中山市財政局BI商業(yè)智能軟件采購項目

1、中山市財政局bi商業(yè)智能軟件采購項目 gmtc133zzfg0563jo中山市政府采購項目（項目編號: gmtc133zzfg0563jo）中山市財政局bi商業(yè)智能軟件采購項目招標文件廣東省機電設備招標中心2013年12月 溫馨提示一、 如無另行說明，投標文件遞交時間為投標截止時間之前30分鐘內(nèi)。二、 投標截止時間一到，政府采購代理機構(gòu)不接收投標人的任何相關(guān)報價資料、文件。為此，請適當提前到達。三、 投標保證金必須于投標截止時間前到達廣東省機電設備招標中心賬戶（開戶行及賬號見投標須知）。由于轉(zhuǎn)賬當天不一定能夠達賬，為避免因投標保證金未達賬而導致投標被拒，建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。四、 請正確

2、填寫投標報價表。多子包項目請仔細檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應。五、 請仔細檢查投標文件是否已按招標文件要求蓋章、簽名、簽署日期。六、 投標文件應按順序編制頁碼。七、 如所投產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的，須提交相應的許可證復印件。八、 如投標人以非獨立法人注冊的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的，須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及總公司針對本項目投標的授權(quán)書原件。九、 投標人請注意區(qū)分投標保證金及招標代理服務費收款賬戶的區(qū)別，務必將保證金按招標文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，招標代理服務費存入中標通知書中指定的服務費賬戶。切勿將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。十、 為了提高政

3、府采購效率，節(jié)約社會交易成本與時間，本中心希望購買了招標文件而決定不參加本次投標的服務商，在投標文件遞交截止時間的3日前，按投標邀請函中的聯(lián)系方式，以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。對您的支持與配合，謹此致謝。（本提示內(nèi)容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準）目 錄第一部分 投標邀請函第二部分 用戶需求書第三部分 投標須知第四部分 評標方法第五部分 合同書格式第六部分 投標文件格式第一部分投 標 邀 請 函投 標 邀 請 函廣東省機電設備招標中心受中山市財政局（以下簡稱“采購人”）的委托，對中山市財政局bi商業(yè)智能軟件采購項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的服務商投

4、標。一、采購項目編號：gmtc133zzfg0563jo，采購表編號：行政（13）0401二、采購項目名稱：中山市財政局bi商業(yè)智能軟件采購項目三、采購預算：人民幣40萬元正；資金來源：財政資金四、項目內(nèi)容及需求：(采購服務的名稱、服務范圍及主要內(nèi)容及要求)1. 內(nèi)容：中山市財政局bi商業(yè)智能軟件采購項目；2. 項目時間要求：2014年2月前完成系統(tǒng)的部署、軟件測試和試運行，2014年3月正式投入使用。3. 簡要技術(shù)要求或招標項目的性質(zhì)：詳見招標文件第二部分用戶需求書的采購項目內(nèi)容；4. 本次采購貨物（或軟件，下同）必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的貨物，合格的投標人應對所有招標貨物和服務進行報價

5、，不允許只對部分系統(tǒng)和服務投標報價；5. 本項目不允許提交備選方案；6. 該項目招標文件進行公示，公示期自2013年12月13日至2013年12月19日五個工作日。五、供應商資格條件：1. 具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人；2. 投標產(chǎn)品應為國產(chǎn)軟件；如投標人為代理商的，須為合法授權(quán)代理商并提供軟件開發(fā)商售后服務承諾函文件（原件備查）；3. 在中山市設有固定的售后服務機構(gòu)，服務機構(gòu)具備設備系統(tǒng)維護能力，售后技術(shù)隊伍不能少于5人，技術(shù)隊伍包括系統(tǒng)規(guī)劃人員、實施工程師、維護工程師（必須提供以上人員2013年9月至11月的以投標人的名義購買或代繳社保證明復印件）；4. 本項目

