廣州地鐵五年戰(zhàn)略規(guī)劃及績(jī)效管理體系咨詢資格預(yù)審評(píng)審細(xì)則

1、廣州地鐵五年戰(zhàn)略規(guī)劃及績(jī)效管理體系咨詢項(xiàng)目招標(biāo)（招標(biāo)編號(hào)： ）資格預(yù)審評(píng)審細(xì)則廣州市地下鐵道總公司 一、前言1.1 廣州地鐵五年戰(zhàn)略規(guī)劃及績(jī)效管理體系咨詢項(xiàng)目引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取公開招標(biāo)選擇顧問咨詢商，對(duì)所有依據(jù)招標(biāo)公告規(guī)定遞交了報(bào)名資料的申請(qǐng)人進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審。1.2 為保證招標(biāo)“公開、公平、公正”，根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策，結(jié)合地鐵業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和要求，制定本評(píng)審細(xì)則，實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。1.3 本評(píng)審細(xì)則僅適用本次招標(biāo)。1.4 本評(píng)審細(xì)則的解釋和修訂權(quán)屬?gòu)V州地鐵招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。二、評(píng)審小組2.1 資格預(yù)審評(píng)審由業(yè)主（廣州市地下鐵道總公司）成立一個(gè)

2、專業(yè)的資格預(yù)審評(píng)審小組在總公司監(jiān)察審計(jì)部的見證和監(jiān)督下完成。小組成員財(cái)務(wù)總部1人、企業(yè)管理部1人、戰(zhàn)略發(fā)展部3人，共5人組成。2.2 評(píng)審小組的職責(zé)主要是根據(jù)評(píng)審細(xì)則，對(duì)申請(qǐng)人遞交的資料進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，完成評(píng)審報(bào)告。三、評(píng)審辦法3.1 評(píng)審原則3.1.1 凡有興趣參加廣州地鐵五年戰(zhàn)略規(guī)劃及績(jī)效管理體系咨詢項(xiàng)目的申請(qǐng)人，需按要求提供資格預(yù)審資料，滿足3.3條所列的各項(xiàng)要求后，視為通過符合性審查。3.1.2 如果通過符合性審查的申請(qǐng)單位不足5家的，則將再次發(fā)布資格預(yù)審公告。3.1.3 如果通過符合性審查的申請(qǐng)單位為5家，則這5家將全部成為正式投標(biāo)人。3.1.4 如果通過符合性審查的申請(qǐng)單位超過5家，

3、則采用百分制計(jì)分辦法，由各評(píng)審委員對(duì)通過符合性審查的申請(qǐng)單位按照本辦法第3.4條評(píng)審打分的規(guī)定評(píng)審，按得分由高到低進(jìn)行名次排序，得分前5名的通過資格預(yù)審，其余視為未通過（如果出現(xiàn)第5名同分情況，則同分者均推薦為正式投標(biāo)人）。3.2 評(píng)審過程評(píng)審按以下步驟進(jìn)行：1） 第一步：符合性審查；2） 第二步：資格評(píng)審打分；（適用于3.1.4情況）3） 第三步：確定評(píng)審結(jié)果，出具評(píng)審報(bào)告。3.3 符合性審查申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審文件資料必須按附表一的內(nèi)容提供，如果其中一項(xiàng)不通過則資格預(yù)審視為不通過。只有通過了符合性審查的申請(qǐng)人資料才可進(jìn)入資格預(yù)審評(píng)分，否則將被淘汰。資格預(yù)審評(píng)審小組審查時(shí)，對(duì)有疑問或不清楚的

4、資料將進(jìn)行澄清，申請(qǐng)人通過澄清在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充的資料可作為資格預(yù)審文件的一部分。3.4 資格評(píng)審打分3.4.1 評(píng)審小組對(duì)通過符合性審查的資格預(yù)審文件進(jìn)行評(píng)分。3.4.2 評(píng)審小組各成員根據(jù)本評(píng)審辦法附件二“資格預(yù)審評(píng)分細(xì)則”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)分細(xì)則”）各自獨(dú)立進(jìn)行打分。3.4.3 對(duì)各成員的評(píng)分結(jié)果，以評(píng)分細(xì)則中“評(píng)審內(nèi)容”欄中的各項(xiàng)內(nèi)容為得分統(tǒng)計(jì)的基準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)得分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下分?jǐn)?shù)進(jìn)行算術(shù)平均得出每一項(xiàng)的得分；分?jǐn)?shù)按四舍五入法保留兩位小數(shù)。最后匯總得出該申請(qǐng)人的資格預(yù)審評(píng)審得分。3.5 推薦正式投標(biāo)人3.6 審定正式投標(biāo)人3.6.1 評(píng)審小組將評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果形成書面報(bào)告

