籽的加工業(yè)，發(fā)展干鮮果的冷藏和加工業(yè)，形成龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是實現(xiàn)高品質(zhì)服務(wù)業(yè)和貿(mào)易業(yè)，打造全國最大的花椒貿(mào)易市場，形成農(nóng)副產(chǎn)品集散地。專業(yè)資料.2 、戰(zhàn)略措施一是以市場為導(dǎo)向，區(qū)域資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。芝陽鎮(zhèn)區(qū)位龍亭、喬子玄、巍東、芝川的中心區(qū)域，盛產(chǎn)大紅袍花椒、干鮮果，以市場為導(dǎo)向， 以政府干預(yù)和投資拉動作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力，最大限的發(fā)揮全鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢，

5、推動人口、資源、環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足就業(yè)、資本吸納、生態(tài)環(huán)境保護(hù)多元化的要求。二是促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以中心鎮(zhèn)區(qū)、中心村建設(shè)和城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為切入點，促進(jìn)人口、鄉(xiāng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)用地合理集聚和基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。三是以基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境形象建設(shè)和體制創(chuàng)新為重點，提高中心鎮(zhèn)區(qū)的吸引力。以鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展為龍頭，依托較大的經(jīng)濟(jì)實力，從鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境形象建設(shè)入手，提高其水平和形象，從戶籍、土地、投資、社會保障等政策配套入手，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的軟環(huán)境，逐步提高對人口與經(jīng)濟(jì)要素的吸引力，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)迅速發(fā)展壯大。四是全新觀念，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制工業(yè)污染，

6、重視水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，搞好綠化，增強(qiáng)和提高鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的吸引力。專業(yè)資料.充分發(fā)揮芝陽鎮(zhèn)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的韓城市南部新型農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)中心鎮(zhèn)。 奮斗三至五年， 使芝陽鎮(zhèn)建設(shè)成功能區(qū)分明、規(guī)劃合理、設(shè)施配套完善、管理現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)、文化、文明的韓城市南部新型農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。三、芝陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃布局1 、規(guī)劃布局的原則是以發(fā)展科學(xué)種植養(yǎng)殖業(yè)為先導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)和集貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)為潛導(dǎo)，以芝陽鎮(zhèn)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，進(jìn)行規(guī)劃布局。以鎮(zhèn)區(qū)為中心，形成沿西侯鐵路為主要發(fā)展軸和東西向市區(qū)道路為次要發(fā)展軸的“十”字型鎮(zhèn)區(qū)規(guī)

7、劃布局；道路為方格網(wǎng)格布局：“一橫、兩縱、一環(huán)” 。一橫為中心街，兩縱為新興路和西二路，一環(huán)為城鎮(zhèn)環(huán)城路。建設(shè)用地：北部為居住生活區(qū)域，南部為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基本形成“一心、一帶、三園區(qū)”城鎮(zhèn)布局。2 、芝陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃布局一心：以鎮(zhèn)政府為中心，鎮(zhèn)政府南邊形成中心街，設(shè)置路寬30m ，形成“十”字型綜合中心。一帶：開發(fā)建設(shè)中心街與西二路（現(xiàn)商業(yè)街，規(guī)劃路寬26m ），形成“ L”型發(fā)展軸帶。專業(yè)資料.三園區(qū)：維修改造，基本保持現(xiàn)狀的居住區(qū)形成西部居住園區(qū)。開發(fā)建設(shè)由鎮(zhèn)區(qū)東邊入口至西二路（現(xiàn)商業(yè)街）的東部居住園區(qū)，成為鎮(zhèn)區(qū)綜合中心園區(qū)。以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為先導(dǎo)開發(fā)建設(shè)南區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。3 、供水

8、、排水（ 1 ）供水：水源來源一是利用現(xiàn)有西南水庫供水廠供水管道引入鎮(zhèn)區(qū)供居民生活用水。二是利用地下水開發(fā)的現(xiàn)有幾個水井抽水工產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用水、倉庫用水及消防用水。供水布局：開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)道路工程同時埋設(shè)供水管道，布設(shè)倒各居民區(qū)。（ 2 ）排水：雨水：利用芝陽鎮(zhèn)地勢西高東低的現(xiàn)狀，雨水排到東邊，設(shè)埋主管道，排至橋頭溝水庫或壽司溝。污水：西部、北部污水向東排放，由主管道排至污水處理廠，處理后的水一是抽水灌溉農(nóng)田；二是綠化區(qū)澆灌，道路灑水用；三是排至壽司溝。專業(yè)資料.4 、供電電源引自芝陽110KV 變電站。電力線路原則上敷設(shè)于道路兩旁，與電信分側(cè)布置，電力線路統(tǒng)一安排在道路東側(cè)和南側(cè)，宜采用絕緣線

