秘書學_第一章第一節(jié)

1、 第一章第一章 緒論緒論 第一節(jié)第一節(jié) 秘書的涵義和職業(yè)特征秘書的涵義和職業(yè)特征 n一、秘書的涵義 n二、秘書的類別與層次 n三、秘書的職業(yè)特征 一、秘書的涵義一、秘書的涵義 1、古：宮中、古：宮中秘藏之書秘藏之書。 n（1）指）指物物據(jù)史籍記載，據(jù)史籍記載， “秘秘 書書”一詞一詞在我國在我國最早出現(xiàn)最早出現(xiàn)于于漢代漢代， 指用隱語指用隱語預(yù)卜吉兇預(yù)卜吉兇或未來作出預(yù)言或未來作出預(yù)言 的的讖諱、圖箓之書讖諱、圖箓之書 n（2）指）指人人 到了到了公元公元2世紀世紀， 東漢桓帝東漢桓帝時，時，“秘書秘書”一詞才開始一詞才開始 用來作為用來作為掌管圖書史籍的官員掌管圖書史籍的官員的職的職 務(wù)名稱

2、務(wù)名稱。東漢末年，。東漢末年，曹操曹操所設(shè)的所設(shè)的秘秘 書令，書令，是是最接近現(xiàn)代秘書含義最接近現(xiàn)代秘書含義的古的古 代秘書代秘書官職官職。 一、秘書的涵義一、秘書的涵義 n2、今：行政職位、今：行政職位 n 1912年，年，孫中山孫中山領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo) 的中華民國臨時政府的中華民國臨時政府 總統(tǒng)制。總統(tǒng)制。 n 在現(xiàn)代中國，各級政府在現(xiàn)代中國，各級政府 機關(guān)和大型國企及事業(yè)單機關(guān)和大型國企及事業(yè)單 位都設(shè)位都設(shè)秘書長、辦公室主秘書長、辦公室主 任和秘書職位任和秘書職位，秘書成為，秘書成為 管理和處理日常行政事務(wù)管理和處理日常行政事務(wù) 的重要人員，成為行政首的重要人員，成為行政首 長的得力助手長的得力

3、助手。 一、秘書的涵義一、秘書的涵義 n3、社會職業(yè)、社會職業(yè) n就世界范圍而言，秘就世界范圍而言，秘 書又是廣泛的社會職書又是廣泛的社會職 業(yè)之一。業(yè)之一。 n歐美許多科學家、教歐美許多科學家、教 授、醫(yī)生、律師、著授、醫(yī)生、律師、著 名演員和運動員都聘名演員和運動員都聘 請請私人秘書私人秘書，作為自，作為自 己己工作和生活的助手工作和生活的助手。 二、各種秘書的定義二、各種秘書的定義 n（1）國際秘書聯(lián)合會國際秘書聯(lián)合會對對 “秘書秘書”下的定義是：下的定義是： n秘書應(yīng)是主管人員的一位秘書應(yīng)是主管人員的一位特殊助手特殊助手，他們掌握了，他們掌握了 辦公室工作的技巧，能在沒有上級過問的情況

4、下辦公室工作的技巧，能在沒有上級過問的情況下 表現(xiàn)出自己的責任感，以實際行動顯示出主動性表現(xiàn)出自己的責任感，以實際行動顯示出主動性 和正確的判斷能力，并且在所給予的權(quán)力范圍內(nèi)和正確的判斷能力，并且在所給予的權(quán)力范圍內(nèi) 作出決定。作出決定。 n（2）美國全國秘書協(xié)會美國全國秘書協(xié)會對對 “秘書秘書”下的定義是：下的定義是： n秘書秘書 “其職責是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)綜合情況，研究政策，其職責是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)綜合情況，研究政策， 密切各方面工作的聯(lián)系，辦理文書、檔案、人民密切各方面工作的聯(lián)系，辦理文書、檔案、人民 來信來訪、會務(wù)工作以及其他日常行政事務(wù)和交來信來訪、會務(wù)工作以及其他日常行政事務(wù)和交 辦事項。（王千弓

5、等編著：辦事項。（王千弓等編著：秘書學與秘書工秘書學與秘書工 作作） 二、各種秘書的定義二、各種秘書的定義 n（3）在我國，）在我國，“秘書秘書主要是指主要是指黨和政府機關(guān)、黨和政府機關(guān)、 企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、軍隊、院校企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、軍隊、院校內(nèi)的一種內(nèi)的一種 行政職位行政職位。其。其主要職能主要職能是是輔助管理，綜合服務(wù)輔助管理，綜合服務(wù)； 主要工作主要工作是是撰擬文稿、管理文書、接待來訪、組撰擬文稿、管理文書、接待來訪、組 織會議、調(diào)查研究、處理信息、辦理事務(wù)、參謀織會議、調(diào)查研究、處理信息、辦理事務(wù)、參謀 咨詢、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等等咨詢、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等等?！保ㄔS國主編：（袁維國主編：

