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文檔簡介
1、書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。廣西農(nóng)家樂質(zhì)量等級評定管理辦法 四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定管理辦法 (試行) 第一章總則 第一條 為了大力推進省委、省政府調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,積極倡導“重質(zhì)量、守規(guī)則、講誠信”的良好經(jīng)營風尚,牢固樹立科學發(fā)展觀,實現(xiàn)新跨越,提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,打造“誠信四川”,加快經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國務院質(zhì)量振興綱要第三十三條“注重企業(yè)質(zhì)量信用的形象建設,形成生產(chǎn)經(jīng)銷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品光榮,生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品恥辱的風氣?!焙退拇ㄊ∪嗣裾P于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定的有關規(guī)定,制定本辦法。 第二條 凡在四川省境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格,正常生產(chǎn)、經(jīng)營兩年以上
2、的企業(yè)均可列入企業(yè)質(zhì)量信用等級評定范圍。 第三條企業(yè)的質(zhì)量信用等級分為aaa級、aa級和a級三個等次。評定工作堅持企業(yè)自愿申請,公正、公平、公開,不搞終身制,不向企業(yè)收費的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準和程序進行。 第二章評定的主要內(nèi)容和標準 第四條企業(yè)質(zhì)量信用等級評定內(nèi)容主要包括被評價1企業(yè)近兩年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,企業(yè)質(zhì)量、標準化、計量管理和質(zhì)量管理體系建設情況,消費者反饋意見,遵紀守法情況等。具體內(nèi)容包括: 1、產(chǎn)品質(zhì)量狀況; 2、質(zhì)量管理和質(zhì)量體系建設情況; 3、標準化管理和企業(yè)標準體系建設情況; 4、計量管理和計量檢測體系建設情況; 5、企業(yè)售后服務體系建設及消費者反饋意見情況; 6、近兩年
3、內(nèi)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況。 第五條企業(yè)質(zhì)量信用等級評定采用百分制,其評分分值為: 考評分在90分以上(含90分)的,為質(zhì)量信用aaa級企業(yè); 考評分在8089分的,為質(zhì)量信用aa級企業(yè);考評分在7079分的,為質(zhì)量信用a級企業(yè)。考評分低于70分的,不劃定其質(zhì)量信用等級。 第六條為了充分體現(xiàn)質(zhì)量信用等級企業(yè)的誠信優(yōu)勢,凡近兩年內(nèi)存在以下情況之一的企業(yè)不具備評定資格: 1、在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中存在不合格記錄的; 2、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故并造成社會影響的; 3、屬于國家強制性認證或納入許可證管理范圍的產(chǎn)品,尚未獲證或證書超過有效期的; 2 4、發(fā)生重大安全事故和環(huán)保事故的; 5、未按規(guī)定建立企業(yè)質(zhì)量檔案的;
