我國面臨的綠色貿易壁壘現狀及其應對

1、我國面臨的綠色貿易壁壘現狀及其應對摘要：隨著全球經濟異地化進程的推進及WTO多個回合談判，使得一直以來作為主要貿易壁壘的高額關稅退出歷史舞臺，加之各國對環(huán)境保護問題日益重視，一種新的貿易保護措施綠色貿易壁壘已經形成。由于從形式上看，它是適應環(huán)境保護的要求，對貿易自由的限制，具備一定的合理性，順應了環(huán)境保護的世界發(fā)展潮流，容易在社會公眾中獲得廣泛的支持，并且在國際貿易規(guī)則上沒有被禁止，一系列國際環(huán)境公約和國內環(huán)保法規(guī)又可作為其理論上的依據，所以其對世界貿易產生了重大影響。在國際貿易中，綠色貿易壁壘對來自其他國家的產品和服務設置了障礙，限制了出口，在一定程度上保護了本國市場。據估計，我國每年至少有

2、價值70億美元的出口商品受到綠色貿易壁壘的影響并且還有逐步擴大的趨勢，如何正確應對綠色貿易壁壘已日漸成為我國對外貿易中的焦點問題關鍵詞；綠色貿易壁壘 現狀 WTO 應對隨著經濟全球化和世界環(huán)保浪潮高漲，環(huán)境因素在國際貿易中的影響力也在不斷攀升，綠色貿易壁壘也成為了人們的課題之一并日益深刻的影響著國家貿易的發(fā)展。一、綠色貿易壁壘的概念 綠色貿易壁壘也稱綠色壁壘，是指在國際貿易活動中，進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過制定嚴格的環(huán)保技術標準或采用綠色環(huán)境標志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補貼制度等，使得外國產品無法進口或進口時受到一定限制，從而達到保護本國產品和市場的貿易保

3、護措施。二、綠色貿易壁壘的現狀1. 綠色貿易壁壘被使用的頻率越來越高，成為了一項重要的貿易措施。據統(tǒng)計在全球4917種產品中，受綠色貿易壁壘影響的3746種產品的貿易額達47320億美元，占1999年世界進口額的88%，其中直接受影響的達6790億美元，占13%，共計有137個進口國采用了綠色貿易壁壘措施。據歐盟環(huán)保機構的一項調查顯示:僅1998年，歐盟國家禁止進口的“非綠色產品”價值就達300億美元，其中90%來自于發(fā)展中國家，涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。又據中國首屆國際綠色化學高級研討會提供的資料，1997年我國至少有74億美元的出口商品因環(huán)保因素而受

4、阻。2. 綠色貿易壁壘涉及的領域越來越廣泛。一方面，綠色貿易壁壘涉及到環(huán)境保護、人類健康、動物安全、生物多樣性等多個領域，另一方面，綠色貿易壁壘所管轄對象周期也越來越長。不僅僅對產品本身提出綠色環(huán)保要求，還對產品的設計開發(fā)、原料投入、生產方式、包裝材料、運輸、銷售及售后等整個生命周期提出了綠色環(huán)保的要求。3. 綠色貿易壁壘的設置具有一定的針對性。綠色貿易壁壘往往針對那些新興的發(fā)展中國家，因其具備了一定的經濟基礎，能夠利用本國資源及勞動力的優(yōu)勢大量生產并出口資源或勞動密集性的產品，出口產品具備了一定的競爭優(yōu)勢，容易對進口國國內同類產業(yè)形成威脅。近幾年來，我國這類產品受到的綠色貿易壁壘限制越來越明

5、顯。三、綠色貿易壁壘對我國的影響1. 積極作用綠色貿易壁壘對于國際貿易而言，是某些發(fā)達國家用來限制從發(fā)展中國家進口商品的手段之一，但是對于保護全球環(huán)境和維護人類健康，對于實現經濟的可持續(xù)發(fā)展而言，在一定程度上起到了積極作用。（1） 國際綠色浪潮的推動不僅有利于我國公眾環(huán)保意識的增強，促使我國采取各個積極有效的措施遏制環(huán)境污染和生態(tài)惡化的局面；而且是保障人民健康和安全的有效工具，通過運用綠色壁壘，限制甚至有害于人類健康和安全的產品的貿易，保護人類健康，提高國民身體素質。（2） 有利于促使我國企業(yè)提高生產技術水平，改進生產方式和產品結構，發(fā)展無公害產品，而且如果執(zhí)行國際標注化組織的系列標準，將促進