6、不接受聯(lián)合體投標；5. 在招標代理機構(gòu)登記并購買了招標文件。注：報名時提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、購買人身份證的復印件并加蓋公司公章，原件備查。六、潛在投標人應當在2013年12月13日至2013年12月20日期間（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東省機電設備招標中心（詳細地址：中山市東區(qū)中山四路63號華凱商務大廈二樓廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部。）購買招標文件，招標文件每套售價200元（人民幣），售后不退（不辦理郵購）。 七、投標截止時間：2014年1月2日15時00 分；八、投標文件遞交地點：中山市東區(qū)中山四路63號華凱商務大廈二樓廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部；九、開標評標時間：2014

7、年1月2日15時00 分；十、開標評標地點：中山市東區(qū)中山四路63號華凱商務大廈二樓廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部；十一、本次招標的投標保證金金額為人民幣3563元整，投標人必須按招標文件規(guī)定的方式及金額提交投標保證金。十二、采購代理機構(gòu)將不承擔投標人準備投標文件和遞交投標文件以及參加本次招標采購活動所發(fā)生的任何成本或費用十三、招標文件公示/下載：中山市政府采購網(wǎng)（代理機構(gòu)聯(lián)系人：劉小姐 采購人聯(lián)系人：鄒先生電話 電話真 代理機構(gòu)前臺電話 聯(lián)系地址：中山市東區(qū)中山四路63號

8、華凱商務大廈二樓； 郵編：528400； 開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司中山彩虹支行賬戶：138016515630018025收款人：廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部注：本賬戶僅用于接受投標的保證金遞交，中標人的中標服務費請入廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部在招商銀行中山分行開立的賬戶。廣東省機電設備招標中心2013年12月13日第二部分用 戶 需 求 書一、總 則1. 本項目所建議的系統(tǒng)的功能、性能應達到或超過本需求書中所提出的要求。2. 中標人承包及負責招標文件對中標人要求的一切事宜及責任。包括項目實施方案、系統(tǒng)開發(fā)、軟件提供、貨物供貨、集成、運輸、保管、安裝、調(diào)試、驗收、培訓及相關(guān)服務等

9、。3. 本項目為交鑰匙項目，除中標人在投標文件中明確外，中標人不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目。4. 中標人必須采用正版軟件開發(fā)工具進行本項目應用軟件開發(fā)。5. 除采購人同意外，中標供應商不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目。6. 本招標文件中凡標有星號“”的地方均被視為重要的技術(shù)指標要求。投標人必須對此作出回答并完全滿足這些要求，如果出現(xiàn)負偏離則將被作廢標處理。二、項目技術(shù)要求1. 產(chǎn)品整體介紹供應商應提供參投軟件產(chǎn)品的概略性總體介紹，包括市場地位、產(chǎn)品定位、產(chǎn)品功能特色、配套服務、行業(yè)典型案例、與同類產(chǎn)品相比的優(yōu)勢、產(chǎn)品新功能等。2. bi產(chǎn)品技術(shù)指標要求綜合能力要求(1) 基于j2ee架構(gòu)，服務

10、器支持主流操作系統(tǒng)：unix、linux、windows、aix、solaris，支持32位和64位平臺部署。(2) 支持國產(chǎn)中間件服務器：金蝶中間件、山東中創(chuàng)中間件、東方通中間件；(3) 對系統(tǒng)中各種業(yè)務應用支持元數(shù)據(jù)搜索、全文搜索；對查詢結(jié)果還能進行依賴性分析，包括影響性分析和血統(tǒng)分析；(4) 用戶權(quán)限管理支持權(quán)限下放，通過分級管理員管理分支機構(gòu)的權(quán)限；支持用戶啟用和禁用(5) 支持資源權(quán)限、權(quán)限繼承：能對對目錄、報表資源支持只讀、可寫、管理、再授權(quán)的權(quán)限管理機制；下級目錄或子孫目錄可以繼承上級目錄的權(quán)限，繼承權(quán)限的范圍可靈活配置；即席查詢要求(1) 支持國外主流數(shù)據(jù)庫，支持國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫：k

