住建局法治建設(shè)工作計(jì)劃(精簡(jiǎn)版）

1、2016年住建局法治建設(shè)工作計(jì)劃2016年住建局法治建設(shè)工作計(jì)劃 今年的法治建設(shè)工作，要認(rèn)真貫徹區(qū)委法治建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為引領(lǐng)，提高執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)，提高行業(yè)監(jiān)管水平。堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任；進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育，提高隊(duì)伍法律素質(zhì)；進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，促進(jìn)依法建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)行政指導(dǎo)，提高依法管理水平。一、以法治宣傳教育為抓手，全面開展普法工作1.充分利用普法載體。圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，扎實(shí)有效地開展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際工作的社會(huì)法制宣傳活動(dòng)。充分利用普法宣傳欄、網(wǎng)站等大力宣傳建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)和政策，及時(shí)更新普法信息，營(yíng)造宣傳氛圍。組織“

2、法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。利用工地廣場(chǎng)、新聞網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，廣泛宣傳建設(shè)法律法規(guī)，為群眾提供便利的法律咨詢服務(wù)，為城市建設(shè)工作營(yíng)造良好的法治氛圍。2.認(rèn)真抓好普法對(duì)象。一要以提高依法行政能力為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組學(xué)法，會(huì)前學(xué)法、一事學(xué)法等做法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。二要以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育，組織開展專業(yè)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)行政執(zhí)法人員學(xué)法考試考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為，以提高建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法依法辦事能力。三要以提高干部法律素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法治宣傳教育，組織建設(shè)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)各種公共法

3、律和專業(yè)法律，做到知法、用法、守法，依法管理。3.積極落實(shí)普法教育。科學(xué)制定年度法治教育計(jì)劃，創(chuàng)新教育形式，提高教育效果。堅(jiān)持學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、公務(wù)員法、行政復(fù)議法、侵權(quán)責(zé)任法等基本法律法規(guī)以及建筑法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等專業(yè)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)做到依法行政。尤其要加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、自覺守法的氛圍，要利用多種形式積極組織干部對(duì)新實(shí)施法規(guī)學(xué)習(xí)好、宣傳好和培訓(xùn)好，不斷地提高干部的法律素質(zhì)。4全力抓好普法總結(jié)。健全普法工作檔案，及時(shí)上報(bào)普法工作

4、信息。認(rèn)真抓好普法工作的檔案建設(shè)，各項(xiàng)普法工作的計(jì)劃、活動(dòng)、會(huì)議、檢查、考試均要保存原始資料，文件、信息、圖片等均要存入檔案。二、以深化審批改革為契機(jī)，全面推進(jìn)依法行政工作1規(guī)范行政審批行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定，按照所有便民高效的原則，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批內(nèi)容，縮短審批時(shí)限，強(qiáng)化行政責(zé)任，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作，積極探索建立審批與監(jiān)管相分離的內(nèi)部審批體系, 做到高效運(yùn)轉(zhuǎn)，互相監(jiān)督，方便基層辦理許可事項(xiàng)，提高行政審批效率和效能。及時(shí)發(fā)布廢止規(guī)范性文件目錄，公布有效規(guī)范性文件內(nèi)容。2構(gòu)造陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在目前政務(wù)公開的基

5、礎(chǔ)上按照規(guī)定做好政府信息公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例及其相關(guān)司法解釋。建立健全公開透明的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)筑陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，確保建設(shè)局系統(tǒng)每一項(xiàng)重大行政決策，合法合理，公開透明。全面實(shí)施行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度,探索建立案件集體會(huì)審制度，處理好服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目推進(jìn)和依法行政的關(guān)系。三、以執(zhí)法檢查監(jiān)督為手段，全面規(guī)范行政執(zhí)法工作1推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步修改完善行政執(zhí)法責(zé)任制，完善考評(píng)工作，細(xì)化考評(píng)辦法，增強(qiáng)考評(píng)工作的實(shí)效性和科學(xué)性，避免出現(xiàn)墻上掛的和實(shí)際做的“兩張皮”現(xiàn)象。加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法能動(dòng)性，敢抓敢管，在責(zé)任追究上真正落實(shí)，尤其是不作為和亂作為的違法行為。2強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理。一是以查處和糾正城鄉(xiāng)

6、建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域的違法行為為重點(diǎn)，把糾正與查處違法行為同培育市場(chǎng)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)壯大相結(jié)合，逐步建立契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本秩序。二是部門聯(lián)動(dòng)，緊抓源頭，層層把關(guān)，確保行業(yè)管理“橫向到邊，縱向到底”，確保行業(yè)監(jiān)督不缺失、不越位。三是聯(lián)系實(shí)際，選準(zhǔn)整治重點(diǎn)，加強(qiáng)日常巡查，開展執(zhí)法檢查，及時(shí)將違法行為處置在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)敏感性，敢于強(qiáng)力執(zhí)法。3規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步明確建設(shè)行政處罰的崗位職責(zé)和工作規(guī)范，嚴(yán)格按照程序和時(shí)限規(guī)定開展行政處罰，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)依法行政。對(duì)重大行政處罰案件，建立案件會(huì)審制度，集體商議決定。加快處罰案件的辦理

7、速度，按照“誰辦案，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保處罰督辦到位。應(yīng)用并推廣說理性處罰文書，執(zhí)行重大行政處罰備案制度，嚴(yán)格執(zhí)法人員的權(quán)限，力求體現(xiàn)執(zhí)法公正、公平、公開。在執(zhí)法過程中，堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法；實(shí)行績(jī)效考核，將工作績(jī)效與目標(biāo)考核掛鉤。4嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。積極開展建設(shè)系統(tǒng)案件評(píng)析交流，點(diǎn)評(píng)執(zhí)法卷宗，表彰優(yōu)秀案卷，推進(jìn)行政處罰和行政許可示范文本。定期組織對(duì)局系統(tǒng)單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。四、以素質(zhì)建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升建設(shè)法制工作水平1切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。積極參加上級(jí)法制部門組織的法制

8、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織行政執(zhí)法證件的考試和年審工作。不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)處理各種矛盾的能力。各部門要切實(shí)加強(qiáng)兼職法制員隊(duì)伍建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面與其所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，充分發(fā)揮其參謀、助手、顧問作用。2深入開展法制調(diào)研。圍繞我區(qū)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)際，認(rèn)真研究全局性、普遍性、規(guī)律性的問題以及依法行政過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)開展廣泛調(diào)研活動(dòng)，有針對(duì)性的提出法律建議，撰寫調(diào)研報(bào)告，為局領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法行政提供法律參考和法律服務(wù)。3增強(qiáng)信息檔案意識(shí)。加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，要通過各種宣傳載體，深入開展依法行政和法制工作的宣傳，要重視法制信息的報(bào)送，推動(dòng)信息工作的常態(tài)化，要結(jié)合我局網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)更新網(wǎng)站