6、技術進步，提高生產效率，鼓勵具備較高技術水平和能達到較高標準企業(yè)的發(fā)展，淘汰低環(huán)境標準和不合格產品，促使優(yōu)勝劣汰，從而有利于調整和優(yōu)化產業(yè)結構。（3） 綠色壁壘是維護國家基本安全的重要武器。環(huán)境污染與生態(tài)破壞損害人類生存與活動所領帶的自然支持系統(tǒng)，直接威脅到人類的生命與健康。尤其是全球性環(huán)境問題對所有國家的安全都構成現實威脅。因此，環(huán)境安全是最根本的安全問題，環(huán)境安全與軍事安全、政治安全及經濟安全等相互聯系，互相作用，構成完整的安全概念。2. 消極作用（1） 影響我國出口貿易的發(fā)展。根據我國現狀，許多出口商品很難在短時間內達到發(fā)達國家和地區(qū)所制定的嚴格標準，發(fā)達國家和地區(qū)所設的綠色貿易壁壘對我

7、國的外貿出口行業(yè)如農產品、食品、機電產品等的出口總量、出口市場、出口范圍、出口增長速度、出口效益等方面均產生較大沖突（2） 增加了產品的出口成本由于綠色貿易壁壘大多以環(huán)境標準和環(huán)境標志的形式出現，要想達到該標準及獲取該標志，就必須投入大量的人力物力，進行技術改造，改善環(huán)境質量，同時還增加了有關的檢驗、檢測及監(jiān)督等手續(xù)并且增加了相關的費用。加之我國在外包裝方面與發(fā)達國家還有較大差距為了提高自身競爭力，企業(yè)對包裝還要進行較大幅度的調整和改進。因此，各項費用將會大幅度增加，是產品的出口成本大大提高，進而削弱了我國企業(yè)的國際競爭力。（3） 造成我國經濟、社會環(huán)境不穩(wěn)定 由于我國和發(fā)達國家本身存在著技術

8、水平上的差距，以至于，我國的出口數額遭到限制。這勢必會影響到我國在國際貿易中的地位和經濟效益，從而影響到我國內部的經濟穩(wěn)定性，繼而，影響到我國政治、社會、文化等方面的不穩(wěn)定，不和諧。四、我國應對綠色貿易壁壘的策略1.建立健全的環(huán)保法律法規(guī)，強化貿易環(huán)境的執(zhí)法力度作為世貿組織成員，我國應盡快熟悉國際貿易的游戲規(guī)則。在研究他國綠色貿易壁壘特點以出臺應對措施的同時，也應當盡快按照國際通行做法，建立自己的必要的綠色屏障，以保護我國的生態(tài)環(huán)境，公民和動植物的安全、健康，同時也增加了對外談判的籌碼。2.妥善解決環(huán)境貿易糾紛 目前，我國應進一步加強與WTO貿易與環(huán)境委員會的聯系，充分利用WTO多邊貿易體系談

9、判機制，合理利用非歧視原則以及對發(fā)展中國家特殊照顧等規(guī)定，維護自身合理經濟權益，在發(fā)生環(huán)境貿易糾紛時應主動根據上述規(guī)定和原則，向有關國家和國際機構提出交涉或者申訴，力爭通過磋商或談判加以解決，從而更好的維護企業(yè)利益。3.加強宣傳教育廣泛宣傳，樹立全社會的環(huán)保意識，加大宣傳力度，使公眾認識到經濟的可持續(xù)發(fā)展已經成為不可阻擋的歷史趨勢，全面客觀的認識綠色貿易壁壘，在保護正當權益的同時，使我國的經濟發(fā)展順應歷史潮流。4.發(fā)展我國綠色產業(yè)，確保我國其他發(fā)展可持續(xù)性我國應當在全球積極實施綠色開發(fā)的大環(huán)境中，積極借鑒發(fā)達國家的成功經驗，增加綠色產品開發(fā)資金投入，發(fā)展符合綠色環(huán)保要求的產業(yè)，為我國外貿出口開拓更加廣闊的市場。五、結語綜上所述，我國作為一個發(fā)展中國家，面對當前綠色貿易壁壘的發(fā)展勢頭和給我國對外貿易的阻礙，我國必須采取一系列措施來應對。首先應當不斷提高環(huán)保自控能力，防患于未然，從思想上重視出現的各種綠色貿易壁壘以及住口或對產品的環(huán)境要求。企業(yè)也應當未雨綢繆，積極整改可能影響產品環(huán)保要求的多個環(huán)節(jié)。我國也應當完善救濟體制，消除外國貿易保護主義對