加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村和諧建設(shè)_0

1、書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村和諧建設(shè) 文章標(biāo)題：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村和諧建設(shè) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既為農(nóng)村基層組織建設(shè)開(kāi)辟了更廣闊的空間，也給農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了許多新的要求。組織部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，必須適應(yīng)這些新要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。 一、科學(xué)設(shè)置黨組織，在擴(kuò)大黨的工作覆蓋面上下功夫 農(nóng)村基層黨組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置是否科學(xué)合理

2、，直接影響著黨組織和黨員作用的發(fā)揮。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，黨員就業(yè)方式日趨多樣化，流動(dòng)地點(diǎn)呈現(xiàn)多變性，過(guò)去單純按黨員居住地就近設(shè)置黨組織的做法，已滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和黨員分布流向，及時(shí)科學(xué)、合理地調(diào)整黨組織設(shè)置，努力做到有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活。近年來(lái)，我市根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展的需要，按照“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的工作思路，探索實(shí)踐了設(shè)置農(nóng)村黨組織的六種新模式：一是產(chǎn)業(yè)聚集式。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，依托產(chǎn)業(yè)集約優(yōu)勢(shì)建立黨組織，對(duì)從

3、事同產(chǎn)業(yè)的黨員實(shí)行統(tǒng)一管理。二是龍頭企業(yè)式。依托龍頭企業(yè)，聯(lián)合生產(chǎn)基地和黨員農(nóng)戶建立黨組織，形成“公司黨委基地黨支部農(nóng)戶黨員”的黨組織設(shè)置格局。三是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)式。依托農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)組建黨組織，積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)戶合作經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是鄉(xiāng)村園區(qū)式。依托鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖和加工等開(kāi)發(fā)園區(qū)，把園區(qū)范圍內(nèi)的黨員組織起來(lái)建立黨組織。五是行業(yè)協(xié)會(huì)式。依托規(guī)模較大、會(huì)員較多、具備建立黨組織條件的行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)。六是合作組織式。發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地在規(guī)模較大的合作組織中建立黨組織，組織和引導(dǎo)農(nóng)民自我服務(wù)、民主管理、合作經(jīng)營(yíng)、增加收入。到目前，全市已

4、建立產(chǎn)業(yè)基層黨組織958個(gè)，逐步形成了以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以龍頭企業(yè)黨組織為骨干、以區(qū)域黨組織為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置新格局，實(shí)現(xiàn)了黨組織建設(shè)與農(nóng)村最新組織形式的相互促進(jìn)，擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面和影響力。 二、增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，在強(qiáng)村富民上下功夫 要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標(biāo)，必須努力增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民的本領(lǐng)。堅(jiān)持把那些帶頭致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)和公道正派的群眾發(fā)展為黨員、培養(yǎng)成干部，把勇于創(chuàng)業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)的黨員干部培養(yǎng)成帶頭發(fā)展和群眾致富的主心骨，使農(nóng)村基層黨組織成為優(yōu)秀人才密集的組織，使廣大農(nóng)村黨員真正成為強(qiáng)村富民的主力軍，成為引領(lǐng)發(fā)展、帶頭致富的實(shí)踐者和推動(dòng)者。

5、在選配黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)，除堅(jiān)持黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾威信高等基本條件外，還把帶領(lǐng)群眾面向市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的能力作為硬性標(biāo)準(zhǔn)突出出來(lái)，重點(diǎn)推選那些技術(shù)高、能示范的科技型人才，懂流通、善營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)型人才，開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)、能興業(yè)辦廠的創(chuàng)業(yè)型人才進(jìn)入黨組織班子。目前，全市具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員都掌握了1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)，80以上的黨組織書(shū)記是懂技術(shù)、有項(xiàng)目、善營(yíng)銷(xiāo)的致富能人。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，我們立足*實(shí)際，一方面，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市委制定了關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的意見(jiàn)，提出了興辦產(chǎn)業(yè)化服務(wù)實(shí)體、搞活土地經(jīng)營(yíng)、合理開(kāi)發(fā)資源、借勢(shì)發(fā)展“三產(chǎn)”等增加

6、村集體收入的“九條渠道”。另一方面，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的作用，千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展壯大蔬菜、水產(chǎn)、果品、花卉、苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力形成一批優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，拓寬農(nóng)民增收渠道。探索推行“行業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)戶”、“專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助解決一家一戶辦不了、辦不好的事情，引導(dǎo)群眾致富，帶動(dòng)群眾致富，幫助群眾致富。 三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，在倡導(dǎo)文明上下功夫 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，最根本的是全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。這就要求基層黨組織既要搞好對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，也要搞好對(duì)廣大群

