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文檔簡介
1、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及管理制度第一章 總 則第一條 為全面貫徹安全生產(chǎn)法,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的 方針,堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險(xiǎn) 源早期預(yù)控機(jī)制,做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)、控制措施,預(yù)防各類事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)持 續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,確保員工的人身安全健康和減少財(cái)產(chǎn)損失,以提高項(xiàng)目部管理人員及全 體員工對重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)能力、 安全管理能力、 事故控制應(yīng)變能力, 并對重大危險(xiǎn)源采取相 應(yīng)的檢測、監(jiān)控措施,從而有效控制和減少、消除事故危害。根據(jù)安全生產(chǎn)法、國家安監(jiān) 總局關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,
2、結(jié)合項(xiàng)目部生 產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。第二條 適用范圍: 本制度適用于項(xiàng)目部范圍內(nèi)的各生產(chǎn)場所和儲(chǔ)存區(qū)的重大、重要危險(xiǎn)源的辨識(shí)、監(jiān)控和 管理。第三條 相關(guān)術(shù)語定義一、重大危險(xiǎn)源:是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)施工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品 的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 ( 包括場所和設(shè)施 )。二、危險(xiǎn)物質(zhì):一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使 其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。三、單元:指一個(gè) ( 套) 生產(chǎn)設(shè)備裝置、設(shè)施或場所。四、臨界量:指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過 該數(shù)量,則該單元為重大危險(xiǎn)源。五、生產(chǎn)場所:指危險(xiǎn)部位、物質(zhì)的
3、施工、生產(chǎn)、加工制作及使用的場所。六、儲(chǔ)存區(qū):專門用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。第四條 崗位職責(zé)一、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人: 全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部重大、 重要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作, 保證重大、 重要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。二、項(xiàng)目部安環(huán)和技術(shù)小組1、負(fù)責(zé)組織各相關(guān)崗位對重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、制定控制措施和建 立檔案,并組織全體員工學(xué)習(xí)和掌握。2、負(fù)責(zé)組織對重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評(píng)估,對重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理, 發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)崗位及時(shí)解決; 重大問題應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告。3、負(fù)責(zé)制定重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并組織員工
4、進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。4、負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià),形成演練和評(píng)價(jià)記錄。5、負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。三、項(xiàng)目部各崗位1、各崗位班組長負(fù)責(zé)對重大、重要危險(xiǎn)源負(fù)直接管理責(zé)任。負(fù)責(zé)對本崗位的重大、重要 危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、 監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決措施并組織落實(shí), 不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào) 告項(xiàng)目部。2、組織對員工進(jìn)行重大、重要危險(xiǎn)源方面的安全教育,使員工能識(shí)別事故征兆并掌握應(yīng) 急處理的知識(shí)和技能。第二章 項(xiàng)目部概況和存在的重大危險(xiǎn)源第五條 項(xiàng)目部主要是從事礦山井巷建設(shè)施工的單位。施工工序:、大臨施工:測量放線井口、設(shè)備定位;設(shè)備基礎(chǔ)挖
5、掘;設(shè)備、構(gòu)筑物安裝、井筒開挖和下掘;表土開挖;鎖口澆筑(鋼筋綁扎,模板支護(hù));鑿巖、爆破、井筒 支護(hù)、澆筑;井筒涌水抽排。三、主要存在的危險(xiǎn)源:1、絞車提升25、井下涌水69、壓力容器、煙塵中毒、火災(zāi)、穩(wěn)車懸吊 3 、掘巖爆破 4、片幫冒落 7 、觸電 8第三章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評(píng)估第六條 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、 工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重 大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估, 并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司生產(chǎn)經(jīng)營部備案。對新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 ; 對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的, 生產(chǎn)經(jīng)營
