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文檔簡介
1、財政資金績效自評報告一、項目概況(一)項目背景資料。根據(jù)工作職能,本項目堅持經(jīng)?;芾恚殉鞘泄芾碜鳛辄h委、政府和全社會的共同責任;堅持全面管理和突出重點,在日常管理的同時,著重抓好影響我縣旅游形象的突出的問題;堅持以人為本,轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,用科學的方法和人性化的手段開展城市管理工作,為我縣的社會、經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。全部資金都由縣財政統(tǒng)一安排。(二)項目資金細化分配情況。項目資金由縣財政安工作進度分批次撥付。(三)項目政策依據(jù)。二、項目資金使用及管理情況根據(jù)201x年政府系統(tǒng)縣直單位預算績效考核辦法,我局201x年財政總預算1656.9526萬元,其中項目資金共598.773萬無,
2、按單項資金超過50萬元的標準選取了:罰沒收入200萬元專項用于執(zhí)法辦案經(jīng)費200萬元,協(xié)管員績效獎105.162萬元進行專項績效評價,并對總部門整體支出績效進行整體評價。所有項目資金由縣財政統(tǒng)一安排,根據(jù)工作進度分批撥付。三、評價依據(jù)鳳辦發(fā)201x23號鳳凰縣2015年縣直單位預算績效管理考核辦法。四、評價方法和過程在評價過程中采取了調(diào)查、核實等方法在游客、古城公司、旅游局、臨街門面、古城客棧、商鋪等單位和個人中進行調(diào)查、核實。五、績效分析1. 數(shù)量指標:今年來,我局共開展相關專項整治30余次,迎接州城鄉(xiāng)同建同治辦明檢、暗檢各6次,縣同治辦明檢12次,召開專題研究會議24次,開展本局同建同治自
3、查自糾12次。對旅游市場中出現(xiàn)的飛車拉客、非法營運、“強照強賣”、旅行社違法經(jīng)營等25項旅游市場秩序亂象進行全面整治。累計發(fā)放致全縣廣大人民群眾的一封信、致廣大市民的一封信等相關宣傳資料近4萬份。抽查正式導游690余名,對發(fā)現(xiàn)的130余起違規(guī)行為全部進行了批評教育;對縣內(nèi)40余家旅行社(分社)全部進行摸底排查,發(fā)現(xiàn)其中的35家證照不完整,截至目前,33家已按要求整改完畢;強制關閉1家三無證件散客接待中心,收繳相關虛假宣傳單6500余份。依法傳喚教育“非法拉客”人員610余人次, 按照要求對其違法行為逐一進行備案,對其中“屢教不改”的70名重點人進行了嚴格依法處理;在高速路口、城北游客服務中心、
4、城北車站停車場、栗灣停車場、沱田車站安排執(zhí)法人員進行蹲點值守,對“飛車拉客”人員進行打擊,累計依法行政拘留無證駕駛“飛車拉客”人員5名,依法暫扣拉客車輛70余臺次;2015年9月,聯(lián)合縣公安局交通管理大隊、縣交通局交通運輸管理所等部門對“非法營運“車輛進行大力整治,累計共查處無牌無照摩托車90余臺次,“非法營運”摩托車40余臺次、面包車7臺次。查驗鄉(xiāng)村游包車7600余臺次,依法查扣各種不合格證件100余本,處罰違規(guī)車輛40余臺次;抽查各類涉旅車輛1250余臺次,發(fā)現(xiàn)拆、分團行為60余起,查處逃票行為近40起,累計責令補票3200余張。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自改變建筑結(jié)構、位置、面積以及少報多建等違法行為
5、進行全方位的監(jiān)督和查處。截至目前,共立案查處違法違章建筑160余戶(處),其中違法建筑90余戶(處)、違章建筑70余戶(處),拆除違建總面積9500余平方米,收繳作案工具總計40余件。針對群眾普遍關注的熱、難點問題和市容管理中的歷史遺留問題,開展專項整治行動攻堅破難。全年縣執(zhí)法局共組織開展9大整治(貫穿城鄉(xiāng)同建同治工作、戶外廣告整治、校園周邊環(huán)境整治、小區(qū)環(huán)境人居環(huán)境、交通秩序整治、夜市規(guī)范經(jīng)營整治、瓜果市場安置、旅游市場整治和市場搬遷等領域和范圍),糾正違法違規(guī)行為11萬余次,依法行政處理5200余起。實行分片包干,組織專項執(zhí)法隊員走街串巷,登門上戶宣傳和動員,與沿街1250余名商戶簽訂“門
