公安局交通管理局單警執(zhí)法視音頻記錄儀同步采集設(shè)備及回放存儲(chǔ)系統(tǒng)招標(biāo)文件

1、南京市政府采購(gòu)中心公開招標(biāo)文件 公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：南京市公安局交通管理局單警執(zhí)法視音頻記錄儀同步采集設(shè)備及回放存儲(chǔ)系統(tǒng)第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)南京市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”）受南京市公安局交通管理局（采購(gòu)單位名稱，以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）委托，就單警執(zhí)法視音頻記錄儀同步采集設(shè)備及回放存儲(chǔ)系統(tǒng)（項(xiàng)目名稱）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。1、項(xiàng)目編號(hào)：njzc2012h2072、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：南京市公安局交通管理局單警執(zhí)法視音頻記錄儀同步采集設(shè)備及回放存儲(chǔ)系統(tǒng)3、供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：3.1 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定的條件:（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.2 采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件，并提供相關(guān)證明文件：無。4、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：不接受。5、集中考察現(xiàn)場(chǎng)及答疑：供應(yīng)商必須于2012年12月12日上午9：30（過時(shí)不候），到南京市公安局交通管理局（南京市廬山路58號(hào)403室）參加集中考察現(xiàn)場(chǎng)及答疑（須按照以下內(nèi)容及順序向采購(gòu)人提交擬投標(biāo)人一正二副的資格證明文件：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；國(guó)地稅稅務(wù)

3、登記證復(fù)印件；企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；公安部特種警用裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的投標(biāo)產(chǎn)品已通過gat947-2011單警執(zhí)法視音頻記錄儀標(biāo)準(zhǔn)的合格檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，所有復(fù)印件須加蓋擬投標(biāo)人公章并裝訂成冊(cè)）。請(qǐng)務(wù)必對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真地查勘，在隨后的采購(gòu)中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料和數(shù)據(jù)所作出的推論、解釋和結(jié)論及由此造成的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，本次采購(gòu)只接受參加集中現(xiàn)場(chǎng)考察答疑（以現(xiàn)場(chǎng)簽到為準(zhǔn)）的供應(yīng)商投標(biāo)。聯(lián)系人：竇先生，聯(lián)系電話6、投標(biāo)保證金數(shù)額及交納辦法：保證金數(shù)額壹萬(wàn)元整；交納辦法：從本單位基本帳號(hào)轉(zhuǎn)（匯、存）入交通銀行江東中路支行（如果以現(xiàn)金形式交納，應(yīng)攜帶銀行開戶許

4、可證復(fù)印件），并到交通銀行江東中路支行打印投標(biāo)保證金到賬確認(rèn)函（注明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱），投標(biāo)保證金到賬確認(rèn)函原件單獨(dú)隨投標(biāo)文件一并提交政府采購(gòu)中心（交通銀行江東中路支行地址：南京市江東中路265號(hào)南京市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳，咨詢電話：02585363795，開戶名：南京市公共資源交易中心，帳號(hào)：320006613018010009990）。會(huì)員供應(yīng)商免交，但應(yīng)將南京市政府采購(gòu)中心會(huì)員證復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中，并向采購(gòu)中心工作人員出示原件。未按要求交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件將被拒絕接收。7、投標(biāo)文件份數(shù)：一式伍份（壹份正本、肆份副本），每份投標(biāo)文件須清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副

5、本不符，以正本為準(zhǔn)。8、投標(biāo)開始時(shí)間：2012年12月21日9：10，投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2012年12月21日9：30。9、投標(biāo)地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)：南京市江東中路265號(hào)南京市政務(wù)服務(wù)中心（南京市公共資源交易中心）一樓b區(qū)1235號(hào)房間，屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表出席開標(biāo)儀式。10、采購(gòu)單位聯(lián)系方式聯(lián)系人：竇先生聯(lián)系電話：1891386988311、采購(gòu)中心聯(lián)系方式招標(biāo)文件編制：陸櫻聯(lián)系電話：02568505912投標(biāo)文件接收及合同簽訂：顧澄珊聯(lián)系電話：02568505922聯(lián)系傳真 址：南京市江東中路265號(hào)南京市政務(wù)服務(wù)中心（南京市公共資源交易中心）二

6、樓2252房間第二章 投標(biāo)人須知一、總 則1、適用法律1.1 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。2、定義2.1 “供應(yīng)商”是指參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，并符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的法人、其他組織或者自然人。2.2 “貨物和服務(wù)”指本招標(biāo)文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。本次招標(biāo)除在“投標(biāo)邀請(qǐng)”中說明外不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)，進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。3、政策功能3.1 強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，且經(jīng)過認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品；信息安全產(chǎn)品是

7、指列入國(guó)家質(zhì)檢總局 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄，并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品；環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩种贫ǖ沫h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，且經(jīng)過認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。3.2投標(biāo)產(chǎn)品屬于信息安全產(chǎn)品的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品投標(biāo)，并提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書復(fù)印件。3.3投標(biāo)產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品投標(biāo)，并提供有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。3.4 招標(biāo)文件中要求的產(chǎn)品品牌或型號(hào)，是采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的功能推薦的品牌或型號(hào)，并不是限制條件。3.5 中小企業(yè)（含中型、小型、微型