6、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。第七條 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大 危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):( 一 ) 一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的 ;( 二 ) 二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的 ;( 三 ) 三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的 ;( 四 ) 四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。第三章 重大危險(xiǎn)源的管理第八條 為確保項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,特成立重大危險(xiǎn)源監(jiān) 控管理領(lǐng)導(dǎo)組。組長為項(xiàng)目部經(jīng)理,副組長為項(xiàng)目部副經(jīng)理,成員為安全環(huán)保小組成員。 領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)在項(xiàng)目部辦公室, 管理辦公室負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源的管理, 專職安全
7、員為項(xiàng) 目部重大危險(xiǎn)源檢查、監(jiān)督管理責(zé)任人。第九條 在對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后 , 項(xiàng)目部應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施 , 對重大 危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中 , 技術(shù)措施包括設(shè)施的設(shè)計(jì)、設(shè)備運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃 組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo) , 提供保證其安全的設(shè)備 ,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨 時(shí)工的管理。第十條 項(xiàng)目部應(yīng)定期對已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交 安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的狀況 , 其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的 情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、 數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況 ,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素 及前提條件 , 安
8、全操作和預(yù)防失誤的控制措施 , 可能發(fā)生的事故的類型 ,事故發(fā)生的可能性及后 果,限制事故后果的措施 , 現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。第十一條一、重大危險(xiǎn)源運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全運(yùn)行的規(guī)章制度,做好運(yùn)行值班 記錄和交接班記錄,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不得擅離職守,不得做與本崗位無關(guān)的事。二、操作人員,每 4 小時(shí)必須對本崗位的設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源進(jìn)行一次檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及 時(shí)上報(bào)。重大危險(xiǎn)源有嚴(yán)重缺陷, 難以保證安全運(yùn)行時(shí), 操作人員應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告, 負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)采取有效措施妥善處理,處理不到位、完好,操作人員禁止違規(guī)、冒險(xiǎn)操作。三、對存在安全隱患的重大危險(xiǎn)源,必須制定整改方案,落實(shí)整改措
9、施和整改責(zé)任人,立 即整改,并采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故的發(fā)生。四、通過從物質(zhì)、 能量和環(huán)境三個(gè)方面分析造成事故的可能性和事故后果嚴(yán)重性的程度進(jìn) 行辨識(shí)和分級(jí)。一般分為 A、B、C、D 四個(gè)等級(jí):A級(jí):事故發(fā)生潛在危險(xiǎn)性很大,并難以控制,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡的重大事 故的設(shè)備設(shè)施、部位的地方;B級(jí):事故發(fā)生潛在危險(xiǎn)性較大,容易發(fā)生多人傷亡或多人傷害的設(shè)備設(shè)施、 部位的地方;C級(jí):雖然導(dǎo)致重大事故風(fēng)險(xiǎn)較小,但事故經(jīng)常發(fā)生或潛伏有發(fā)生事故可能性較大的設(shè)備 設(shè)施、部位的地方;D級(jí):具有一定的危險(xiǎn)性,有可能發(fā)生一般傷害事故的設(shè)備設(shè)施、部位的地方。第十二條 確認(rèn)和建檔A級(jí)危險(xiǎn)源:由公司組織
10、有關(guān)專業(yè)人員討論審核經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)后,公司生產(chǎn)經(jīng)營 部建立檔案;B級(jí)危險(xiǎn)源:由項(xiàng)目部組織安全環(huán)保小組討論審核后,向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)呈報(bào),經(jīng)安 全生產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)后,公司生產(chǎn)經(jīng)營部建立檔案;C級(jí)危險(xiǎn)源:由項(xiàng)目部組織討論,經(jīng)項(xiàng)目部組織安全環(huán)保小組討論審核后,報(bào)公司生產(chǎn)經(jīng) 營部確認(rèn),項(xiàng)目部建立檔案并報(bào)公司生產(chǎn)經(jīng)營部備案;D級(jí)危險(xiǎn)源:由項(xiàng)目部各崗位班組組織討論,經(jīng)項(xiàng)目部組織安全環(huán)保小組確認(rèn)審核,項(xiàng)目 部建檔。第十三條 危險(xiǎn)源的管理必須堅(jiān)持“三定” 、“三不推”的原則。三定:定負(fù)責(zé)人、定整改 措施、定整改期限;三不推:崗位不推到班組、班組不推到項(xiàng)目部、項(xiàng)目部不推到公司。一、危險(xiǎn)源的管理實(shí)行分級(jí)管理
