強(qiáng)化安全管理制度建設(shè)堅持以人為本

1、強(qiáng)化平安管理制度建設(shè)，堅持以人為本 搞好平安生產(chǎn)管理工作是施工建筑企業(yè)的首要任務(wù)，是施工建筑企業(yè)在建筑市場站穩(wěn)腳跟的重要法寶。衡量平安生產(chǎn)管理工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)在各種生產(chǎn)經(jīng)營活動中作業(yè)人員的傷亡數(shù)量和企業(yè)財產(chǎn)的損失數(shù)量。我公司自2021年11月進(jìn)入駐馬店至泌陽高速大路第五合同段至今整整一年。一年來，我公司寬敞干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國平安生產(chǎn)法、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例和地方各級政府有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)。“三類人員”培訓(xùn)到位，專職平安管理人員、項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員全部按規(guī)定持證上崗，大大增加了寬敞干部、職工的平安生產(chǎn)意識，識大體、顧大局、懂法律、講法規(guī)，嚴(yán)格依據(jù)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

2、工地建設(shè)的要求加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，嚴(yán)格按“一法三卡”標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)行為，實現(xiàn)了全年無職工傷亡，無財產(chǎn)損失的平安生產(chǎn)管理總體目標(biāo)。 一、平安生產(chǎn)保障資金投入到位。一年來，我公司領(lǐng)導(dǎo)一班人在資金運轉(zhuǎn)極其緊急的狀況下，想方設(shè)法保證平安生產(chǎn)資金的投入，按規(guī)定不折不扣地投入平安生產(chǎn)所需資金，購買“三證”齊全的平安帽四百頂、平安帶四十條，防塵網(wǎng)布六千余平方米。并且嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)要求佩戴不同顏色的平安帽，作業(yè)人員、技術(shù)人員、行政管理人員一看便能清楚地辨別，樁孔內(nèi)作業(yè)人員和高空作業(yè)人員佩備相對適應(yīng)的平安帶，便于作業(yè)人員工作。樁孔施工、基礎(chǔ)施工均用經(jīng)檢驗合格的防塵網(wǎng)布加強(qiáng)周邊防護(hù)并設(shè)置醒目的平安警示

3、牌，提示相關(guān)人員和非施工人員進(jìn)入工地留意平安。施工便道的平安行車標(biāo)識設(shè)置嚴(yán)格依據(jù)業(yè)主的要求和交通規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，交叉路口、便道改道、陡坡急彎、施工路段各種標(biāo)志清楚可辨，為機(jī)動車輛作業(yè)人員和相關(guān)車輛的平安行駛供應(yīng)了便利，確保了機(jī)動車輛行駛的確定平安。一年來，我公司為確保平安生產(chǎn)投入資金近10萬元。 二、組織健全，責(zé)任到人。我公司屬國家大路施工一級、鐵路施工二級大型施工企業(yè)，公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、中鐵建有關(guān)平安生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，各級主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)專職管理人員、項目經(jīng)理均按要求接受培訓(xùn)，考核合格持證上崗。公司自擔(dān)當(dāng)驛陽高速第五合同段的建設(shè)任務(wù)起，首先建立健全了以項目經(jīng)理為第一責(zé)

4、任人的平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立項目平安監(jiān)察站，由具有相當(dāng)平安生產(chǎn)管理學(xué)問的專職平安管理人全面負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作。項目總工、項目副經(jīng)理參與平安管理制度的編寫并組織實施，同時項目主要負(fù)責(zé)人與施工隊、施工作業(yè)班組的主要負(fù)責(zé)人簽定平安生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一管理，政令暢通。施工隊、作業(yè)班組從業(yè)人員超過50人（50人）的配備專職平安生產(chǎn)管理人員，全面負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的平安生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督和檢查工作，制止違章指揮，訂正違章作業(yè)。 三、全員參與，群策群力，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。平安生產(chǎn)管理重點在一線，一線作業(yè)人員是平安生產(chǎn)管理的核心，平安生產(chǎn)是關(guān)系每個從業(yè)人員的頭等大事。為此，我項目部領(lǐng)

