農(nóng)業(yè)局高產(chǎn)創(chuàng)建指導(dǎo)方案

1、農(nóng)業(yè)局高產(chǎn)創(chuàng)建指導(dǎo)方案 根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)省2012年整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案的通知精神，結(jié)合我縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建情況，特制定本方案。 一、總體要求 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，以主要糧食作物為重點(diǎn)，強(qiáng)化行政推動(dòng)，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片成功的技術(shù)模式、組織方式、工作機(jī)制，向整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制推進(jìn)，集中打造一批規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)示范區(qū)，輻射更大范圍，帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。 二、創(chuàng)建目標(biāo) 根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一安排部署，2012年我縣選擇了生產(chǎn)條件好、增產(chǎn)

2、潛力大、高產(chǎn)創(chuàng)建工作扎實(shí)的鎮(zhèn)，開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制推進(jìn)試點(diǎn)，力爭(zhēng)經(jīng)過三至五年的努力，實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)。 整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)目標(biāo)。全鎮(zhèn)雙季稻產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量目標(biāo)1100公斤（早稻畝產(chǎn)500公斤，晚稻畝產(chǎn)600公斤），其雙季稻單產(chǎn)明顯高于全縣平均水平，較上年增產(chǎn)5%以上，其它旱糧作物單產(chǎn)明顯高于全縣平均水平（高于5%以上）。 三、創(chuàng)建內(nèi)容 糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，尤其是整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，是切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑，是構(gòu)建國(guó)家糧食安全體系的重大舉措。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村必須全力以赴，突出抓好大協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)化和新機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化行政推動(dòng)，整合項(xiàng)目資金，集成推廣技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)高產(chǎn)創(chuàng)建向縱深發(fā)展，促進(jìn)大面積均衡

3、增產(chǎn)，力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)15.6萬噸目標(biāo)任務(wù)。在高產(chǎn)創(chuàng)建具體工作中，同步推進(jìn)“五個(gè)強(qiáng)化，五個(gè)確?！保?（一）強(qiáng)化組織保障，確保有一個(gè)行政班子。成立由鎮(zhèn)黨委書記李昌清任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)周田任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站人員為成員的工作推進(jìn)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配套項(xiàng)目資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。制定具體的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)實(shí)施。 （二）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保有一支專家隊(duì)伍。建立“縣有技術(shù)專家、鄉(xiāng)有技術(shù)骨干、村有技術(shù)標(biāo)兵”的三級(jí)科技服務(wù)隊(duì)伍。聘請(qǐng)市農(nóng)科所所長(zhǎng)（研究員）李季能為首席專家，成立鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，由縣農(nóng)技站站長(zhǎng)劉成鵬任組長(zhǎng)，縣植

4、保站站長(zhǎng)何慕連、土肥站站長(zhǎng)劉芳珍為副組長(zhǎng)，縣、鎮(zhèn)栽培、植保、土肥、農(nóng)機(jī)等方面技術(shù)人員為成員的專家團(tuán)隊(duì)，每個(gè)村都明確一名技術(shù)責(zé)任人。實(shí)行專家和技術(shù)員承包責(zé)任制，量化任務(wù)指標(biāo)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)，確保關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。 （三）強(qiáng)化技術(shù)集成，確保有一條技術(shù)路線。在實(shí)行統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一育苗栽插、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)上，制訂水稻從播種到收獲生產(chǎn)全過程的高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)規(guī)范模式圖?？茖W(xué)確定、示范推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的新品種；加強(qiáng)技術(shù)的組裝配套，推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域的高產(chǎn)技術(shù)模式；推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，大力推廣機(jī)耕、機(jī)播（插）、機(jī)收技術(shù)，提高水稻機(jī)插秧水平，力爭(zhēng)水稻耕

