公務(wù)員考試——公文寫作講義

1、粉筆直播課公文寫作粉筆直播課重點一：公文格式重點一：公文格式粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課粉筆直播課重點重點二二：公文：公文種類種類粉筆直播課1.1.決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。2.2.決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。的決定事項。3.3.命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布命令（令）。適用于公布行政法規(guī)

2、和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。獎有關(guān)單位和人員。4.4.公報。適用于公布重要決定或者重大事項。公報。適用于公布重要決定或者重大事項。5.5.公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。項。粉筆直播課6.6.通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。知的事項。7.7.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。8.8.通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有通知。適用于發(fā)布、傳

3、達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。9.9.通報。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精通報。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。神和告知重要情況。10.10.報告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，報告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問?；貜?fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。粉筆直播課11.11.請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。12.12.批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項。批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項。13.13.議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同

4、級議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。審議事項。14.14.函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。15.15.紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。粉筆直播課重點重點三三：行文規(guī)則：行文規(guī)則粉筆直播課一、概述一、概述行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。操作性。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范

5、圍確定。一般不行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機(jī)關(guān)。時抄送被越過的機(jī)關(guān)。粉筆直播課二、向上級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則二、向上級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：1.1.原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。2.2.黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或

6、者授權(quán)；大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。管部門。粉筆直播課3.3.下級機(jī)關(guān)的請示事項，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級下級機(jī)關(guān)的請示事項，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。4.4.請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。中夾帶請示事項。5.5.除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機(jī)除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)

7、負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文。關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文。6.6.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個上級機(jī)關(guān)行文，必要時受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個上級機(jī)關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機(jī)關(guān)。抄送另一個上級機(jī)關(guān)。粉筆直播課三、向下級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則三、向下級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則向下級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：向下級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：1.1.主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。2.2.黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨

8、委、政府黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。粉筆直播課3.3.黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。黨委、

9、政府的相關(guān)部門行文。4.4.涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機(jī)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。5.5.上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時抄送該下級機(jī)關(guān)的另一個上級機(jī)關(guān)。抄送該下級機(jī)關(guān)的另一個上級機(jī)關(guān)。粉筆直播課四、同級行文的規(guī)則四、同級行文的規(guī)則同級黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān)必要同級黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不

10、得屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。互行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。行文。 一般來講，公文的份號使用（一般來講，公文的份號使用（ ）位阿拉）位阿拉伯?dāng)?shù)字伯?dāng)?shù)字 A.3 A.3 B.4 B.4 C.5 C.5 D.6 D.6 某公文于某公文于20132013年年3 3月月7 7日由秘書起草，日由秘書起草，3 3月月1010日該市黨委書記簽發(fā)，日該市黨委書記簽發(fā)，3 3月月1212日該市市長簽日該市市長簽發(fā)，發(fā)，3 3月月1313日公文正式印發(fā)

11、。該公文的成文日公文正式印發(fā)。該公文的成文日期是日期是( )( ) A.3 A.3月月7 7日日 B.3 B.3月月1010日日 C.3 C.3月月1212日日 D.3 D.3月月1313日日 下列說法不正確的是下列說法不正確的是( )( )A.A.公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三要公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三要素組成素組成B.B.部分公文標(biāo)題中發(fā)文機(jī)關(guān)這一要素可以省略部分公文標(biāo)題中發(fā)文機(jī)關(guān)這一要素可以省略C.C.部分公文標(biāo)題中事由這一要素可以省略部分公文標(biāo)題中事由這一要素可以省略D.D.部分公文標(biāo)題中文種這一要素可以省略部分公文標(biāo)題中文種這一要素可以省略 下列發(fā)文字號正確的是下列

12、發(fā)文字號正確的是( )( ) A. A.浙政發(fā)（浙政發(fā)（20132013）0606號號 B. B.國辦發(fā)國辦發(fā)20132013第第8 8號號 C. C.浙政發(fā)浙政發(fā)13131515號號 D. D.國辦發(fā)國辦發(fā)201320131 1號號 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例明確指出，黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例明確指出，（ ）原則上主送一個上級機(jī)關(guān)。）原則上主送一個上級機(jī)關(guān)。 A. A.上行文上行文 B. B.下行文下行文 C. C.平行文平行文 D. D.所有公文所有公文 用以說明公文的印發(fā)傳達(dá)范圍或使用時需用以說明公文的印發(fā)傳達(dá)范圍或使用時需注意的事項注意的事項( )( ) A. A.尾語尾語 B. B.版

13、記版記 C. C.附注附注 D. D.附件附件 適用于對重要事項作出決策和部署適用于對重要事項作出決策和部署的文種是的文種是（ ） A. A.通知通知 B. B.通告通告 C. C.通報通報 D. D.決定決定 下級機(jī)關(guān)的請示事項，如需以本機(jī)關(guān)名義向下級機(jī)關(guān)的請示事項，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出（上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出（ ）后上報，）后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。 A. A.建設(shè)性意見建設(shè)性意見 B. B.傾向性意見傾向性意見 C. C.具體性建議具體性建議 D. D.可行性建議可行性建議 聯(lián)合行文時，作者應(yīng)是聯(lián)合行文時，作者應(yīng)是( ( ) ) A. A.同