9、，地下電纜。5 、電信芝陽鎮(zhèn)現(xiàn)有電信本地網(wǎng)匯接一處電信芝陽分公司，市話有線網(wǎng)通信樞紐交換中心，管路電纜為主干線，輔以架空電纜為多局制交換網(wǎng)，線路統(tǒng)一安排在道路西側(cè)和北側(cè)。6 、郵政維持芝陽郵政支局開展工作。7 、供熱芝陽鎮(zhèn)居民生活供熱采用液化石油氣。居民采暖：開發(fā)建設(shè)集中供熱點，煤燒鍋爐供熱；同時在小城鎮(zhèn)建設(shè)期間將天然氣引入芝陽鎮(zhèn)區(qū)，解決好單位、工廠、居民生活和采暖。專業(yè)資料.四、芝陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的實施方案和設(shè)想（一）、芝陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)近期規(guī)劃和設(shè)想1 、打通現(xiàn)有商貿(mào)街向北至橋頭溝邊，約500 多米，道路加寬，兩側(cè)建設(shè)設(shè)施齊全，標(biāo)準(zhǔn)化的街房和住宅。逐步開發(fā)建成韓城市南部最大的大紅袍

10、花椒貿(mào)易一條街。（ 1 ）設(shè)想拆除中學(xué)西邊危平房，打通道路，道路寬度由15m擴(kuò)大為26m ，主車道寬為18m ，兩側(cè)人行道各為3.5m ，道牙外栽行道樹，綠化美化街道。（ 2 ）在打通開發(fā)建設(shè)商貿(mào)街適中地處建設(shè)一座設(shè)施齊全、標(biāo)準(zhǔn)化較高的芝陽賓館和芝陽餐館，滿足廣來芝陽鎮(zhèn)商貿(mào)交易的區(qū)外椒農(nóng)和商客的生活方便。（ 3 ）在商貿(mào)街適當(dāng)?shù)靥幗ㄔO(shè)公共廁所和停車場，滿足廣大交易人員生活衛(wèi)生方便，車輛有處停放。（ 4 ）改造、擴(kuò)建芝陽中學(xué)，新建文明、衛(wèi)生的學(xué)生食堂和操場，徹底改變學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境、食宿條件和體育鍛煉的場所。2 、裁彎取直北街，這是中心街北邊東西向通向商貿(mào)街，農(nóng)貿(mào)市場，北邊住宅區(qū)的主要道路，起名為

11、北街， 路面設(shè)計 20m 寬，主車道 14m ，兩側(cè)人行道各 3m ，道牙以外載行道樹。專業(yè)資料.3 、北街與西二路交叉西南邊，街房西邊布設(shè)一個較大的農(nóng)貿(mào)交易市場，這樣可在集會期間將中心街、 西二路街道上擺攤設(shè)點的商販整遷于此，疏通了交通， 方便人流和車輛的通行。4 、北街以北，西二路西側(cè)建設(shè)45 層居民住宅，為外來商客和區(qū)外椒農(nóng)提供生活住宿的方便。5 、在中心街以南，車站路西側(cè)開發(fā)建設(shè)以大紅袍花椒系列產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和干鮮果冷藏庫房和加工業(yè)，以此為先導(dǎo)，形成韓城市南部大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)園。（二）、芝陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)遠(yuǎn)期規(guī)劃設(shè)想1 、乘西侯鐵路芝陽火車站提高擴(kuò)建為編排站之東風(fēng)，回填橋頭溝，形成一

12、條10m 寬的道路，過溝向北和通向巍東的道路連接，從而吸引巍東的大紅袍花椒和蘋果運至芝陽商貿(mào)一條街和農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行交易，既促進(jìn)了巍東的農(nóng)副產(chǎn)品的商貿(mào)業(yè)發(fā)展，又增強(qiáng)了芝陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和貿(mào)易街建設(shè)的發(fā)展。2 、開發(fā)建設(shè)花椒一條街（規(guī)劃為西二路）向南延伸，路面設(shè)計26m 寬，道路兩側(cè)建設(shè)街房和 35 層住宅樓。3 、在新興街（鎮(zhèn)政府西邊南北向街道）以西，中心街南北兩側(cè)現(xiàn)有行政管理機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 文化教育、 工商、 稅務(wù)、 金融、郵電、通信等單位的基礎(chǔ)上，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，專業(yè)資料.進(jìn)行擴(kuò)建和新建。（ 1 ）新建芝陽第二小學(xué)，建設(shè)2 個設(shè)施齊全、質(zhì)量較高的幼兒園。（ 2 ）改擴(kuò)建芝陽衛(wèi)生院，提高和改