6、秘書秘書 學學） n（4）“秘書秘書是是領(lǐng)導(dǎo)、專家、管理人員領(lǐng)導(dǎo)、專家、管理人員在履行其在履行其 職務(wù)時的職務(wù)時的輔助人員輔助人員?！保钣狼澹海钣狼澹侯I(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)秘秘 書書智囊智囊，華中師范大學學報（哲學社會科學華中師范大學學報（哲學社會科學 版）版）1986年第二期）年第二期） 二、各種秘書的定義二、各種秘書的定義 n(5)“秘書是在管理系統(tǒng)決策者近身，以溝通信息、秘書是在管理系統(tǒng)決策者近身，以溝通信息、 參謀決策、處理事務(wù)的綜合職能，輔助決策者有參謀決策、處理事務(wù)的綜合職能，輔助決策者有 效控制全局的工作人員。效控制全局的工作人員?！保◤埱迕鞯龋海◤埱迕鞯龋宏P(guān)于關(guān)于 秘書定義的思考秘書定義

7、的思考，載，載武漢大學學報（社會科武漢大學學報（社會科 學版）學版）1986年第六期）年第六期） n（6）“秘書是身處領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或附著個人，撰制秘書是身處領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或附著個人，撰制 掌管文書，輔助決策，并處理日常事務(wù)的服務(wù)人掌管文書，輔助決策，并處理日常事務(wù)的服務(wù)人 員。員?！保◤埣覂x：（張家儀：也談也談“秘書秘書”的定義的定義，載，載 秘書秘書1986年第二期）年第二期） n上述種種見解，各有其道理。上述種種見解，各有其道理。 n比較起來，我們認為，所謂比較起來，我們認為，所謂秘書秘書，在我國現(xiàn)代主在我國現(xiàn)代主 要是要是指為黨和政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體指為黨和政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體

8、 或個人提供輔助管理與綜合服務(wù)的人員或個人提供輔助管理與綜合服務(wù)的人員。 三、秘書的類別與層次三、秘書的類別與層次 n按秘書承擔按秘書承擔職責范圍大小職責范圍大小和和工作任務(wù)輕重工作任務(wù)輕重，在，在縱向縱向上分為上分為 三個層次三個層次。 n1、高級秘書高級秘書 ：指：指秘書長、辦公廳（室）主任秘書長、辦公廳（室）主任。其職責是。其職責是 “參與政務(wù)，管理事務(wù)參與政務(wù)，管理事務(wù)”，協(xié)助首長綜合情況、研究政策、協(xié)助首長綜合情況、研究政策、 掌握機要、推行工作，以及主持日常行政事務(wù)工作掌握機要、推行工作，以及主持日常行政事務(wù)工作等。等。 n2、中級秘書中級秘書：指：指辦公廳（室）主任以下及下屬的辦

9、公廳（室）主任以下及下屬的秘書處長秘書處長 或秘書科長、秘書股長、文字秘書或秘書科長、秘書股長、文字秘書。其工作成效，對領(lǐng)導(dǎo)。其工作成效，對領(lǐng)導(dǎo) 者的決策有重要作用。者的決策有重要作用。 n3、初級秘書初級秘書：指在：指在辦公廳（室）、秘書處（科）內(nèi)辦公廳（室）、秘書處（科）內(nèi)從事從事操操 作性、服務(wù)性作性、服務(wù)性工作的秘書。他們工作的秘書。他們不一定有秘書的職稱不一定有秘書的職稱，但，但 通常也被稱為通常也被稱為秘書工作人員秘書工作人員。 二、秘書的類別與層次 n從從秘書秘書服務(wù)對象的性質(zhì)服務(wù)對象的性質(zhì)來劃分，可分為來劃分，可分為公務(wù)秘書和私人秘書公務(wù)秘書和私人秘書兩類。兩類。 n1、公務(wù)秘

10、書、公務(wù)秘書 n公務(wù)秘書是指為公務(wù)秘書是指為黨政機關(guān)、軍隊、社會團體、國營（或集體）企黨政機關(guān)、軍隊、社會團體、國營（或集體）企 事業(yè)單位事業(yè)單位服務(wù)的秘書。公務(wù)秘書服務(wù)的秘書。公務(wù)秘書是國家工作人員是國家工作人員，由，由組織或人事組織或人事 部門選調(diào)部門選調(diào)，從國家或所在單位（集體企事業(yè)）領(lǐng)取工薪從國家或所在單位（集體企事業(yè)）領(lǐng)取工薪，在，在編制編制 上屬于所服務(wù)的機關(guān)或單位上屬于所服務(wù)的機關(guān)或單位。我國的秘書人員，多數(shù)屬于公務(wù)秘。我國的秘書人員，多數(shù)屬于公務(wù)秘 書。書。 n（ 1）集體秘書集體秘書。指為整個機關(guān)或單位的領(lǐng)導(dǎo)班子整體服務(wù)指為整個機關(guān)或單位的領(lǐng)導(dǎo)班子整體服務(wù)而而不不 是為某一個

