強(qiáng)化執(zhí)行力 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

1、強(qiáng)化執(zhí)行力 實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn) 遼寧阜新礦業(yè)孫家灣煤礦海州立井由于帶電檢修綜保產(chǎn)生火花引發(fā)瓦斯爆炸，造成214人死亡，30人受傷，事故調(diào)查緣由分析把技術(shù)管理混亂排在首位。 （二）、煤礦技術(shù)管理是制定合理的開拓開采設(shè)計(jì)方案和完善的作業(yè)規(guī)程的核心。礦井開拓開采設(shè)計(jì)的合理與否，直接影響著煤礦的平安生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置、采區(qū)劃分、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型以及平安技術(shù)措施等的總體規(guī)劃和支配，為滿足礦井開拓開采部署合理化的需要，在設(shè)計(jì)時(shí)就必需對(duì)地質(zhì)勘探、先進(jìn)技術(shù)和裝備的進(jìn)展和使用、先進(jìn)工藝流程的進(jìn)展水平作廣泛的了解。設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化、機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化原則，巷道布置力求簡(jiǎn)潔，各系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和設(shè)

2、備力氣的選型要經(jīng)濟(jì)有用，全礦性的防治事故措施要有力，這些都必需有技術(shù)的支持，必需進(jìn)行充分的技術(shù)論證、技術(shù)分析和技術(shù)方案對(duì)比，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計(jì)，甚至一個(gè)采區(qū)的開采設(shè)計(jì)，關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益，是煤礦的基礎(chǔ)，所以技術(shù)管理在制定開拓開采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤其重要。我們公司大部分礦井以前的設(shè)計(jì)是為了應(yīng)付政策、應(yīng)付程序，沒有經(jīng)過具體的方案比較，邊建設(shè)、生產(chǎn)邊修改，造成了大量的鋪張工程，大都損失在數(shù)百萬元左右，而且形成的副作用長期影響著今后的平安生產(chǎn)。只有少部分礦井如安山、石家灣、田壩、響水洞等煤礦幾乎沒有鋪張工程，相對(duì)于其他礦井來說又多賺了幾百萬元利潤。 煤礦在一個(gè)生產(chǎn)水平、采

3、區(qū)或工作面采完之前，必需預(yù)備好下一個(gè)接替水平、采區(qū)或工作面，否則就不能保證礦井生產(chǎn)的正常進(jìn)行，造成產(chǎn)量下降甚至停頓，搞好“三量”管理是保證礦井生產(chǎn)正常接續(xù)，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。目前公司有4家煤礦采掘已失調(diào)，讓“三量”不平衡只需幾個(gè)月時(shí)間，可要徹底扭轉(zhuǎn)失調(diào)卻需要數(shù)年時(shí)間。 （三）、煤礦技術(shù)管理是排查治理煤礦事故隱患的有效手段 在地下開采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，在生產(chǎn)過程中采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)協(xié)作不當(dāng)就會(huì)釀成故障或事故，嚴(yán)峻危及職工的平安。不論何種條件的煤礦，均存在著擔(dān)憂全的因素，只是程度不同而已。只有通過不斷排查事故隱患，全面生疏本單位存在的問題及其嚴(yán)

4、峻程度，明確平安上的工作要點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)行治理措施，支配治理隱患工程，才能為預(yù)防事故奠定基礎(chǔ)。2021年平安事故比同期顯著下降，主要得益于隱患排查治理的準(zhǔn)時(shí)。 （四）、突出抓好“一通三防”技術(shù)管理工作是煤礦平安生產(chǎn)的重中之重。搞好“一通三防”技術(shù)管理工作應(yīng)從以下兩點(diǎn)著手：1建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作責(zé)任制，實(shí)行齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。明確正職是“一通三防”工作的第一責(zé)任者，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)管理工作，并重點(diǎn)把好5關(guān)：即設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)和“一通三防”安措資金使用關(guān)。2高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作，它是礦井防治瓦斯、粉塵和