7、眾的教育培訓(xùn)，以黨員干部素質(zhì)的提高帶動(dòng)廣大群眾素質(zhì)的提高。根據(jù)中央和省委部署，我市深入扎實(shí)地開(kāi)展了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍中存在的與先進(jìn)性要求不一致、不適應(yīng)的主要問(wèn)題，建立健全保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市農(nóng)村黨員干部中組織實(shí)施了“素質(zhì)升級(jí)工程”，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、培訓(xùn)示范基地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村和諧建設(shè)第2頁(yè) ，加大農(nóng)村黨員干部和實(shí)用技術(shù)人才的教育培訓(xùn)力度，并在全市農(nóng)村黨員中開(kāi)展了“學(xué)科技用科技比貢獻(xiàn)”、“科技知識(shí)大比武”等各具特色的活動(dòng)，大幅度提高了農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，涌現(xiàn)出了王樂(lè)義等一大批科技致

8、富的領(lǐng)頭人、興辦公益事業(yè)的熱心人、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的帶頭人。著眼大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，注意加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，教育引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí)；推動(dòng)科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，更廣泛地普及農(nóng)村適用技術(shù)和文化知識(shí)；以開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明信用戶等活動(dòng)為載體，在農(nóng)村大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，樹(shù)立正確的榮辱觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。 四、加強(qiáng)民主管理，在促進(jìn)和諧上下功夫 近年來(lái)，隨著基層民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)民群眾的參政意識(shí)、民主意識(shí)和法

9、制意識(shí)日益增強(qiáng)，這就要求必須進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層政權(quán)的民主管理制度，最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與基層民主實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。我市積極探索村委會(huì)直選、村黨組織“兩推直選”等制度，進(jìn)一步健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，從村務(wù)管理、黨員管理等方面一一制定操作規(guī)程，讓干部辦事有規(guī)矩，群眾監(jiān)督有參照。凡群眾關(guān)注的村級(jí)事務(wù)，全部公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；凡涉及鄉(xiāng)村發(fā)展大計(jì)的問(wèn)題，都要舉行聽(tīng)證，接受群眾質(zhì)詢；凡涉及群眾切身利益的大事，都要交給群眾討論醞釀，充分征求他們的意見(jiàn)。今年以來(lái)，

10、我市又全面推行了農(nóng)村事務(wù)契約化管理制度，對(duì)土地承包、村莊規(guī)劃、宅基地調(diào)整、治安管理等村級(jí)事務(wù)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村委會(huì)與村民簽訂合同、協(xié)議等，實(shí)行依法管理、民主管理，充分保障群眾的民主權(quán)利，從源頭上預(yù)防和化解矛盾。 （作者為中共*市委常委、組織部長(zhǎng)） 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既為農(nóng)村基層組織建設(shè)開(kāi)辟了更廣闊的空間，也給農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了許多新的要求。組織部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，必須適應(yīng)這些新要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。 一、

11、科學(xué)設(shè)置黨組織，在擴(kuò)大黨的工作覆蓋面上下功夫 農(nóng)村基層黨組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置是否科學(xué)合理，直接影響著黨組織和黨員作用的發(fā)揮。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，黨員就業(yè)方式日趨多樣化，流動(dòng)地點(diǎn)呈現(xiàn)多變性，過(guò)去單純按黨員居住地就近設(shè)置黨組織的做法，已滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和黨員分布流向，及時(shí)科學(xué)、合理地調(diào)整黨組織設(shè)置，努力做到有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活。近年來(lái)，我市根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展的需要，按照“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富

12、、農(nóng)民增收入”的工作思路，探索實(shí)踐了設(shè)置農(nóng)村黨組織的六種新模式：一是產(chǎn)業(yè)聚集式。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，依托產(chǎn)業(yè)集約優(yōu)勢(shì)建立黨組織，對(duì)從事同產(chǎn)業(yè)的黨員實(shí)行統(tǒng)一管理。二是龍頭企業(yè)式。依托龍頭企業(yè)，聯(lián)合生產(chǎn)基地和黨員農(nóng)戶建立黨組織，形成“公司黨委基地黨支部農(nóng)戶黨員”的黨組織設(shè)置格局。三是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)式。依托農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)組建黨組織，積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)戶合作經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是鄉(xiāng)村園區(qū)式。依托鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖和加工等開(kāi)發(fā)園區(qū)，把園區(qū)范圍內(nèi)的黨員組織起來(lái)建立黨組織。五是行業(yè)協(xié)會(huì)式。依托規(guī)模較大、會(huì)員較多、具備建立黨組織條件的行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)。六是合作組織式。發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