11、領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù)的是為某一個領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù)的的秘書。我國的秘書。我國各級黨政機關(guān)、軍隊、企各級黨政機關(guān)、軍隊、企 事業(yè)單位和社會團體的秘書，大都屬于集體秘書事業(yè)單位和社會團體的秘書，大都屬于集體秘書。 n（ 2）專職秘書專職秘書。指。指專門為某個領(lǐng)導(dǎo)者、專家服務(wù)專門為某個領(lǐng)導(dǎo)者、專家服務(wù)的秘書。專職的秘書。專職 秘書服務(wù)的對象雖然是某個領(lǐng)導(dǎo)者或?qū)＜遥貢?wù)的對象雖然是某個領(lǐng)導(dǎo)者或?qū)＜?，但他仍屬于國家干部仍屬于國家干?編制編制的工作人員，同樣的工作人員，同樣是從國家或所在單位（集體）領(lǐng)取工薪是從國家或所在單位（集體）領(lǐng)取工薪 （這（這與私人出資聘用的私人秘書與私人出資聘用的私人秘書不同）。不同）。

12、 三、秘書的類別與層次三、秘書的類別與層次 n按照秘書人員所從事的按照秘書人員所從事的行業(yè)行業(yè)來劃分，可分為來劃分，可分為 n黨務(wù)黨務(wù)秘書秘書 n行政行政秘書秘書 n軍事軍事秘書秘書 n司法司法秘書秘書 n外交外交秘書秘書 n新聞新聞秘書秘書 n教學教學秘書秘書 n科研科研秘書等。秘書等。 三、秘書的職業(yè)特征 案例：案例：秘書長秘書長 難當?shù)亩嘀亟巧y當?shù)亩嘀亟巧?n湖南邵陽市湖南邵陽市人大常委會人大常委會秘書長申季秘書長申季 n我在五年的秘書長工作實踐中深深體會到：秘書長我在五年的秘書長工作實踐中深深體會到：秘書長崗崗 位特殊，任務(wù)繁重，責任重大，確實難當。位特殊，任務(wù)繁重，責任重大，確實難

13、當。秘書長何秘書長何 以難？難就難在他是一個以難？難就難在他是一個多重性角色多重性角色： n一、領(lǐng)導(dǎo)一、領(lǐng)導(dǎo)決策決策中，秘書長是中，秘書長是總參謀長總參謀長，他既是領(lǐng)導(dǎo)成，他既是領(lǐng)導(dǎo)成 員，直接參與民主科學決策；又是參謀助手，組織員，直接參與民主科學決策；又是參謀助手，組織信信 息調(diào)研息調(diào)研為正確決策和決策實施服務(wù)。如果領(lǐng)導(dǎo)成員較為正確決策和決策實施服務(wù)。如果領(lǐng)導(dǎo)成員較 多，彼此不大和洽，秘書長夾在中間，難以多，彼此不大和洽，秘書長夾在中間，難以調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處領(lǐng)導(dǎo) 關(guān)系關(guān)系。 n二、在二、在機關(guān)工作機關(guān)工作中，秘書長是中，秘書長是總調(diào)度總調(diào)度，他要負責，他要負責協(xié)調(diào)協(xié)調(diào) 好好上上下下、左左右右、

14、里里外外、方方面面上上下下、左左右右、里里外外、方方面面的關(guān)系。的關(guān)系。 其中其中同級關(guān)系同級關(guān)系是是最難協(xié)調(diào)最難協(xié)調(diào)的。每每秘書長根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)集的。每每秘書長根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)集 體的決定，向機關(guān)內(nèi)外同級部門體的決定，向機關(guān)內(nèi)外同級部門交辦、查辦、催辦交辦、查辦、催辦工工 作時，若同級不予合作，甚至頂著不辦，秘書長常常作時，若同級不予合作，甚至頂著不辦，秘書長常常 處在左右為難的境地。處在左右為難的境地。 案例：案例：秘書長秘書長 難當?shù)亩嘀亟巧y當?shù)亩嘀亟巧?n三、在三、在后勤供給后勤供給中，秘書長是中，秘書長是總管家總管家。后勤供。后勤供 給包括許多方面：安排給包括許多方面：安排吃、住、行、用、醫(yī)吃、

15、住、行、用、醫(yī)； 處理處理幼、老、病、退、死等幼、老、病、退、死等問題，在當前問題，在當前人、人、 財、物財、物不夠充裕的情況下，是難以滿足每個人不夠充裕的情況下，是難以滿足每個人 的多方需求的。的多方需求的。 n四、在四、在機關(guān)自身建設(shè)機關(guān)自身建設(shè)中，秘書長是中，秘書長是總負責人總負責人， 他要負責整個他要負責整個機關(guān)的思想、組織、業(yè)務(wù)、制度機關(guān)的思想、組織、業(yè)務(wù)、制度 等方面的建設(shè)，要等方面的建設(shè)，要從嚴理政，科學管理從嚴理政，科學管理，切實，切實 把機關(guān)各項建設(shè)抓好。秘書長的把機關(guān)各項建設(shè)抓好。秘書長的工作千頭萬緒，工作千頭萬緒， 緊張繁忙緊張繁忙，每每盡了最大努力，也難以把各種，每每盡

