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文檔簡介
1、 關于企業(yè)構建和諧勞動關系情況的調查報告 一、全區(qū)企業(yè)勞動關系的現狀近年來,區(qū)有關部門認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署,在健全勞動保障體系、維護勞動者合法權益、改善企業(yè)勞動關系方面采取了有力措施,取得了顯著成效。企業(yè)勞動關系明顯改善,總體和諧穩(wěn)定。勞動合同備案管理方面:努力貫徹落實勞動合同法,依托勞動用工網上備案信息系統,扎實推進勞動合同鑒證備案工作,動態(tài)掌握各企業(yè)勞動合同簽訂與解除情況,加強對企業(yè)裁員行為的規(guī)范和指導,切實維護職工合法權益。今年以來,辦理勞動合同簽訂備案3248份,其中新簽1677 人、續(xù)簽1571人,辦理解除、終止手續(xù)1503人次。優(yōu)化管理服務方面:從構建和諧勞動關系的全局出發(fā),系
2、統規(guī)范了工資集體協商制度、工傷認定、退休審批、信訪接待等管理服務機制,盡全力解除企業(yè)和勞動者的后顧之憂。二、存在的主要問題1、一些企業(yè)存在用工不規(guī)范、勞動條件和勞動標準不落實的問題,職工合法權益和健康安全得不到有效保障。一是為降低用工成本,逃避繳納社會保險和解雇職工的法律責任,不與職工簽訂勞動合同或不依法全面履行勞動合同。二是一些企業(yè)不能嚴格執(zhí)行國家勞動標準,職工超時加班現象普遍,加班工資不能依法落實,休息休假權益得不到保障。三是一些企業(yè)勞動條件差,對勞動者缺乏必要的保護,尤其是一些高危企業(yè),安全生產投入少,影響職工健康和安全。2、工資集體協商推進難度大,職工工資正常增長機制尚未普遍建立。企業(yè)
3、工資正常增長機制的建立主要通過工資集體協商形成勞資雙方工資共決機制來實現,大部分私營企業(yè)還是企業(yè)一方說了算,一些普通勞動者考慮就業(yè)難的問題,不敢要求企業(yè)增加工資,導致普通職工工資增長緩慢,長期處于較低水平,與企業(yè)效益不相符合。3、協調勞動關系組織和機制不完善,發(fā)揮的作用有限。從企業(yè)看,一些企業(yè)工會人員由于受雇于企業(yè),在集體協商及維護職工合法權益時存在著不敢維權、不會維權的問題;一些企業(yè)民主管理制度不健全,沒有建立職代會制度,職工訴求渠道不暢,涉及職工切身利益的重大問題難以得到及時有效解決;一些企業(yè)黨群組織作用發(fā)揮不明顯,尤其是私營企業(yè)普遍處于渙散狀態(tài)。4、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱。區(qū)勞動保障監(jiān)
4、察機構直接面向全區(qū)3000多家用人單位進行執(zhí)法監(jiān)察,為10多萬勞動者提供維權服務,社會保險法的出臺對勞動保障監(jiān)察工作提出了新的任務和要求,工作范圍進一步拓寬、監(jiān)察任務更加深入、執(zhí)法要求更加嚴格,在人員、經費、裝備等方面無法適應日益繁重的監(jiān)察工作需求。三、對企業(yè)構建和諧勞動關系的幾點建議(一)加大勞動保障等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要嚴格依法辦事,貫徹依法治國方針,樹立法律法規(guī)意識,落實執(zhí)行好勞動法、勞動合同法、社會保險法、工會法等相關法律法規(guī),發(fā)展企業(yè)文化,做好人文關懷,引導勞動關系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。要進一步強化宣傳力度,動員全社會力量高度重視企業(yè)和諧勞動
5、關系構建工作,形成合力,營造良好氛圍。以中小企業(yè)、私營企業(yè)勞動合同制度和集體合同制度的實施為重點,大力推行勞動用工備案制度,加強勞動保障監(jiān)察,堅決糾正勞動合同不簽訂、社會保險不繳納、勞動保護不落實、勞動標準不執(zhí)行等侵害職工基本勞動保障權益的問題,促進企業(yè)依法用工,改善勞動關系狀況。(二)完善勞動爭議預防、預警和調處機制。推動企業(yè)普遍建立勞動爭議調解組織,大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織。完善工會參與勞動爭議調解仲裁制度和工會法律援助制度,維護職工合法權益,讓職工有尊嚴和體面的勞動,共享企業(yè)發(fā)展成果,推動企業(yè)健康發(fā)展。(三)努力建立職工工資正常增長機制。一是適時調整最低工資標準,不斷拉升低收入職工工資水平。二是推進工資集體協商制度全面實施,建立企業(yè)勞資雙方共決機制。三是完善工資指導線制度和勞動力市場工資指導價位制度,為企業(yè)合理確定職工工資及開展工資集體協商提供依據。(四)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍和信息化建設。在充實人員隊伍的基礎上,組建各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)勞動保障監(jiān)察中隊,實行網格化管理,進一步明確各級網格區(qū)的職責、任務,充分發(fā)揮基層網絡的監(jiān)管作用,變被動處罰為主動預防,將違反勞動法律法規(guī)的行為解決在初始和萌芽狀態(tài)。加強勞動
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