13、與農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地在規(guī)模較大的合作組織中建立黨組織，組織和引導(dǎo)農(nóng)民自我服務(wù)、民主管理、合作經(jīng)營(yíng)、增加收入。到目前，全市已建立產(chǎn)業(yè)基層黨組織958個(gè)，逐步形成了以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以龍頭企業(yè)黨組織為骨干、以區(qū)域黨組織為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置新格局，實(shí)現(xiàn)了黨組織建設(shè)與農(nóng)村最新組織形式的相互促進(jìn)，擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面和影響力。 二、增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，在強(qiáng)村富民上下功夫 要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標(biāo)，必須努力增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民的本領(lǐng)。堅(jiān)持把那些帶頭致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)和公道正派的群眾發(fā)展為黨員、培養(yǎng)成干部，把勇于創(chuàng)業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)的黨員干部培養(yǎng)成帶頭發(fā)展和群眾

14、致富的主心骨，使農(nóng)村基層黨組織成為優(yōu)秀人才密集的組織，使廣大農(nóng)村黨員真正成為強(qiáng)村富民的主力軍，成為引領(lǐng)發(fā)展、帶頭致富的實(shí)踐者和推動(dòng)者。在選配黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)，除堅(jiān)持黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾威信高等基本條件外，還把帶領(lǐng)群眾面向市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的能力作為硬性標(biāo)準(zhǔn)突出出來(lái)，重點(diǎn)推選那些技術(shù)高、能示范的科技型人才，懂流通、善營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)型人才，開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)、能興業(yè)辦廠的創(chuàng)業(yè)型人才進(jìn)入黨組織班子。目前，全市具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員都掌握了1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)，80以上的黨組織書(shū)記是懂技術(shù)、有項(xiàng)目、善營(yíng)銷(xiāo)的致富能人。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，我們立足*實(shí)際，一方面，不斷壯大村級(jí)集體

15、經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市委制定了關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的意見(jiàn)，提出了興辦產(chǎn)業(yè)化服務(wù)實(shí)體、搞活土地經(jīng)營(yíng)、合理開(kāi)發(fā)資源、借勢(shì)發(fā)展“三產(chǎn)”等增加村集體收入的“九條渠道”。另一方面，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的作用，千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展壯大蔬菜、水產(chǎn)、果品、花卉、苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力形成一批優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，拓寬農(nóng)民增收渠道。探索推行“行業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)戶”、“專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助解決一家一戶辦不了、辦不好的事情，引導(dǎo)群眾致富，帶動(dòng)群眾致富，幫助群眾致富。 三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，在

16、倡導(dǎo)文明上下功夫 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，最根本的是全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。這就要求基層黨組織既要搞好對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，也要搞好對(duì)廣大群眾的教育培訓(xùn)，以黨員干部素質(zhì)的提高帶動(dòng)廣大群眾素質(zhì)的提高。根據(jù)中央和省委部署，我市深入扎實(shí)地開(kāi)展了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍中存在的與先進(jìn)性要求不一致、不適應(yīng)的主要問(wèn)題，建立健全保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市農(nóng)村黨員干部中組織實(shí)施了“素質(zhì)升級(jí)工程”，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、培訓(xùn)示范基地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，加大農(nóng)村黨員干部和實(shí)用技術(shù)人才的教育培訓(xùn)力度，并在全市農(nóng)村黨員中開(kāi)展了“學(xué)科技用科技比貢獻(xiàn)”、“科技知識(shí)大比武

17、”等各具特色的活動(dòng)，大幅度提高了農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，涌現(xiàn)出了王樂(lè)義等一大批科技致富的領(lǐng)頭人、興辦公益事業(yè)的熱心人、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的帶頭人。著眼大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，注意加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，教育引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí)；推動(dòng)科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，更廣泛地普及農(nóng)村適用技術(shù)和文化知識(shí)；以開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明信用戶等活動(dòng)為載體，在農(nóng)村大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，樹(shù)立正確的榮辱觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。 四、加強(qiáng)民主管理，在促