4、6、違反國家法律、法規(guī)和行政規(guī)章,并受到過行政處罰的。 第三章評審機構 第七條四川省質(zhì)量技術監(jiān)督局負責管理全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作。省局設立“四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定委員會”,其辦公室設在質(zhì)量處,負責制訂全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定辦法和評定標準,組織領導全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作。 第八條各市、州、縣(區(qū))質(zhì)量技術監(jiān)督局設立企業(yè)質(zhì)量信用等級評定機構,在“四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定委員會”及其辦公室的領導下,依據(jù)工作標準,負責開展本市、州、縣(區(qū))企業(yè)的質(zhì)量信用等級評定工作。 第九條“四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定委員會”及其辦公室負責aaa級企業(yè)的評審和評定工作; 市(州)局企業(yè)質(zhì)量信用等級
5、評定機構負責aaa級企業(yè)的受理上報工作,aa級企業(yè)的評審和評定工作; 縣(區(qū))局企業(yè)質(zhì)量信用等級評定機構負責aa級企業(yè)的受理上報工作,a級企業(yè)的受理、評審、評定工作。 質(zhì)量信用aaa、aa、a級企業(yè)的證書、牌匾由省局統(tǒng)一制作,分級發(fā)放。 第四章評審的組織及程序 第十條四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作按年度組織開展。 第十一條申請質(zhì)量信用等級評定的企業(yè),應按評定標準進行自我評價,在做出自評結論的基礎上明確申報級別,向所在的市、州或縣(區(qū))質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出申請,由各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門分級組織開展評審工作。其中aaa級企業(yè)的申報資料由市(州)局受理并匯總后統(tǒng)一提交省局。如經(jīng)審查達不到標準規(guī)定的等級
6、劃分條件,企業(yè)應進行整改,符合條件后再行申報。 第十二條各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門受理企業(yè)申請后,應按本辦法第九條的規(guī)定及時組織評審小組開展評審工作。評審小組一般由35人組成。評審小組成員應經(jīng)培訓后嚴格按照評定標準開展評審工作。評審結束后,評審小組應做出評審結論并由組長簽字。評審合格的企業(yè)經(jīng)公示后,按照管理權限分級進行評定。 第十三條符合下列條件之一的,企業(yè)提出質(zhì)量信用aaa、aa級等級申請后,可以免于評定。 1、獲得中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品稱號且在有效期內(nèi)的企業(yè),可以免予質(zhì)量信用等級評定。 2、近兩年內(nèi)獲得國家質(zhì)量管理先進企業(yè)稱號的企業(yè),獲得四川名牌產(chǎn)品稱號且在有效期內(nèi)的企業(yè),可以免予aa 4級
7、質(zhì)量信用等級評定。 第五章監(jiān)督管理 第十四條四川省質(zhì)量信用aaa、aa、a級企業(yè)的監(jiān)督管理工作由省、市(州)、縣(區(qū))質(zhì)量技術監(jiān)督部門分級負責組織。 第十五條四川省質(zhì)量信用aaa、aa、a級企業(yè)證書的有效期為兩年,并實行動態(tài)管理。 第十六條獲得四川省質(zhì)量信用aaa、aa、a級企業(yè)應在證書有效期滿前三個月重新申報。企業(yè)未按規(guī)定重新申報的,證書作廢。 第十七條四川省質(zhì)量信用aaa、aa、a級企業(yè)在證書有效期內(nèi)發(fā)生兼并、重組、分立等情況的,應重新進行申報和評審。 第十八條在證書有效期內(nèi)的四川省質(zhì)量信用aaa、aa、a級企業(yè),凡出現(xiàn)下列情況之一的,由省質(zhì)量技術監(jiān)督局取消證書并向社會公告,且企業(yè)兩年內(nèi)不
