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1、某區(qū)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場秩序工作督查報告 1月16日至17日,區(qū)委、區(qū)政府督查室聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)愛衛(wèi)辦組成督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場秩序規(guī)范工作開展情況進行了督查,現(xiàn)匯報如下:一、集貿(mào)市場現(xiàn)狀目前,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有各類集貿(mào)市場47個,其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地13個,總占地面積約68萬平方米,經(jīng)營攤位9000余個,經(jīng)營時間集中在早7點至下午2點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬規(guī)劃新建市場面積約61萬平方米,可容納6000個攤位。二、工作開展情況(一)精心安排,落實責任。文件下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府均高度重視,加強領(lǐng)導,落實責任,精心安排農(nóng)貿(mào)市場秩序整治工作,指派專人負責推進此項工作的開展。經(jīng)一鎮(zhèn)出臺并下發(fā)相關(guān)制度,明確市場監(jiān)管人員
2、職責,為活動開展奠定了堅實基礎(chǔ)。(二)增加投入,增配人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加對集貿(mào)市場垃圾清理工作的投入,增配人員集中整治市場秩序。緯二鄉(xiāng)、經(jīng)二鎮(zhèn)、經(jīng)三鎮(zhèn)開展集貿(mào)市場衛(wèi)生專項整治,通過增加保潔人員數(shù)量、增加清掃次數(shù)、調(diào)配保潔車輛等措施進一步加大市場垃圾清理力度。(三)聯(lián)合整治,確保實效。經(jīng)四鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,聯(lián)合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室規(guī)范市場秩序,確保良好的市場環(huán)境;經(jīng)五鎮(zhèn)成立城管中隊統(tǒng)一管理集貿(mào)市場,使該鎮(zhèn)集市經(jīng)營有序,秩序井然;經(jīng)六鎮(zhèn)協(xié)調(diào)工商所對集貿(mào)市場經(jīng)營狀況進行整治,取得了良好效果。(四)加強宣傳,廣泛動員。經(jīng)七鎮(zhèn)結(jié)合此次活動,通過廣播、電視進行集中宣傳,營造廣大商戶合法有序參與市場經(jīng)營的良好氛圍
3、;緯二鄉(xiāng)由分管領(lǐng)導帶隊對集貿(mào)市場攤位經(jīng)營業(yè)主、臨街商鋪和農(nóng)村居民進行宣傳教育,提高經(jīng)營者和消費者自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的意識。三、存在主要問題(一)管理體制不順,責任主體不明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場管理工作責任主體模糊,一部分市場由當?shù)毓ど滩块T負責管理,一部分由當?shù)卣蚴袌鲐撠熑说冗M行管理,導致市場管理工作很難有效開展。個別市場管理人員責任意識不強,責任落實不到位,部分市場甚至沒有管理人員,管理體制混亂,嚴重的影響了市場經(jīng)營秩序,(二)先天設(shè)計不足,基礎(chǔ)設(shè)施落后?,F(xiàn)有集貿(mào)市場大多興建于早期,市場規(guī)模、早期規(guī)劃設(shè)計已遠遠不能滿足居民日常生活需求,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有意向新、改、擴建集貿(mào)市場,但缺少資金
4、投入、土地用地指標緊張等因素所帶來的諸多問題,使馬路市場很難實現(xiàn)全部退路進場。集貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后也嚴重的影響了市場的有序運行,部分集市無排水、無公廁、無消防、無車輛停放點等,導致集貿(mào)市場很難步入良性發(fā)展軌道。(三)部門監(jiān)管欠缺,市場問題多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場除固定的沿街商鋪外,大部分流動攤販無證經(jīng)營,群眾消費權(quán)益得不到保證。各相關(guān)監(jiān)督管理、檢驗檢疫部門監(jiān)管缺失,易造成諸多問題發(fā)生。一是交易行為無法規(guī)范。容易出現(xiàn)坑蒙欺詐、缺斤短兩現(xiàn)象,難以維護群眾合法權(quán)益。二是商品質(zhì)量無法保證。部分黑心商販經(jīng)營“三無”產(chǎn)品,給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來隱患。三是衛(wèi)生狀況差。飲食攤點露天經(jīng)營,市場內(nèi)垃圾、污物隨
5、處丟棄,衛(wèi)生狀況堪憂。四是堵塞交通。尤其節(jié)假日期間的市場,占據(jù)通行主要道路,行人、車輛難以通過。四、下步工作建議(一)科學規(guī)劃,堅決取締馬路市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快集貿(mào)市場建設(shè),把市場建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中進行統(tǒng)籌安排,使集貿(mào)市場向標準化、規(guī)范化、專業(yè)化方面發(fā)展。合理規(guī)劃,科學布局集貿(mào)市場,目的是堅決取締馬路市場,還路于民,徹底根除占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)現(xiàn)象,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路亮麗通暢。 (二)加大投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取上級資金及各項優(yōu)惠政策,不斷加大投入力度,本著屬地區(qū)域經(jīng)濟、文化、交通中心地位和人流、商品流、信息流集散地等優(yōu)勢,認真研究集貿(mào)市場的新、改、擴建項目,改善市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升市場品質(zhì),擴大市場規(guī)模,使集貿(mào)市場穩(wěn)定、高效、安全健康發(fā)展。 (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合群眾歷史習慣,因地制宜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、土地、財政、公安、衛(wèi)生、消防等部門,群策群力,
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