18、進(jìn)和諧上下功夫 近年來(lái)，隨著基層民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)民群眾的參政意識(shí)、民主意識(shí)和法制意識(shí)日益增強(qiáng)，這就要求必須進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層政權(quán)的民主管理制度，最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與基層民主實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。我市積極探索村委會(huì)直選、村黨組織“兩推直選”等制度，進(jìn)一步健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，從村務(wù)管理、黨員管理等方面一一制定操作規(guī)程，讓干部辦事有規(guī)矩，群眾監(jiān)督有參照。凡群眾關(guān)注的村級(jí)事務(wù)，全部公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；凡涉及鄉(xiāng)村發(fā)展大計(jì)的問(wèn)題，都要舉行聽(tīng)證，接受

19、群眾質(zhì)詢；凡涉及群眾切身利益的大事，都要交給群眾討論醞釀，充分征求他們的意見(jiàn)。今年以來(lái)，我市又全面推行了農(nóng)村事務(wù)契約化管理制度，對(duì)土地承包、村莊規(guī)劃、宅基地調(diào)整、治安管理等村級(jí)事務(wù)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村委會(huì)與村民簽訂合同、協(xié)議等，實(shí)行依法管理、民主管理，充分保障群眾的民主權(quán)利，從源頭上預(yù)防和化解矛盾。 （作者為中共*市委常委、組織部長(zhǎng)） 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既為農(nóng)村基層組織建設(shè)開(kāi)辟了更廣闊的空間，也給農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了許多新的要求。組織部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，必須適

20、應(yīng)這些新要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。 一、科學(xué)設(shè)置黨組織，在擴(kuò)大黨的工作覆蓋面上下功夫 農(nóng)村基層黨組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置是否科學(xué)合理，直接影響著黨組織和黨員作用的發(fā)揮。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，黨員就業(yè)方式日趨多樣化，流動(dòng)地點(diǎn)呈現(xiàn)多變性，過(guò)去單純按黨員居住地就近設(shè)置黨組織的做法，已滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和黨員分布流向，及時(shí)科學(xué)、合理地調(diào)整黨組織設(shè)置，努力做到有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正

21、常的組織生活。近年來(lái)，我市根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展的需要，按照“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的工作思路，探索實(shí)踐了設(shè)置農(nóng)村黨組織的六種新模式：一是產(chǎn)業(yè)聚集式。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，依托產(chǎn)業(yè)集約優(yōu)勢(shì)建立黨組織，對(duì)從事同產(chǎn)業(yè)的黨員實(shí)行統(tǒng)一管理。二是龍頭企業(yè)式。依托龍頭企業(yè)，聯(lián)合生產(chǎn)基地和黨員農(nóng)戶建立黨組織，形成“公司黨委基地黨支部農(nóng)戶黨員”的黨組織設(shè)置格局。三是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)式。依托農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)組建黨組織，積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)戶合作經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是鄉(xiāng)村園區(qū)式。依托鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖和加工等開(kāi)發(fā)園區(qū)，把園區(qū)范圍內(nèi)的黨員組織起來(lái)建立黨組織。五是行業(yè)協(xié)會(huì)式。依托規(guī)模較大、會(huì)員較多、具備建

22、立黨組織條件的行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)。六是合作組織式。發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地在規(guī)模較大的合作組織中建立黨組織，組織和引導(dǎo)農(nóng)民自我服務(wù)、民主管理、合作經(jīng)營(yíng)、增加收入。到目前，全市已建立產(chǎn)業(yè)基層黨組織958個(gè)，逐步形成了以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以龍頭企業(yè)黨組織為骨干、以區(qū)域黨組織為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置新格局，實(shí)現(xiàn)了黨組織建設(shè)與農(nóng)村最新組織形式的相互促進(jìn)，擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面和影響力。 二、增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，在強(qiáng)村富民上下功夫 要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標(biāo)，必須努力增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民的本領(lǐng)。堅(jiān)持把那些帶頭致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)和