8、得重新申報。 1、產(chǎn)品在質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格,經(jīng)整改復查仍不合格的企業(yè)。 2、出現(xiàn)重大質(zhì)量投訴經(jīng)核查屬實的。 3、出現(xiàn)重大環(huán)境污染的企業(yè)。 4、出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)。 5、屬于國家強制性認證或許可證等管理范圍的產(chǎn)品, 5其證書超過有效期的。 6、未按規(guī)定建立企業(yè)質(zhì)量檔案的。 7、因違法經(jīng)營被查處的。 8、在評定過程中弄虛作假騙取質(zhì)量信用證書的。第十九條對于不具備質(zhì)量信用等級評定條件,且管理基礎薄弱、生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范、質(zhì)量信用較差的企業(yè),各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應在采取措施加強監(jiān)督管理的同時,加強對企業(yè)質(zhì)量誠信意識、質(zhì)量管理基礎工作和規(guī)范經(jīng)營等方面的幫促和服務。 第六章公告和宣傳 第二十條 獲得
9、四川省質(zhì)量信用aaa、aa、a級等級證書的企業(yè),由省質(zhì)量技術監(jiān)督局按照評審年度統(tǒng)一向社會公告。 第二十一條四川省質(zhì)量信用aaa、aa、a級企業(yè)證書在有效期內(nèi)可以用于企業(yè)的產(chǎn)品包裝和廣告宣傳。 第二十二條獲得四川省質(zhì)量信用aaa、aa、a級等級證書的企業(yè),在企業(yè)自愿的基礎上,由各級質(zhì)量技術監(jiān)督局組織在當?shù)貓罂㈦s志、電視臺進行宣傳。 第七章附則 第二十三條本辦法由四川省質(zhì)量技術監(jiān)督局負責解釋。 6第二十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。 7四川省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定細則(試行) 一、產(chǎn)品質(zhì)量(10分) (一)質(zhì)量水平(5分) 1、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量應達到標準的規(guī)定及默示擔保和明示擔保的要求。(3分)現(xiàn)場查閱
10、企業(yè)及質(zhì)檢部門的檢驗記錄或報告,產(chǎn)品性能指標全部能夠達到國際國內(nèi)標準規(guī)定及相關要求的得3分,未達規(guī)定及要求的不得分。 2、鼓勵企業(yè)執(zhí)行嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)內(nèi)控標準,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。(2分)產(chǎn)品質(zhì)量水平達到國際水平或國內(nèi)先進水平的得2分,國內(nèi)一般水平的得1分。 (二)質(zhì)量證明文件(2分)提供實物產(chǎn)品的企業(yè)應出具產(chǎn)品合格證明或檢驗報告。提供服務產(chǎn)品的企業(yè)應提供達到服務質(zhì)量要求的記錄或證明,并注意收集顧客滿意與處理意見。(2分)能夠按要求提供相關資料的得2分,資料不全的酌情扣分。 (三)產(chǎn)品包裝和標識(3分) 1、交付使用的產(chǎn)品應附產(chǎn)品說明及其他必要的附件材料,產(chǎn)品包裝應符合國家相關產(chǎn)品包
