中國低碳經(jīng)濟研究進程

1、中國低碳經(jīng)濟研究進程 1低碳經(jīng)濟的專題研究 11低碳經(jīng)濟的概念與內(nèi)涵研究 對關(guān)鍵概念的清晰理解和明確定位是有效開展該領(lǐng)域研究的基本前提，但當前對于低碳經(jīng)濟的概念還沒有形成統(tǒng)一認識有學(xué)者偏重于從資源與環(huán)境的角度進行定位，馮之浚等認為，低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱，其基本特征為低能耗、低排放、低污染2也有學(xué)者從環(huán)境影響、能源效率和社會發(fā)展的角度進行了總結(jié)，潘家華等認為，低碳經(jīng)濟是指在一定碳排放的約束下，碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達到一定水平的一種經(jīng)濟形態(tài)，旨在實現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景，具有“低碳排放”“高碳生產(chǎn)力”和“階段性特征”三個核心特征3還有部分學(xué)

2、者以全面系統(tǒng)的觀點對低碳經(jīng)濟進行了闡釋，認為低碳經(jīng)濟具有如下三個主要特征：綜合性，即低碳經(jīng)濟不是一個簡單的技術(shù)或經(jīng)濟問題，而是一個涉及到經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問題；戰(zhàn)略性，即低碳經(jīng)濟要求能源消費方式、經(jīng)濟發(fā)展方式和人類生活方式進行一次全新變革，是人類調(diào)整自身活動、適應(yīng)地球生態(tài)系統(tǒng)的長期的戰(zhàn)略性選擇，而非一時的權(quán)宜之計；全球性，即全球氣候系統(tǒng)是一個整體，氣候變化的影響具有全球性，涉及人類共同的未來，超越主權(quán)國家的范圍，任何一個國家都無力單獨面對全球氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn)，低碳發(fā)展需要全球合作4對概念和地位的準確界定，明確低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟之間的內(nèi)在聯(lián)系及其各自特點，將是未來

3、研究中亟需解決的基礎(chǔ)問題這將使政府工作者、企業(yè)和民眾形成對低碳經(jīng)濟的準確認識，在工作和生活中以正確的態(tài)度對待“低碳經(jīng)濟”，而不至于在諸多發(fā)展理念的名詞中迷失方向，進而穩(wěn)步推進中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展 12經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)低碳研究 經(jīng)濟低碳研究的核心問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整多數(shù)國內(nèi)學(xué)者認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是我國推進低碳發(fā)展的根本途徑5，所以眾多的路徑建議中都會將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在首要位置莊貴陽認為，我國在重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化階段實現(xiàn)低碳發(fā)展的可能途徑包括：調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、遏制奢侈浪費、發(fā)揮碳匯潛力以及開展國際經(jīng)濟合作6也有部分

4、學(xué)者針對當前將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變的主流觀點，提出不應(yīng)只重視結(jié)構(gòu)性減排，應(yīng)同時關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改進和創(chuàng)新，依靠技術(shù)進步和管理改進才能真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟潘家華認為，中國要低碳化，靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，受當前發(fā)展階段和資源稟賦的約束，空間有限7李健、周慧對中國碳排放強度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)進行了分析，研究顯示，不同省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)聯(lián)特征并不相同，即我國各省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與碳排放之間不存在單一、精確的演變規(guī)律，因此，應(yīng)尊重地方經(jīng)濟發(fā)展的異質(zhì)性，統(tǒng)籌考慮各省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放之間不同的關(guān)聯(lián)特征，制定適宜的低碳發(fā)展措施，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和各地碳減排指標的量化分化等8除經(jīng)濟

5、結(jié)構(gòu)的低碳化研究外，關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)這一新領(lǐng)域的發(fā)展也有一些研究蔡紹洪、和思鵬提出了能使經(jīng)濟效益和生態(tài)效益統(tǒng)一優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)組織模式循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群模式，研究認為，該模式是在低碳經(jīng)濟背景下構(gòu)建西部地區(qū)綠色增長極的最佳途徑9卞繼紅從低碳經(jīng)濟的含義和特征出發(fā)，分析了低碳經(jīng)濟模式下我國產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題10李健、徐海成從產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模化角度出發(fā)，研究了低碳產(chǎn)業(yè)的特征和發(fā)展中面臨的問題11總體而言，關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)的研究目前尚處于理念構(gòu)想階段 13能源低碳研究 在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中，能源部門具有關(guān)鍵作用史立山認為，構(gòu)筑低碳經(jīng)濟體系，應(yīng)從開發(fā)利用可再生能源、提高能源效率、做好能源運行管理