16、了最大努力，也難以把各種 工作辦得十全十美；許多工作即使做好了，也工作辦得十全十美；許多工作即使做好了，也 會會有人不滿意有人不滿意。 秘書部門負責人主要職責 案例材料：案例材料：秘書長秘書長 難當?shù)亩嘀亟巧y當?shù)亩嘀亟巧?案例：案例：秘書長秘書長 難當?shù)亩嘀亟巧y當?shù)亩嘀亟巧?n秘書長要樹立秘書長要樹立主動服務(wù)和超前服務(wù)主動服務(wù)和超前服務(wù)思想，要以思想，要以 全心全意、忠心耿耿、任勞任怨、無私奉獻全心全意、忠心耿耿、任勞任怨、無私奉獻精精 神去做好神去做好“三服務(wù)三服務(wù)”工作。工作。 n總之，秘書長工作要總之，秘書長工作要學會彈鋼琴學會彈鋼琴的工作藝術(shù)，的工作藝術(shù)， 十個指頭十個指頭協(xié)調(diào)動作

17、協(xié)調(diào)動作，既要，既要分清主次分清主次，緊緊，緊緊抓住抓住 政務(wù)政務(wù)這條主線；又要這條主線；又要統(tǒng)籌兼顧，管好事務(wù)，搞統(tǒng)籌兼顧，管好事務(wù)，搞 好服務(wù)好服務(wù)。 三、秘書的職業(yè)特征 n1.服務(wù)性：服務(wù)性： n直接性（貼身的工作助手，不存在中間層次；工作內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)工作保持直接性（貼身的工作助手，不存在中間層次；工作內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)工作保持 一致；直接對領(lǐng)導(dǎo)負責，聽命于領(lǐng)導(dǎo)，并向其匯報）；一致；直接對領(lǐng)導(dǎo)負責，聽命于領(lǐng)導(dǎo)，并向其匯報）； n廣泛性（為上司、同級、群眾三層級服務(wù)）；穩(wěn)定性（只要不解聘不辭廣泛性（為上司、同級、群眾三層級服務(wù)）；穩(wěn)定性（只要不解聘不辭 職，秘書長期為固定地上司服務(wù)，業(yè)緣關(guān)系和人情關(guān)

18、系）職，秘書長期為固定地上司服務(wù)，業(yè)緣關(guān)系和人情關(guān)系） n2.知識化：知識化：以處理書面信息為主要內(nèi)容，需掌握現(xiàn)代辦公手段和專業(yè)以處理書面信息為主要內(nèi)容，需掌握現(xiàn)代辦公手段和專業(yè) 知識技能，屬知識分子或白領(lǐng)階層，高級秘書屬于智囊型人物知識技能，屬知識分子或白領(lǐng)階層，高級秘書屬于智囊型人物 n3.年輕化：年輕化：發(fā)達國家平均年齡發(fā)達國家平均年齡26歲，一般歲，一般20-35歲之間。工作歲之間。工作3-5年，年， 積累經(jīng)驗，鍛煉能力，逐步由操作（秘書）向管理層（主管）邁進積累經(jīng)驗，鍛煉能力，逐步由操作（秘書）向管理層（主管）邁進 n4 .初級中級初級中級秘書秘書女性化：女性化：程序性重復(fù)、規(guī)范性要

19、求，需細心耐心程序性重復(fù)、規(guī)范性要求，需細心耐心 n5.高級高級秘書秘書男性化：男性化：調(diào)研、出謀劃策、挑戰(zhàn)性，需高科技和邏輯思調(diào)研、出謀劃策、挑戰(zhàn)性，需高科技和邏輯思 維維 名人迅速及時辦文案例 n鐵托是前南斯拉夫政治家，高爾基是前蘇聯(lián)大 作家。兩人在處理公文方面，都有喜歡使用沒 有抽屜的辦公桌的習慣。 n鐵托掌管黨政軍大權(quán)， 日理萬機，但處理公 文時，總是非常及時，從不積壓。他把公文放 在辦公桌上，以便隨時抽時間閱批。 n高爾基不僅自己要堅持寫作，而且擔任國家文 學藝術(shù)方面重要的領(lǐng)導(dǎo)工作。他為了避免文件 積壓影響工作，也讓秘書把文件放在辦公桌面 上。他認為，文件一進抽屜，就很可能不再去 過

20、問，從而造成積壓。放在桌面上，有利于提 醒自己及時處理。 秘書工作原則的內(nèi)容 n 改革開放的20 多年來，秘書工作發(fā)生了巨 大的變化，但秘書的工作原則沒有變。 秘書工作方法 n1、 請示請示 n 2、報告、報告 n3、 擋駕擋駕 n4、 典型調(diào)查法典型調(diào)查法 n5、 抽樣調(diào)查法抽樣調(diào)查法 n6、比較方法、比較方法 n7、綜合方法、綜合方法 n8、隨機參謀法、隨機參謀法 n9、受意受意 。 案例：無理取鬧者 n劉老是市人大常委委員，給他寫信、上訪的人不少。 一天，有位來訪者要求劉老為其伸張正義，因為無介 紹信，被擋在傳達室。秘書小陶向來訪者了解情況， 不料他不講來由，卻大談“人民代表要為人民講話