8、企業(yè)）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物在評(píng)標(biāo)時(shí)將獲得優(yōu)勢(shì)（本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。參加投標(biāo)的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函（“中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)”詳見我中心網(wǎng)站政策法規(guī)關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）。4、招標(biāo)文件構(gòu)成4.1 招標(biāo)文件組成：投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)人須知、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格和資信證明文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金繳納方式、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務(wù)的時(shí)間、付款條件、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無效投標(biāo)和廢標(biāo)條款、附件等。4.2 招標(biāo)的

9、最小單位是包。招標(biāo)貨物數(shù)量及技術(shù)要求中未分包的，投標(biāo)人對(duì)要求提供的貨物和服務(wù)不得部分投標(biāo)；招標(biāo)貨物數(shù)量及技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，可以以包為單位投標(biāo)。4.3 采購(gòu)中心如果要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的，投標(biāo)人可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。5、招標(biāo)文件的澄清、修改5.1 采購(gòu)中心對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在原招標(biāo)公告媒體發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。5.2 采購(gòu)中心在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，有權(quán)決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并在原采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。5.3

10、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前關(guān)注南京市政府采購(gòu)中心網(wǎng)站有關(guān)本招標(biāo)項(xiàng)目有無變更公告。6、投標(biāo)費(fèi)用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，無論采購(gòu)結(jié)果如何，采購(gòu)中心和采購(gòu)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6.2 本次采購(gòu)中心不收取任何費(fèi)用，請(qǐng)投標(biāo)人予以關(guān)注。二、投標(biāo)文件的編制7、投標(biāo)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、貨幣和編制7.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與采購(gòu)中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若有英文或其他語(yǔ)言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對(duì)不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。7.2 投標(biāo)人所使用的計(jì)量單位應(yīng)

11、為國(guó)家法定計(jì)量單位。7.3 投標(biāo)人應(yīng)用人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)產(chǎn)品如果是進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)提供人民幣與美元之間的匯率；報(bào)價(jià)單位為“元”。7.4 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標(biāo)人公章或投標(biāo)專用章和法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。7.5 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用a4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊(cè)并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。7.6 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中寫清相應(yīng)的項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地址、電話、傳真等。8、投標(biāo)文件的組成8.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性

12、響應(yīng)，并在商務(wù)條款偏離表和技術(shù)規(guī)格偏離表等處逐條標(biāo)明滿足與否。對(duì)帶星號(hào)（“*”）的技術(shù)參數(shù)必須在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料（如白皮書、彩頁(yè)、手冊(cè)、檢測(cè)報(bào)告等），未提供技術(shù)支持資料的，評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。8.2 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分，以及其他部分組成。9、投標(biāo)文件的商務(wù)部分9.1 商務(wù)部分是證明投標(biāo)人有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足招標(biāo)的要求，包括但不限于下列文件，其中加*項(xiàng)目不得有缺失或無效。（1）* 投標(biāo)函（投標(biāo)申請(qǐng)及聲明）；（2）* 法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件的復(fù)印件；（3）投標(biāo)保證金到賬確認(rèn)函；（4）*法人、其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

13、（副本），自然人的身份證明（復(fù)印件）；（5）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的證明其財(cái)務(wù)狀況的上一年度審驗(yàn)報(bào)告（復(fù)印件）；（6）依法繳納稅收證明（是指稅務(wù)部門出具的完稅證明）（復(fù)印件）；（7）依法繳納社會(huì)保障資金證明（是指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門發(fā)放的有效期繳費(fèi)年度的社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)或者出具的含有繳費(fèi)基數(shù)、個(gè)人社會(huì)保障號(hào)（代碼）的該投標(biāo)人參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單及繳費(fèi)發(fā)票）（復(fù)印件）；（8）商務(wù)條款偏離表；（9）合同條款（10）*采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件證明；（11）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料。10、投標(biāo)文件的技術(shù)部分10.1 技術(shù)部分是證明投標(biāo)人投標(biāo)的貨物和服務(wù)是合格的、并符合

14、招標(biāo)文件要求的證明文件，以及對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的貨物的詳細(xì)說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。10.2 若技術(shù)性能無特殊說明，則按國(guó)家有關(guān)部門最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)；10.3 投標(biāo)貨物如與招標(biāo)文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在，并在技術(shù)規(guī)格偏離表中逐條予以說明。10.4 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提供技術(shù)資料、文件和有關(guān)證明，包括但不限于其中加*項(xiàng)目不得有缺失或無效：（1）*貨物品牌、型號(hào)、材質(zhì)、主要技術(shù)指標(biāo)和性能、制造商、生產(chǎn)企業(yè)名稱等詳細(xì)說明；（2）*技術(shù)條款偏離表；（3）*供貨一覽表；（4）貨物安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、貨物技術(shù)資料；（5）項(xiàng)目集成（實(shí)施）方案；（6）服務(wù)承諾；（7）投標(biāo)

15、人認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料。11、投標(biāo)文件的價(jià)格部分11.1 價(jià)格部分是對(duì)投標(biāo)貨物價(jià)格構(gòu)成的說明，每一項(xiàng)貨物僅接受一個(gè)價(jià)格。11.2報(bào)價(jià)應(yīng)包含貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸裝缷、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試及其材料及驗(yàn)收合格之前保管及保修期內(nèi)備品備件、專用工具、伴隨服務(wù)、技術(shù)圖紙資料、人員培訓(xùn)發(fā)生的所有含稅費(fèi)用、支付給員工的工資和國(guó)家強(qiáng)制繳納的各種社會(huì)保障資金，以及投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。11.3 投標(biāo)人的任何錯(cuò)漏、優(yōu)惠、競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費(fèi)、降低質(zhì)量的理由。11.4 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)等標(biāo)明投標(biāo)貨物和服務(wù)的單價(jià)、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人系中小企業(yè)（含中型