23、公道正派的群眾發(fā)展為黨員、培養(yǎng)成干部，把勇于創(chuàng)業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)的黨員干部培養(yǎng)成帶頭發(fā)展和群眾致富的主心骨，使農(nóng)村基層黨組織成為優(yōu)秀人才密集的組織，使廣大農(nóng)村黨員真正成為強(qiáng)村富民的主力軍，成為引領(lǐng)發(fā)展、帶頭致富的實(shí)踐者和推動(dòng)者。在選配黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)，除堅(jiān)持黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾威信高等基本條件外，還把帶領(lǐng)群眾面向市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的能力作為硬性標(biāo)準(zhǔn)突出出來(lái)，重點(diǎn)推選那些技術(shù)高、能示范的科技型人才，懂流通、善營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)型人才，開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)、能興業(yè)辦廠的創(chuàng)業(yè)型人才進(jìn)入黨組織班子。目前，全市具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員都掌握了1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)，80以上的黨組織書(shū)記是懂技術(shù)、有項(xiàng)目

24、、善營(yíng)銷(xiāo)的致富能人。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，我們立足*實(shí)際，一方面，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市委制定了關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的意見(jiàn)，提出了興辦產(chǎn)業(yè)化服務(wù)實(shí)體、搞活土地經(jīng)營(yíng)、合理開(kāi)發(fā)資源、借勢(shì)發(fā)展“三產(chǎn)”等增加村集體收入的“九條渠道”。另一方面，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的作用，千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展壯大蔬菜、水產(chǎn)、果品、花卉、苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力形成一批優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，拓寬農(nóng)民增收渠道。探索推行“行業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)戶”、“專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助解決一家一

25、戶辦不了、辦不好的事情，引導(dǎo)群眾致富，帶動(dòng)群眾致富，幫助群眾致富。 三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，在倡導(dǎo)文明上下功夫 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，最根本的是全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。這就要求基層黨組織既要搞好對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，也要搞好對(duì)廣大群眾的教育培訓(xùn)，以黨員干部素質(zhì)的提高帶動(dòng)廣大群眾素質(zhì)的提高。根據(jù)中央和省委部署，我市深入扎實(shí)地開(kāi)展了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍中存在的與先進(jìn)性要求不一致、不適應(yīng)的主要問(wèn)題，建立健全保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市農(nóng)村黨員干部中組織實(shí)施了“素質(zhì)升級(jí)工程”，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、培訓(xùn)示范基地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，加大農(nóng)村黨員干部和實(shí)用

26、技術(shù)人才的教育培訓(xùn)力度，并在全市農(nóng)村黨員中開(kāi)展了“學(xué)科技用科技比貢獻(xiàn)”、“科技知識(shí)大比武”等各具特色的活動(dòng)，大幅度提高了農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，涌現(xiàn)出了王樂(lè)義等一大批科技致富的領(lǐng)頭人、興辦公益事業(yè)的熱心人、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的帶頭人。著眼大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，注意加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，教育引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí)；推動(dòng)科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，更廣泛地普及農(nóng)村適用技術(shù)和文化知識(shí)；以開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明信用戶等活動(dòng)為載體，在農(nóng)村大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，樹(shù)立正確的榮辱觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)良

27、好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。 四、加強(qiáng)民主管理，在促進(jìn)和諧上下功夫 近年來(lái)，隨著基層民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)民群眾的參政意識(shí)、民主意識(shí)和法制意識(shí)日益增強(qiáng)，這就要求必須進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層政權(quán)的民主管理制度，最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與基層民主實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。我市積極探索村委會(huì)直選、村黨組織“兩推直選”等制度，進(jìn)一步健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，從村務(wù)管理、黨員管理等方面一一制定操作規(guī)程，讓干部辦事有規(guī)矩，群眾監(jiān)督有參照。凡

28、群眾關(guān)注的村級(jí)事務(wù)，全部公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；凡涉及鄉(xiāng)村發(fā)展大計(jì)的問(wèn)題，都要舉行聽(tīng)證，接受群眾質(zhì)詢；凡涉及群眾切身利益的大事，都要交給群眾討論醞釀，充分征求他們的意見(jiàn)。今年以來(lái)，我市又全面推行了農(nóng)村事務(wù)契約化管理制度，對(duì)土地承包、村莊規(guī)劃、宅基地調(diào)整、治安管理等村級(jí)事務(wù)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村委會(huì)與村民簽訂合同、協(xié)議等，實(shí)行依法管理、民主管理，充分保障群眾的民主權(quán)利，從源頭上預(yù)防和化解矛盾。 （作者為中共*市委常委、組織部長(zhǎng)） 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既為農(nóng)村基層組織建設(shè)開(kāi)辟了更廣闊的空間，也給農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了許多新

