企業(yè)信用建設(shè)芻議(一).doc

1、企業(yè)信用建設(shè)芻議 (一)摘要 :事實證明 ,沒有信用就沒有交換 ,就沒有秩序 ,就沒有市場 ,就沒有投資,經(jīng)濟活動就難以健康開展 ,社會穩(wěn)定就難以維持 ?市場經(jīng)濟越發(fā)達(dá)越要求誠實守信 ,既是現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志 ,也是一個企業(yè)提升競爭力、發(fā)展壯大的必要條件 ?因此 ,要通過矯治信用缺失現(xiàn)象來實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)化 ,為保持我國經(jīng)濟的持續(xù)、 健康、快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ) ?關(guān)鍵詞 :企業(yè) ;信用建設(shè) ;信用管理經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域?qū)π庞糜袕V義和狹義之分 ?狹義的信用是指銀行或金融信用?而廣義的信用 ,則兼有 “信譽 ”、“誠實 ”等含義 ,是一種主觀上的誠實守信和客觀上的償付能力的統(tǒng)一 ,依不同的主體可分

2、為政府信用、企業(yè)信用和個人信用 ?企業(yè)信用是企業(yè)遵守諾言和實踐成約的行為 ,其外延實際包括企業(yè)和政府之間的法定信用關(guān)系、企業(yè)和消費者之間的商業(yè)信用關(guān)系以及企業(yè)與內(nèi)部員工的合約信用關(guān)系 ,是一個包含守法信用、商業(yè)信用、銀行信用、產(chǎn)品信用和服務(wù)信用等在內(nèi)的 ,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的信用體系 ?一、企業(yè)信用在發(fā)展經(jīng)濟中的作用從宏觀上看 ,企業(yè)信用是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的前提 ,對完善和鞏固市場經(jīng)濟有十分重要的意義 ?從微觀的角度而言 ,企業(yè)信用關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展 ?可以說 ,沒有企業(yè)信用 ,就沒有企業(yè)的長足發(fā)展 ,就沒有井然的交易秩序 ,就沒有現(xiàn)代交易市場 ?企業(yè)信用從產(chǎn)生的那一刻起 ,就發(fā)揮了應(yīng)

3、有的經(jīng)濟作用 ?企業(yè)信用能降低企業(yè)的交易費用 ,能推動市場規(guī)模的擴大 ,是企業(yè)最好的競爭手段,是企業(yè)擴大融資渠道、 緩解資金周轉(zhuǎn)困難的重要保證 ,是企業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的經(jīng)營外部環(huán)境的必要條件 ,是創(chuàng)造良好的企業(yè)文化的基礎(chǔ) ?二、我國企業(yè)信用存在的主要問題從我國目前的情況考察 ,企業(yè)信用的狀況令人堪憂 ,企業(yè)的嚴(yán)重信用缺失給我國經(jīng)濟帶來了巨額的損失 ?時下 ,我國企業(yè)信用制度還沒有真正建立起來 ,信用意識淡薄 ,信用觀念扭曲 ,從總體上來看整個社會的企業(yè)信用存在嚴(yán)重問題 :合同糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛大量增加 ;企業(yè)之間相互拖欠債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重 ;企業(yè)會計信息嚴(yán)重失真 ,偷漏稅現(xiàn)象比較嚴(yán)重 ;企業(yè)制假售假問題嚴(yán)

4、重 ;中介機構(gòu)信用缺失 ;金融信用危機 ? 三、加強企業(yè)信用建設(shè)的對策信用是市場經(jīng)濟的基石 ,也是企業(yè)發(fā)展壯大、增強國際競爭力的重要保證?改善和提升企業(yè)信用問題已是刻不容緩的一件大事 ,因此 ,就改善企業(yè)信用提出以下對策建議 ?1.提升和改善政府信用一是轉(zhuǎn)變政府職能 ,規(guī)范政府行為 ?政府的主要職能是制定經(jīng)濟活動的規(guī)則 ,營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境 ,維護(hù)誠實守信 ?加入 WTO后要規(guī)范政府行為 ,厲行法治 ,只有有了規(guī)范的政府 ,才有規(guī)范的市場 ?要轉(zhuǎn)變政府職能 , 減少行政審批 ,規(guī)范審批程序 ,對審批者實行權(quán)責(zé)掛鉤 ,建立行政審批責(zé)任追究制度 ?二是消除地方保護(hù)主義,重建企業(yè)信用 ?必須徹底