16、、小型、微型企業(yè)），并提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，須在開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)中注明。11.5 開標(biāo)一覽表一式兩份，一份裝訂在投標(biāo)文件中，一份單獨(dú)封裝，并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，隨投標(biāo)文件一并遞交，以便唱標(biāo)時(shí)使用。12、投標(biāo)文件的其他部分12.1 其他部分由投標(biāo)人根據(jù)編制投標(biāo)文件需要提供的其他相關(guān)文件。13、投標(biāo)保證金13.1 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)邀請(qǐng)?zhí)峤煌稑?biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。13.2 投標(biāo)保證金應(yīng)按照投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的數(shù)額和辦法繳納。13.3 未中標(biāo)供應(yīng)商人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)主動(dòng)與投標(biāo)文件接收

17、人聯(lián)系辦理投標(biāo)保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于投標(biāo)人的自身原因未及時(shí)辦理投標(biāo)保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。13.4 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在采購(gòu)合同簽訂時(shí)轉(zhuǎn)為履約保證金。招標(biāo)文件另有約定的從其約定。如果招標(biāo)文件要求中標(biāo)供應(yīng)商向采購(gòu)人交納履約保證金的，將在簽訂合后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。對(duì)入選南京市“科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃”，且在培養(yǎng)期內(nèi)的科技創(chuàng)業(yè)家免交履約保證金。13.5 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金不予退還：（1）投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后三十天內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商未與采購(gòu)人簽訂合同的；（3）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（4）經(jīng)查實(shí)屬于陪標(biāo)、串通投標(biāo)

18、的等。14、投標(biāo)有效期14.1 自開標(biāo)之日起30天內(nèi)投標(biāo)有效。14.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)中心可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求與答復(fù)均以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接收延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還規(guī)定在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。15、投標(biāo)文件簽署15.1 投標(biāo)文件的正本和副本均由投標(biāo)人法人代表或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的委托代理人簽字。三、投標(biāo)文件的遞交16、投標(biāo)文件的密封和遞交16.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封；16.2 投標(biāo)人

19、應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。17、有下列情形之一的投標(biāo)文件將拒收：17.1 未按投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標(biāo)保證金的；17.2 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的。18、投標(biāo)文件的修改和撤回18.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并書面通知采購(gòu)中心。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。18.2 投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件不得撤回；如果撤回的，投標(biāo)保證金不予退還，一年內(nèi)不得參加南京市政府采購(gòu)中心組織的政府采購(gòu)活動(dòng)。19、其他19.1 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)

20、的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。20、聯(lián)合投標(biāo)20.1投標(biāo)邀請(qǐng)如果接受聯(lián)合體投標(biāo)的，兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)；否則，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。20.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件；采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。由同一專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)；由不同專業(yè)的投標(biāo)人組成聯(lián)合體，首先以投標(biāo)的全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評(píng)審的依據(jù)，涉及行業(yè)專

21、屬的資質(zhì)，按照所屬行業(yè)對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人的應(yīng)答材料確定。20.3大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織可以與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受6%價(jià)格扣除。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。20.4 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后

22、，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。21、誠(chéng)實(shí)信用21.1 投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。21.2 投標(biāo)人不得以向采購(gòu)中心工作人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。經(jīng)查實(shí)投標(biāo)人有此行為的。四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)22、開標(biāo)22.1 采購(gòu)中心將在招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，參加開標(biāo)的代表須簽名報(bào)到以證明其出席。22.2 開標(biāo)時(shí)，采購(gòu)中心將邀請(qǐng)投標(biāo)人代表或公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購(gòu)中心工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人

23、名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。22.3 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。22.4 開標(biāo)時(shí)，開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。22.5 投標(biāo)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。22.6 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，采購(gòu)中心報(bào)經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，可變更為

24、競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源方式采購(gòu)，或者終止采購(gòu)活動(dòng)。本次招標(biāo)文件中對(duì)供應(yīng)商資格條件要求、技術(shù)要求和商務(wù)等要求，將作為競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源方式采購(gòu)的基本要求和談判依據(jù)。原評(píng)標(biāo)委員會(huì)改為談判小組，并根據(jù)政府采購(gòu)法等法律法規(guī)進(jìn)行談判，按照“符合采購(gòu)需求，質(zhì)量服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低”的原則確定成交供應(yīng)商。參加投標(biāo)的供應(yīng)商，根據(jù)自愿原則，選擇參加競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源方式采購(gòu)。23、評(píng)標(biāo)23.1 評(píng)標(biāo)組織23.1.1評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；（2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

25、（3）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者按照招標(biāo)文件規(guī)定直接確定中標(biāo)供應(yīng)商；（4）向采購(gòu)中心或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。23.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，獨(dú)立開展評(píng)審工作。23.2 評(píng)標(biāo)程序23.2.1 投標(biāo)文件的資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。投標(biāo)文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：（1）未按投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的，以及沒有開標(biāo)一覽表或開標(biāo)一覽表沒有按照招標(biāo)文件要求蓋章的；（3