21、” 之類的內(nèi)容，還聲稱“不見到劉老不離開”。 n小陶初當秘書，第一次遇上這種情況，急得沒辦法。 情急之下，與來訪者爭吵了起來。幸好那天劉老外出 開會不在家，那人再鬧也見不到劉老。后來經(jīng)電話了 解，得知來訪者是因受了處分，十分不滿。但處分他 證據(jù)確鑿。因此他多次上訪實屬無理取鬧。后來當那 人再來時，小陶就耐心地對他進行說服教育。 五、秘書長、辦公廳（室）主任的任務(wù) n有明確規(guī)定。有明確規(guī)定。1951年頒布的年頒布的政務(wù)院關(guān)于各級政府機關(guān)政務(wù)院關(guān)于各級政府機關(guān)秘書秘書 長長和不設(shè)秘書長的和不設(shè)秘書長的辦公廳主任辦公廳主任的的工作任務(wù)工作任務(wù)和秘書和秘書工作機構(gòu)的工作機構(gòu)的 決議決議規(guī)定了規(guī)定了7項

22、任務(wù)：項任務(wù)： 協(xié)助首長協(xié)助首長綜合情況綜合情況，研究，研究政策政策，推行推行工作；工作； 協(xié)助首長密切各方面的協(xié)助首長密切各方面的工作聯(lián)系工作聯(lián)系； 協(xié)助首長掌管機關(guān)內(nèi)部協(xié)助首長掌管機關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一戰(zhàn)線統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；工作； 協(xié)助首長掌管協(xié)助首長掌管保密保密工作；工作； 掌管掌管機要機要工作；工作； 支持支持日常行政事務(wù)日常行政事務(wù)（公文公文處理、處理、會議會議組織、組織、檢查督促檢查督促政府決議的執(zhí)行等政府決議的執(zhí)行等； 掌管掌管機關(guān)事務(wù)性機關(guān)事務(wù)性工作（工作（機關(guān)機關(guān)財務(wù)、生活財務(wù)、生活管理、學習管理、學習文娛文娛活動等事項）?；顒拥仁马棧?。 五、秘書長、辦公廳（室）主任的任 務(wù) n各級各級政

23、府辦公廳（室）、企事業(yè)單位的辦公室政府辦公廳（室）、企事業(yè)單位的辦公室 的的負責人負責人，即，即辦公廳（室）主任、秘書處長、辦公廳（室）主任、秘書處長、 秘書科長秘書科長等，是秘書部門的負責人。等，是秘書部門的負責人。 n 秘書部門負責人是秘書部門負責人是領(lǐng)導(dǎo)者身邊的高級助手領(lǐng)導(dǎo)者身邊的高級助手， 是是機關(guān)日常事務(wù)機關(guān)日常事務(wù)的具體的具體組織者、設(shè)計者和推動組織者、設(shè)計者和推動 者者，是各種，是各種公務(wù)往來公務(wù)往來關(guān)系的關(guān)系的溝通協(xié)調(diào)者溝通協(xié)調(diào)者（見下（見下 圖）圖） 。 案例：案例：秘書長秘書長 難當?shù)亩嘀亟巧y當?shù)亩嘀亟巧?n湖南邵陽市湖南邵陽市人大常委會人大常委會秘書長申季秘書長申季 n

24、我在五年的秘書長工作實踐中深深體會到：秘書長我在五年的秘書長工作實踐中深深體會到：秘書長崗崗 位特殊，任務(wù)繁重，責任重大，確實難當。位特殊，任務(wù)繁重，責任重大，確實難當。秘書長何秘書長何 以難？難就難在他是一個以難？難就難在他是一個多重性角色多重性角色： n一、領(lǐng)導(dǎo)一、領(lǐng)導(dǎo)決策決策中，秘書長是中，秘書長是總參謀長總參謀長，他既是領(lǐng)導(dǎo)成，他既是領(lǐng)導(dǎo)成 員，直接參與民主科學決策；又是參謀助手，組織員，直接參與民主科學決策；又是參謀助手，組織信信 息調(diào)研息調(diào)研為正確決策和決策實施服務(wù)。如果領(lǐng)導(dǎo)成員較為正確決策和決策實施服務(wù)。如果領(lǐng)導(dǎo)成員較 多，彼此不大和洽，秘書長夾在中間，難以多，彼此不大和洽，秘書

25、長夾在中間，難以調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處領(lǐng)導(dǎo) 關(guān)系關(guān)系。 n二、在二、在機關(guān)工作機關(guān)工作中，秘書長是中，秘書長是總調(diào)度總調(diào)度，他要負責，他要負責協(xié)調(diào)協(xié)調(diào) 好好上上下下、左左右右、里里外外、方方面面上上下下、左左右右、里里外外、方方面面的關(guān)系。的關(guān)系。 其中其中同級關(guān)系同級關(guān)系是是最難協(xié)調(diào)最難協(xié)調(diào)的。每每秘書長根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)集的。每每秘書長根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)集 體的決定，向機關(guān)內(nèi)外同級部門體的決定，向機關(guān)內(nèi)外同級部門交辦、查辦、催辦交辦、查辦、催辦工工 作時，若同級不予合作，甚至頂著不辦，秘書長常常作時，若同級不予合作，甚至頂著不辦，秘書長常常 處在左右為難的境地。處在左右為難的境地。 案例：案例：秘書長秘書長 難當?shù)亩嘀?/p>