6、等方面著手，從法律、政策、技術(shù)和管理等各個方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)12劉琦對中國新能源發(fā)展的研究認為，中國的清潔能源發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌做好相關(guān)規(guī)劃，大力發(fā)展可再生電力，有序開展核電建設(shè)，積極推進水電開發(fā)，進一步提高火電高效清潔化水平13陳柳欽認為，中國發(fā)展低碳能源的實現(xiàn)途徑主要有：大力發(fā)展分布式能源系統(tǒng)；重點加強建筑、交通兩大消耗領(lǐng)域低碳能源利用；盡最大可能促進生物質(zhì)能源的有效利用；全方位推進核能、風能和太陽能的安全利用等14張乃根從法學(xué)的角度指出，鑒于目前尚缺少有拘束力的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定，我國在后京都議定書時期，應(yīng)根據(jù)國際慣例和國情，規(guī)制反競爭的專利許可做法；區(qū)分專利侵權(quán)與合理利用，保障專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓后續(xù)研發(fā)；

7、制定太陽能和風能技術(shù)標準和相關(guān)專利許可規(guī)定；適當強制許可使用涉及重大公共利益的清潔能源技術(shù)專利；大力推進cdm項目開發(fā)，促進發(fā)達國家在我國轉(zhuǎn)讓清潔能源技術(shù)15劉卿等研究了中美清潔能源合作已取得的成績及當前存在的政策性障礙及市場壁壘等問題16鄭方能等提出制定清潔能源國際科技合作國家戰(zhàn)略的構(gòu)想，從頂層設(shè)計和具體設(shè)想兩個層面闡述了加強清潔能源國際科技合作的若干建議17 14低碳城市研究 “低碳城市”應(yīng)當包括低碳經(jīng)濟和低碳社會發(fā)展兩個層面，中國的低碳城市建設(shè)不是后工業(yè)化的低碳發(fā)展，而是要探索一條工業(yè)化過程中的低碳發(fā)展模式18低碳城市作為新型城市發(fā)展模式的重要組成部分，它不是簡單的城市減排和能源增效，而

8、是以構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市作為其最終發(fā)展目標的19付允、汪云林、李丁提出基底低碳（能源發(fā)展低碳化）、結(jié)構(gòu)低碳（經(jīng)濟發(fā)展低碳化）、方式低碳（社會發(fā)展低碳化）和支撐低碳（技術(shù)發(fā)展低碳化）等低碳城市發(fā)展路徑20劉文玲、王燦認為，城市需要依據(jù)自身發(fā)展特征選擇適宜的低碳發(fā)展模式，總結(jié)出現(xiàn)有低碳城市實踐所遵循的四種發(fā)展模式，包括綜合型“低碳社會”目標模式和低碳產(chǎn)業(yè)拉動、“低碳支撐產(chǎn)業(yè)”、示范型“以點帶面”三種過渡模式21畢軍從城市系統(tǒng)物質(zhì)流的角度認為，低碳城市建設(shè)應(yīng)包括能源低碳化、生產(chǎn)低碳化、消費低碳化和排放低碳化四個方面22城市規(guī)劃視野中的低碳城市應(yīng)具有如下特征：合適的規(guī)模、緊湊的形態(tài)、發(fā)展高效的綜合

9、交通體系、能促進低碳技術(shù)和政策的實施23低碳城市規(guī)劃的關(guān)鍵問題是，確立合理的低碳發(fā)展目標，根據(jù)城市發(fā)展階段選擇降低碳強度目標或總量控制目標；明確重點領(lǐng)域，應(yīng)著重關(guān)注空間布局、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通和基礎(chǔ)設(shè)施五大領(lǐng)域；建立適當?shù)谋Ｕ蠙C制，通過目標考核機制、市場機制和輿論引導(dǎo)，保證低碳規(guī)劃的實施24張京祥認為，對于規(guī)劃界既要充分重視低碳城市這個新的議題，積極探索低碳城市規(guī)劃建設(shè)的實踐，但也要超越“低碳城市”，不停留在片面強調(diào)“低碳城市”的層面，更應(yīng)去建立更大、更綜合的生態(tài)觀、可持續(xù)的發(fā)展觀，過于片面、應(yīng)景式地強調(diào)“低碳城市”有可能會迷失方向，影響規(guī)劃師更加理性、綜合的思考25 15技術(shù)低碳及相關(guān)研究 低