26、）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的（僅審查采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件）； （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （5）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（10）沒有逐一說明投標(biāo)貨物品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)，而是直接拷貝招標(biāo)文件技術(shù)要求的；（11）不同投標(biāo)人的委托代理人(或法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等)在采購(gòu)文件發(fā)布日上月至投標(biāo)

27、截止日當(dāng)月在同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；（12）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。23.2.2 投標(biāo)文件的符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。23.2.2.1 實(shí)質(zhì)性要求是指本招標(biāo)文件中用帶星號(hào)（“*”）、“必須”或“應(yīng)（應(yīng)當(dāng)）”等其他文字說明的商務(wù)和技術(shù)要求。23.2.2.2 有下列情形之一的予以廢標(biāo)，同時(shí)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)

28、人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。23.2.2.3 在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，比照22.6款執(zhí)行。23.2.3 澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明、補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。23.2.4 比較與評(píng)價(jià)。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。23.3 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)

29、準(zhǔn)23.3.1 采用綜合評(píng)分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。23.3.2 綜合評(píng)分的主要因素及其分值是：價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度等。23.3.3 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見第三章。24、確定中標(biāo)供應(yīng)商24.1 在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，比照22.6款執(zhí)行。24.2 綜合比較與評(píng)價(jià)后按照得分高低順序?qū)?yīng)商進(jìn)行排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)

30、劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合排名第一的供應(yīng)商確定為中標(biāo)供應(yīng)商。24.3 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，將中標(biāo)結(jié)果在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體進(jìn)行公示，公示期為七個(gè)工作日，公示期內(nèi)無供應(yīng)商質(zhì)疑的，向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。24.4 中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。24.5 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人或中標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應(yīng)至少向另一方支付與投標(biāo)保證金相等的補(bǔ)償金，以及為招標(biāo)、投標(biāo)所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用和雙方商定的其他補(bǔ)償。24.6 中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的，投標(biāo)保證金不予退還；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加南京

31、市政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)。24.7 采購(gòu)中心對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋。24.8 所有投標(biāo)文件都將作為檔案保存，不論中標(biāo)與否，采購(gòu)中心均不退回。25、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。26、評(píng)標(biāo)過程的保密性26.1 采購(gòu)中心將采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。26.2 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)辦法的確定，以及評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。26.3 凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料等，均不向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。五、簽訂合同27、簽訂合同27.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和

32、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。27.2采購(gòu)人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。27.3 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以視情與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。27.4 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。六、質(zhì)疑和投訴28、質(zhì)疑28.1

33、供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)中心提出詢問，采購(gòu)中心將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。28.2 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達(dá)采購(gòu)中心。28.3 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購(gòu)中心不予受理：（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件（友情提示：供應(yīng)商全部

34、產(chǎn)品線中沒有滿足技術(shù)需求要求的產(chǎn)品才可以對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品提出質(zhì)疑，并提出修改理由和修改建議）；（4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人授權(quán)委托代理人加蓋單位公章，并由參加采購(gòu)項(xiàng)目的授權(quán)委托代理人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。28.4質(zhì)疑供應(yīng)商是指直接參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止之日前提出；對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，自采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算；對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)結(jié)果公告之日起計(jì)算。28.5 投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)

35、容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)中心將提請(qǐng)財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。28.6 采購(gòu)中心在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。采購(gòu)中心遵循“誰(shuí)過錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。29、投訴29.1 質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)中心的答復(fù)不滿意，或采購(gòu)中心未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門投訴。第三章 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)序

36、號(hào)評(píng)分因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值1價(jià)格采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)保留一位）：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))40402技術(shù)單警執(zhí)法視音頻記錄儀評(píng)審專家根據(jù)各投標(biāo)文件提供產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)對(duì)照招標(biāo)文件要求的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行比較后酌情評(píng)分，達(dá)到文件要求得12分。投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)負(fù)偏離的，評(píng)審專家根據(jù)其重要程度在12分的基礎(chǔ)上扣1-2分，嚴(yán)重負(fù)偏離且影響設(shè)備性能的，經(jīng)半數(shù)以上評(píng)委認(rèn)定，本項(xiàng)不得分。上述技術(shù)參數(shù)以在投標(biāo)文件中提供的生產(chǎn)制造商出具的公安部特種警用裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心為依據(jù)，與提供的檢驗(yàn)報(bào)告有不符

37、或檢驗(yàn)報(bào)告中無明確檢驗(yàn)結(jié)果的評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。12投標(biāo)文件提供產(chǎn)品的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于以下要求的，分別加分：外殼防護(hù)等級(jí)：通過ip56得1分，ip57得2分。視場(chǎng)角：執(zhí)法記錄儀攝像頭的水平視場(chǎng)角100度得1分；130度得2分。電池工作時(shí)間：在不更換電池和外接電源設(shè)備的情況下，連續(xù)攝錄時(shí)間10h、待機(jī)狀態(tài)48h得2分。變焦功能：執(zhí)法記錄儀具有變焦功能得1分。快捷攝錄功能：執(zhí)法記錄儀無需待機(jī)，在關(guān)機(jī)狀態(tài)下一鍵式進(jìn)入攝像工作狀態(tài)得1分。夜視功能：執(zhí)法記錄儀在開啟夜視功能后拍攝有效距離，（能認(rèn)清畫面中人物的面部特征）3m得1分，6m得2分。間隔時(shí)間：執(zhí)法記錄儀采用自動(dòng)分段記錄方式時(shí)，相鄰兩段記錄時(shí)間無間隔