26、角色難當?shù)亩嘀亟巧?n三、在三、在后勤供給后勤供給中，秘書長是中，秘書長是總管家總管家。后勤供。后勤供 給包括許多方面：安排給包括許多方面：安排吃、住、行、用、醫(yī)吃、住、行、用、醫(yī)； 處理處理幼、老、病、退、死等幼、老、病、退、死等問題，在當前問題，在當前人、人、 財、物財、物不夠充裕的情況下，是難以滿足每個人不夠充裕的情況下，是難以滿足每個人 的多方需求的。的多方需求的。 n四、在四、在機關(guān)自身建設(shè)機關(guān)自身建設(shè)中，秘書長是中，秘書長是總負責人總負責人， 他要負責整個他要負責整個機關(guān)的思想、組織、業(yè)務(wù)、制度機關(guān)的思想、組織、業(yè)務(wù)、制度 等方面的建設(shè)，要等方面的建設(shè)，要從嚴理政，科學管理從嚴理政

27、，科學管理，切實，切實 把機關(guān)各項建設(shè)抓好。秘書長的把機關(guān)各項建設(shè)抓好。秘書長的工作千頭萬緒，工作千頭萬緒， 緊張繁忙緊張繁忙，每每盡了最大努力，也難以把各種，每每盡了最大努力，也難以把各種 工作辦得十全十美；許多工作即使做好了，也工作辦得十全十美；許多工作即使做好了，也 會會有人不滿意有人不滿意。 案例：案例：秘書長秘書長 難當?shù)亩嘀亟巧y當?shù)亩嘀亟巧?n秘書長確實難當！但是，做人做事我只本著一個秘書長確實難當！但是，做人做事我只本著一個信念信念： 只要只要站得正、走得直，少說空話、多干實事站得正、走得直，少說空話、多干實事，就可以，就可以 克服困難收到實效克服困難收到實效。 n我是秉著我是

28、秉著 “參與政務(wù)，管理事務(wù)，搞好服務(wù)參與政務(wù)，管理事務(wù)，搞好服務(wù)”的宗旨的宗旨 開展工作的。開展工作的。 n一、參與政務(wù)一、參與政務(wù)。在一個機關(guān)里，。在一個機關(guān)里，政務(wù)與事務(wù)是相互促政務(wù)與事務(wù)是相互促 進進的有機整體。政務(wù)搞好了，可以帶動事務(wù)的開展；的有機整體。政務(wù)搞好了，可以帶動事務(wù)的開展； 事務(wù)搞好了，又可以直接促進政務(wù)工作的成效。作為事務(wù)搞好了，又可以直接促進政務(wù)工作的成效。作為 市市人大常委會秘書長，更要重視政務(wù)人大常委會秘書長，更要重視政務(wù)。這是因為地方。這是因為地方 人大常委會屬于人大常委會屬于國家權(quán)力機關(guān)，行使國家權(quán)力機關(guān)，行使決定、監(jiān)督和任決定、監(jiān)督和任 免免三權(quán)，都是屬于三權(quán)

29、，都是屬于重大政務(wù)重大政務(wù)。故市人大常委秘書長要。故市人大常委秘書長要 強化強化參謀參謀意識，要把意識，要把參與政務(wù)參與政務(wù)作為作為首要職責和第一位首要職責和第一位 工作來抓。工作來抓。 案例：案例：秘書長秘書長 難當?shù)亩嘀亟巧y當?shù)亩嘀亟巧?n二、管理事務(wù)二、管理事務(wù)。事務(wù)工作主要包括。事務(wù)工作主要包括文書事務(wù)和生活事文書事務(wù)和生活事 務(wù)務(wù)。管好事務(wù)，這是為保證。管好事務(wù)，這是為保證機關(guān)正常、高效率機關(guān)正常、高效率地進行地進行 職能活動，創(chuàng)造和提供最佳狀態(tài)的生活和工作條件。職能活動，創(chuàng)造和提供最佳狀態(tài)的生活和工作條件。 只有高質(zhì)量地做好事務(wù)工作，才能使整個機關(guān)正常運只有高質(zhì)量地做好事務(wù)工作，

30、才能使整個機關(guān)正常運 轉(zhuǎn)。不能把事務(wù)工作看成是小事：即使是小事，有時轉(zhuǎn)。不能把事務(wù)工作看成是小事：即使是小事，有時 小事辦不好也會誤大事小事辦不好也會誤大事。 n三、搞好服務(wù)三、搞好服務(wù)。秘書長是。秘書長是秘書部門的頭秘書部門的頭，秘書部門的，秘書部門的 工作工作指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想是是三服務(wù)三服務(wù)，地方國家權(quán)力機關(guān)的秘書部，地方國家權(quán)力機關(guān)的秘書部 門三服務(wù)是：門三服務(wù)是： n（一）為三會（一）為三會（人大會、常委會、主任會人大會、常委會、主任會）會議會議服務(wù)；服務(wù)； n（二）為（二）為人大代表和人大常委會組成人員人大代表和人大常委會組成人員依法行使依法行使職職 權(quán)權(quán)服務(wù)；服務(wù)； n（三）為（三