11、ingbasees、gbase等。(2) 支持用戶直接用sql語句、存儲過程等方式創(chuàng)建查詢和報表，產(chǎn)品功能的易用性和靈活性兩者都要兼顧。(3) 支持預估sql查詢時間，方便對查詢語句進行調(diào)優(yōu)，有效解決查詢的性能瓶頸問題。(4) 支持java bean擴展數(shù)據(jù)集，實現(xiàn)從非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、第三方系統(tǒng)中取數(shù)的特殊要求。(5) 支持查詢審核：由審核人員對查詢的執(zhí)行效率和安全性進行審批，避免不恰當?shù)牟樵儗е孪到y(tǒng)資源耗盡甚至崩潰。報表要求(1) 報表定制：支持使用excel模板的報表定制。支持各種類型的復雜報表，包括不規(guī)則報表、不平衡報表、不對稱報表、匯總報表、清單報表等各種格式。所開發(fā)的復雜報表，要求可以支

12、持多重表頭、交叉表頭、表頭斜線，可以非常容易地實現(xiàn)小計、分組小計、合計等計算。(2) 運算能力：支持表內(nèi)、表間的取數(shù)和運算；支持報表數(shù)據(jù)二次計算、支持excel公式。(3) 支持指標報表。支持對指標的擴展，能基于已有的指標定義新的計算指標；(4) 數(shù)據(jù)填報：支持分支機構(gòu)逐級的數(shù)據(jù)填報；支持對匯總數(shù)據(jù)、明細數(shù)據(jù)的補錄。(5) 數(shù)據(jù)匯總：提供報表數(shù)據(jù)的逐級匯總，上級機構(gòu)對下屬子機構(gòu)數(shù)據(jù)進行自動匯總。(6) 數(shù)據(jù)審核：支持對報表數(shù)據(jù)進行審核，多層次的數(shù)據(jù)確認和數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證。(7) 套打報表：在印刷好的空白票據(jù)上，準確無誤地打印上需要填寫的票據(jù)內(nèi)容。數(shù)據(jù)錄入與流程審批要求(1) 支持在線表單式數(shù)據(jù)錄

13、入，以及excel批量導入方式。對于excel導入方式，支持指定導入?yún)^(qū)域、字段綁定列/單元格/參數(shù)/用戶屬性等方式，支持身份證、非空、郵箱、手機號、自定義等數(shù)據(jù)有效性校驗設置(2) 支持動態(tài)表單，創(chuàng)建表單時數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)能夠自動創(chuàng)建(3) 支持流程審批，通過可視化界面拖拽方式配置審批流程。(4) 支持主子流程、審批過程中動態(tài)流程調(diào)整、自定義流程、流程回退等；支持流程處理的待辦、督辦。支持電子簽章。交互分析能力(1) 地圖分析：支持戰(zhàn)略地圖分析，內(nèi)置中國、及各省行政區(qū)域地圖，用戶可根據(jù)實際需要自行開發(fā)地圖。支持地圖鉆取及回退，支持在地圖上設置彩旗、紅綠燈、提示文字等展示方式?？膳c第三方地圖集成，如

14、google maps、百度地圖、gis系統(tǒng)集成。(2) 支持動態(tài)圖形展示：支持面積圖、橫條圖、餅圖、圓環(huán)圖、柱圖、線圖、雙y軸圖、雷達圖、油量表、散點圖、泡泡圖、聯(lián)合圖、紅綠燈、瀑布圖、股票圖等多種圖形方式。能夠根據(jù)用戶的需要，添加新的圖形類型。支持圖形鉆取操作。(3) 用戶瀏覽圖形數(shù)據(jù)時，可以隨時切換圖形類型，還可以直接查看數(shù)據(jù)并導出(4) 可以在word、ppt中訪問bi的數(shù)據(jù)和報表，定制固定模板的文檔和幻燈片，并能支持數(shù)據(jù)動態(tài)刷新(5) 透視分析：支持對關(guān)系數(shù)據(jù)庫的查詢結(jié)果集進行多維度分析, 無需進行多維建模,極大簡化業(yè)務人員的分析操作; 支持任意拖拽字段到行、列、過濾中；支持多維鉆取