38、得1分?？旖莠F(xiàn)場(chǎng)回放：執(zhí)法記錄儀具有無需進(jìn)入菜單選擇，一鍵式回放采集的音視頻文件的功能得1分。跌落高度：執(zhí)法記錄儀在水泥地面，任意四個(gè)面各跌落一次，裸機(jī)跌落高度2000mm得1分。電池充電池間8小時(shí)得1分，電池充電時(shí)間5小時(shí)得2分。上述技術(shù)參數(shù)以在投標(biāo)文件中提供的生產(chǎn)制造商出具的公安部特種警用裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心為依據(jù)，與提供的檢驗(yàn)報(bào)告有不符或檢驗(yàn)報(bào)告中無明確檢驗(yàn)結(jié)果的評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。15管理平臺(tái)評(píng)審專家根據(jù)各投標(biāo)產(chǎn)品的演示情況評(píng)分（包括軟件平臺(tái)演示），最優(yōu)者得10分，其余酌情遞減評(píng)分，相鄰評(píng)分不得超過5分，不能提供現(xiàn)場(chǎng)演示的本項(xiàng)得分為0分。103.1服務(wù)投標(biāo)人承諾質(zhì)保時(shí)間低于招標(biāo)文件要求的按

39、照無效投標(biāo)處理；承諾延長(zhǎng)質(zhì)保時(shí)間一年的加1分，最多加3分。33.2投標(biāo)人服務(wù)承諾低于招標(biāo)文件要求的按照無效投標(biāo)處理。服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)速度的承諾高于招標(biāo)文件要求的，最優(yōu)者得2分，其余酌情遞減評(píng)分。23.3服務(wù)承諾全面細(xì)致，有針對(duì)性，且人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)方案最優(yōu)的得2分；一般的得1分；差的不得分。23.4投標(biāo)人在南京市工商注冊(cè)或外地投標(biāo)人在南京設(shè)立常駐固定售后服務(wù)場(chǎng)所的得2分（須提供在南京本地注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及提供固定工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證復(fù)印件）。24業(yè)績(jī)投標(biāo)人提供近三年來類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同金額達(dá)人民幣50萬(wàn)元（含）以上的，每一個(gè)合同得1分，最多2分（合同應(yīng)當(dāng)反映出業(yè)績(jī)的相關(guān)信息）。25

40、財(cái)務(wù)狀況根據(jù)投標(biāo)人提供的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的證明其財(cái)務(wù)狀況的上一年度審驗(yàn)報(bào)告評(píng)分，最優(yōu)的得滿分，其他酌情評(píng)分。16.1信譽(yù)投標(biāo)產(chǎn)品制造商通過單警執(zhí)法視音頻記錄儀生產(chǎn)及銷售iso9001：2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證的得2分（需通過年檢，并且證件在有效期內(nèi)的）。26.2投標(biāo)管理平臺(tái)軟件制造商原始取得軟件計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書的得2分；有軟件產(chǎn)品登記證書的得1分。36.3單警執(zhí)法視音頻投標(biāo)產(chǎn)品制造商屬于單警執(zhí)法視音頻記錄儀（ga/t947-2011）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位的得2分。26.4投標(biāo)人提供信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)級(jí)報(bào)告為aaa級(jí)以上的得3分；aa級(jí)的得2分，a級(jí)的得1分。37對(duì)投標(biāo)文件的響應(yīng)程度根

41、據(jù)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度評(píng)分，最優(yōu)的得滿分，其他酌情評(píng)分。1說明：1、在滿足采購(gòu)基本要求的前提下，對(duì)國(guó)家認(rèn)定的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值4%、4%的加分（特別說明：節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品必須納入“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”等官方網(wǎng)站“節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”，且以提供的證書復(fù)印件為準(zhǔn)）。2、對(duì)中型、小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予6%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。3、大型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與中小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)，如果聯(lián)合協(xié)議中約定，中小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為中小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為

42、中小型、微型企業(yè)享受6%價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。4、所有認(rèn)證、證明和業(yè)績(jī)均以有效的復(fù)印件為依據(jù)。第四章 招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量等一、項(xiàng)目名稱：南京市公安局交通管理局單警執(zhí)法視音頻記錄儀同步采集設(shè)備及回放存儲(chǔ)系統(tǒng)二、采購(gòu)內(nèi)容（一）單警執(zhí)法視音頻記錄儀采集終端設(shè)備，本次采購(gòu)數(shù)量暫定為647套。若中標(biāo)供應(yīng)商合同履行情況良好，且經(jīng)南京市公安局交通管理局考核合格，2014年12月31日前如有同樣的項(xiàng)目，采購(gòu)人可按不高于本次采購(gòu)單價(jià)直接與中標(biāo)供應(yīng)商簽定合同，不再另行采購(gòu)。請(qǐng)相關(guān)供應(yīng)商留意！（二）管理平臺(tái)。要求提供軟件，為設(shè)備使用及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)提供基于網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的軟件平臺(tái)。此次招標(biāo)要求在17個(gè)大