31、）為本機關(guān)和上下級人大本機關(guān)和上下級人大服務(wù)。服務(wù)。 案例：案例：秘書長秘書長 難當?shù)亩嘀亟巧y當?shù)亩嘀亟巧?n秘書長要樹立秘書長要樹立主動服務(wù)和超前服務(wù)主動服務(wù)和超前服務(wù)思想，要以思想，要以 全心全意、忠心耿耿、任勞任怨、無私奉獻全心全意、忠心耿耿、任勞任怨、無私奉獻精精 神去做好神去做好“三服務(wù)三服務(wù)”工作。工作。 n總之，秘書長工作要總之，秘書長工作要學會彈鋼琴學會彈鋼琴的工作藝術(shù)，的工作藝術(shù)， 十個指頭十個指頭協(xié)調(diào)動作協(xié)調(diào)動作，既要，既要分清主次分清主次，緊緊，緊緊抓住抓住 政務(wù)政務(wù)這條主線；又要這條主線；又要統(tǒng)籌兼顧，管好事務(wù)，搞統(tǒng)籌兼顧，管好事務(wù)，搞 好服務(wù)好服務(wù)。 總結(jié)現(xiàn)代秘書工

32、作規(guī)律：圓規(guī)律、兩條 線律 秘書工作根據(jù)秘書工作根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要領(lǐng)導(dǎo)工作需要而產(chǎn)生，應(yīng)緊緊而產(chǎn)生，應(yīng)緊緊圍繞圍繞 領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)工作，竭盡所能發(fā)揮才智，努力實現(xiàn)竭盡所能發(fā)揮才智，努力實現(xiàn)四個四個 轉(zhuǎn)變：轉(zhuǎn)變：即即辦文辦事辦文辦事向既辦文辦事又向既辦文辦事又出謀獻策出謀獻策、 從收發(fā)傳遞信息向既收發(fā)傳遞又從收發(fā)傳遞信息向既收發(fā)傳遞又綜合處理信息綜合處理信息、 從經(jīng)驗辦事向從經(jīng)驗辦事向科學化現(xiàn)代化管理科學化現(xiàn)代化管理，從，從被動服務(wù)被動服務(wù) 向主動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變。 秘書應(yīng)以秘書應(yīng)以忠實貫策領(lǐng)導(dǎo)意圖忠實貫策領(lǐng)導(dǎo)意圖為核心，服從、服務(wù)、為核心，服從、服務(wù)、 適應(yīng)、跟隨領(lǐng)導(dǎo)工作。但要注意適應(yīng)、

33、跟隨領(lǐng)導(dǎo)工作。但要注意把握好把握好“度度”： 做到參政但做到參政但不專政不專政，補位但，補位但不越位不越位，出力但，出力但不不 弄權(quán)弄權(quán)，服從但，服從但不盲從不盲從，貼近但，貼近但不獻媚不獻媚，為領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo) 服務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)負責。形成服務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)負責。形成圓規(guī)律、兩條線律。 圓規(guī)律圓規(guī)律：秘書工作總是圍繞一個：秘書工作總是圍繞一個 中心中心領(lǐng)導(dǎo)的要求和需要領(lǐng)導(dǎo)的要求和需要進進 行行全方位輔助和服務(wù)全方位輔助和服務(wù)，盡最大，盡最大 可能地圓滿地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的可能地圓滿地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的 認為任務(wù)。認為任務(wù)。 兩條線律兩條線律：如果把領(lǐng)導(dǎo)的要求和：如果把領(lǐng)導(dǎo)的要求和 需要作為一條主線需要作為一條主線“需

34、求需求 線線”，那么，秘書人員為了完，那么，秘書人員為了完 成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，總是按領(lǐng)成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，總是按領(lǐng) 導(dǎo)的要求，盡量貼近領(lǐng)導(dǎo)需要導(dǎo)的要求，盡量貼近領(lǐng)導(dǎo)需要 進行工作，就構(gòu)成另一條主進行工作，就構(gòu)成另一條主 線線“追逐線追逐線”。兩條線之間。兩條線之間 的矛盾運動，就構(gòu)成了秘書工的矛盾運動，就構(gòu)成了秘書工 作發(fā)展的基本規(guī)律。作發(fā)展的基本規(guī)律。 . 秘書人員只有牢記并遵循秘書工作規(guī)律，才能把握好秘書人員只有牢記并遵循秘書工作規(guī)律，才能把握好 “火候火候”，做到參政但不專政，補位但不越位，出力，做到參政但不專政，補位但不越位，出力 但不弄權(quán)，服從但不盲從，貼近但不獻媚，為領(lǐng)導(dǎo)服但不弄權(quán)，

35、服從但不盲從，貼近但不獻媚，為領(lǐng)導(dǎo)服 務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)負責，成為領(lǐng)導(dǎo)重要的務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)負責，成為領(lǐng)導(dǎo)重要的參謀助手、耳目喉參謀助手、耳目喉 舌舌，受到領(lǐng)導(dǎo)的信賴和重用。，受到領(lǐng)導(dǎo)的信賴和重用。 反之，秘書人員一旦忘記反之，秘書人員一旦忘記輔佐地位和配角身份輔佐地位和配角身份，僭越職，僭越職 權(quán)，權(quán)，功高蓋主功高蓋主，就會對領(lǐng)導(dǎo)地位造成威脅，遭到領(lǐng)導(dǎo)，就會對領(lǐng)導(dǎo)地位造成威脅，遭到領(lǐng)導(dǎo) 的忌諱和嫌惡，最終會被領(lǐng)導(dǎo)閑置、冷落或罷免，落的忌諱和嫌惡，最終會被領(lǐng)導(dǎo)閑置、冷落或罷免，落 一個不安分守己不忠于職守的壞名聲。一個不安分守己不忠于職守的壞名聲。 總之，秘書工作十分特殊，總之，秘書工作十分特殊，靠近權(quán)力靠