5、弱化地方政府作為經(jīng)濟利益主體的這個根基,堅決克服和糾正一切地方和部門受利益驅(qū)動而實施的保護(hù)主義,徹底打破一切界限和封鎖,真正形成社會主義統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟體系 ?三是放松政府管制 ,加強監(jiān)管力度 ?要削減政府權(quán)力 ,改變政府行使權(quán)力的方式,提高政策的透明度,強化政府對市場的監(jiān)督管理職能 ,采用高新技術(shù)手段 ,提高政府管理的科學(xué)性、有效性 ?2.建立和完善企業(yè)信用體系建立規(guī)范的企業(yè)信用體系是規(guī)范市場秩序最基本的市場規(guī)則和制度 ,也是規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序的重要手段 ?所以 ,要大力推進(jìn)企業(yè)信用體系的建立 ,以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要 ,強化國家對信用活動的管理?一是培育信用體系的

6、基礎(chǔ) ,加快和完善產(chǎn)權(quán)制度改革 ?企業(yè)信用不規(guī)范的根本原因就是產(chǎn)權(quán)制度的缺陷 ?要建立真正的信用制度 ,唯一的改革思路是進(jìn)行真正的產(chǎn)權(quán)改革 ,使所有的微觀經(jīng)濟主體都真正擁有獨立的財產(chǎn) ,從而成為真正的所有者或市場主體 ,使信用具有良好的基礎(chǔ) ?同時 , 由于交易雙方都是相互獨立、互不隸屬、互不依附且財產(chǎn)權(quán)利和法律地位完全平等的獨立所有者 ,他們之間的交易活動將只能在完全平等、自愿、公平、等價、有償、互惠互利、誠實信用的基礎(chǔ)上進(jìn)行 ,這就自然形成了合理的信用秩序 ?二是提高全民信用觀念 ,樹立信用意識 ?只有當(dāng)絕大多數(shù)人有較高的信用意識時 ,社會信用監(jiān)管的成本才是最低的 , 監(jiān)管的效率才是最高的

7、 ?三是發(fā)展獨立的信用中介機構(gòu) ?中介機構(gòu)的主要功能是為市場服務(wù)提供信息 ,它們是市場成熟和壯大的非常重要的一環(huán)?為了避免政府行政部門出現(xiàn)既當(dāng)“裁判員 ”又當(dāng) “運動員 ”的身份沖突 ,應(yīng)大力發(fā)展獨立于政府和市場交易之外的信用中介機構(gòu) ?同時 ,要加強中介機構(gòu)的行業(yè)協(xié)會建設(shè) ,建立行業(yè)協(xié)會是樹立信用的關(guān)鍵 ?四是創(chuàng)建完備而可信的數(shù)據(jù)庫 ?要建立覆蓋全社會的信用記錄和監(jiān)督機制 ,對企業(yè)的信用狀況進(jìn)行記錄和監(jiān)督 ,形成完備而可信的數(shù)據(jù)庫 ?為了使經(jīng)濟行為有跡可查 ,便于企業(yè)信用的管理 ,我們應(yīng)規(guī)范企業(yè)對商業(yè)票據(jù)、 支票等支付手段的使用 ,盡量減少企業(yè)的現(xiàn)金交易范圍 ,同時我們要做好信用數(shù)據(jù)庫的維護(hù) ,這是社會信用體系得以延續(xù)的關(guān)鍵 ?五是建立失信懲罰機制 ?企業(yè)信用體系建設(shè)中重要的一個環(huán)節(jié)就是建立懲罰機制?要明確在市場經(jīng)濟中 ,失信的法律邊界是什么,失信到什么程度將給予何種程度和形式的處罰?通過失信懲罰機制的建立,做到 “闖紅燈者受罰 ”,加大企業(yè)或個人的失信成本,迫使其行為趨向守信,讓守信成為守信者的通行證 ?六是強化媒體監(jiān)督 ?在現(xiàn)代社會中 ,