淺談?wù){(diào)研報告寫作

1、淺談?wù){(diào)研報告的寫作借今天這個機會，和大家共同探討關(guān)于如何寫好調(diào)研報告的問題。什么是調(diào)研報告調(diào)研報告是根據(jù)某一特定目的，運用辯證唯物論的觀點，對某一事務(wù)或某一問題進行深入、細致、周密的調(diào)查研究和綜合分析后，將這些調(diào)查和分析的結(jié)果系統(tǒng)地、如實地整理成書面文字的一種文體。像考察報告、調(diào)研報告及調(diào)查、對問題的調(diào)查思考等，都是常見的調(diào)研報告體裁。調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，

2、調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。當前，我們正處在社會跨越發(fā)展變革的時代，在取得巨大成就的同時也面臨諸多發(fā)展中的問題，比如“三農(nóng)”問題、就業(yè)問題、收入分配問題、公平正義問題等等，很多問題都是旁無借鑒的，這就需要我們深入實際，用理性思維方法剝離問題的表面現(xiàn)象認清其本質(zhì)，這就要用到調(diào)研這個方法。客觀翔實的調(diào)研能夠為科學決策提供有力的支撐；錯誤偏頗的調(diào)研則可能影響到經(jīng)濟社會發(fā)展大局。因此我們的各項工作、決策都應(yīng)該建立在充分調(diào)查研究、了解情況、綜合分析的基礎(chǔ)上，這樣安排工作才

3、能作到更加科學合理。需要強調(diào)的是，縣委辦公室作為黨委決策服務(wù)的參謀機構(gòu)和工作機構(gòu)，調(diào)研工作的水平是其有為、有位的關(guān)鍵所在。我們應(yīng)當緊扣國家和時代發(fā)展的脈搏，以改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題為中心，積極開展調(diào)查研究，在充分占有和分析第一手材料的基礎(chǔ)上概括出新思想、新觀點、新論斷和新舉措，解決因時代發(fā)展而出現(xiàn)的新問題、新情況，為黨委決策提供有理有據(jù)的借鑒和參考。調(diào)研報告的特點1.真實性。真實性是調(diào)研報告首要的、最大的特點。所謂真實性，就是尊重客觀事實，靠事實說話。這一特點要求調(diào)研人員必須樹立嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，認真求實的精神，徹底拋棄“假、大、空”的虛偽作風，不僅報喜，還要報憂，不僅要充分肯定工作成績，還要

4、準確反映工作中存在的問題。只有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，才能寫出真實可靠，對工作具有指導(dǎo)意義的調(diào)研文章。 2.針對性。這是調(diào)研報告所具有的第二個顯著特點。一般來說一項調(diào)查研究工作，特別是大型調(diào)查研究，要花費較大的時間、人力和物力，不是隨意組織進行的，而是針對一些較為迫切的實際情況，解決某些實際問題而進行的，因此調(diào)查研究就具有很強的針對性。在調(diào)研報告的寫作上，必須中心突出，明確所針對的問題，明確交待這一問題所獲得的事實材料，分析出問題的癥結(jié)所在，提出具體可行的建議和對策。 3.典型性。典型性是指在調(diào)研報告的寫作過程中所采用的事實材料要具有代表性，以及所揭示的問題帶有普遍性。這種典型特點在總結(jié)經(jīng)驗和反映典型

5、事件的典型調(diào)查中表現(xiàn)的尤為突出。 4.系統(tǒng)性。調(diào)研報告的系統(tǒng)性或完整性是指由調(diào)查材料所得出的結(jié)論，必須是具有說服力，把被調(diào)查的情況完整地、系統(tǒng)地交待清楚。不能只擺出結(jié)論，而疏漏交待事實過程和必須的環(huán)節(jié)。因為這樣的疏忽，會造成說理不嚴密、根據(jù)不充分、不足以令人信服的印象。這里所說的系統(tǒng)性和完整性，并不是要求在調(diào)研報告的寫作過程中，事無巨細，面面俱到，而是抓住事物的本質(zhì)和主要方面，寫出結(jié)論的推理過程?？偟膩碚f，調(diào)研報告就是要論證系統(tǒng)，邏輯嚴密，擺事實，講道理，具有強烈的說服力，從而使之成為科學決策的可靠資料。調(diào)研報告的類型和各自特點調(diào)查研究門類繁多，表現(xiàn)各異：既有揭示問題調(diào)研（也叫專題調(diào)研），也有

