安全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案設(shè)計(jì)

1、實(shí)用文檔貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案實(shí)用文檔福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦二一七年二月十三日福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案為建立預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，進(jìn)一步改善安全狀況，預(yù)防煤礦安全事故。進(jìn)一步加大煤礦安全隱患排查治理力度， 促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)， 根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)察局冠以印發(fā)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法（試行） 和煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法（試行） 的通知，煤安監(jiān)行管（ 2017） 5 號(hào)要求，結(jié)合茶園煤礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的意義認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范煤

2、礦安全管理工作， 實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控、 規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。開展煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是預(yù)測(cè)、預(yù)防、 遏制煤礦事故的重要手段，對(duì)深入查找和剖析安全隱患，及時(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)因素，使風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系， 分析煤礦作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)煤礦存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和防控， 降低煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)， 切實(shí)加大隱患排查治理力度，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，杜絕各類不安全事故的發(fā)生具有重要意義。實(shí)用文檔二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控組織保障為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)， 茶園煤礦成立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：何俊強(qiáng)副組長(zhǎng)：劉扎娃、徐安體、朱永春

3、、鞏建偉成 員：趙振權(quán)、王定沛、王沛龍、張?bào)w華、楊萬金、吳厚榮、劉洪、劉洪斌領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、 督促煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作體系建立情況，以確保礦井安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作體系能夠有效的實(shí)施和運(yùn)行。三、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的對(duì)象煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是對(duì)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中和各種危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和排查，并結(jié)合煤礦自然條件、裝備水平、安全現(xiàn)場(chǎng)管理等情況進(jìn)行安全綜合評(píng)估，采取分級(jí)、分類、預(yù)警、督辦等合理可行和針對(duì)性措施進(jìn)行消除或者控制， 使煤礦風(fēng)險(xiǎn)降低到可控的安全管理的過程。四、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的范圍1、煤礦在生產(chǎn)過程中，采取自檢自查、回返復(fù)查、階段檢查、日常管理等方式， 查找出的人員的不安全行為管理、生

4、產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理（包括采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防排水等）以及綜合管理等方面存在的有可能引發(fā)事故的安全隱患。2、其他需要納入安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的事項(xiàng)。五、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控內(nèi)容實(shí)用文檔在煤礦生產(chǎn)和建設(shè)過程中， 煤礦對(duì)排查出的安全隱患， 每月組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作， 分析、評(píng)估安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度，并遵從全面性原則、可操作性原則，提出符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的整改落實(shí)措施。完善煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制， 煤礦做到每日一排查， 及時(shí)召開安全調(diào)度會(huì)， 針對(duì)存在問題和隱患， 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和重點(diǎn)督促整改，技術(shù)科每月認(rèn)真制定安全檢查方案，形成通知下發(fā)各部門，并做到有組織機(jī)構(gòu)、有時(shí)間限期、

5、有重點(diǎn)內(nèi)容和工作措施，全面細(xì)致地抓好安全隱患排查治理情況工作，針對(duì)每次排查出的隱患分類建檔，把檢查中限期整改的隱患（問題）列出臺(tái)賬并按“五定” （定人員、定資金、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任）原則跟蹤復(fù)查整改到位，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查、治理、復(fù)查、驗(yàn)收、銷號(hào)制度。六、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作程序及方式（一）建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)， 完善的的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，是建立在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上， 以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控方案和對(duì)策，明確安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理總體目標(biāo)， 對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、 系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行

6、預(yù)警并采取控制措施。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合：計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)的運(yùn)行模式。（二）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)用文檔煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)作為集合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織等各方面的綜合性社會(huì)活動(dòng)，在各個(gè)方面都存在著不確定性。煤礦要在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)照富源縣煤礦危險(xiǎn)源排查治理手冊(cè)，針對(duì)不同類別、級(jí)別的危險(xiǎn)源和不同程度的危險(xiǎn)因素，按照“人、機(jī)、環(huán)、管”四種風(fēng)險(xiǎn)管理，通過收集相關(guān)的資料信息、辨識(shí)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，并評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)偏離預(yù)警線的強(qiáng)弱程度，向決策層發(fā)出預(yù)警信號(hào)并提前采取預(yù)控對(duì)策，經(jīng)煤礦負(fù)責(zé)人或委托負(fù)責(zé)的礦領(lǐng)導(dǎo)明確后，交責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。（三）