43、隊(duì)及交管局現(xiàn)有pc系統(tǒng)上完成軟件平臺(tái)建設(shè)；后期服務(wù)器（另行采購(gòu)）部署到位后提供軟件修改，升級(jí)和安裝部署服務(wù)。三、單警執(zhí)法視音頻記錄儀技術(shù)規(guī)格和要求本次招標(biāo)的單警執(zhí)法視音頻記錄儀必須提供公安部特種警用裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的已通過ga/t947-2011單警執(zhí)法視音頻記錄儀標(biāo)準(zhǔn)的合格檢驗(yàn)報(bào)告（原件備查），并列入公安部 關(guān)于公布單警執(zhí)法視音頻記錄儀檢測(cè)合格產(chǎn)品目錄的通知的附件單警執(zhí)法視音頻記錄儀檢測(cè)合格產(chǎn)品目錄（公裝財(cái)傳發(fā)201279號(hào)）。（一）外觀和機(jī)械結(jié)構(gòu)執(zhí)法記錄儀表面應(yīng)光潔、平整，不應(yīng)有開裂、變形、劃傷、毛刺、脫漆和縫隙等缺陷，顏色、質(zhì)地（紋理）不應(yīng)有差異。金屬件表面要有防銹、防腐蝕涂層。

44、鏡頭、顯示屏等器件不應(yīng)有裂縫、發(fā)暗、霉斑、氣泡、條紋、斑點(diǎn)和塵埃等缺陷。外表面主體顏色：黑色。 重量：執(zhí)法記錄儀重量（外接設(shè)備除外）小于160g。外殼防護(hù)等級(jí)：執(zhí)法記錄儀外殼防護(hù)等級(jí)應(yīng)符合 gb4208-2008 中ip55要求或更高。接口：有標(biāo)準(zhǔn)的usb minib 物理接口，usb通訊協(xié)議應(yīng)為usb2.0或者以上, usb接口傳輸速率不低于480mbps。佩帶方式：必須同時(shí)適合交巡警各季制服佩戴需要（含反光背心），同時(shí)滿足能夠牢固佩戴于各季厚薄不一的制服胸前、左肩（電臺(tái)夾）、反光背心等位置，鏡頭能直視前方，保證最佳的拍攝方向和效果；要求采用一體機(jī)身，無連線。要求夾具穩(wěn)定可調(diào)。要求設(shè)備體積小

45、、質(zhì)量輕，滿足佩戴穩(wěn)定要求，沒有明顯晃動(dòng)感和下墜感，需現(xiàn)場(chǎng)演示。（二）功能特點(diǎn)有攝錄、錄音、照相功能。視頻：彩色，視頻分辨率為1280*1080；視頻幀率大于等于25幀/s。照片像素?cái)?shù)：jpeg格式，實(shí)際有效像素?cái)?shù)不得低于300萬(wàn)像素。顯示屏：彩色顯示屏，顯示屏對(duì)角線尺寸大于等于5cm,(允許0.05cm)。存儲(chǔ)介質(zhì)容量：16g，不得使用可拆卸式外置存儲(chǔ)介質(zhì)?；胤趴刂乒δ埽罕緳C(jī)回放視頻時(shí)，具有2-8倍快進(jìn)或快退功能。時(shí)間校正：執(zhí)法記錄儀應(yīng)能在連接上位機(jī)時(shí)通過管理軟件設(shè)備自動(dòng)與時(shí)間服務(wù)器同步時(shí)間，本機(jī)應(yīng)不能修改時(shí)間（現(xiàn)場(chǎng)需提供演示）。字符疊加：能在錄制的視頻和所拍照片中自動(dòng)疊加信息，信息包括：執(zhí)

46、法記錄儀編號(hào)、時(shí)間、日期和使用者信息等。自由落體：執(zhí)法記錄儀裸機(jī)跌落高度不小于2000mm，水泥地面，任意四個(gè)面各跌落一次，試驗(yàn)期間執(zhí)法記錄儀處于工作狀態(tài)，試驗(yàn)后執(zhí)法記錄儀機(jī)器內(nèi)部結(jié)構(gòu)單元不會(huì)產(chǎn)生永久性的結(jié)構(gòu)變形、機(jī)械損傷、電氣故障和緊固件松動(dòng)，執(zhí)法記錄儀內(nèi)部線路、電路板和接口等接插件無脫落、松動(dòng)和接觸不良現(xiàn)象。試驗(yàn)后能正常工作，存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)不會(huì)丟失。數(shù)據(jù)完整性：對(duì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)加以保護(hù)，存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)不被本機(jī)或未經(jīng)授權(quán)的上位機(jī)刪除和覆蓋。編碼視頻流宜有防篡改、防非法復(fù)制等認(rèn)證措施（如：水印疊加），以保證原始數(shù)據(jù)的完整性。日志記錄功能：能對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)及操作進(jìn)行日志記錄，記錄開/關(guān)機(jī)時(shí)間、攝錄時(shí)間、錄

47、音時(shí)間和照相等操作。日志記錄應(yīng)準(zhǔn)確，日志的讀取和清除只能通過上位機(jī)系統(tǒng)管理軟件操作完成。夜視功能:具備夜視功能，有效距離不低于2m，要求能夠看清人臉。濾光片切換：執(zhí)法儀進(jìn)入夜視狀態(tài)后，可自動(dòng)切換濾光片。色彩還原：記錄儀顯示和回放畫面的顏色不應(yīng)與被拍攝物顏色有明顯色偏。視場(chǎng)角：鏡頭水平視場(chǎng)角不得低于60度。電池工作時(shí)間：在不更換電池和外接電源設(shè)備的情況下連續(xù)攝錄時(shí)間不得低于8小時(shí)。充電時(shí)間：小于等于12小時(shí)；可重放次數(shù)大于等于300次，充放電300次后電池容量衰減不得大于20%。四、軟件平臺(tái)技術(shù)規(guī)格和要求本次招標(biāo)不包含服務(wù)器配置部分，但要求設(shè)備提供軟件支持，并要求投標(biāo)人具備軟件解決方案，滿足管理