10、碳經(jīng)濟的發(fā)展所需要的科技支撐體系包括：知識研究系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識和技術(shù)傳播系統(tǒng)、科技資金保障系統(tǒng)、科技監(jiān)督與監(jiān)測系統(tǒng)26我國低碳技術(shù)發(fā)展面臨的三大問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前壓縮了技術(shù)創(chuàng)新空間；低碳技術(shù)系統(tǒng)性發(fā)展差；成本和信息障礙27金涌等認為，科技創(chuàng)新推進co2減排可以有以下方向：強化節(jié)能、優(yōu)化工藝路線、優(yōu)化替代產(chǎn)品、開發(fā)co2捕集技術(shù)以進行利用和埋藏、發(fā)展co2利用技術(shù)28學(xué)者們對于政府在低碳技術(shù)發(fā)展中所起到的作用進行了很多研究，具有較為一致的結(jié)論，即政府在低碳技術(shù)的創(chuàng)新、發(fā)展、擴散、轉(zhuǎn)移中都具有關(guān)鍵作用黃棟研究認為，我國促進低碳技術(shù)創(chuàng)新的政策要點為：發(fā)揮政府作用，綜合運用相關(guān)政策工具；加強低

11、碳技術(shù)平臺建設(shè)與能力建設(shè)；注重技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合29張發(fā)樹、何建坤、劉濱運用博弈論方法，分別從企業(yè)層面和國家層面的角度建立相應(yīng)的博弈模型，研究認為，雖然技術(shù)轉(zhuǎn)移的實施主體是企業(yè)，但國家在低碳技術(shù)國際轉(zhuǎn)移中起著關(guān)鍵作用30王靖宇等研究認為，政府對于低碳技術(shù)擴散的不同管理模式會產(chǎn)生不同的效果在單一領(lǐng)域的持續(xù)投入以及低碳技術(shù)國際合作是發(fā)展中國家促進低碳技術(shù)擴散的有效途徑31朱翠華研究了政府在企業(yè)研發(fā)及使用低碳技術(shù)中的作用，認為政府必須在其中發(fā)揮先導(dǎo)性的作用，進行全面的低碳規(guī)劃設(shè)計，通過政府干預(yù)使企業(yè)的低碳生產(chǎn)成為其追求利潤最大化的最優(yōu)選32在專業(yè)技術(shù)的低碳研究領(lǐng)域，已有部分學(xué)者開始觸及殷素紅等

12、以技術(shù)路線圖的研究方法，界定了水泥產(chǎn)業(yè)的范圍和邊界，繪制了技術(shù)路線圖邊界范圍鏈圖，對水泥生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的碳減排重要性進行了分級，并提出和分析了水泥產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)的市場需求和產(chǎn)業(yè)目標的各階段重要性要素及排序33袁建華等分析了低碳經(jīng)濟時代發(fā)電設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級對降低co2排放的重要意義，提出了上海電氣電站集團節(jié)能減排的戰(zhàn)略舉措34楊穎通過比較分析國內(nèi)外城市軌道交通運營的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，針對城市軌道交通車輛設(shè)計、制造和運營過程的各個環(huán)節(jié)，提出相應(yīng)的降耗和減排措施，闡明了低碳技術(shù)在軌道交通領(lǐng)域的廣闊應(yīng)用前景35周光海介紹了深圳地鐵在列車車輛、工程車輛、車站空調(diào)和通風、電扶梯、車站屏蔽門、車站及區(qū)間照明等系統(tǒng)

13、中所進行的低碳技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，指出在進行低碳技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新過程中，要對各有關(guān)子系統(tǒng)進行綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，力求使整個軌道交通工程達到最佳的低碳狀態(tài)36高富強等研究了陶瓷行業(yè)的節(jié)能減排，提出應(yīng)采用先進燒成技術(shù)、循環(huán)技術(shù)等方法實現(xiàn)陶瓷行業(yè)的低碳化37技術(shù)進步是實現(xiàn)低碳發(fā)展的根本途徑，沒有技術(shù)進步，只會發(fā)生能耗轉(zhuǎn)移而不會有實質(zhì)性減少產(chǎn)業(yè)競爭力的最終來源是核心能力和技術(shù)創(chuàng)新水平38能源供應(yīng)、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、co2捕集利用等各部門內(nèi)技術(shù)的深入研究都將是很有意義的方向此外，在相關(guān)的政府政策和技術(shù)支撐體系方面也將是該領(lǐng)域的重點課題政府是低碳技術(shù)發(fā)展的推動者，在促進低碳技術(shù)開發(fā)與進步方面具有不可