5、防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立完善的礦井通風(fēng)管理制度，合理供應(yīng)和支配風(fēng)量，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、牢靠，供風(fēng)充分。 我們集團(tuán)公司的礦井通風(fēng)系統(tǒng)是合理的，總風(fēng)量是能滿足要求的，但部分礦井的合理供應(yīng)和支配風(fēng)量沒有管理到位，體現(xiàn)在：調(diào)整風(fēng)窗無刻度、任憑調(diào)風(fēng)；測(cè)風(fēng)不認(rèn)真、數(shù)據(jù)造假；風(fēng)筒、風(fēng)門、風(fēng)墻、溶洞、采空區(qū)漏風(fēng)；造成不時(shí)消逝采掘工作面有效風(fēng)量偏小。 （五）、依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦平安生產(chǎn)的最大動(dòng)力。煤礦平安狀況不佳，除了受制于地質(zhì)和開采的特殊條件以外，還與裝備和工藝落后，平安技術(shù)管理人員素養(yǎng)和煤礦職工的綜

6、合素養(yǎng)等有很大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)煤礦平安的根本好轉(zhuǎn)，必需依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤方法，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高煤礦職工的綜合素養(yǎng)，盡量降低勞動(dòng)強(qiáng)度，努力改善井下工作環(huán)境，最大限度地削減事故的發(fā)生，使煤礦取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。 （六）、建立和完善技術(shù)管理體系，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工程技術(shù)人員的樂觀性是煤礦平安生產(chǎn)的有力保障。煤礦平安生產(chǎn)的大量事實(shí)已經(jīng)說明，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，建立以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)管理體系是格外必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必定帶有任憑性、盲目性，也必定給煤礦平安生產(chǎn)帶來隱患。為了適應(yīng)平安生

7、產(chǎn)的需要，必需進(jìn)一步提高生疏，統(tǒng)一思想，從組織上充實(shí)技術(shù)管理人員，調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員的樂觀性和制造性。當(dāng)前，部分煤礦經(jīng)濟(jì)效益較差，甚至不能按時(shí)發(fā)放工資，影響了職工的生產(chǎn)樂觀性，造成一些工程技術(shù)人員離開煤礦向行業(yè)外流淌。其次，技術(shù)工作責(zé)任較大，而得到的待遇偏低，也影響了一部分工程技術(shù)人員的樂觀性，致使有些工程技術(shù)人員產(chǎn)生“不求有功，但求無過”的思想，不能主動(dòng)發(fā)覺問題和解決問題。三是技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制尚不完善，甚至存在干好干差一個(gè)樣情形，有的礦井技術(shù)總工在政治上排名位置低，說話重量低，因而使寬敞職工包括工程技術(shù)人員缺乏技術(shù)創(chuàng)新的熱忱。這些問題若能得到較好的解決，使寬敞煤礦職工寵愛礦山，在工作中樂

8、觀主動(dòng)，千方百計(jì)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和平安技術(shù)，則確定會(huì)對(duì)平安生產(chǎn)作出較大貢獻(xiàn)。 在煤礦新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)煤礦平安生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦平安生產(chǎn)的良好局面，必需大力加強(qiáng)平安技術(shù)管理工作，才能促進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)的健康進(jìn)展。 二、平安管理 平安管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。平安管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與把握，平安管理是一種動(dòng)態(tài)管理。平安管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)平安管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時(shí)，又是保證生產(chǎn)處于最佳平安狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理的內(nèi)容，大體可歸納為平安組織管理，場(chǎng)地與設(shè)施管理，行為把握和平安技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)

9、生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與把握。 （一）平安管理五種關(guān)系 1、平安與危急并存 平安與危急在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的，相互依靠而存在的。由于有危急，才要進(jìn)行平安管理，以防止危急。平安與危急并非是等量并存、安靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化，平安與危急每時(shí)每刻都在變化著，進(jìn)行著此消彼長的斗爭(zhēng)。事物的狀態(tài)將向斗爭(zhēng)的勝方傾斜?？梢姡谑挛锏倪\(yùn)動(dòng)中，都不會(huì)存在確定的平安或危急。保持生產(chǎn)的平安狀態(tài)，必需實(shí)行多種措施，以預(yù)防為主，危急因素是完全可以把握的。危急因素是客觀的存在于事物運(yùn)動(dòng)之中的，是可知的，也是可控的。 2、平安與生產(chǎn)的統(tǒng)一 生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和進(jìn)展的基礎(chǔ)。假如生產(chǎn)中人、物