5、導(dǎo)一班人心系員工，處處為員工的平安著想，細(xì)心制定了切實可行的崗前培訓(xùn)和崗前平安生產(chǎn)學(xué)問訓(xùn)練，由項目總工、項目平安監(jiān)察長組織崗前培訓(xùn)和訓(xùn)練工作，由閱歷豐富，具有確定專業(yè)學(xué)問的工程技術(shù)人員任教員，以施工平安技術(shù)與管理為基本教材，加強(qiáng)新工人的平安學(xué)問訓(xùn)練和培訓(xùn)，訓(xùn)練從業(yè)人員牢固樹立“平安第一，以人為本”的思想，堅決做到“不損害別人，不損害自己，不被別人損害”的“三不損害”原則。并在高危作業(yè)現(xiàn)場懸掛“平安警示牌”，牌上具體注明工作內(nèi)容、易發(fā)事故等級、應(yīng)留意的平安事項、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等。 四、加強(qiáng)平安生產(chǎn)指導(dǎo)，確保施工生產(chǎn)平安。項目部平安監(jiān)察站、工程技術(shù)部向下實行平安施工生產(chǎn)技術(shù)交底，每項目工程開工前，平安

6、監(jiān)察站制定具體的“平安施工技術(shù)交底書”，嚴(yán)格把握各施工環(huán)節(jié)的規(guī)范性和符合性，對不按交底執(zhí)行的接受強(qiáng)硬措施實施整改，對整改不到位的實施懲處，停工整改，直到整改符合要求方可連續(xù)施工。人管人管不成，制度管人一管就靈。平安生產(chǎn)管理制度必需合理、合法、可操作、可有用，以制度規(guī)范人的行為，以制度規(guī)范平安生產(chǎn)管理是我們降低平安生產(chǎn)事故發(fā)生的有力措施。 五、提高檢查頻率，徹底整治平安隱患。依據(jù)施工生產(chǎn)的需要，我項目部制定了強(qiáng)有力的平安生產(chǎn)檢查制度，每月最少不得少于兩次以上的持卡拉網(wǎng)式平安生產(chǎn)大檢查，由項目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實施，檢查時必需有施工隊、施工作業(yè)班組的主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人參與，對比“平安檢查提

7、示卡”實施檢查，檢查結(jié)論以“符合”、“不符合”、“基本符合”定論，由檢查人現(xiàn)場提出整改意見和建議，并現(xiàn)場監(jiān)督實施整改，確定整改結(jié)論，由施工隊、施工作業(yè)班組主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽認(rèn)。檢查結(jié)束由項目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合評定，實行獎優(yōu)罰劣。其次是平安生產(chǎn)專職管理人員跟班作業(yè)巡回檢查，隨時指導(dǎo)平安生產(chǎn)，隨時訂正施工中的違章違紀(jì)行為，徹底消退平安隱患。 六、制定措施，強(qiáng)化過程把握。平安技術(shù)措施的制定必需有適用性和可操作性，依據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)的不同制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施。以下是我項目部依據(jù)施工生產(chǎn)需要制定的平安技術(shù)措施： 1、人工挖孔平安措施：支配專業(yè)的挖孔隊伍，充分利用他們長期人工挖孔的閱

8、歷和平安保障措施組織施工。每個橋涵施工隊必需設(shè)置專職平安員，各施工隊在進(jìn)行挖孔施工時，現(xiàn)場必需有專職平安員在施工現(xiàn)場進(jìn)行平安指導(dǎo)與監(jiān)督，若消逝不按平安施工規(guī)范進(jìn)行的施工必需強(qiáng)制其停止施工，進(jìn)行嚴(yán)峻的懲處，提交整改方案，進(jìn)行實施性整改后方可連續(xù)進(jìn)行施工。若再次消逝類似違反平安規(guī)范的施工隊將驅(qū)除出施工現(xiàn)場，造成的后果由各施工隊自行負(fù)責(zé)。挖孔工人必需配有平安帽、平安繩，必要時搭設(shè)掩體。提取土渣的吊桶、吊鉤、鋼絲繩、卷揚機(jī)等機(jī)具，應(yīng)經(jīng)常檢查。一經(jīng)發(fā)覺有關(guān)平安隱患的施工機(jī)具，必需實行行之有效的平安措施，否則進(jìn)行更換處理。挖孔工作暫停時，孔口必需罩蓋?？變?nèi)巖石須爆破時，應(yīng)接受淺眼爆破法，嚴(yán)格把握炸藥用量，