5、送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織會(huì)議，審查評(píng)審小組遞交的評(píng)審報(bào)告，最終審定正式投標(biāo)人。四、附件附件一：資格預(yù)審符合性審查表附件二：資格預(yù)審評(píng)分細(xì)則 廣州市地下鐵道總公司 二一年五月 日附表一廣州地鐵五年戰(zhàn)略規(guī)劃及績(jī)效管理體系咨詢項(xiàng)目資格預(yù)審符合性審查表申請(qǐng)人必須同時(shí)通過以下評(píng)審內(nèi)容，只要一項(xiàng)不通過則資格預(yù)審資料視為不通過。序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目通過不通過備注1資格預(yù)審申請(qǐng)書（須有法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并加蓋公章）有效無(wú)效2法定代表人身份證明書及身份證復(fù)印件（如果不是法定代表人親自簽署資格預(yù)審文件，則須提交由法定代表人及被授權(quán)人簽名并加蓋公章的參加本項(xiàng)目投標(biāo)的法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人身份證復(fù)印件）

6、有效無(wú)效3營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋企業(yè)管理咨詢及相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效，或經(jīng)營(yíng)范圍不涵蓋企業(yè)管理咨詢及相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)4有軌道交通行業(yè)企業(yè)管理咨詢項(xiàng)目業(yè)績(jī)近三年起有合同金額在300萬(wàn)元人民幣及以上的項(xiàng)目（含在實(shí)施的項(xiàng)目）不符合要求5近三財(cái)年（2006財(cái)年-2008財(cái)年）的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（須無(wú)保留意見）或財(cái)務(wù)狀況說明報(bào)告格式見附件，須加蓋投標(biāo)申請(qǐng)人公章，并附相關(guān)承諾（見投標(biāo)申請(qǐng)人承諾書）。成立時(shí)間不足3年的投標(biāo)申請(qǐng)人，要提交成立至資格預(yù)審報(bào)名截止時(shí)間各年度的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（須無(wú)保留意見）或財(cái)務(wù)狀況說明報(bào)告格式見附件，須加蓋投標(biāo)申請(qǐng)人公章，并附相關(guān)承諾（見投標(biāo)申

7、請(qǐng)人承諾書）符合要求不符合要求6出具沒有“行賄罪記錄”及“被行政主管部門或業(yè)主宣布取消投標(biāo)資格”的投標(biāo)申請(qǐng)人承諾書有無(wú)注：1、近三年指自2007年1月1日起計(jì)。附表二廣州地鐵五年戰(zhàn)略規(guī)劃及績(jī)效管理體系咨詢項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)分細(xì)則序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目好中差80，100（60，80）0，601文件的完整性（15%）完整、齊全基本完整、基本齊全不完整、不齊全2項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（85%）2.1投標(biāo)單位項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（60%）2.1.1投標(biāo)單位有國(guó)內(nèi)軌道交通行業(yè)的企業(yè)管理咨詢項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（15%）有3個(gè)及以上有2個(gè)有1個(gè)2.1.2近三年投標(biāo)單位有合同總額為300萬(wàn)元人民幣及以上的企業(yè)管理咨詢項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（15%）有3個(gè)及以上有2個(gè)有1個(gè)2.1.3近三年投標(biāo)單位有服務(wù)過大型企業(yè)（資產(chǎn)總值為100億元人民幣及以上）或上市企業(yè)企業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（15%）有3個(gè)及以上有2個(gè)有1個(gè)2.1.4近三年投標(biāo)單位有合同總額為300萬(wàn)元人民幣及以上的戰(zhàn)略或績(jī)效管理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（15%）有2個(gè)及以上有1個(gè)