5、種收全程機(jī)械化；大力扶持培育農(nóng)機(jī)、植保等農(nóng)民專業(yè)服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥、病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。 （四）強(qiáng)化典型引領(lǐng)，確保有一批示范農(nóng)戶。高產(chǎn)創(chuàng)建與培育種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土地分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高種糧效益。堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)耕地向種糧大戶集中，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在整建制推進(jìn)的鎮(zhèn)每個(gè)行政村落實(shí)一戶種糧大戶為高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶，每個(gè)自然村落實(shí)一戶種糧散戶為高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶，均要求有文化、懂技術(shù)且樂于助人；縣、鄉(xiāng)指定農(nóng)技人員與示范戶結(jié)對(duì)子，并選定一丘面積不少于一畝、交通便利的稻田作為高產(chǎn)示范田。 （五）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，確保有一套標(biāo)準(zhǔn)模式。

6、整建制推進(jìn)的鎮(zhèn)做到行政與技術(shù)結(jié)合，科研與推廣結(jié)合，規(guī)?；?jīng)營(yíng)與專業(yè)化服務(wù)結(jié)合，有龍頭企業(yè)對(duì)接，有農(nóng)民專業(yè)合作社引領(lǐng)，有種糧大戶帶頭。把萬畝示范片內(nèi)不同的高產(chǎn)模式向整鎮(zhèn)輻射推廣，把分散的模式進(jìn)行系統(tǒng)集成，形成規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)田間設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、栽培技術(shù)模式化、管理服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)過程機(jī)械化。整建制推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)田間設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，整合項(xiàng)目、集中資金，按照項(xiàng)目資金渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，完善示范區(qū)田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)成方連片、土地平整、道路聯(lián)網(wǎng)、渠系配套。 四、工作要求 （一）協(xié)作統(tǒng)籌推進(jìn)。發(fā)揮行政推動(dòng)的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)展改革、綜合開發(fā)、國(guó)土、水利

7、等部門都支持整建制推進(jìn)，科研、教學(xué)、推廣等單位都全力參與整建制推進(jìn)，加大投入，形成政府主導(dǎo)、部門配合的大協(xié)作格局。縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站要發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)。統(tǒng)籌利用好各種投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，集中資源、集中力量、集約項(xiàng)目、合力推進(jìn)。 （二）整合政策資金。加大對(duì)整建制推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的資金項(xiàng)目支持力度。整合種糧大戶糧田建設(shè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目，增加田間工程項(xiàng)目的資金規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目，向整建制推進(jìn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）傾斜。農(nóng)技推廣補(bǔ)助資金和體系建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持整建制推進(jìn)。新一輪的種子工程、植保工程，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、有機(jī)質(zhì)提升、

8、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目，都重點(diǎn)支持整建制推進(jìn)。今年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)在鎮(zhèn)試點(diǎn)，財(cái)政安排的補(bǔ)助資金，重點(diǎn)用于物化技術(shù)推廣、專業(yè)化服務(wù)、物化補(bǔ)貼、信息服務(wù)、項(xiàng)目考核等方面。 （三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包片督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)整建制推進(jìn)的督促檢查。農(nóng)業(yè)局種植業(yè)各科站農(nóng)技站、植保站、土肥站、種子管理局每個(gè)科站與農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站成員對(duì)接，對(duì)鎮(zhèn)的整建制推進(jìn)村進(jìn)行包片督導(dǎo)。具體分工如下：。 （四）組織觀摩示范。組織技術(shù)培訓(xùn)，縣農(nóng)業(yè)局對(duì)整建制推進(jìn)的鎮(zhèn)萬畝示范片的技術(shù)人員和科技示范戶、種糧大戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。廣泛開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織技術(shù)人員、種糧大戶和農(nóng)民群眾到示范片學(xué)習(xí)觀摩。同時(shí)，大力宣傳整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好做法、好典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。 （五）規(guī)范標(biāo)牌制作。規(guī)范標(biāo)識(shí)內(nèi)容，明確技術(shù)路線、行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。標(biāo)牌注重簡(jiǎn)潔適用、經(jīng)久耐用、支架穩(wěn)固。標(biāo)牌上注明創(chuàng)建單位、工作責(zé)任人、生產(chǎn)目標(biāo)、品種名稱、技術(shù)要點(diǎn)等內(nèi)容。整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：一是選擇交通便利、視野開闊、集中連片、田間設(shè)施相對(duì)完善的核心區(qū)域樹立“農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)示范區(qū)”標(biāo)牌；二是以行政村為實(shí)施單元設(shè)立“農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整