11、、具體負(fù)責(zé)、監(jiān)督實(shí)施、單位落實(shí)的原則。分級(jí)管理是: 按危險(xiǎn)源的危害程度進(jìn)行分級(jí);具體負(fù)責(zé)是:每一個(gè)危險(xiǎn)源、點(diǎn)有一個(gè)主要負(fù)責(zé)人;監(jiān)督實(shí)施 是:每一個(gè)危險(xiǎn)源、 點(diǎn)定一個(gè)管理人員檢查督促危險(xiǎn)源、 點(diǎn)的檢查整改落實(shí)情況; 單位落實(shí)是: 危險(xiǎn)源、點(diǎn)所在的崗位對危險(xiǎn)源、點(diǎn)存在的問題及時(shí)落實(shí)整改措施。二、危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人的職責(zé):1、對危險(xiǎn)源、點(diǎn)的安全情況按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢查;2、及時(shí)向項(xiàng)目部組織安全環(huán)保小組報(bào)告有關(guān)情況,并提出相關(guān)整改意見。對危險(xiǎn)源控制 點(diǎn)的安全運(yùn)行情況負(fù)責(zé),對存在的問題,及時(shí)落實(shí)整改措施;三、項(xiàng)目部對本單位的危險(xiǎn)源、點(diǎn)進(jìn)行日常安全檢查,做好點(diǎn)檢、巡檢工作。對本單位危 險(xiǎn)源、點(diǎn)存在的隱患落實(shí)整
12、改措施;并嚴(yán)格監(jiān)督崗位作業(yè)人員遵章操作。第十四條 危險(xiǎn)源的分級(jí)管理一、1、A級(jí):由公司嚴(yán)格控制管理,具體負(fù)責(zé)人為公司領(lǐng)導(dǎo),每季度組織公司各部門進(jìn) 行檢測和評(píng)價(jià)。2、B 級(jí):由公司生產(chǎn)經(jīng)營部具體負(fù)責(zé),每月組織有關(guān)技術(shù)、設(shè)備、安全等管理人員進(jìn)行 檢查和檢測,定期進(jìn)行監(jiān)察和復(fù)查。3、C 級(jí):由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé),每周組織有關(guān)技術(shù)和管理人員進(jìn)行檢查一次,檢查結(jié)果報(bào) 公司生產(chǎn)經(jīng)營部備案。4、D級(jí):由值班長個(gè)崗位班組長負(fù)責(zé),每班進(jìn)行檢查,報(bào)項(xiàng)目部備案。5、 每次的檢查記錄,主要責(zé)任人必須簽字后, A B、C級(jí)報(bào)公司生產(chǎn)經(jīng)營部歸檔,D級(jí)由 項(xiàng)目部歸檔。二、A、B 級(jí)危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌管理。警醒操作人員熟知存在的危險(xiǎn)
13、性和處理方法;主要負(fù) 責(zé)人按牌中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查, 檢查信息反饋到公司生產(chǎn)經(jīng)營部備案。 各危險(xiǎn)源控制點(diǎn)必須 按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢查,做到檢查率 100%,存在的問題 100%按期整改。第十五條 為確保危險(xiǎn)源在受控狀態(tài), 項(xiàng)目部成立危險(xiǎn)源管理工作考核小組, 并嚴(yán)格按安 全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度中規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。一、考核內(nèi)容1、主要責(zé)任人是否按規(guī)定期限進(jìn)行檢查,檢查率要到 100%;2、危險(xiǎn)源點(diǎn)存在的隱患,整改責(zé)任人是否按“三定” “三不推”進(jìn)行整改,整改率達(dá)到 100%;3、各危險(xiǎn)源點(diǎn)是否處于受控狀態(tài);4、各危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的點(diǎn)檢巡檢記錄是否齊全;5、危險(xiǎn)源控制點(diǎn)檢查信息是否及時(shí)反饋;6、各相關(guān)崗位,存在的危險(xiǎn)
14、源點(diǎn)的檔案臺(tái)帳是否齊全。第十六條 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成 :一、 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí),是指發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。 對危險(xiǎn)源的辨識(shí)、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、 管理的基礎(chǔ),對危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是:( 一 ) 本質(zhì)屬性有潛在危險(xiǎn)性:1. 有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn) ;2. 有中毒窒息危險(xiǎn) ;3. 有高空墜落危險(xiǎn) ;4. 有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn) ;5. 有飛濺物打擊危險(xiǎn) ;6. 有被物體絞、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn) ;7. 有被提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn) ;8. 有坍塌、壓埋危險(xiǎn) ;9. 有觸電傷害危險(xiǎn) ;10. 其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。 (二)隱患容易產(chǎn)生又不易被
15、發(fā)覺、且難于控制。隱患泛指潛在發(fā)生事故, 造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。 從理論上而 言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險(xiǎn)源 ; 但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性 危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù), 以造成危險(xiǎn)源過多過濫,失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。二、應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn), 使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊 急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。三、應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施, 特別是防控措施方法書面告知相關(guān)崗位和 人員。要做好對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,一級(jí)重大危險(xiǎn)源最嚴(yán)重,要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,四級(jí)重大 危險(xiǎn)源比較