15、展開；移動應用要求(1) 支持ios、安卓、windows mobile操作系統(tǒng)的移動終端訪問系統(tǒng)。(2) 具備聯(lián)動分析、關(guān)聯(lián)跳轉(zhuǎn)。支持eva分析、杜邦分析、客戶滿意度分析、地圖、動態(tài)熱點分析、跑馬燈等動態(tài)效果，支持影響分析。(3) 離線瀏覽模式。為用戶提供離線瀏覽功能，將報表內(nèi)容本地化保存到當前移動設備上，形成一份或多份離線文件，在沒有網(wǎng)絡的情況下依然可以通過瀏覽離線文件來獲取報表信息。(4) 非常方便的與其他應用進行集成，靈活和第三方進行集成應用和跨平臺部署定制開發(fā)與集成能力(1) 易于與其它平臺或應用系統(tǒng)進行單點登錄集成，支持md5認證、active directory、ldap或其他第

16、三方系統(tǒng)認證方式；易于與第三方系統(tǒng)直接進行用戶、角色、機構(gòu)等信息的雙向同步。(2) 支持超鏈接（url）、軟件開發(fā)工具包（sdk）、應用編程接口（api）以及web service等方式，對第三方系統(tǒng)實現(xiàn)多個層次的集成(3) 所有資源均可被第三方集成，支持多種集成粒度：一級二級功能模塊、某個功能點、整個目錄資源樹、具體某個報表資源均可被集成。(4) 通過js宏代碼或擴展包進行客戶化定制，保證產(chǎn)品功能的穩(wěn)定性及產(chǎn)品升級的兼容性。3. bi產(chǎn)品非功能性要求(1) 易用性n 操作流程簡捷清楚n 提供完整的功能導航n 支持批量操作，如：批量授權(quán)、批量導入/導出(2) 平臺無關(guān)性n 產(chǎn)品不受操作系統(tǒng)、中

17、間件等其它軟件因素的強制限制；n 產(chǎn)品不受硬件平臺的強制限制；(3) 可維護性n 產(chǎn)品有系統(tǒng)級的備份與恢復機制；n 產(chǎn)品有詳細的日志管理功能，包括操作日志、系統(tǒng)日志等；(4) 可擴展性n 產(chǎn)品支持提供軟件開發(fā)工具包（sdk）、應用編程接口（api）能夠?qū)崿F(xiàn)被第三方系統(tǒng)調(diào)用和二次開發(fā)能力。(5) 本地維護支撐要求n 廣東省中山市內(nèi)有售后服務中心。n 提供現(xiàn)場技術(shù)支持，提供培訓/現(xiàn)場解決問題/本地升級維護等。n 維護響應時間快速。三、技術(shù)支持1、中標供應商為本系統(tǒng)提供終生維護。維護期分為免費維護升級和免費期屆滿后維護升級。2、免費維護升級，本系統(tǒng)自驗收合格之日起計算，提供至少1年以上的免費上門維護

18、、軟件系統(tǒng)升級。3、免費維護升級期滿后，中標供應商有償向用戶單位提供本系統(tǒng)的維護升級，費用另行商定。4、免費維護升級服務要求：1) 維護時間：提供全天候24小時熱線電話服務響應。2) 對于不能明確是否是硬件出現(xiàn)故障時，中標供應商應盡力配合有關(guān)方面進行檢查。3) 在下述響應時間內(nèi)到達現(xiàn)場協(xié)助排除問題：故障報修的響應時間：法定工作日8:0018:00期間為2小時，其余期間為12小時。最短時間內(nèi)完成修復。4) 中標供應商上門現(xiàn)場排除系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的軟件故障。 5) 機房巡視、產(chǎn)品檢查：安排專業(yè)技術(shù)人員定期到機房查看軟件產(chǎn)品運行情況 ，檢測軟件產(chǎn)品功能是否正常，排除可能存在的故障隱患。6) 設立維