6、前三包”責任狀,增強群眾、商戶自覺參與城市管理工作的意識。對城區(qū)市容市貌實行嚴格管理。全年共清除城市牛皮癬2200余張,拆除影響城區(qū)景區(qū)環(huán)境以及違規(guī)、破舊廣告門面招牌1890余塊,依法拖離亂停亂放車輛近5000臺次,查處亂堆放建筑渣料、破損城市道路和夜市違章行為150余起。同時歷時三月,配合相關部門順利完成對沱江中心市場、蘭徑市場、旅游商貿(mào)城、寶慶市場和農(nóng)機公司共五個市場的搬遷工作。重點整治大型渣土運輸車輛拋灑滴漏、偷倒渣土等突出問題。共發(fā)放渣土管理宣傳資料300余份,清除城區(qū)亂扔亂倒建筑渣土210余噸,依法嚴厲處理違規(guī)渣土運輸車230余臺次、拖拉機50余臺次,實施教育勸導610臺次,涉及大小
7、30余家建筑工地。對古城區(qū)域內(nèi)的700余家商鋪和800余戶臨時攤點進行了調(diào)查摸底,并登記造冊。開展集中整治30余次,整治整改古城夜市攤點30余戶,糾正占道經(jīng)營、出店經(jīng)營200余戶(處),查處流動販賣530余人次,暫扣經(jīng)營工具200多件,拆除遮陽棚、伸縮傘20余個,有效地遏止流動經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生。清除西門步行街歷史遺留棚架、磚頭和各類廢物件共計3車。對累禁不止的流動商販從嚴查處,共暫扣花環(huán)4200余個,土匪煙5600余包,許愿燈1500余個,河燈1200余個,流浪歌手音箱26個,吉他8把及其他物品若干。共處理違規(guī)摩托車近800臺次、其他車輛30臺次,制止摩托車古城騎行100余臺次。質(zhì)量指標:城區(qū)景
8、區(qū)秩序得到有力保障,多次受縣委、縣政府肯定。時效指標:完成工作任務及時率100%,解決問題及時程度達100%。經(jīng)濟效益指標:在全縣同建同治考評中,縣執(zhí)法局在全縣24個責任單位中,分別取得了第二名、第二名、第一名的好成績,共獲得獎勵基金53000元。查處逃票行為近40起,累計補票3200余張,金額40余萬元。社會效益指標:營造了良好的社會風氣。可持續(xù)影響指標:規(guī)范了城區(qū)、景區(qū)正常秩序,有力保障了社會和諧穩(wěn)定。服務對象滿意并指標:縣委、政府、人民群眾滿意。5、經(jīng)濟效益分析通過各項工作的扎實開展,為鳳凰縣城區(qū)、景區(qū)規(guī)范管理提借強有力的保障,為服務全縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會秩序。6、社會效益分析通過城
9、區(qū)、景區(qū)的綜合整治、規(guī)范管理,營造良好的社會秩序,改善社會風氣,維護全縣社會各諧穩(wěn)定發(fā)展。六、存在的問題(一)渣土管理還存在困難。雖然經(jīng)過縣執(zhí)法局大力整治和管理,違規(guī)運輸渣土的情況大有改觀,但還是有部分建筑工地未完全落實防護措施,管理難度大;加之,我縣還未設有專門的渣土傾倒場,違規(guī)傾倒渣土現(xiàn)象還偶爾存在,嚴重影響城區(qū)景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。(二)古城的管理還需加強。當前古城的管理水平和要求與州、縣城鄉(xiāng)同建同治的標準還存在一定的差距,古城轄區(qū)內(nèi)的街巷還沒有得到全面管理。(三)“查非糾違”還需鞏固。在城郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部群眾法律意識淡薄,違法建筑時有發(fā)生,思想工作很難做,導致我們規(guī)劃監(jiān)管難度大。(四)旅游市場還需進一步規(guī)范和整治。一是“非法拉客” 利益鏈比較大,流動性強、易反復,行政執(zhí)法處理力度比較薄弱,需保持高壓態(tài)勢,長期常態(tài)化進行打擊,更需要相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法與進一步協(xié)調(diào)配合。二是如何正
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