生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案3

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目 錄1總則21.1編制目的：21.2適用范圍：22危險(xiǎn)性分析23組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)33.1應(yīng)急組織體系33.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)34預(yù)防與預(yù)警54.1危險(xiǎn)源監(jiān)控54.2事故報(bào)告與預(yù)警54.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)64.4 預(yù)警原則65應(yīng)急響應(yīng)75.1響應(yīng)分級(jí)75.2響應(yīng)程序75.3應(yīng)急結(jié)束85.4信息發(fā)布85.5后期處置86保障措施86.1通信與信息保障86.2應(yīng)急隊(duì)伍保障86.3應(yīng)急物資裝備保障86.4經(jīng)費(fèi)保障96.5培訓(xùn)與演練97附則97.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?7.2應(yīng)急預(yù)案實(shí)施91總則1.1編制目的： 為使發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能采取最有效的方法搶救被困人員或自救，完善應(yīng)急工作機(jī)制

2、，同時(shí)盡可能不使事故擴(kuò)大，最大限度減小經(jīng)濟(jì)損失。1.2適用范圍：應(yīng)急區(qū)域范圍規(guī)定：（1）工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍規(guī)定：基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍；塔吊腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍；電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場(chǎng)等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。（2）工地場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定：對(duì)事故可能波及工地（圍擋）外，引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能的，在事故（危害）發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén)確定應(yīng)急區(qū)域范圍。2危險(xiǎn)性分析根據(jù)危險(xiǎn)源情況，可發(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)事故包括：（1） 坍塌倒塌事

3、故：如邊坡土方坍塌、腳手架架體倒塌等。（2） 高空墜落事故：如高空作業(yè)沒(méi)有正確使用安全三寶，雨雪天氣沒(méi)有防滑措施發(fā)生的高空墜落事故等。（3） 觸電事故：如使用電動(dòng)工具及其他電動(dòng)機(jī)械設(shè)備時(shí)發(fā)生的漏電事故，雨天后發(fā)生的觸電事故等。（4） 火災(zāi)事故：如現(xiàn)場(chǎng)保溫材料發(fā)生的火災(zāi)、電氣焊的使用引起的火災(zāi)、木工加工區(qū)木料引起的火災(zāi)、工人宿舍的電器火災(zāi)、電路故障引起的火災(zāi)事故等。（5） 施工塔吊傾覆事故：如塔吊吊物引起的傾覆、及違章吊裝引起的事故。（6） 食物中毒事故：如購(gòu)買的生熟料沒(méi)有發(fā)票、食物過(guò)期引起中毒、食物沒(méi)有弄熟引起的中毒事故等。（7） 機(jī)械傷害事故：如鋼筋、木工使用的機(jī)械引起的傷害事故等。3組織機(jī)

4、構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系成立應(yīng)急預(yù)案的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心），應(yīng)急指揮預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成如下：組 長(zhǎng)：程 明副組長(zhǎng)：王恒斌組 員：史宗伍、王波、張新安、王魯、周登華、鄭梁徽下設(shè)：搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：程明安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：王恒斌后勤保障組組長(zhǎng)：常樂(lè)醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：王魯善后處理組組長(zhǎng)：史宗伍事故調(diào)查組組長(zhǎng)：程明、王恒斌、史宗伍、王魯3.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)（1） 項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作，成員分別由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人組成。安全負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。（2） 生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第

5、二負(fù)責(zé)人，是大型腳手架及高處墜落事故、火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故等應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。 主要職責(zé)：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。（2）安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)由安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由項(xiàng)目班子、質(zhì)安組成。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。（3）后勤保障組：組長(zhǎng)由后勤經(jīng)理?yè)?dān)任，成員食堂組成。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集

6、搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問(wèn)題組成。（4）醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由本樓工長(zhǎng)擔(dān)任，成員由分包單位負(fù)責(zé)人組成。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。（5）善后處理組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院?jiǎn)栴}，做好其他善后事宜。（6）事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由安全員等公司有關(guān)技術(shù)人員組成。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施，如確定為事故，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

7、建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)出的事故后果危害程度分為三級(jí)：一類危險(xiǎn)源：如在油漆作業(yè)中，苯和其他溶劑中毒時(shí)主要的職業(yè)危害。二類危險(xiǎn)源：如電纜絕緣層破壞會(huì)造成人員觸電；腳手架扣件質(zhì)量低劣給高處墜落事故提供了條件；起重機(jī)鋼絲繩斷裂導(dǎo)致重物墜落傷人毀物等。土方坍塌造成人員傷亡事故；機(jī)械設(shè)備漏電、機(jī)械傷害；手持工具造成人身傷害。4.2事故報(bào)告與預(yù)警任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后，應(yīng)立即

8、報(bào)告本單位質(zhì)安部辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大?？赡茉斐蒳級(jí)施工安全事故時(shí)，質(zhì)安部辦公室通知各職能部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；可能造成輕傷等機(jī)械故障施工安全事故時(shí)，質(zhì)安部辦公室下達(dá)防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。一旦發(fā)生事故，根據(jù)施工安全事故的等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。 4.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng) 項(xiàng)目部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。4.4 預(yù)警原則（1）快速反

9、應(yīng)原則：事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告，同時(shí)迅速報(bào)警，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門(mén)的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。（4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：項(xiàng)目部各部門(mén)在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。信息通訊：

10、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：程 明 手機(jī)產(chǎn)負(fù)責(zé)人：王恒斌 手機(jī)術(shù)負(fù)責(zé)人：史宗伍 手機(jī)全負(fù)責(zé)人：王 魯 手機(jī)院急救中心 120 火警 119 匪警 1105應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí) 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般包括大型腳手架變形、失穩(wěn)引起的坍塌，高處墜落造成人員傷亡事故，觸電事故、火災(zāi)、爆炸事故，機(jī)械傷害事故，塔式起重機(jī)傾覆事故等。職工傷亡事故，按事故嚴(yán)重程度分為四級(jí)： （1）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的

11、事故。 （2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （3）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.2響應(yīng)程序在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則，同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 如遇人員觸電事故時(shí)，救援應(yīng)急小組立即出動(dòng)關(guān)閉相應(yīng)閘門(mén)，搶救觸電人員。

12、指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級(jí)有關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從上級(jí)的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決定，并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查。5.3應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)基本結(jié)束后，指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問(wèn)和善后處理工作，并配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常工作。事后對(duì)事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。 5.4信息發(fā)布各部門(mén)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好信息對(duì)外發(fā)布。 5.5后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后，將污染物及時(shí)有效處理，事故后果對(duì)其它事物的影響做出消除得當(dāng)，恢復(fù)

13、生產(chǎn)秩序，做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；事后對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力做出評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂。6保障措施 6.1通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的部門(mén)或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。 6.3應(yīng)急物資裝備保障 按照目前項(xiàng)目部準(zhǔn)備的應(yīng)急物資，消防器材及衛(wèi)生器具、通信裝備等，管理責(zé)任人經(jīng)常進(jìn)行檢查設(shè)施是否完好有效，配備的數(shù)量合理。 安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架等。（2）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。（3）應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對(duì)