19、護熱線，為用戶單位提供24小時的技術(shù)咨詢服務。5、免費維護升級期滿后的服務要求：1）設立維護熱線，為用戶單位提供24小時的技術(shù)咨詢服務。2）提供24小時的故障處理服務。3）系統(tǒng)升級服務。四、技術(shù)資料1. 中標人應于驗收后向采購人提供工程驗收報告、技術(shù)文檔的歸納、整理、提交，并提供完整的軟、硬件技術(shù)資料。2. 技術(shù)文件：包括工程驗收報告、技術(shù)文檔、完整的軟、硬件技術(shù)資料等。五、知識產(chǎn)權(quán)及成果歸屬1、該系統(tǒng)的版權(quán)（包括源代碼）由中山市財政局擁有，經(jīng)雙方友好協(xié)商，中山市財政局有權(quán)將系統(tǒng)的使用權(quán)移交上級或上級指定的單位。 2、中標人應當保證交付給中山市財政局的研究開發(fā)成果不侵犯任何第三方的合法權(quán)益。如

20、發(fā)生第三方指控中山市財政局實施的技術(shù)侵權(quán)的，中標人應當負全部責任。六、保密規(guī)定投標人須對因簽署或履行本項目合同而獲知的與本項目相關(guān)的任何信息及資料保密。投標人如將獲知的與本項目相關(guān)的任何信息及資料泄露給第三方，應賠償因泄密而給采購人造成的一切損失并承擔相應的法律責任（包括刑事責任）。七、付款辦法合同簽定并生效后支付合同總價的40作為預付款；系統(tǒng)開發(fā)完成并通過功能測試后支付合同總價的20；系統(tǒng)全部功能完成上線試運行、安裝調(diào)試完畢、驗收合格雙方簽字并交付使用后支付合同總價的35，余額（合同總價的5）在驗收合格后1年內(nèi)付清。八、采購人配合條件在投標文件中要列明在項目實施過程中要求采購人提供的配合條件

21、。第三部分投 標 須 知投標須知前附表序號條款序號內(nèi) 容一、 說明11.1項目綜合說明：中山市財政局bi商業(yè)智能軟件采購項目 22.1采購人名稱：中山市財政局32.4資格審查方式： 資格后審43.1本次采購服務必須是在中華人民共和國境內(nèi)的服務。54.2本項目的招標代理服務費由中標人一次性向廣東省機電設備招標中心交付。招標代理服務費遞交賬戶（請在匯款單上寫明本項目的項目編號）：開戶銀行：招商銀行中山分行營業(yè)部賬戶：760900017710108收款人：廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部注：以上招商銀行的賬戶僅用于接受中標人繳納的中標服務費。投標保證金請入廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部在廣發(fā)銀行開

22、立的賬戶。二、 招標文件66.1采購代理機構(gòu)地址：中山市東區(qū)中山四路63號華凱商務大廈二樓 郵編：528400電話傳真聯(lián)系人：劉小姐7投標答疑會時間：本項目不設答疑會。三、 投標文件的編制812.1本次招標不允許投標人提交備選方案。913.1本次招標是否允許聯(lián)合體參加投標：否。投標人須將共同投標協(xié)議正本1份、副本4份提交采購代理機構(gòu)。1014.1（3）根據(jù)本采購項目的特殊要求，投標人還須提供：如果國家行政或行業(yè)主管部門有要求的則需提供；11（5）投標人具有提供類似服務的2010年至今的經(jīng)驗與業(yè)績；12（6）要求投標人提供證明其信譽、資格

23、的、經(jīng)過年審合格的文件復印件：營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證；其它用戶需求書需要的相關(guān)證明文件。13（7）投標人應提供近3年（2010年至2012年）的審計報告及年度財務報表；14（8）本次招標是否允許投標人將項目分包：否。1515.1（3）服務驗收后，正常、連續(xù)地服務 1年所需的備品備件、專用工具。1615.2投標人應提供近3年（2010年至2012年）無違法違規(guī)活動的申明；1716.3投標保證金金額：見投標邀請函第十一項。1816.4開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司中山彩虹支行賬 號：138016515630018025 收款人：廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部注：本賬戶僅用于接受投標保證金的遞交，中

24、標人的中標服務費請入廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部在招商銀行中山分行開立的賬戶。采購代理機構(gòu)將對投標保證金的有效性進行核實。1917.2投標文件應在投標截止日后 90天內(nèi)有效。 2018.1投標文件正本一份，副本四份，及一份電子文件（電子文件的內(nèi)容可以只包括投標報價表和技術(shù)響應文件）四、 投標文件的遞交2117.120.1投標文件遞交時間：詳見投標邀請函；投標截止時間：詳見投標邀請函；投標文件送達地點為：中山市東區(qū)中山四路63號華凱商務大廈二樓，廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部。五、開標、評標和定標2219.2開標時間：詳見投標邀請函。開標地點：中山市東區(qū)中山四路63號華凱商務大廈二樓，廣東