6、綜合調(diào)研；既有理論研究調(diào)研，也有實際建議調(diào)研；既有歷史情況調(diào)研也有總結(jié)經(jīng)驗調(diào)研，等等。下面具體談?wù)劊?.反映基本情況的調(diào)研報告這類調(diào)研報告，主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某一事物的基本面貌，目的在于報告全面的情況，為決策者制定方針政策、規(guī)定任務(wù)、采取措施提供決策依據(jù)和參考。 這類調(diào)研報告常用于向上級報告工作，如領(lǐng)導(dǎo)下基層了解面上情況后所寫的調(diào)研報告，多用于此類調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告的寫法偏重于反映客觀情況，分析研究的成份相對少一些，一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中，這類調(diào)研報告的標題，一般要點明是關(guān)于什么單位或者地區(qū)、什么問題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣由、目的、時間、

7、地點、范圍和方式等。由于這類調(diào)研報告的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬，因此，這類調(diào)研報告在寫作上往往采用橫向結(jié)構(gòu)。如綜合反映一個地區(qū)的情況，可從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況，則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當然，每個大的部分中還可以分為若干個小的問題來寫。2.總結(jié)典型經(jīng)驗的調(diào)研報告這類調(diào)研報告，主要用于對先進典型進行深人調(diào)查分析后，提煉出成功的經(jīng)驗和有效措施，以指導(dǎo)和推動面上的工作。這類調(diào)研報告格式主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調(diào)研報告的標題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績、發(fā)展變化，并提示

8、基本經(jīng)驗的寫法。主體部分需要充分展開，不僅要寫具體做法，而且要寫切身體會;不僅要寫感性認識，而且要上升到理性認識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的，沒有具體做法，體會就是空的;不上升到理性認識，感性認識就難以具有廣泛的指導(dǎo)意義和推廣價值。結(jié)尾可以歸納全文、強調(diào)主旨，或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上，經(jīng)驗調(diào)研報告與經(jīng)驗總結(jié)不同，經(jīng)驗總結(jié)用第一人稱，行文語氣必須謙虛，而調(diào)研報告則用第三人稱，可以熱情贊揚，以促進推廣。3.反映新生事物的調(diào)研報告這類調(diào)研報告主要是用于報告和評價新生事物，幫助人們提高對新生事物的認識。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢，在寫作這類調(diào)研報告時要抱著滿腔熱情給予充分肯定和

9、積極支持。這類調(diào)研報告寫作上要突出一個“新”字，不僅要說明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過程，而且要指出它的背景，也就是說要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的，經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過程，遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的性質(zhì)和特點，而且要指明它的作用和意義，包括對其發(fā)展前景的預(yù)測和未來發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過程中，往往不夠成熟，所以在結(jié)尾時，一定要如實指出它需要進一步完善的地方和可能帶來的新問題，以便進一步改進和完善。4.揭露問題的調(diào)研報告這類調(diào)研報告可細分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題，以及不良傾向等而撰寫的調(diào)研報告，其目的在于揭示問題、反映情

10、況，而不在于追究責任者。另一種是為了處理違法亂紀事件或嚴重事故等而撰寫的調(diào)研報告，這一類調(diào)研報告的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非，而且要弄清性質(zhì)、分清責任，提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調(diào)研報告標題往往多采用揭露式的，有的標題甚至還帶有一定的感情色彩，如城區(qū)違法建筑觸目驚心。這一個標題，不僅表明了調(diào)研報告的主旨，而且也表明了作者對這一問題的態(tài)度，能夠起到強烈的警示與提示作用，吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個具體事件，一般采用縱向結(jié)構(gòu);如果反映的是一種傾向和狀況，多采用橫向結(jié)構(gòu)。在敘述完問題的主要事實后，要寫出問題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和危害程度。結(jié)束語可呼吁對問題予以重視或關(guān)注，可扼