9、并在炮眼四周加強(qiáng)支撐和護(hù)壁，防止震塌孔壁?？變?nèi)經(jīng)爆破后，應(yīng)先通風(fēng)排煙，經(jīng)檢查無毒氣后，施工人員方可下井連續(xù)作業(yè)。在進(jìn)行澆筑井口護(hù)筒時，護(hù)筒頂面必需高出原地面200mm300mm，防止土、石、雜物落入孔內(nèi)傷人。在進(jìn)行人工開挖時，現(xiàn)場施工人員必需實行輪班制，各施工人員不得進(jìn)行疲乏施工。挖孔現(xiàn)場需有備用電源，以防停電影響孔內(nèi)施工人員的人身平安。 2、架梁平安措施：在橋梁施工工地醒目位置樹立平安標(biāo)示牌，注明平安留意事項，寫明平安負(fù)責(zé)人，在橋梁醒目位置懸掛平安警示牌和警告牌等，時刻提示人們留意施工平安。橋梁高空作業(yè)必需設(shè)置圍攔，掛平安網(wǎng)，防止物體墜落傷及人員及財產(chǎn)；高空作業(yè)人員必需佩帶平安帶、平安帽等，

10、并將平安帶系在牢靠的架子和固定的物體上；高空作業(yè)人員不得穿拖鞋和硬塑料底鞋，確保施工平安，在大風(fēng)天氣不得進(jìn)行高空作業(yè)。高空作業(yè)人員上下必需乘坐專用施工電梯（或?qū)Ｓ蒙灯脚_），并由專人負(fù)責(zé)操作，其他人員一律不得啟動。操作人員還要對高空作業(yè)人員佩帶平安用具進(jìn)行檢查。對電梯（或?qū)Ｓ蒙灯脚_）、平安網(wǎng)進(jìn)行定期和不定期的檢查，發(fā)覺隱患準(zhǔn)時處理。架橋機(jī)安裝好后，在架梁前要對其進(jìn)行一次認(rèn)真地檢查，并進(jìn)行試運轉(zhuǎn)，確認(rèn)其運轉(zhuǎn)正常，才可以讓架橋機(jī)工作。架梁施工時，支配專人進(jìn)行現(xiàn)場平安監(jiān)督和檢查，嚴(yán)禁橋梁下面站人或通行。架梁工作由專人現(xiàn)場指揮，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一動作。 上一頁1 2下一頁 3、路基施工平安保證措施：路塹

11、邊坡的開挖要隨挖隨護(hù)，尤其是深路塹開挖，防止危石、松石等滾落傷人等事故發(fā)生。在施工時，支配專人對邊坡上的危石或松石進(jìn)行清除，防止意外發(fā)生。石質(zhì)路塹開挖需要爆破時，爆破嚴(yán)格按設(shè)計裝藥，一般接受松動爆破。在爆破區(qū)設(shè)置警戒線，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)，每次爆破前爆破員和平安員檢查爆破區(qū)和警戒范圍，確認(rèn)無誤后用對講機(jī)向施工負(fù)責(zé)人匯報，由施工負(fù)責(zé)人向爆破員下令起爆令后方可施爆，爆破后15min以后方準(zhǔn)爆破員進(jìn)入爆破區(qū)檢查，平安員同時檢查各自警戒范圍，確認(rèn)無特殊狀況后向施工負(fù)責(zé)人匯報，由施工負(fù)責(zé)人下令解除警戒，人員和機(jī)械方可進(jìn)場施工，否則任何人不準(zhǔn)離開自己的崗位和進(jìn)入爆破區(qū)。爆破后若發(fā)覺啞炮，馬上報告施工