48、要求，實(shí)現(xiàn)17個(gè)大隊(duì)及交管局基于pc機(jī)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的系統(tǒng)管理功能，后期將配合服務(wù)器的配置同步搭建軟件管理環(huán)境（現(xiàn)場(chǎng)需提供演示）。（一）系統(tǒng)架構(gòu)1、整個(gè)系統(tǒng)采用可水平擴(kuò)展的分布式b/s結(jié)構(gòu)。2、系統(tǒng)同時(shí)滿足pc機(jī)構(gòu)架及服務(wù)器構(gòu)架需要。3、具備兩級(jí)管理平臺(tái)配置能力。（二）系統(tǒng)要求1、服務(wù)器操作系統(tǒng)可選擇windows，客戶端使用windows系統(tǒng)，降低終端用戶使用難度。2、系統(tǒng)具備可擴(kuò)展性，提供標(biāo)準(zhǔn)化接口。3、要求對(duì)傳輸方式進(jìn)行優(yōu)化，不得有文件上傳大小限制，優(yōu)化上傳速度。4、數(shù)據(jù)快速上傳，并提供流媒體網(wǎng)絡(luò)訪問能力。必要時(shí)可以供格式轉(zhuǎn)存，優(yōu)化網(wǎng)頁(yè)端多客戶同時(shí)回放操作（pc機(jī)構(gòu)架下可不提供流媒體訪問，但必

49、須提供查詢下載功能）。5、具備較高的容錯(cuò)能力，采用免維護(hù)架構(gòu)。6、開發(fā)語(yǔ)言：java或net，數(shù)據(jù)庫(kù)要求：oracle 9i及以上版本。（三）功能要求1、系統(tǒng)安全管理：（1）采用角色+部門的雙重權(quán)限管理模式，保證跨部門的信息安全。（2）提供直觀方便的信息編輯和權(quán)限分配功能。2、日志管理：（1）提供完善的系統(tǒng)日志，能夠查詢用戶所有操作記錄，并提供分類統(tǒng)計(jì)。（2）實(shí)時(shí)系統(tǒng)監(jiān)控，統(tǒng)計(jì)服務(wù)器cpu、內(nèi)存及硬盤占用情況，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。3、統(tǒng)計(jì)管理：（1）要求可以方便查詢統(tǒng)計(jì)各大隊(duì)整體上傳情況、大隊(duì)內(nèi)各中隊(duì)使用情況、個(gè)人使用情況。（2）提供組合功能查詢和模糊查詢功能。（3）系統(tǒng)能夠多種圖形化系統(tǒng)報(bào)表

50、，簡(jiǎn)潔直觀。（4）能夠根據(jù)采購(gòu)人管理需要，定制不同的統(tǒng)計(jì)和對(duì)比方式。4、文件管理：（1）歷史數(shù)據(jù)可自動(dòng)覆蓋。（2）提供重要文件標(biāo)記功能（標(biāo)記內(nèi)容不會(huì)自動(dòng)覆蓋，并且提供備注和關(guān)鍵字檢索功能）。5、文件訪問：所有管理全部基于網(wǎng)頁(yè)完成，驅(qū)動(dòng)或插件安裝必須以自動(dòng)方式一鍵式完成。6、其他功能：提供實(shí)時(shí)公告功能，將系統(tǒng)通知定時(shí)下發(fā)不同用戶或用戶組。7、軟件免費(fèi)維保1年。此次招標(biāo)要求包含17個(gè)大隊(duì)及交管局的軟件開發(fā)、部署、調(diào)試和培訓(xùn)，維護(hù)工作，后期服務(wù)器配置到位后，免費(fèi)提供基于服務(wù)器架構(gòu)的軟件安裝、升級(jí)、重新部署、調(diào)試工作，不得另行收取費(fèi)用。軟件維保期從服務(wù)器架構(gòu)軟件部署到位后時(shí)間起算。（四）其他1、現(xiàn)場(chǎng)演

51、示時(shí)，自主搭建系統(tǒng)構(gòu)架，進(jìn)行功能演示（包括軟件功能及與硬件配合過程）。2、提供系統(tǒng)開發(fā)的接口協(xié)議，同時(shí)針對(duì)采購(gòu)人對(duì)于軟件的調(diào)整需求，負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的改造調(diào)整。3、隨系統(tǒng)免費(fèi)提供1臺(tái)11英寸macbook air筆記本電腦一臺(tái)（2.0g雙核intel core i7處理器,8gb 1600mhz ddr3l sdram內(nèi)存，512g閃存，thunderbolt至千兆以太網(wǎng)轉(zhuǎn)換器，vga轉(zhuǎn)換器，intel hd graphics4000顯卡，magic mouse）用于系統(tǒng)調(diào)試和今后的系統(tǒng)升級(jí)、開發(fā)。五、其他要求（一）所投執(zhí)法記錄儀產(chǎn)品必須具有公安部特種警用裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的已通過ga/t9