11、要提出解決辦法或處理意見。5.考察歷史事實的調(diào)研報告這類調(diào)研報告，通常是用于對某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進行重新調(diào)查，用確鑿的事實，揭示歷史真相，作出正確的評價，以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調(diào)研報告，就屬于這種調(diào)研報告。這類調(diào)研報告的政策性和針對性較強，反映的事件往往也比較復(fù)雜。 這類調(diào)研報告，正文的內(nèi)容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。這類調(diào)研報告寫作時，事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地方，尤其要敘述清楚，要說明事實被歪曲的原因和有關(guān)的責任者。寫處理意見時，態(tài)度要明確，辦法要具體。如果問題正在處理和解決中，就要把進展情況寫出來;如

12、果尚有阻力，就要把問題尖銳地提出來，敦促有關(guān)部門盡快予以解決。6.研究探討性的調(diào)研報告這類調(diào)研報告主要用于研究探討某項政策或工作，以統(tǒng)一認識，提出解決問題的辦法。當然，也可以用于在作出某項決策之前，進行可行性調(diào)研。這是目前，我們寫的最多的調(diào)研報告。這類調(diào)研報告的寫作雖然取材廣泛，但總是針對某個現(xiàn)實問題，或者緊緊圍繞中心工作展開，通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料，探索解決問題的辦法和途徑，有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。這類調(diào)研報告標題大多數(shù)采用直述主旨的方式，當然也可以采用提問的方式作標題，如打開農(nóng)民增收的“金鑰匙”在哪里?關(guān)于開發(fā)建設(shè)的調(diào)查，這種標題，如果運用得當，既可以準確反映主旨，又能對

13、讀者產(chǎn)生較強的吸引力。這類調(diào)研報告的前言，一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認識，則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報告提出的往往是新觀點、新見解，所以在主體中，不僅事實材料要充足有力，而且還要進行充分的論證，必要時，還應(yīng)對不正確的意見進行批駁。這就要求對這類調(diào)研報告格式上，把立論和駁論有機結(jié)合起來。但不管是立論，還是駁論，都要以事實材料為基礎(chǔ)，切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。注意的問題：由于調(diào)研報告的目的是探討解決問題，所以應(yīng)采取平和的、商榷的語氣，切忌冷嘲熱諷。 7.調(diào)查附記調(diào)查附記又稱為調(diào)查后記，雖然也是一種文體，但沒有獨立性，它依附于調(diào)研報告而

14、存在。在有些情況下，如果知情者所提供的材料比較具體實在，并能充分說明問題，這時便以原件為主，在原件后附上調(diào)查附記或后記，起證明情況的作用。如何寫好一篇調(diào)研報告首先，確定調(diào)研報告主題。主題是調(diào)研報告的靈魂，對調(diào)研報告寫作的成敗具有決定性的意義。如何確定主題呢，簡單的說就是，緊跟形勢，抓住要害。調(diào)研報告的主題要和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢息息相關(guān)，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、重大決策部署前后所要求的內(nèi)容。比如，關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟走向，把握好社會發(fā)展脈搏，研究國家所發(fā)布信息的深刻內(nèi)涵；領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，熟悉領(lǐng)導(dǎo)思路，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)在各個場合經(jīng)常提到的關(guān)鍵詞語；對縣域內(nèi)重大決策部署，比如全會報告、重大活動開展等要深刻研讀，理解精神實質(zhì)。這

15、是我們確定調(diào)研主題要重點抓好的幾個環(huán)節(jié)。其次，開展深入調(diào)查。毛主席曾說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。如何開展調(diào)查研究是一個行為科學，也是一個方法論問題；而怎樣寫好調(diào)研報告則是一個將行為科學、方法論與認識論相結(jié)合、相統(tǒng)一的問題，也就是說，這里應(yīng)有一個把大量的調(diào)研素材、進行梳理、歸納、提煉的過程，也是從實踐到認識的分析、判斷、推理的邏輯過程。要搞好調(diào)查研究工作，必須做到三點：（一）要把握“兩頭”，根據(jù)需要與可能確定調(diào)查重點。所謂把握“兩頭”，即是一要把握“上頭”，了解領(lǐng)導(dǎo)要求，政策取向，清楚有哪些突出的問題需要我們?nèi)ヌ接懞脱芯浚欢盐铡跋骂^”，就是到基層單位、到一線，通過面對面的交流、小型座談會等方