16、輕,也要做好監(jiān)控工作。四、加強(qiáng)有力的管理及監(jiān)控,采取有效控制措施重大危險(xiǎn)源頭的管理。使控制重大危險(xiǎn)源 的措施得以落實(shí)和保證。五、對重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測、評(píng)估、日常監(jiān)督管理;建立健全物質(zhì)安全技術(shù)說明書,根據(jù) 說明書要求配置應(yīng)急器材,并根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案至少每半年一次對重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶 險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。六、當(dāng)班值班值班長及安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源的日常巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并處理。七、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過安全教育才能進(jìn)入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施 的更改需要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施,外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。八、維修及動(dòng)火作業(yè)必須辦理用火作業(yè)票,在區(qū)域內(nèi)嚴(yán)
17、禁無證動(dòng)火。實(shí)行誰施工作業(yè)誰負(fù) 責(zé),達(dá)不到安全要求的嚴(yán)禁作業(yè)。九、嚴(yán)格控制項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源的物質(zhì)儲(chǔ)存量,使風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。 十、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,通過整改避免事故發(fā)生的,項(xiàng)目部將給予獎(jiǎng)勵(lì), 對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的, 將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行通報(bào), 對事故苗頭知情不報(bào)者將給 予處罰。十一、項(xiàng)目部對本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任:1、建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳并根據(jù)本項(xiàng)目危險(xiǎn)源特點(diǎn)健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,明確責(zé) 任人及相應(yīng)崗位職責(zé);2、制定本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,并組織職工培訓(xùn)和演練;做好生產(chǎn)安全 事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、明確下列程序與要求
18、: (1)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、登記、申報(bào)、建檔與備案; (2) 對重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià); (3)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測、報(bào)告、監(jiān)控; (4)對重大危險(xiǎn)源定期檢 查、維護(hù)保養(yǎng);(5)對重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的制定、 配備救援器材和定期演練; (6) 做好對重大危險(xiǎn)源管理、操作人員的專業(yè)技能、安全防護(hù)技能及各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。4、報(bào)告與記錄:(1)重大危險(xiǎn)源檔案(應(yīng)急救援預(yù)案、演練方案及演練記錄、評(píng)估報(bào)告、 檢測報(bào)告、監(jiān)控檢查記錄、重大危險(xiǎn)源報(bào)表、重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急救援預(yù)案備案證明)等相關(guān) 資料;(3)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案; (4)重大危險(xiǎn)源事故隱患整改方案; (5) 定期檢
19、查及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄; (6)有關(guān)重大危險(xiǎn)源培訓(xùn)教育記錄。第四章 應(yīng)急救援預(yù)案第十七條 應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制 定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案 , 并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度 ,使其便于操 作,保證有效。第十八條 項(xiàng)目部制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案, 并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司生產(chǎn)經(jīng) 營部備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:( 一 ) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé) ;( 二 ) 危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià) ;( 三 ) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 ;( 四 ) 應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源 ;( 五 ) 應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 ;( 六 ) 培訓(xùn)與演練。第十九條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)