14、級機(jī)關(guān)同級機(jī)關(guān) B. B.同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān) C. C.三個以上的機(jī)關(guān)三個以上的機(jī)關(guān) D. D.行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān) 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例與國家行政黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例與國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法相比，增加了（機(jī)關(guān)公文處理辦法相比，增加了（ ）和）和“公報公報”，同時將，同時將“會議紀(jì)要會議紀(jì)要”改為紀(jì)要。改為紀(jì)要。A.A.決議決議 B.B.條例條例 C.C.指示指示 D.D.規(guī)定規(guī)定 公文的語言應(yīng)當(dāng)是公文的語言應(yīng)當(dāng)是 ( ) ( )A.A.莊重嚴(yán)謹(jǐn)莊重嚴(yán)謹(jǐn) B.B.華麗流暢華麗流暢C.C.威嚴(yán)有力威嚴(yán)有力 D.D.古樸典雅古樸典雅 根據(jù)公文作用

15、的活動領(lǐng)域，公文可分為（根據(jù)公文作用的活動領(lǐng)域，公文可分為（ ）A.A.上行文、下行文、平行文上行文、下行文、平行文B.B.通用公文、專用公文通用公文、專用公文C.C.規(guī)范性公文、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、公布性公文、規(guī)范性公文、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、公布性公文、陳述呈請性公文、商洽性公文、證明性公文陳述呈請性公文、商洽性公文、證明性公文D.D.收文、發(fā)文收文、發(fā)文 批復(fù)不具有以下哪一特點（批復(fù)不具有以下哪一特點（ ）A.A.法定的權(quán)威性與執(zhí)行性法定的權(quán)威性與執(zhí)行性 B.B.指導(dǎo)性指導(dǎo)性C.C.被動性被動性 D.D.針對性針對性 “接受請示的機(jī)關(guān)應(yīng)對請示事項表明是否批準(zhǔn)的接受請示的機(jī)關(guān)應(yīng)對請示事項表明是否批準(zhǔn)

16、的態(tài)度或予以明確的指示態(tài)度或予以明確的指示”，這句話反映了請示，這句話反映了請示具有何種特性（具有何種特性（ ）A.A.被動性被動性B.B.針對性針對性C.C.強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)D.D.強(qiáng)制約束作用，要求下級機(jī)關(guān)必須遵守與執(zhí)行強(qiáng)制約束作用，要求下級機(jī)關(guān)必須遵守與執(zhí)行 撰寫關(guān)于審批第三批國家歷史文化名城和撰寫關(guān)于審批第三批國家歷史文化名城和加強(qiáng)保護(hù)管理的請示一文時，符合撰寫要加強(qiáng)保護(hù)管理的請示一文時，符合撰寫要求的說法是（求的說法是（ ）A.A.應(yīng)正確標(biāo)注主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)應(yīng)正確標(biāo)注主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)B.B.一般應(yīng)直接報送領(lǐng)導(dǎo)者個人一般應(yīng)直接報送領(lǐng)導(dǎo)者個人C.C.適宜采用概括敘述的表達(dá)

17、方式，避免描述事適宜采用概括敘述的表達(dá)方式，避免描述事情的細(xì)枝末節(jié)或羅列數(shù)字。情的細(xì)枝末節(jié)或羅列數(shù)字。D.D.可同時要求對歷史文化名城周邊的自然風(fēng)景可同時要求對歷史文化名城周邊的自然風(fēng)景區(qū)加以保護(hù)管理區(qū)加以保護(hù)管理 兩個或兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時必須做好兩個或兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時必須做好（ ）工作。）工作。A.A.審核審核 B.B.簽發(fā)簽發(fā)C.C.會商會商 D.D.會簽會簽 主送機(jī)關(guān)是指公文的主要（主送機(jī)關(guān)是指公文的主要（ ）A.A.發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān) B.B.公文起草機(jī)關(guān)公文起草機(jī)關(guān) C.C.受理機(jī)關(guān)受理機(jī)關(guān) D.D.下級機(jī)關(guān)下級機(jī)關(guān) 下面說法正確的有（下面說法正確的有（ ） A.A.黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自的系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布文件黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自的系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布文件B.B.行政機(jī)關(guān)可直接向黨的組織發(fā)布指令性文件行政機(jī)關(guān)可直接向黨的組織發(fā)布指令性文件C.C.行政機(jī)關(guān)可直接向黨的組織報告工作或請求指示行政機(jī)關(guān)可直接向黨的組織報告工作或請求指示D.D.黨政機(jī)關(guān)盡可能地增加聯(lián)合發(fā)文黨政機(jī)關(guān)盡可能地增加聯(lián)合發(fā)文粉筆直