13、善醫(yī)院的設(shè)施和環(huán)境條件。專業(yè)資料.還來不及享受美麗的錦瑟華年，就已經(jīng)到了白發(fā)遲暮，一生匆匆而過。生命，就是這樣匆匆，還來不及細(xì)細(xì)品味，就只剩下了回憶。生命匆匆，累了就選擇放下，別讓自己煎熬痛苦，別讓自己不堪重負(fù)。放下該放下的，心才會釋放重負(fù)，人生才能安然自如。人生就是一個口袋，里面裝的東西越多，前行的腳步就越沉重?？傆X得該得到的還沒有得到，該擁有的卻已經(jīng)失去，苦苦追尋的依然渺茫無蹤。心累，有時候是為了生存，有時候是為了攀比。只有放下羈絆前行腳步的重?fù)?dān)，放下陰霾繚繞的負(fù)面情緒，才能感受到“柳暗花明又一村”的豁然開朗，領(lǐng)悟到“一蓑煙雨任平生”的超然物外。人生太匆匆，累了，就放一放吧，何苦要執(zhí)拗于一

14、時的成敗得失！很多時候，我們用汗水滋養(yǎng)夢想，可是，夢想是豐滿的，現(xiàn)實是骨感的。每個人都渴望成功的鮮花圍繞自己，可是，誰都不是常勝將軍，都會猝不及防地遭遇人生的滑鐵盧。唉聲嘆氣只會讓自己裹足不前，一蹶不振只能讓自己沉淪墮落。如果真的不能承受其重，就放一放，重新審視前方的道路，選擇更適合自己的方向。有些東西，本就如同天上的浮云，即使竭盡全力，也未必能攬之入懷?；蛘呒词沟玫剑参幢啬芴岣咝腋Ｖ笖?shù)。所以與其為得不到的東西惶惶終日，不如選擇放下，為心減負(fù)，輕松前行。一人難如百人愿, 不是所有的人，都會欣賞和喜歡自己。所以，我們不必曲意逢迎他人的目光，不用祈求得到所有人的溫柔以待。真正在意你的人，不會對你

15、無情無義，不在意你的人，你不過是輕若鴻毛的可有可無。做最好的自己，靜靜地守著一江春水的日子，讓心云淡風(fēng)輕，怡然自若。人生本過客，何必千千結(jié)。不是所有的相識都能地久天長，不是所有的情誼都能地老天荒。有些人終究是走著走著就散了，成為我們生命中的過客。愛過，恨過，都會裝點我們原本蒼白的人生，感謝曾經(jīng)在我們生命中出現(xiàn)過的人。如果無緣繼續(xù)紅塵相伴，就選擇放下吧，給自己和對方都留一段美好的回憶和前行的空間。魚總是自由自在地在水中快樂游弋，是因為魚只有七秒鐘的記憶，只在一瞬間，魚便忘記了所有的不愉快。所以，忘記所有的不愉快，才能為美好的情緒留出空間，才能讓心情燦然綻放。林清玄說：一塵不染不是不再有塵埃，而是

16、塵埃讓它飛揚，我自做我的。是呀，世事喧囂紛擾，放下紛擾，做一個快樂的人，做自己快樂的主人！專業(yè)資料.還來不及享受美麗的錦瑟華年，就已經(jīng)到了白發(fā)遲暮，一生匆匆而過。生命，就是這樣匆匆，還來不及細(xì)細(xì)品味，就只剩下了回憶。生命匆匆，累了就選擇放下，別讓自己煎熬痛苦，別讓自己不堪重負(fù)。放下該放下的，心才會釋放重負(fù)，人生才能安然自如。人生就是一個口袋，里面裝的東西越多，前行的腳步就越沉重?？傆X得該得到的還沒有得到，該擁有的卻已經(jīng)失去，苦苦追尋的依然渺茫無蹤。心累，有時候是為了生存，有時候是為了攀比。只有放下羈絆前行腳步的重?fù)?dān)，放下陰霾繚繞的負(fù)面情緒，才能感受到“柳暗花明又一村”的豁然開朗，領(lǐng)悟到“一蓑煙

17、雨任平生”的超然物外。人生太匆匆，累了，就放一放吧，何苦要執(zhí)拗于一時的成敗得失！很多時候，我們用汗水滋養(yǎng)夢想，可是，夢想是豐滿的，現(xiàn)實是骨感的。每個人都渴望成功的鮮花圍繞自己，可是，誰都不是常勝將軍，都會猝不及防地遭遇人生的滑鐵盧。唉聲嘆氣只會讓自己裹足不前，一蹶不振只能讓自己沉淪墮落。如果真的不能承受其重，就放一放，重新審視前方的道路，選擇更適合自己的方向。有些東西，本就如同天上的浮云，即使竭盡全力，也未必能攬之入懷?；蛘呒词沟玫剑参幢啬芴岣咝腋Ｖ笖?shù)。所以與其為得不到的東西惶惶終日，不如選擇放下，為心減負(fù)，輕松前行。一人難如百人愿, 不是所有的人，都會欣賞和喜歡自己。所以，我們不必曲意逢迎他人的目光，不用祈求得到所有人的溫柔以待。真正在意你的人，不會對你無情無義，不在意你的人，你不過是輕若鴻毛的可有可無。做最好的自己，靜靜地守著一江春水的日子，讓心云淡風(fēng)輕，怡然自若。人生本過客，何必千千結(jié)。不是所有的相識都能地久天長，不