16、式了解與自己調(diào)研課題相關(guān)的實際情況，摸清底數(shù)。在確定調(diào)研的題目以后，要制定針對性強的調(diào)查提綱，進一步明確調(diào)研目的、調(diào)研范圍和調(diào)查的重點。既要有大綱，又要有細目，有的還要有統(tǒng)計的表格。（二）要深入一線，廣泛調(diào)查，詳細地把握第一手資料。調(diào)查中，一要“沉”，就是“沉”下去，深入基層，沉到群眾中，從廣大干部群眾中汲取營養(yǎng)，傾聽群眾的意見。二要“謙”，就是以謙虛的態(tài)度，甘當小學生的精神，向基層干部群眾問計。要注意方式方法，尊重一線群眾發(fā)表對一些問題的看法，鼓勵職工講心里話，說實話。三要“全”，即全面了解。盡管基層說的、講的都不一定是我們調(diào)查所需要的材料，但是要盡量搜集。如果想尋找一個有用的素材，必須搜集

17、10份甚至更多份素材，占有材料要“以十當一”，多多益善。四要注意引導(dǎo)，即引導(dǎo)調(diào)查的對象圍繞調(diào)查的主題發(fā)言，圍繞所要了解的重點發(fā)言。五要親手記錄。這不僅可以解決“感覺”問題，而且可以在記錄的過程中不斷積累理性的認識。（三）要對記錄的材料及時進行疏理，并不斷進行交流。在每次調(diào)研座談之后，調(diào)研人員一定要擠出時間對自己的記錄作一番梳理，對調(diào)研的過程作一“回頭看”，看一看被調(diào)研的人員是否反映了實際問題，素材是否全面，調(diào)研座談的目的是否達到；哪些素材有用，哪些素材備用，哪些素材還要繼續(xù)調(diào)研，及時做好調(diào)研材料的補充和完善。同時調(diào)研人員之間也要經(jīng)常交流一下，集思廣益，提出看法和見解，這樣就可以使調(diào)研更深入，獲

18、得的真知灼見更多。第三，擬定文章提綱。提綱就是調(diào)研報告的表現(xiàn)形式，它反映的是文章的“骨架”，這是調(diào)研報告構(gòu)思中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。擬定提綱的過程實際上就是把調(diào)查材料進一步分類，構(gòu)架的過程。構(gòu)架的原則是：“圍繞主題，層層進逼，環(huán)環(huán)相扣”。提綱的特點是它的內(nèi)在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。調(diào)研報告的提綱有兩種，一種是觀點式提綱，即將調(diào)查者在調(diào)查研究中形成的觀點按邏輯關(guān)系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達上的章、節(jié)、目，逐一地一條條地寫成提綱。也可以將這兩種提綱結(jié)合起來制作提綱。第四，撰寫調(diào)研報告。根據(jù)已確定的主題、材料和寫作提綱，有條不紊地行文，從實際需要出發(fā)選用語言，靈活劃

19、分段落。撰寫調(diào)研報告的過程，是一個深入思考、縝密思考的過程。往往這時我們“痛并快樂”，因為我們必須把大腦保持在高速運轉(zhuǎn)狀態(tài)，做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?，?jīng)過思考再思考，總結(jié)再總結(jié)，精煉再精煉，把精華部分展示給讀者，這時我們就會有一種成就感。在調(diào)研報告成文后，經(jīng)過增、刪、改、調(diào)等工作，就可以呈報給領(lǐng)導(dǎo)，作為領(lǐng)導(dǎo)科學決策的參考。寫調(diào)研文章應(yīng)注意的幾個事項 第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研文章的生命。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調(diào)查，掌握大量符合實際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報告的前提，必須下大功

20、夫。第二，要從大量材料中找出事物的內(nèi)在規(guī)律性。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價值的東西，這是寫調(diào)研文章時應(yīng)特別注意的。第三，用詞力求準確，文風樸實。毛澤東的湖南農(nóng)民運動考察報告是很好的典范。寫調(diào)研報告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應(yīng)力求準確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學風浮躁的表現(xiàn)，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。第四，邏輯嚴謹，條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮明，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴密的邏輯關(guān)系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例，講故事，邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。第五，要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告，是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ)，