25、省機電設備招標中心中山業(yè)務部。2322.3采用綜合評分法，詳見第四部分評標方法2426.6招標結(jié)果公告媒體：廣東省機電設備招標中心網(wǎng)()；中國采購與招標網(wǎng)()；中國政府采購網(wǎng)()；中山市政府采購網(wǎng)（六、質(zhì)疑和投訴2528.2監(jiān)督管理機構(gòu)：中山市政府采購管理辦公室，聯(lián)系電話真址：中山市興中道63號財政局1樓七、合同的訂立和履行2630.3本次招標項目不需要提交履約保證金。一、說 明1適用范圍項目綜合說明1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。項目綜合說明見投標須知前附表。2. 定義2.1“采購人”是指：中山市財政局。2.2

26、“監(jiān)管部門”是指：中山市政府采購管理辦公室。2.3“政府采購代理機構(gòu)”是指：廣東省機電設備招標中心 。2.4 供應商資格條件： 1) 參見第一部分投標邀請函。2) 關(guān)于分公司投標的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權(quán)書?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效。3) 除聯(lián)合體外，彼此存在投資與被投資關(guān)系的，或彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的，不接受作為參與本采購項目中同一包（組）競爭的服務商。2.5“中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。3. 合格的貨物和服務3.1

27、“貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務等要求。3.2“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。4投標費用4.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務和責任承擔這些費用。4.2本次招標向中標人收取的招標代理服務費，按國家有關(guān)

28、規(guī)定執(zhí)行。(1)招標代理服務費幣種與中標通知書中中標價的幣種相同(2)招標代理服務費不列在投標報價中。(3)中標人在收到中標通知書當天向政府采購代理機構(gòu)交納招標代理服務費。(4)招標代理服務費以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，收款銀行賬戶以采購代理機構(gòu)發(fā)出的交納招標代理服務費的指定的銀行賬戶為準。(5) 按國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的20021980號文招標代理服務收費管理暫行辦法及發(fā)改價格2011534號文的規(guī)定交納招標代理服務費，具體如下：招標代理服務收費按差額定率累進法計算，以中標通知書中確定的中標金額作為收費的計算依據(jù)。本項目為服務類，中標金額的各部分費率如下表：費率類別中標金額（萬元人

29、民幣）服務招標費率100以下部分1.5%100-500部分0.8%500-1000部分0.45%1000-5000部分0.25%5000-10000部分0.1%10000-50000部分0.05%50000-100000部分0.035%100000-500000部分0.008%如某服務招標項目，中標金額為400萬元，總共交納的招標代理服務費為：總共交納的招標代理服務費（100萬以下部分的招標代理服務費）+（100萬400萬部分的招標代理服務費）100萬元1.51.5萬元（400100）萬元0.82.4萬元合計收費1.52.43.9萬元。二、招標文件5. 招標文件的構(gòu)成5.1招標文件由下列文件以

30、及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：（1） 投標邀請函（2） 用戶需求書（3） 投標須知（4） 評標辦法（5） 合同書格式（6） 投標文件格式 （7） 在招標過程中由政府采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等5.2投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。6. 招標文件的澄清6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以

31、前通知政府采購代理機構(gòu)。但投標人應按投標須知前附表所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知政府采購代理機構(gòu)，并須為政府采購代理機構(gòu)在限期前的答復留下適當?shù)墓ぷ鲿r間。政府采購代理機構(gòu)將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復。必要時，政府采購代理機構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人（答復中不包括問題的來源）。6.2投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，政府采購代理機構(gòu)將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。7. 招標文件的修改7.l在投標截止時

32、間十五日以前，無論出于何種原因，政府采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。7.2修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向政府采購代理機構(gòu)確認。7.3為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，政府采購代理機構(gòu)可適當推遲投標截止期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。三、投標文件的編制和數(shù)量8投標的語言8.1投標人提交的投標文件以及投標人與政府采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可