10、、環(huán)境都處于危急狀態(tài)，則生產(chǎn)無法順當(dāng)進(jìn)行。因此，平安是生產(chǎn)的客觀要求，自然，當(dāng)生產(chǎn)完全停止，平安也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說，組織好平安生產(chǎn)就是對(duì)國家、人民和社會(huì)最大的負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)有了平安保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定進(jìn)展。生產(chǎn)活動(dòng)中事故層出不窮，生產(chǎn)勢(shì)必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與平安發(fā)生沖突、危及職工生命或國家財(cái)產(chǎn)時(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)停下來整治、消退危急因素以后，生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)變得更好。平安第一的提法，決非把平安擺到生產(chǎn)之上;忽視平安自然也是一種錯(cuò)誤。 3、平安與質(zhì)量的包涵 從廣義上看，質(zhì)量包涵平安工作質(zhì)量，平安概念也內(nèi)涵著質(zhì)量，交互作用，互為因果。平安第一，質(zhì)量第一，兩個(gè)第一并不沖突。平安第一是從疼惜

11、生產(chǎn)因素的角度提出的，而質(zhì)量（包含工程質(zhì)量）第一則是從關(guān)懷產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的。平安為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要平安保證。生產(chǎn)過程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。 4、平安與速度互保 生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實(shí)與牢靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會(huì)延誤時(shí)間。速度應(yīng)以平安做保障，平安就是速度。我們應(yīng)追求平安加速度，竭力避開 平安減速度。 平安與速度成正比例關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度，置平安于不顧的做法、是極其有害的。當(dāng)速度與平安發(fā)生沖突時(shí)，臨時(shí)減緩速度，保證平安才是正確的做法。 5、平安與效益的兼顧 平安技術(shù)措施的實(shí)施，定會(huì)改善勞動(dòng)條件，調(diào)動(dòng)職工的樂觀性，煥發(fā)勞動(dòng)熱忱，帶來經(jīng)濟(jì)效益。從這

12、個(gè)意義上說，平安與效益完全是全都的，平安促進(jìn)了效益的增長。 在平安管理中，投入要適度、適當(dāng)，精打細(xì)算，統(tǒng)籌支配。既要保證平安生產(chǎn)，又要經(jīng)濟(jì)合理，還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視平安生產(chǎn)，或不惜資金單純追求高標(biāo)準(zhǔn)都不行取。 （二）正確做好事故調(diào)查工作 生產(chǎn)平安事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) （包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，損害人身平安和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）臨時(shí)中止或永久終止的意外大事。 平安是相對(duì)的，危急是確定的，生產(chǎn)過程中的任何作業(yè)都存在著包括人、機(jī)、物、環(huán)境等方面的危急因素，假如未進(jìn)行預(yù)知，不準(zhǔn)時(shí)消退

13、，就會(huì)釀成事故。發(fā)生事故后正確調(diào)查處理可以削減或消退類似事故發(fā)生的可能性。 上一頁1 2下一頁 1、平安事故“四不放過”處理原則主要內(nèi)容是： 、事故緣由未查清不放過； 、事故責(zé)任人未受處處理不放過； 、事故責(zé)任人和寬敞群眾沒有受到訓(xùn)練不放過； 、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。 常工作的要求和約束，要提升員工的工作樂觀性和效率，就必需使他們看到利益。無論這個(gè)利益是物質(zhì)的，還是精神的，它都將對(duì)于企業(yè)的日常運(yùn)作，產(chǎn)生極大的作用。 、嘉獎(jiǎng)的作用 古語曰：重賞之下，必有勇夫。對(duì)于個(gè)人的嘉獎(jiǎng)不單單是一種物質(zhì)利益的賜予，而更重要的是對(duì)于其自身價(jià)值和努力的承認(rèn)。美國有名心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，驅(qū)使個(gè)人成長