11、裝質(zhì)量要求,符合有關 8政策要求。(2分)產(chǎn)品附件齊全,包裝質(zhì)量符合要求的得2分,其余酌情扣分。 2、產(chǎn)品標識內(nèi)容及標注方法應符合有關標注要求和我國法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。(1分)符合規(guī)定的得1分,部分達標的酌情扣分。 二、質(zhì)量管理(22分) (一)質(zhì)量方針目標(3.5分) 1、企業(yè)應根據(jù)產(chǎn)品特點和市場需求,制訂切合實際的質(zhì)量方針目標。(1分)企業(yè)質(zhì)量方針目標明確、合理,符合產(chǎn)品特點和市場需求的得1分。 2、質(zhì)量目標有分解和進度計劃,有負責人、有考核措施。(1.5分)無分解計劃、負責人不明確或無考核措施的,每缺一項扣0.5分。 3、逐級實行一把手質(zhì)量責任制和質(zhì)量一票否決制,有文件、有定期會議記
12、錄。(1分)未逐級實行一把手質(zhì)量責任制或質(zhì)量一票否決的不得分。文件、記錄不全的酌情扣分。 (二)組織機構(3分) 1、組織機構健全,明確一名企業(yè)領導分管質(zhì)量工作, 9明確質(zhì)量管理機構及專(兼)職管理人員。(1分)無質(zhì)量工作分管領導或?qū)#媛殻┕芾砣藛T的不得分,其余視組織機構建設具體情況酌情給分。 2、企業(yè)應明確規(guī)定與質(zhì)量工作相關的部門、人員的質(zhì)量職責、權限及相應的考核辦法。(1分)各相關部門及人員質(zhì)量職責權限不清或無考核辦法的每項次扣0.5分。 3、質(zhì)量工作人員配備數(shù)量和人員素質(zhì)應滿足質(zhì)量管理工作要求,定期進行質(zhì)量培訓,考核。關鍵崗位人員須經(jīng)考核合格后持證上崗。(1分)質(zhì)量工作人員配備數(shù)量及素
13、質(zhì)能夠滿足工作需求的得0.5分,定期進行培訓考核,持證上崗的得0.5分,否則酌情扣分。 (三)質(zhì)量管理文件(4.5分) 1、企業(yè)建立了質(zhì)量體系,對產(chǎn)品質(zhì)量進行全過程管理,并形成文件,能加以實施和保持。(2分)已建立質(zhì)量體系并形成文件的得1分,有實施保持記錄的得1分。 2、有各部門圍繞本部門中心任務制定的質(zhì)量計劃,能以文件形式發(fā)布。(1分)有質(zhì)量計劃并能以文件形式發(fā)布的得1分,否則酌情扣分。 10 3、制定企業(yè)生產(chǎn)和輔助部門各環(huán)節(jié)的作業(yè)指導書,切合實際有可操作性,能以文件形式發(fā)布。(1分)作業(yè)指導書不全或未以文件形式發(fā)布的,每項扣0.5分。 4、應有各類文件評定、發(fā)放、借閱、回收、保存、歸檔管理
14、規(guī)定。(0.5分)管理制度不完善的酌情扣分。 (四)質(zhì)量控制(6分) 1、應有產(chǎn)品生產(chǎn)或提供過程中質(zhì)量控制項目和參數(shù),并進行有效監(jiān)控,能夠使關鍵過程的質(zhì)量處于穩(wěn)定。(2分)能夠提供有效的資料或記錄證明質(zhì)量控制項目參數(shù)設置合理、監(jiān)控得力,并以統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明關鍵控制點控制指標穩(wěn)定的得2分,否則酌情扣分。 2、提供實物產(chǎn)品的企業(yè)應按標準規(guī)定對交付產(chǎn)品進行檢驗,并符合標準規(guī)定要求;提供服務的企業(yè)應對服務過程進行記錄,并符合規(guī)定要求。(1分)未按規(guī)定進行出廠檢驗并確保產(chǎn)品質(zhì)量合格的扣1分;未對服務過程進行記錄或記錄不全的扣0.5分。 3、企業(yè)各部門有定期的質(zhì)量報告制度,分析、處理、匯總完善。(2分)無定期
15、質(zhì)量報告制度的不得分,報告制度不完善的扣1分,對質(zhì)量問題缺乏分析、處理的每項扣0.5分。 11 4、企業(yè)各部門質(zhì)量活動的各類原始記錄真實有效、齊全、完善,有專人負責,能按規(guī)定保存和提供客觀公正的原始記錄文件。(1分)記錄或原始記錄文件不全、不真實的每項次扣0.5分。 (五)質(zhì)量改進(5分) 1、有嚴格的質(zhì)量改進工作制度,有企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量評價人員,定期對企業(yè)實施內(nèi)部審核,能夠保證企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)或提供合格產(chǎn)品。(3分)有制度,有人員,定期開展內(nèi)審,能夠以記錄或資料證明企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格的得3分,否則酌情扣分。 2、針對生產(chǎn)過程中的不良半成品和不合格成品以及消費者投訴,能夠采取積極有效的糾正和預防措施