36、近權(quán)力又不直接擁有權(quán)力，又不直接擁有權(quán)力， 不在其位卻謀其政，既意味著奉獻與犧牲，也意味著不在其位卻謀其政，既意味著奉獻與犧牲，也意味著 權(quán)力與責任，同時也蘊涵著很多的發(fā)展機會。做好秘權(quán)力與責任，同時也蘊涵著很多的發(fā)展機會。做好秘 書工作實屬不易，但正因為如此，這個崗位最能鍛煉書工作實屬不易，但正因為如此，這個崗位最能鍛煉 人的能力。風險越大，機會越大，收益最大。人的能力。風險越大，機會越大，收益最大。 第三節(jié) 秘書學的涵義、研究對象、研 究方法 q一、秘書學的涵義一、秘書學的涵義 q二、秘書學的研究對象二、秘書學的研究對象 q三、秘書學的研究內(nèi)容三、秘書學的研究內(nèi)容 q四、秘書學的研究目的和

37、研究方法四、秘書學的研究目的和研究方法 q五、秘書學產(chǎn)生原因和條件五、秘書學產(chǎn)生原因和條件 q六、秘書學的學科性質(zhì)（與相關(guān)學科關(guān)系）六、秘書學的學科性質(zhì)（與相關(guān)學科關(guān)系） 秘書學的涵義、研究對象和研究內(nèi)容 q秘書學的涵義秘書學的涵義 n秘書學是一門研究秘書工作規(guī)律和秘書學是一門研究秘書工作規(guī)律和 秘書人員任職要求的秘書人員任職要求的綜合性、應(yīng)用綜合性、應(yīng)用 性性的科學。通俗地說，秘書學就是的科學。通俗地說，秘書學就是 研究秘書人員如何作好秘書工作的研究秘書人員如何作好秘書工作的 科學?？茖W。 n二、秘書學的研究對象二、秘書學的研究對象 n1、秘書工作、秘書工作 2、秘書人員、秘書人員 n3、秘

38、書機構(gòu)、秘書機構(gòu) n三、秘書學的研究內(nèi)容三、秘書學的研究內(nèi)容 n十分寬廣，以十分寬廣，以秘書工作秘書工作（包括政務(wù)和事務(wù)） 為主線，以為主線，以秉承領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，秉承領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo) 為核心為核心，以提供，以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標，系為目標，系 統(tǒng)研究統(tǒng)研究高素質(zhì)秘書人員高素質(zhì)秘書人員的培養(yǎng)、精干的培養(yǎng)、精干合理合理 秘書部門秘書部門的設(shè)置以及博大精深的的設(shè)置以及博大精深的秘書工作秘書工作 規(guī)律規(guī)律。史、論、專、技。史、論、專、技。 各項專門技能各項專門技能 秘書理論（人員、機構(gòu)、工作）秘書理論（人員、機構(gòu)、工作） 秘書史秘書史 秘書學的研究目的、意義和研究方法秘書學

39、的研究目的、意義和研究方法 q四、秘書學的研究目的和研究方法四、秘書學的研究目的和研究方法 n1.研究目的研究目的 n指導(dǎo)工作指導(dǎo)工作 n培養(yǎng)人才培養(yǎng)人才 n創(chuàng)建理論創(chuàng)建理論 q2.研究方法研究方法 q理論與實踐相結(jié)合：理論與實踐相結(jié)合：經(jīng)驗升華法、案例研究法 q吸收借用其他學科先進方法吸收借用其他學科先進方法 五、秘書學五、秘書學產(chǎn)生發(fā)展的原因和條件產(chǎn)生發(fā)展的原因和條件 n秘書工作歷史悠久，十分古老；秘書工作歷史悠久，十分古老； n而秘書學卻很年輕，是而秘書學卻很年輕，是20世紀世紀80年代年代適應(yīng)環(huán)適應(yīng)環(huán) 境需要而產(chǎn)生的新興學科，境需要而產(chǎn)生的新興學科，原因原因何在？何在？ n原因：原因：古代文獻存于宮禁之中，研究難度大古代文獻存于宮禁之中，研究難度大 n 建國后，受建國后，受“左左”干擾，沒有引起重視干擾，沒有引起重視 n 改革開放后，現(xiàn)實的迫切需要，應(yīng)運而生。改革開放后，現(xiàn)實的迫切需要，應(yīng)運而生。 n條件條件：悠久的歷史，客觀的事實和經(jīng)驗，國家：悠久的歷史，客觀的事實和經(jīng)驗，國家 重視，宏觀指導(dǎo)，寬松的環(huán)境，實踐工作者和重視，宏觀指導(dǎo)，寬松的環(huán)境，實踐工作者和 理論工作者共同攜手研究。理論工作者共同攜手研究。 六、秘書學的學科性質(zhì) n與相關(guān)學科的關(guān)系： n領(lǐng)導(dǎo)學（工作目標） n管理學（工作方法） n文書學（內(nèi)容