14、和制造的動(dòng)機(jī)，是由數(shù)個(gè)需求層次組成的，最高層次的需求是自我實(shí)現(xiàn)。在此之下，動(dòng)機(jī)由其他四種需要組成，即生理需求（如呼吸、水、食物等）、平安需求（人身平安、健康保障、資源全部等）、社交需求（如友情、愛情、性親熱等）、敬重需求（如自我敬重、信念、成就等）。人的一生都就在圍圍著這些需要開放努力和行動(dòng)，而努力和行動(dòng)的目的就是獲得別人的認(rèn)可-自我實(shí)現(xiàn)的形式就是獲得認(rèn)及自身價(jià)值最大化。因此假如順應(yīng)個(gè)人的努力和行動(dòng)，對(duì)其表現(xiàn)進(jìn)行樂觀地確定甚至嘉獎(jiǎng)，將極大地激發(fā)個(gè)人樂觀性。 在日常企業(yè)的運(yùn)作中，管理者也必需學(xué)會(huì)建立有效的嘉獎(jiǎng)制度，提升員工對(duì)于企業(yè)價(jià)值的認(rèn)同，樹立其對(duì)于企業(yè)的忠誠，以便在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。于

15、是有效的嘉獎(jiǎng)制度是提升企業(yè)管理效率，打造經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的有效法寶。而有效的嘉獎(jiǎng)制度中，常見的具體措施就是鼓舞、表揚(yáng)、加薪、升職。對(duì)于一個(gè)有進(jìn)取心和責(zé)任感的員工來說，鼓舞、表揚(yáng)、加薪、升職組成了他工作的至高榮譽(yù)，他也將如軍人一般，為企業(yè)盡心盡力、盡職盡責(zé)。 因此，嘉獎(jiǎng)的作用樂觀表現(xiàn)在于：對(duì)員工的樂觀性起到極大激發(fā)作用，對(duì)于公司運(yùn)作效率產(chǎn)生極大提升作用。 、懲處的作用 相對(duì)于鼓舞而言，懲處的作用就在于，否定員工在日常工作中的某些觀念、行為，以激發(fā)其自身的反省力氣，對(duì)于之前的觀念和行為進(jìn)行改正，以獲得閱歷教訓(xùn)，提升自身素養(yǎng)。懲處對(duì)于個(gè)人而言，有著強(qiáng)大的壓迫力氣。由于從生存的角度而言，懲處是對(duì)其生存價(jià)值和可

16、能性的否定。 從懲處的作用角度而言，懲處簡(jiǎn)潔激發(fā)個(gè)人的逆反和反省心理，使其自身正視問題并成功處理問題，并在此過程中具備相應(yīng)的力氣。由于懲處的作用有：熬煉員工恥辱心，從另一個(gè)角度而言，就是提升員工的榮譽(yù)心和責(zé)任感。這將對(duì)企業(yè)在日常活動(dòng)的組織中，產(chǎn)生極大的助推作用。一群具備高度責(zé)任感和榮譽(yù)心的員工，將為著榮譽(yù)而甘愿付出巨大努力。 當(dāng)然嘉獎(jiǎng)和懲處也有負(fù)面作用，如過多的嘉獎(jiǎng)，將使員工變得唯利是圖；過多的懲處，將極大地摧殘員工的進(jìn)取心。所謂寶劍雙刃，各有利弊，對(duì)于獎(jiǎng)懲制度的把握，將是企業(yè)管理者必修課的組成部分之一。把握得好，獎(jiǎng)懲制度的作用將充分以樂觀的方式表現(xiàn)出來。建議在每月的平安學(xué)習(xí)中適度嘉獎(jiǎng)和懲處，以提升企業(yè)的軟實(shí)力。 7、職業(yè)危害方面。目前，全國塵肺病報(bào)告人數(shù)已超7遼寧阜新礦業(yè)恒大煤業(yè)公司阜新煤礦因工作面違章放糊炮引發(fā)煤塵燃燒，造成29人死亡