33、以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。9投標文件的構(gòu)成9.1投標文件的構(gòu)成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。9.2投標人應按本招標文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標文件，投標文件應參照招標文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的響應文件。包含但不限于以下內(nèi)容： （1）按本須知的規(guī)定填寫的投標函、投標報價表；（2）按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同；（3）按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標人提供的服務是合格的，而且符合招標文件的規(guī)

34、定；（4）按本須知的規(guī)定提交的投標保證金；（5）對招標文件第二部分作出的書面響應，包括但不限于技術(shù)建議書、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件及圖紙、商務要求等。10. 投標文件編制10.1投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。10.2投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。10.3投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受政府采購代理機構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人

35、必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。10.4如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。11. 投標報價11.1投標人所提供的服務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。11.2投標人應按照“第二部分 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按投標報價表和投標明細報價表確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。11.3投標

36、明細報價表填寫時應響應下列要求：（1）對于報價免費的項目必須標明“免費”；（2） 所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中；（3）應包含服務全過程和伴隨服務的其他所有費用。11.4每項分類服務只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。12. 備選方案12.1備選方案應符合投標須知前附表要求。如只允許投標人有一個投標方案，否則將被視為無效投標。13. 聯(lián)合體投標13.1如果投標須知前附表允許投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔民事責任的能力。組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。14. 投標人相關(guān)證明文件14.1投標

37、人應按招標文件的要求，提交證明其能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件：（1） （1）投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（2） （2）投標人的資格聲明；（3） （3）按投標須知前附表要求提供行政主管部門或協(xié)會授予的相關(guān)許可文件和其他資格證明文件；（4） 投標人必須具有健全穩(wěn)定的組織機構(gòu)，具備履行合同所需的人力、財力、物力和技術(shù)（包括設計、生產(chǎn)和服務等）能力；（5）投標人按投標須知前附表規(guī)定提供類似服務的業(yè)績，并按招標文件第六部分提供的格式填報已完成的類似項目清單；（6）投標人按投標須知前附表規(guī)定提供由會計師事務所出具的審計報告及年度財務報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）；

38、（7） 投標人應按投標須知前附表要求，提供有關(guān)證明其信譽、資格的文件復印件或其他證明文件（包括經(jīng)過年審合格的稅務登記證、有關(guān)資質(zhì)等級證書等）；（8） 如果投標須知前附表允許、且投標人擬將本招標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標人應在投標文件中載明，并按投標須知前附表的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標人中標并將項目分包，其就分包項目向采購人負責，分包人就分包項目承擔邊帶責任。14.2證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位公章。15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件：15.1 證明服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、

39、數(shù)據(jù)和實物，包括如下：（1）服務的詳細說明；（2）詳細的合同項下提供服務的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素；（3）采購人在投標須知前附表規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地服務所必需的備品備件、專用工具的清單。（4）對照招標文件要求的服務，投標人逐條說明所提供的服務已對招標文件中的服務要求作出了實質(zhì)性的響應；或申明與招標文件規(guī)定條文的偏差和例外。15.2在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明；15.3 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報價；16. 投標保證金16.1投標人應按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。投標人與交款人名

40、稱必須一致，非投標人繳納的報價保證金無效。16.2投標保證金交納形式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳、銀行保函等形式。交納時間：投標截止時間前到達代理機構(gòu)賬戶。16.3投標人應向政府采購代理機構(gòu)提交投標保證金，金額見投標須知前附表。 16.4投標保證金應為人民幣，可以選擇下列方式中任何一種，在投標時與開標一覽表復印件裝入同一單獨信封密封提交：（1）從投標人帳戶將投標保證金轉(zhuǎn)入或匯入以下帳戶：開戶名稱：廣東省機電設備招標中心開戶銀行及賬戶：見投標須知前附表。16.5凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。16.6如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴

41、，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。16.7中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。16.8有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：（1）中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的；（2）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。（3）中標人未按本須知規(guī)定交納招標代理服務費。17. 投標的截止期、投標有效期17.1 投標的截止時間為投標須知前附表規(guī)定時間，在截止時間后送達或者未送達指定地點的投標文件，為無效投標文件，政府采購代理機構(gòu)將拒收。17.2 從投標截止日起

42、，投標有效期為投標須知前附表規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下，政府采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人在原投標有效期內(nèi)應享之權(quán)利及應負之責任也相應延續(xù)。18. 投標文件的數(shù)量和簽署18.1 投標人應編制投標文件的數(shù)量見投標須知前附表規(guī)定，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。18.2 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其法定代表人授權(quán)書應附在投標文件中。

43、18.3 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。18.4 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進行簽署即可。四、投標文件的遞交19. 投標文件的密封和標記19.1 為方便開標時唱標，投標人應將投標報價表一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標報價表”字樣。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。19.2 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（投標須知前附表中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字

44、樣，封口處應加蓋投標人印章。19.3如果未按要求密封和標記，政府采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。20. 投標文件的修改和撤回20.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。20.2 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。20.3 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。五、開標、評標定標21. 開標21.1 政府采購

45、代理機構(gòu)在投標邀請書中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。21.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。21.3 政府采購代理機構(gòu)做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。22. 評標委員會的組成和評標方法22.1 評標由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面

46、的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。22.2 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評審、技術(shù)評審、價格評分。22.3 本次評標采用投標須知前附表中選定的方法，具體見招標文件第四部分“評標方法”。23. 投標文件的初審23.1 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。23.2 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件

47、的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。23.3 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。23.4 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：1）應交未

48、交投標保證金的；2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求；4）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。24. 投標文件的澄清24.1 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。24.

49、2 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。25. 投標的評價25.1 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。26. 授標26.1 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告。26.2采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。除投標須知前附表另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。26.5 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事

50、先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。26.6 中標人確定后，政府采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書對中標人和采購人具有同等法律效力。27. 替補候選人的設定與使用27.1 評標委員會按照總得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。排名第一的推薦為中標候選人，其余按總得分由高到低依次為中標備選人，由采購人依法選定中標人。若中標候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。六、質(zhì)疑和投訴28.1 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購人或政府采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或政府采購代理機構(gòu)應當依法給與答復

51、，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。28.2投標人對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。質(zhì)疑或投訴必須是書面的原件，并加蓋投標人公章及由法定代表人或其授權(quán)代表簽署或蓋章。1）投標人對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或政府采購代理機構(gòu)應在收到投標人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。質(zhì)疑受理機構(gòu)名稱：廣東省機電設備招標中心質(zhì)疑受理機構(gòu)地址：廣州市東風中路515號東照大廈3樓南區(qū)305室質(zhì)疑受理聯(lián)系人：張小姐質(zhì)疑受理機構(gòu)電話質(zhì)疑受理機構(gòu)傳真：020-663454672）投標人對采購

52、人或政府采購代理機構(gòu)的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)，按投標須知前附表中的聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。 七、 合同的訂立和履行29. 合同的訂立29.1 在合同簽訂前，中標人須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和在投標文件中提供的資質(zhì)證明文件、業(yè)績合同等主要證明文件（如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務的，亦應提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）的原件給采購人進行核對。如投標文件中復印件與原件不符，采購人有權(quán)取消其中標資格。29.2 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但

53、不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.3 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。30. 合同的履行30.1 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。30.2 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務商簽訂補充合同，但

54、所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照29.2條的規(guī)定備案。30.3 如果投標須知前附表有要求，中標人在收到采購代理機構(gòu)的中標通知書后三十（30）天內(nèi)，應按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。如果中標人不按規(guī)定向采購人提交履約擔保，采購人將有充分的理由取消其中標資格并不予退還其投標保證金。 八、適用法律31.中山市財政局、廣東省機電設備招標中心及投標人的一切招標投標活動均適用中華人民共和國政府采購法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第四部分評 標 方 法評標方法根據(jù)中華人民共和國政府采購法、廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：一、總則1評標委員會1.1本次招標依法組建評標委員會。本次評標的評委會依法由5位評委組成，包括：采購人代表 1人和專家4人。評委會負責全部的評審工作，