52、47-2011單警執(zhí)法視音頻記錄儀標(biāo)準(zhǔn)的合格檢驗(yàn)報(bào)告，否則視為無效投標(biāo)。（二）投標(biāo)產(chǎn)品須為“關(guān)于公布單警執(zhí)法視音頻記錄儀檢測(cè)合格產(chǎn)品目錄的通知”的附件單警執(zhí)法視音頻記錄儀檢測(cè)合格產(chǎn)品目錄（公裝財(cái)傳發(fā)201279號(hào)）文中生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，否則視為無效投標(biāo)。（三）本次采購(gòu)包括單警執(zhí)法視音頻記錄儀647臺(tái)，管理平臺(tái)軟件一套(開發(fā)，部署，調(diào)試，培訓(xùn)和日常維護(hù))的所有費(fèi)用應(yīng)包含在設(shè)備單機(jī)中，投標(biāo)報(bào)價(jià)需明確設(shè)備單價(jià)及質(zhì)保期后的軟件修改范圍，維護(hù)方案及報(bào)價(jià)。六、售后服務(wù)要求（一）所投產(chǎn)品（包含軟件）免費(fèi)質(zhì)保不少于兩年（包含內(nèi)置電池）。（二）產(chǎn)品售后服務(wù)保證至少兩年免費(fèi)的質(zhì)量跟蹤，每月一次產(chǎn)品使用情況電話回訪。

53、（三）提供操作培訓(xùn)及故障排除的視頻課件(標(biāo)書中附視頻課件電子檔及現(xiàn)場(chǎng)播放)。（四）提供快捷的上門服務(wù)，12小時(shí)內(nèi)（7*24小時(shí)）上門解決問題。在產(chǎn)品使用期內(nèi)，為產(chǎn)品提供終身服務(wù)。（五）產(chǎn)品實(shí)行終身售后服務(wù)，產(chǎn)品超過質(zhì)保期限，出現(xiàn)附件損壞，只收附件的成本費(fèi)。（六）根據(jù)采購(gòu)人需要，保證提供充足的后續(xù)配件供應(yīng)，價(jià)格按最低成本價(jià)供應(yīng)。（七）故障機(jī)器8小時(shí)內(nèi)修復(fù)，如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能修復(fù)，要求提供必要的備用機(jī)和備件，不得影響民警日常使用。七、供貨及安裝調(diào)試完畢時(shí)間：合同簽訂之日起七日（日歷天）內(nèi)（必須為已配發(fā)設(shè)備提供整體對(duì)接和完善系統(tǒng)管理的解決辦法）。八、付款條件：中標(biāo)供應(yīng)商按采購(gòu)人要求將貨物送到指定地

54、點(diǎn)并驗(yàn)收合格后，由采購(gòu)人支付合同總額的40%；設(shè)備及軟件平臺(tái)安裝調(diào)試完成驗(yàn)收合格并完成培訓(xùn)后，由采購(gòu)人支付合同總額的50%，余款在質(zhì)保期內(nèi)按同等比例逐年進(jìn)行支付。如未能達(dá)到合同要求，采購(gòu)人有權(quán)退貨并要求供應(yīng)商賠償損失。第五章 合同主要條款及格式南京市政府采購(gòu)合同 合同編號(hào) ： 項(xiàng)目名稱 ： 使用單位 ： 供貨單位 ： 簽訂日期 ： 南京市工商行政管理局南 京 市 財(cái) 政 局 監(jiān)制合同編號(hào)：njzc2012h207政府采購(gòu)計(jì)劃號(hào)：寧財(cái)購(gòu)（2011）699號(hào)0186采購(gòu)人（以下稱甲方）供應(yīng)商：（以下稱乙方）住所地：住所地：根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)合同法等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方

55、按照南京市政府采購(gòu)中心的招標(biāo)結(jié)果簽訂本合同。合同標(biāo)的 乙方根據(jù)甲方需求提供下列貨物： ，貨物名稱、規(guī)格及數(shù)量詳見乙方投標(biāo)文件。第二條 合同總價(jià)款 本合同項(xiàng)下貨物單價(jià)為_（大寫）人民幣總價(jià)款為_（大寫）人民幣，分項(xiàng)價(jià)款在“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”中有明確規(guī)定。本合同總價(jià)款是貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸裝缷、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試及其材料及驗(yàn)收合格之前保管及保修期內(nèi)備品備件、專用工具、伴隨服務(wù)、技術(shù)圖紙資料、人員培訓(xùn)發(fā)生的所有含稅費(fèi)用、支付給員工的工資和國(guó)家強(qiáng)制繳納的各種社會(huì)保障資金，以及投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。本合同總價(jià)款還包含乙方應(yīng)當(dāng)提供的伴隨服務(wù)/售后服務(wù)費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)款不變。第三條 組成本合同的有關(guān)文件 下列關(guān)于南京市政府采購(gòu) njzc2012h207號(hào)標(biāo)的招投標(biāo)文件或與本次采購(gòu)活動(dòng)方式相適應(yīng)的文件及有關(guān)附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：（1）乙方提供的投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)表； （2）供貨一覽表；（3）交貨一覽表； （4）技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表；（5）投標(biāo)承諾； （6）服務(wù)承諾；（7）中標(biāo)通知書； （8）甲乙雙方商定的其他文件等。第四條 權(quán)利保證乙方應(yīng)保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)