7、風(fēng)險(xiǎn)防控煤礦在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中， 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的在人員、 技術(shù)、環(huán)境、管理方面存在可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、煤礦安全規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，按照“消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示”的原則，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案或其它計(jì)劃等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行防控。在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制專門的安全措施，明確安全工作程序；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、危害程度較大、整改較難或無法評(píng)估的危險(xiǎn)源，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行論證處理。（四）深入排查煤礦管理方面存在的危險(xiǎn)因素1、外部環(huán)境因素（1）自然環(huán)境實(shí)用文檔煤礦生產(chǎn)所處的自然環(huán)境發(fā)生變化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，主要是自然災(zāi)害以及人的

8、生產(chǎn)活動(dòng)所造成的破壞。 （如：環(huán)境污染、各類礦村（農(nóng)）矛盾糾紛、極端氣象、地震等）。（ 2）政策法規(guī)變化國(guó)家有關(guān)政策與法規(guī)的變動(dòng)，對(duì)煤礦的生產(chǎn)管理有著直接的影響。國(guó)家對(duì)行業(yè)政策的調(diào)整、法規(guī)體系的修正和變更等對(duì)安全生產(chǎn)管理的影響非常大（如資源整合、 關(guān)閉以及礦權(quán)劃分等政策）。（ 3）技術(shù)工藝、裝備等變化現(xiàn)代煤礦企業(yè)對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴越來越大，新技術(shù)、新工藝、新裝備的應(yīng)用越來越廣泛， 由于技術(shù)裝備的變化涉及各方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如果使用不當(dāng)，對(duì)安全生產(chǎn)也會(huì)造成相應(yīng)的威脅。2、內(nèi)部管理因素（1）員工不安全行為管理（1）員工準(zhǔn)入管理。建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃，明確員工身體

9、條件、專業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。（2）員工不安全行為分類。在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。 員工不安全行為按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行具體、有針對(duì)性分類。（3）員工崗位規(guī)范。在員工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，煤礦應(yīng)制定員工崗位規(guī)范。實(shí)用文檔（4）員工不安全行為控制措施。 制定員工不安全行為控制措施，確保員工規(guī)范的有效執(zhí)行。 措施應(yīng)結(jié)合煤礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征，涵蓋影響煤礦員工不安全行為的各類因素， 針對(duì)不同類型的不安全行為分別制定。（5）員工教育培訓(xùn)。建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，提高員工安全意識(shí)和技能。（6）員工行為

10、監(jiān)督。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。員工行為監(jiān)督必須確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員，明確監(jiān)督范圍、方式、頻次，對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，并制定改進(jìn)計(jì)劃。（7）員工檔案。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實(shí)現(xiàn)分類管理，并確保所有在崗員工的檔案全， 每個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄） ，對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。（五）深入排查煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)方面存在的不安全要素1、通風(fēng)管理。

11、煤礦建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通風(fēng)管理符合以下要求：（1）、礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴(yán)重礦井的采區(qū)等，應(yīng)設(shè)專用回風(fēng)巷；實(shí)用文檔（2）、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施保持完好無損；（3）、礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求；（4）、風(fēng)速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程要求；（5）、按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)，采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定；（6）、局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)符合煤礦安全規(guī)程的要求，采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源，

12、能自動(dòng)切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)；（7）、生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)；（8）、通風(fēng)基礎(chǔ)測(cè)試報(bào)告、記錄齊全。2、瓦斯管理。 煤礦建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測(cè)，及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施， 使瓦斯得到有效控制。 瓦斯管理符合以下要求；（1）、煤礦建立完善瓦斯管理制度，明確瓦斯防治責(zé)任并細(xì)化分解落實(shí)到各崗位， 根據(jù)井下條件的變化， 不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格制度的貫徹與落實(shí)。實(shí)行群防群治；（2）、煤礦強(qiáng)化瓦斯檢測(cè)，有瓦斯檢測(cè)專門機(jī)構(gòu)且人員配備滿足要求。每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)進(jìn)行鑒定，相關(guān)入井人中按煤礦安全規(guī)程規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)