12、負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，確定啞炮處理方法，邊坡有松動巖石時準(zhǔn)時處除。土石方在挖裝過程中，挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。向車輛卸載時，鏟斗不能越過運輸車輛駕駛室上空。 4、交通平安保證措施：對施工便道支配專人修理和養(yǎng)護(hù)，保證道路通暢，在陡坡和彎道處設(shè)置提示標(biāo)志，引起駕駛?cè)藛T的留意。緊鄰懸崖、陡坡的施工便道處設(shè)置混凝土防護(hù)墻。對駕駛員加強(qiáng)訓(xùn)練，提高駕駛員的自身素養(yǎng)。在車輛行駛過程中駕駛員必需遵守交通規(guī)章，不超載，不違章。嚴(yán)禁駕駛員酒后和穿拖鞋開車。在出車前必需對車輛進(jìn)行檢查，認(rèn)定車輛不存在任何故障后，方可出車，嚴(yán)禁帶故障車輛出行。 5、消防平安保證措施：在生活區(qū)、火工品庫房和油庫等易燃易爆區(qū)按有關(guān)規(guī)定要

13、求布設(shè)滅火器具和防火材料。支配專人對施工現(xiàn)場和生活區(qū)的用火、用電等易引發(fā)火災(zāi)的地方進(jìn)行經(jīng)常的檢查，防止火災(zāi)的發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，馬上組織自救，并懇求當(dāng)?shù)叵绬挝辉鲈?。平常要保證施工現(xiàn)場的道路通暢，確保消防車能夠到達(dá)火災(zāi)發(fā)生處。 6、爆破器材平安管理措施：建立以項目經(jīng)理為組長的平安、物資、爆破作業(yè)為組員的爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長對爆炸物品的平安負(fù)全責(zé)。爆破作業(yè)必需由政治牢靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)后有合格證的內(nèi)部職工擔(dān)當(dāng)。與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系，要求其對我單位的爆炸物品庫認(rèn)真制定檔案，并經(jīng)常對爆炸物品的管理實施平安監(jiān)督檢查，發(fā)覺隱患、督促整改和執(zhí)行懲處。爆破器材的選址建庫符合有關(guān)

14、規(guī)定，提出方案，報相關(guān)公安部門審批，并取得“儲存許可證”。庫房建筑必需具備較好的防盜、防火、防爆性能。存放數(shù)量要按規(guī)定嚴(yán)格把握，庫房四周設(shè)置警戒隔離區(qū)和警戒標(biāo)志，警戒區(qū)不準(zhǔn)架設(shè)電線，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙、用火。嚴(yán)禁將火種和其他簡潔引起燃燒爆炸的物品帶入倉庫，并配備足夠的消防滅火器材。倉庫必需設(shè)置看管值班室并派專人看管，關(guān)鍵時期由公安人員直接看管。架設(shè)與項目經(jīng)理部的直接電話，確保聯(lián)絡(luò)暢通。爆炸器材的購買必需按程序向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)爆炸物 品購買證，方可選購。選購應(yīng)到公安部門指定并經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的專業(yè)公司購買。運輸爆炸物品必需由公安部門掛念，由具有合格證的押運員押運，同時要向庫房保管員

15、辦理交接、清點，辦理入庫手續(xù)。爆炸物品儲存在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并閱歷收合格的庫房內(nèi)，由取得合格證的保管員特地管理。必需建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記制度，做到帳目清楚，手續(xù)齊全，帳物相符。保管和儲存條件應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。爆炸物品必需向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)爆炸物品使用證后，方可使用。使用時應(yīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、保管員、平安員核寫登記表，領(lǐng)取當(dāng)日使用量。爆炸作業(yè)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)并持有爆炸員作業(yè)證的正式爆破工擔(dān)當(dāng)，爆破作業(yè)必需遵循爆破平安操作規(guī)程。建立嚴(yán)格的平安管理制度，保證爆炸物品不被盜不流失。爆炸物品應(yīng)制定庫房管理制度，平安防范措施等規(guī)章制度并上墻。保證24小時有人在位值班，嚴(yán)禁脫崗失控。施工剩余的爆