16、。(2分)預防糾正措施及時、有效的得2分,否則酌情扣分。 三、標準化管理(20分) (一)組織機構(3分) 1、企業(yè)應明確一名領導負責分管標準化工作,應設立標準化工作管理部門。(2分)無分管領導或無日常管理機構及人員的本項不得分。 2、企業(yè)應明確規(guī)定標準化日常工作管理機構和專(兼)職人員的職責、權限及相應考核辦法。(1分)各相關部門及人員管理職責權限不清或無考核辦法的酌情扣分。 12 (二)標準體系(8分) 1、鼓勵企業(yè)建立以技術標準為主體、管理標準和工作標準相配套的企業(yè)標準體系。(3分)各類標準完善、體系完備的得3分,否則酌情扣分。 2、企業(yè)標準體系應覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。(
17、3分)標準體系覆蓋不夠全面的酌情扣分。 3、企業(yè)能夠適應市場要求,自覺地收集有關的標準化信息,搭建標準化信息平臺,使標準體系不斷得到健全和完善。(2分)標準信息渠道暢通,有更新改進記錄的得2分。 (三)標準的執(zhí)行(5分) 1、企業(yè)要嚴格按照其產(chǎn)品執(zhí)行標準組織生產(chǎn)。(3分)未嚴格按照產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)的不得分。 2、企業(yè)能夠按照標準要求配備符合條件的人員及相應的設備和檢測儀器,認真組織開展工作,并有相應的工作記錄。(2分)人員或儀器設備不全的每項次扣0.5分,記錄不全扣0.5分。 (四)采標工作(5分)鼓勵企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場需求,積極采用國際標準和國外先進標準。(5分) 13已采用國際標準并獲得采
18、標認可或經(jīng)省以上權威部門評審認定其產(chǎn)品處于國際領先水平的得5分;產(chǎn)品執(zhí)行標準未采用國際標準,但標準水平已達到或接近國外同類產(chǎn)品質(zhì)量水平的得4分;執(zhí)行標準已采用國際標準,但企業(yè)未辦理采標認可的得2分;產(chǎn)品執(zhí)行標準尚未采用國際標準和國外先進標準的不得分。 四、計量檢測保證能力(20分) (一)計量管理(5分) 1、企業(yè)能夠根據(jù)實際需要,自主設置管理計量工作的機構和專(兼)職計量管理人員,職責明確。(1分)企業(yè)法人代表或分管領導不了解計量法律、法規(guī)及相關要求,管理機構不能有效地對本企業(yè)組織實施統(tǒng)一計量管理或管理無記錄者,此項不得分。 2、貫徹iso10012國際標準,建立完善計量檢測體系并能有效地貫
19、徹推行。(3分)獲得國家完善計量檢測體系證書或四川省計量體系確認證書并在有效期內(nèi)的企業(yè)得3分,未獲得證書的企業(yè)此項不得分。已建立了完善的計量檢測體系但制度規(guī)定不全、推行不力的,扣2分;執(zhí)行不嚴格的扣1分。 3、配備了與生產(chǎn)經(jīng)營和計量管理工作崗位相適應的并經(jīng)培訓取得相應資格的計量人員。(1分)人員配備不足、計量檢定人員無檢定員證的酌情扣 14分。 (二)計量檢測(5分) 1、企業(yè)能夠根據(jù)產(chǎn)品標準、工藝文件、生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量控制的要求,完成自檢項目。(2分)檢測項目達到95以上的得2分,達到90以上的得1.5分,達到80以上的得1分,低于80的不得分。 2、制訂有嚴格的檢測規(guī)范,應包括檢測要求、檢測