13、儀，瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊(cè)、瓦斯臺(tái)帳三對(duì)口，瓦斯檢查人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行交接班，瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)實(shí)用文檔置及檢查次數(shù)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，每日按程序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)；（3）、煤礦制定瓦斯隱患處理措施。有瓦斯排放安全技術(shù)措施并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放。 排放瓦斯前先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢。電源已全部切斷，已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌。每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊(cè)登記。臨時(shí)停風(fēng)應(yīng)立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志，長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)在 24 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行封閉。（4）、煤礦應(yīng)采取瓦斯隔爆措施，在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中

14、運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門和回風(fēng)石門間設(shè)置主要隔爆水棚， 在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、 煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚，對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理， 定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量。3、防治水管理。 準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況， 掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況， 評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn)。防治水管理符合以下要求：（1）、堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施；（2）、井下防水、排水系統(tǒng)合理，能力滿足實(shí)際需

15、要；（3）、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，針對(duì)主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào)；實(shí)用文檔（4）、每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查；（5）、防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全；（6）、井下掘進(jìn)工作面堅(jiān)持“有掘必探”防治措施；（7）、防治水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。4、防塵管理。 建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度。防塵系統(tǒng)符合以下要求：（1）、主要進(jìn)回風(fēng)大巷、主要運(yùn)輸巷、帶式運(yùn)輸機(jī)巷、采掘工作面所屬各巷道、煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口及轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置防塵灑水管道；（2）、在采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽（水幕距工作面上下出口不得大于 30m）、掘進(jìn)巷道（在距迎頭 50m-200m范圍內(nèi)）、多巷掘進(jìn)在

16、回風(fēng)巷風(fēng)流江合處下風(fēng)側(cè) 200m范圍內(nèi)、運(yùn)輸順槽的溜煤眼（轉(zhuǎn)載點(diǎn)）上口及破碎機(jī)處、采區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè) 50m范圍內(nèi)、主要進(jìn)回風(fēng)大巷等地點(diǎn)設(shè)置凈化水幕， 水幕安裝合理，封閉全斷面，使用正常；（3）、防塵基礎(chǔ)管理完善，及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期沖洗。 定期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度， 且不超標(biāo)。預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善。綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。5、防滅火管理。 建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。防滅火管理符合以下要求：（1）、防滅火設(shè)計(jì)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；（2）、新建礦井、生產(chǎn)礦井延伸新水平時(shí)，應(yīng)對(duì)所有煤層的自實(shí)用文

17、檔燃傾向性進(jìn)行鑒定， 煤與瓦斯突出礦井每年對(duì)煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進(jìn)行鑒定；（3）、內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；（4）、防滅火基礎(chǔ)管理達(dá)到有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖，有防火密閉管理臺(tái)帳、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案，井上、下有灌漿、均壓、注氮等防滅火技術(shù)措施，所有地面建筑物、煤堆、 矸石山、木材廠等處的防火措施和制度符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定，及時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)行回填。6、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理。 建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井各重要場(chǎng)所“一通三防” 相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化控制。 監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理符合以下要求：（

18、1）、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運(yùn)行不間斷、不漏報(bào)；（2）、瓦斯傳感器按期調(diào)校，其報(bào)警、斷電、復(fù)電值準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài)；（3）、當(dāng)瓦斯超限時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，停止采掘等生產(chǎn)活動(dòng)，人員撤至安全地點(diǎn)，并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào)；（4）、定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并做出趨勢(shì)判斷；（5）、相關(guān)記錄、報(bào)表內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。7、采掘管理。 建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源。采掘管理符合以下要求：實(shí)用文檔（1）、采掘設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，充分考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并體現(xiàn)安全高效的原則；（2）

19、、作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，且具有針對(duì)性和可操作性；（3）、巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi)，施工及地質(zhì)條件變化時(shí)有補(bǔ)充措施，采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷等應(yīng)制定專項(xiàng)措施；（4）、支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)選擇合理，支護(hù)設(shè)施可靠有效；（5）、監(jiān)測(cè)采掘工作面頂板，進(jìn)行趨勢(shì)分析和判斷；（6）、礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通；（7）、開采沖擊地壓煤層時(shí)編制專門設(shè)計(jì)，并制定專項(xiàng)防治措施。同時(shí)，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，沖擊地壓發(fā)生后，應(yīng)做好調(diào)查及數(shù)據(jù)收集與分析工作。8、爆破管理。建立并保持爆破管理程序， 以控制爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和