16、炸物品必需當(dāng)天清退入庫。變質(zhì)和過期的爆炸物品應(yīng)準(zhǔn)時清理出庫，認(rèn)真清點，登記造冊，報有關(guān)部門批準(zhǔn)，在指定地點銷毀，并準(zhǔn)時清理場地，以免造成環(huán)境污染。接觸爆炸物品的人員必需辦理許可證，方可從事相關(guān)工作；各級平安員要形成網(wǎng)絡(luò)；要建立平安技術(shù)規(guī)程及崗位責(zé)任制；要完善領(lǐng)取、發(fā)放、使用（銷毀）、清退四本帳，以備公安機(jī)關(guān)檢查。 7、用電作業(yè)和特殊工種平安保證措施：生產(chǎn)、生活用電依據(jù)有關(guān)規(guī)定架設(shè)線路、建立變電站和安裝變壓器及配電盤。設(shè)專員管理和修理。設(shè)置好斷電和滅火裝置、消防器材。在高壓線下作業(yè)或堆放料，搭設(shè)臨時設(shè)施，停放機(jī)械設(shè)備，起重作業(yè)，都應(yīng)在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行。嚴(yán)禁亂拉電線和私接電器設(shè)備，非專業(yè)電工不得從事

17、電工作業(yè)。對爆破工、起重工、司機(jī)及電工等特殊崗位工作人員，實際先培訓(xùn)后上崗，持證工作，規(guī)范作業(yè)。不得帶電作業(yè)，尤其是380v以上的高壓電，要有確定的防護(hù)措施。電焊工作業(yè)時必需戴防護(hù)面具、專用手套。非特殊工種人員不得操作特殊作業(yè)。 8、冬季施工平安保證措施： 目前已進(jìn)入冬季施工階段。我項目部所轄工程處處呈現(xiàn)出大干快上，你追我趕，晝夜不停、加班加點的喜人場面。為確保冬季施工作業(yè)人員和企業(yè)財產(chǎn)平安。保證冬季施工生產(chǎn)任務(wù)的順當(dāng)進(jìn)行，特制定本措施。 第一條：項目部成立以項目經(jīng)理為組長的冬季施工平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工隊成立以第一負(fù)責(zé)人為組長的平安施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，其具體組織結(jié)構(gòu)如下： 項目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

18、小組： 組長：楊運堂 副組長：馬金池、吳學(xué)軍 成員：江林龍、于聯(lián)營、姬全衛(wèi)、劉文鐸、王戰(zhàn)勝、何煒、胡勇峰 其次條：項目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對所屬個單位的平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，每周一次。對檢查出來的平安隱患準(zhǔn)時訂正，監(jiān)督整改，不留余地。 第三條：各施工隊平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對所屬各施工作業(yè)點隨時隨地檢查，并配備一名專（兼）職平安管理人員負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)平安生產(chǎn)。對查出的平安隱患準(zhǔn)時整改，整改不到位的馬上報項目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 第四條：各單位對所屬的機(jī)械設(shè)備，電氣設(shè)備必需指定專人定期修理、保養(yǎng)，尤其是機(jī)動車輛的維護(hù)保養(yǎng)，對由于保養(yǎng)不到位造成的設(shè)備損壞將實行責(zé)任追究。 第五條：夜間施工必需有足夠的照明

19、設(shè)備，接近便道或行人、車輛易通過的施工作業(yè)夜間應(yīng)有紅色照明警示。 第六條：夜間高空作業(yè)人員必需佩戴平安繩，進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)戴平安帽，基坑施工必需架設(shè)隔離防護(hù)網(wǎng)片，埋設(shè)明顯的平安警示牌。 第七條：機(jī)械作業(yè)前操作人員必需進(jìn)行全面的檢查，確認(rèn)各平安技術(shù)性能符合要求方能進(jìn)行運行。不得帶“病”工作。 第八條：確保施工平安用電。專職電工必需經(jīng)常巡察各工點施工用電狀況，對有損壞的漏電疼惜裝置全面整改或更換，杜絕私拉亂接，決不允許用電取暖，對違章者要嚴(yán)峻處理。 第九條：梁板的吊裝和運輸。吊裝前必需了解梁板的砼強(qiáng)度和養(yǎng)護(hù)狀況，對于砼強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計要求或養(yǎng)護(hù)不好的梁板不得吊裝。吊裝前必需對起重設(shè)備認(rèn)真檢查，限速裝置、限位裝置、鋼絲繩卡均無損傷方可吊裝，吊裝時必需有專人指揮。運輸過