20、設備、檢測依據(jù)和方法、檢測環(huán)境條件及檢測結果處理等內(nèi)容。(2分)檢測規(guī)范完備、齊全得2分,每缺一項的扣0.5分。 3、檢測應按規(guī)定的要求和規(guī)范進行,檢測結果應有記錄和管理檔案。(1分)檢測方法正確,原始記錄保存完善得1分,有缺陷或不正確的酌情扣分。) (三)計量器具的配備與檢定(5分) 1、企業(yè)能夠根據(jù)質(zhì)量控制、經(jīng)營管理、環(huán)境保護、能源計量等方面的需要確定計量檢測點,配備符合使用要求的測量設備。(2分)根據(jù)每個檢測點計算其計量器具配備率,高于95得2分,90得1.5分,80得1分,低于80不得分。 2、屬于強制檢定的計量器具,企業(yè)已向當?shù)赜嬃啃姓块T備案,并向指定的計量檢定機構申請周期檢定。(
21、1分) 15企業(yè)對強檢計量器具登記造冊并向當?shù)赜嬃啃姓块T備案,周期受檢率達100的得1分,低于90的不得分。 3、屬于企業(yè)自行管理的非強檢計量器具,其檢測周期應有企業(yè)文件做出明確規(guī)定。(1分)企業(yè)對非強檢計量器具管理有明確規(guī)定且按期檢定測試的得1分,有欠缺的酌情扣分。 4、企業(yè)的計量器具應貼有校準或檢定狀態(tài)的標簽或標識。(1分)計量器具校準或檢定標識不全的酌情扣分。 (四)量值溯源與資料管理(5分) 1、企業(yè)自主開展的檢定項目,要有量值溯源等級圖,其最高計量標準應按照計量標準考核規(guī)范的有關規(guī)定管理,計量標準證書在有效期內(nèi)。(3分)企業(yè)建立的計量標準達到評定要求,或企業(yè)沒有建立計量標準,但在用
22、計量器具全部按期送檢的得3分,計量標準證書超期的不得分。其余情況酌情扣分。 2、有企業(yè)計量器具管理賬冊,對計量器具及企業(yè)的一切計量數(shù)據(jù)實施統(tǒng)一管理。(2分)各種計量器具、計量數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理達到評定要求的得2分,有欠缺的酌情扣分。 五、售后服務(10分) (一)服務機構(3分) 16 1、建立產(chǎn)品售后服務機構,并制定健全的管理制度和規(guī)范的服務程序。(1分)已建立產(chǎn)品售后服務機構,規(guī)章制度、程序完善得1分。 2、服務機構規(guī)模應滿足企業(yè)營銷工作的要求。(1分)視服務機構人員、裝備數(shù)量滿足工作需要的程度酌情給分。 3、服務人員素質(zhì)應滿足產(chǎn)品售后所需提供的技術服務工作要求。(1分)視服務人員資質(zhì)條件滿足服
23、務工作需要的程度酌情給分。 (二)服務承諾(3分) 1、能夠堅持“以顧客為中心”的原則作出明確的產(chǎn)品售后服務承諾,并與企業(yè)的質(zhì)量方針、目標相一致。(2分)售后服務承諾明確,能夠切實體現(xiàn)對消費者利益維護的得2分,否則酌情扣分。 2、售后服務承諾的內(nèi)容應符合國家有關“三包”等方面的具體規(guī)定。(1分)售后服務承諾內(nèi)容符合國家有關產(chǎn)品“三包”規(guī)定的得1分。 (三)服務過程和效果(4分)l、能夠嚴格執(zhí)行售后服務制度和工作程序,及時為消 17費者提供售后服務,并有相應記錄。(1分)服務記錄、資料齊全完善,能夠反映服務工作及時、有效的得1分。 2、應建立售后服務質(zhì)量信息檔案,包括產(chǎn)品定期回訪記錄、執(zhí)行三包記錄、處理抱怨和投訴記錄、現(xiàn)場調(diào)查記錄、質(zhì)量改進記錄等,使消費者信息得到及時反饋,服務水平不斷提高。(1分)查企業(yè)相關質(zhì)量信息檔案,每缺一項扣0.5分。 3、消費者滿意度較高。(2分)查閱企業(yè)售后服務的相關資料,在確定的抽查期間內(nèi)顧客滿意率達到90以上的得2分,80以上的得1分,低于80的不得分。 六、規(guī)范經(jīng)營(18分) (一)資質(zhì)條件(3分)根據(jù)國家對產(chǎn)品生產(chǎn)或服務的規(guī)定和要求,企業(yè)應具備與其所生產(chǎn)或提供產(chǎn)品相一致的資質(zhì)或資格條件。(3分)查閱企業(yè)相關的營業(yè)執(zhí)照、代碼證書、許可證證書、強制性認證證書,按照國家規(guī)定,取得相應資質(zhì)證書并在有效期
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