20、爆破作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。爆破管理符合以下要求：（1）、爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī)，有合格證和說明書，并進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn)和登記；（2）、有專門的爆破器材存放地點(diǎn)，存放點(diǎn)周圍環(huán)境、存放分類符合煤礦安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定，存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志；（3）、發(fā)爆器及發(fā)爆器鑰匙由放炮員隨身攜帶；（4）、爆破材料運(yùn)輸方式符合煤礦安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定；（5）、爆破前編制爆破作業(yè)規(guī)程，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三實(shí)用文檔人連鎖”放炮制度。9、地測(cè)管理。 建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時(shí)， 及時(shí)采取預(yù)控措施， 以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行。地測(cè)管理符合以下要求：（1）、礦井各類地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范；（

21、2）、在生產(chǎn)過程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)；（3）、掘進(jìn)給向及時(shí)、準(zhǔn)確，貫通測(cè)量精度符合規(guī)定；（4）、基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合規(guī)定；（5）、對(duì)開采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理，防水（沙） 、建（構(gòu)）筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)合理。10、供用電管理。 建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理符合以下要求：（1）、供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電為雙電源、雙回路供電，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷（嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線端）；（2）、井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久投放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電；（3）、礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的

22、設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn)；（4）、供電系統(tǒng)及設(shè)備欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、過電壓保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、可靠；實(shí)用文檔（5）、大型設(shè)備檢修應(yīng)制定專項(xiàng)措施；（6）、停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度；（7）、供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明；（8）、設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求；（9）、設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱；（10）、未使用國(guó)家明令禁止和淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品。11、運(yùn)輸提升管理。建立運(yùn)輸提升管理程序

23、，以控制和降低運(yùn)輸、提升過程中的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸提升管理符合以下要求：（1）、各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常，安全、保護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、可靠；（2）、各種運(yùn)輸、提升裝置完好，連接件堅(jiān)固，并定期檢驗(yàn)；（3）、運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶（軌道） 、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車通行的要求；（4）、運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)；（5）、車庫(kù)、車場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求；（6）、運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范；（7）、運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。12、壓氣、輸送和壓力管理。（1）、煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，有空氣壓縮機(jī)操實(shí)用文檔作規(guī)程和使用管理辦法。

24、壓氣設(shè)備配備齊全，設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求，定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)行檢修，安全閥和放水閥動(dòng)作可靠。輸送管路設(shè)施布置符合煤礦安全堆積的規(guī)定。新安裝和檢修后的系統(tǒng)進(jìn)行打壓試驗(yàn)；（2）、建立壓力容器管理辦法，有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證，有建立壓力容器管理臺(tái)帳， 定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn)，氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。 移動(dòng)式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼。不同氣體的氣罐分類存放，有防倒裝置；（3）、礦井空氣壓縮機(jī)一般設(shè)置在地面。對(duì)達(dá)不到空氣壓縮機(jī)使用條件和沒有能力管理井下空氣壓縮機(jī)的煤礦，一律不準(zhǔn)在井下使用空氣壓縮機(jī)。（六）正確對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)急與事故

25、管理。正確對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)不同的煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)分析其成為安全隱患、 導(dǎo)致事故的影響因素， 準(zhǔn)確評(píng)價(jià)可能影響的程度和防控級(jí)別，從政府、技術(shù)、管理等層面，采取召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、交流探討等不同的預(yù)防控制方法進(jìn)行分析評(píng)估，確保預(yù)控措施的針對(duì)性、實(shí)效性和目的性。1、煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急預(yù)警管理體系，并達(dá)到以下要求：（1）、按照（1）Q/T9002-2006 的規(guī)定和要求，編制有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案；（2）、嚴(yán)格按程序?qū)Ψ揽仡A(yù)警預(yù)案進(jìn)行審批，并每年至少進(jìn)行實(shí)用文檔一次修訂；（3）、所有員工都經(jīng)過預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)；（4）、煤礦保安體系完備，通訊報(bào)警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報(bào)程序；（5）、至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告；（6）、設(shè)立兼職礦山救護(hù)隊(duì)，與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂協(xié)議；（7）、按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái)。2、規(guī)范急救管理，并達(dá)到以下要求：（1）、每一班組至少任命 2 名經(jīng)過培訓(xùn)的專（兼）職急救員，急救員名單應(yīng)在本單位張貼、公布；（2）、每年至少有 10%的員工