14、替代的作用，因此，在與低碳技術(shù)發(fā)展相關(guān)的公共政策驅(qū)動機制及發(fā)展策略方面將大有可為其中，對技術(shù)支撐體系的構(gòu)建、培育和管理等將是非常重要的部分 16低碳經(jīng)濟發(fā)展模式研究 低碳經(jīng)濟發(fā)展模式涉及發(fā)展價值取向、組織形式、激勵約束和發(fā)展手段與工具等要素39構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，關(guān)鍵在于創(chuàng)造一整套有利于低碳經(jīng)濟生存發(fā)展的制度，形成配套的制度環(huán)境和制度保障應(yīng)發(fā)揮國家在資源配置方面的調(diào)控作用，轉(zhuǎn)變政府職能使其成為市場調(diào)控者和服務(wù)者，創(chuàng)造低碳產(chǎn)品優(yōu)勢競爭的市場環(huán)境，創(chuàng)造低碳經(jīng)營創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的法律環(huán)境應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟政策在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的引導(dǎo)作用40中國確立低碳經(jīng)濟發(fā)展模式存在如下難點：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征與剛性；中國在

15、國際分工體系中的定位；低碳技術(shù)研發(fā)不足；向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成本很高41付允等從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，認為低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式42劉鴻淵等以新自由主義的經(jīng)濟行為人為基本理論，從中觀層面研究分析了低碳經(jīng)濟在異質(zhì)性區(qū)域之間的生成條件和內(nèi)在微觀基礎(chǔ)，提出了以中央政府為主導(dǎo)，區(qū)域之間以碳交易為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式43劉慧針對武漢市當前面臨傳統(tǒng)重工業(yè)結(jié)構(gòu)依舊較明顯、工業(yè)成為重能耗主體、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整的現(xiàn)狀，構(gòu)建并分析了武漢市低碳經(jīng)濟發(fā)展模式路線圖，從政府、企業(yè)、高校和社會四個方面給出相關(guān)建議44低

16、碳經(jīng)濟的系統(tǒng)發(fā)展不僅取決于國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，也取決于中觀層面的地方政府及微觀層面的企業(yè)的生產(chǎn)行為與消費者行為，既與縱向?qū)用娴牟块T協(xié)調(diào)有關(guān)，也與地方政府之間的橫向的競爭合作有關(guān)因此，未來的研究視角應(yīng)從當前宏觀層面的方式與形式轉(zhuǎn)向微觀的內(nèi)在運行機理，在內(nèi)容上應(yīng)開展對城市或區(qū)域的實證研究，提出針對性的發(fā)展策略 2討論 學(xué)者們近年的研究已經(jīng)涉及到低碳經(jīng)濟的所有相關(guān)領(lǐng)域，包括低碳社會、低碳能源、低碳技術(shù)，甚至碳金融和碳交易等，內(nèi)容豐富，方法多樣對低碳經(jīng)濟的概念與內(nèi)涵進行了多角度的探討，研究方法從定性開始轉(zhuǎn)向定量分析，從理論性分析開始轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究但是目前對低碳經(jīng)濟尚未形成統(tǒng)一界定，研究方法上缺乏經(jīng)濟學(xué)理論的堅實基礎(chǔ)，政策研究和實證研究缺乏可操作性建議，技術(shù)支撐體系的研究尚在起步階段，對低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的研究還停留在方式和表現(xiàn)形式上，對其內(nèi)在機理、運行機制及適用條件等的研究還不多見總體而言，目前國內(nèi)關(guān)于低碳經(jīng)濟發(fā)展方面的研究內(nèi)容比較全面，但研究深度不足，主要停留在理論層面的定性分析和政策性建議，缺乏相應(yīng)的實踐研究及定量研究作為支撐綜觀低碳經(jīng)濟研究現(xiàn)狀，除了已經(jīng)形成的研究熱點需要繼續(xù)深入探討之外，結(jié)合國際研究進展與我國的發(fā)展實際，本文認為未來國內(nèi)的重點研究方向為：注重研究的實踐性與數(shù)理模型應(yīng)用由于城市之間的差異性，對各種典型城市的碳排放與經(jīng)濟增長的關(guān)系以及碳減排對行業(yè)發(fā)展的影響等進行實證研究，