29、的要求。組織部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，必須適應(yīng)這些新要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。 一、科學(xué)設(shè)置黨組織，在擴(kuò)大黨的工作覆蓋面上下功夫 農(nóng)村基層黨組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置是否科學(xué)合理，直接影響著黨組織和黨員作用的發(fā)揮。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，黨員就業(yè)方式日趨多樣化，流動(dòng)地點(diǎn)呈現(xiàn)多變性，過(guò)去單純按黨員居住地就近設(shè)置黨組織的做法，已滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和黨員分布流向，及

30、時(shí)科學(xué)、合理地調(diào)整黨組織設(shè)置，努力做到有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活。近年來(lái)，我市根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展的需要，按照“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的工作思路，探索實(shí)踐了設(shè)置農(nóng)村黨組織的六種新模式：一是產(chǎn)業(yè)聚集式。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，依托產(chǎn)業(yè)集約優(yōu)勢(shì)建立黨組織，對(duì)從事同產(chǎn)業(yè)的黨員實(shí)行統(tǒng)一管理。二是龍頭企業(yè)式。依托龍頭企業(yè)，聯(lián)合生產(chǎn)基地和黨員農(nóng)戶建立黨組織，形成“公司黨委基地黨支部農(nóng)戶黨員”的黨組織設(shè)置格局。三是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)式。依托農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)組建黨組織，積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)戶合作經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是鄉(xiāng)村園區(qū)式。依托鄉(xiāng)村種植、養(yǎng)殖和加工等開(kāi)發(fā)園

31、區(qū)，把園區(qū)范圍內(nèi)的黨員組織起來(lái)建立黨組織。五是行業(yè)協(xié)會(huì)式。依托規(guī)模較大、會(huì)員較多、具備建立黨組織條件的行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)。六是合作組織式。發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地在規(guī)模較大的合作組織中建立黨組織，組織和引導(dǎo)農(nóng)民自我服務(wù)、民主管理、合作經(jīng)營(yíng)、增加收入。到目前，全市已建立產(chǎn)業(yè)基層黨組織958個(gè)，逐步形成了以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以龍頭企業(yè)黨組織為骨干、以區(qū)域黨組織為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置新格局，實(shí)現(xiàn)了黨組織建設(shè)與農(nóng)村最新組織形式的相互促進(jìn)，擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面和影響力。 二、增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，在強(qiáng)村富民上下功夫 要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標(biāo)，必須努力增強(qiáng)基層

32、黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民的本領(lǐng)。堅(jiān)持把那些帶頭致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)和公道正派的群眾發(fā)展為黨員、培養(yǎng)成干部，把勇于創(chuàng)業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)的黨員干部培養(yǎng)成帶頭發(fā)展和群眾致富的主心骨，使農(nóng)村基層黨組織成為優(yōu)秀人才密集的組織，使廣大農(nóng)村黨員真正成為強(qiáng)村富民的主力軍，成為引領(lǐng)發(fā)展、帶頭致富的實(shí)踐者和推動(dòng)者。在選配黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)，除堅(jiān)持黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾威信高等基本條件外，還把帶領(lǐng)群眾面向市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的能力作為硬性標(biāo)準(zhǔn)突出出來(lái)，重點(diǎn)推選那些技術(shù)高、能示范的科技型人才，懂流通、善營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)型人才，開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)、能興業(yè)辦廠的創(chuàng)業(yè)型人才進(jìn)入黨組織班子。目前，

33、全市具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員都掌握了1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)，80以上的黨組織書(shū)記是懂技術(shù)、有項(xiàng)目、善營(yíng)銷(xiāo)的致富能人。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，我們立足*實(shí)際，一方面，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市委制定了關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的意見(jiàn)，提出了興辦產(chǎn)業(yè)化服務(wù)實(shí)體、搞活土地經(jīng)營(yíng)、合理開(kāi)發(fā)資源、借勢(shì)發(fā)展“三產(chǎn)”等增加村集體收入的“九條渠道”。另一方面，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的作用，千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展壯大蔬菜、水產(chǎn)、果品、花卉、苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力形成一批優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，拓寬農(nóng)民增收渠道。探索推行“行業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)戶”、“專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助解決一家一戶辦不了、辦不好的事情，引導(dǎo)群眾致富，帶動(dòng)群眾致富，幫助群眾致富。 三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，在倡導(dǎo)文明上下功夫 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，最根本的是全面提升農(nóng)民