20、根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每年進(jìn)行一次模擬演練。第五章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施第二十條 危險(xiǎn)源:高處墜落(包括:各類登高作業(yè)、井架安裝作業(yè)等可能發(fā)生墜落的 施工作業(yè))監(jiān)控措施: 1、施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施;項(xiàng)目部應(yīng)編制 相應(yīng)專項(xiàng)施工方案并組織實(shí)施; 屬危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案, 并由公司的生產(chǎn)經(jīng)營 部進(jìn)行論證和評(píng)審。2、高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育,特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,應(yīng)對高處 作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底。3、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)體檢合格,正確佩戴和使用合格的安全防護(hù)用品、用具。4、應(yīng)按類別,有針對性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施
21、工現(xiàn)場各相應(yīng)部位,夜間應(yīng)設(shè)紅 燈示警。5、安全防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格,需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)時(shí),必須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人 簽字并驗(yàn)收合格。6、模板工程應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn),作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施;模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置,并不得超過設(shè)計(jì)計(jì)算要求。7、上下井作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶,安全帶應(yīng)掛設(shè)在鉤頭上,并做到高掛地 用。第二十一條 危險(xiǎn)源:觸電監(jiān)控措施: 1、采用符合要求,封閉嚴(yán)密的外電防護(hù)措施;必要時(shí)應(yīng)掛警示牌。2、采用 TN-S 系統(tǒng)供電,工作接地、重復(fù)接地及專用保護(hù)零線設(shè)置均應(yīng)符合規(guī)定。3、施工用電應(yīng)符合“三級(jí)供電兩級(jí)保護(hù)”規(guī)定,并實(shí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”
22、制。4、現(xiàn)場供電線路按規(guī)定埋、掛整齊,接線符合要求。5、潮濕作業(yè)場所及手持照明燈均要使用安全電壓供電。6、電箱內(nèi)閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量要匹配,安裝應(yīng)符合要求。7、變配電裝置應(yīng)符合安全規(guī)定。8、實(shí)施現(xiàn)場懸掛標(biāo)志牌和警告牌制度,并采取相應(yīng)防護(hù)措施。第二十二條 危險(xiǎn)源:施工機(jī)械監(jiān)控措施: 1、操作人員在作業(yè)過程中,應(yīng)集中精力正確操作,注意機(jī)械工況,不得擅自 離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無證人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)或操作室內(nèi)。2、操作人員應(yīng)遵守機(jī)械有關(guān)保養(yǎng)規(guī)定,認(rèn)真及時(shí)做好各級(jí)保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持機(jī)械的完 好狀態(tài)。執(zhí)行交接班制度, 認(rèn)真填寫交接班記錄; 接班人員經(jīng)檢查確認(rèn)無誤后, 方可進(jìn)行工
23、作。3、機(jī)械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件,正確操作,合 理使用,嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。4、機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測、指示、儀表、報(bào)警等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置應(yīng)完好 齊全,有缺損時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用。5、機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)不正常時(shí),應(yīng)先停機(jī)檢查,排除故障后方可使用。6、機(jī)械使用的潤滑油 ( 脂) ,應(yīng)符合出廠使用說明書所規(guī)定的種類和牌號(hào),并應(yīng)按時(shí)、按 季、按質(zhì)更換。7、作業(yè)前應(yīng)編制有針對性的專項(xiàng)方案,并組織實(shí)施;屬超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分 部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案,應(yīng)履行專家論證程序。9、起重指揮、吊車司機(jī)、司索等
24、特種作業(yè)人員必須持相應(yīng)特種作業(yè)人員證件上崗。10、起重機(jī)械必須保證性能良好,檢驗(yàn)合格,限位保險(xiǎn)裝置齊全可靠。11、吊點(diǎn)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,索具應(yīng)使用合理,繩徑倍數(shù)應(yīng)符合要求。12、嚴(yán)禁超載,高處作業(yè)、作業(yè)平臺(tái)、構(gòu)件堆放應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定。13、作業(yè)時(shí)除設(shè)警戒標(biāo)志外,尚應(yīng)設(shè)專人警戒。14、崗位工必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程的規(guī)定,正確操作和使用設(shè)備設(shè)施,禁設(shè)備設(shè) 施帶病所使用。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢查和安全確認(rèn)。嚴(yán)禁違規(guī)、冒險(xiǎn)操作和使用設(shè)備設(shè)施。第二十三條 危險(xiǎn)源:火災(zāi)監(jiān)控措施: 1、認(rèn)真做好消防知識(shí)教育,提高員工的消防意識(shí)。2、制定消防制度、措施,合理配置滅火器材。3、有滿足消防要求的消防水源。4、使用明火要有
25、動(dòng)火審批手續(xù),并有專人監(jiān)護(hù)管理。5、施焊場所及施工用電均應(yīng)采取相應(yīng)防火措施。第二十四條 危險(xiǎn)源:爆炸監(jiān)控措施: 1、使用火工材料應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)火工材料使用、管理規(guī)定編制專項(xiàng)方案并嚴(yán)格 按方案實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全規(guī)程和爆炸材料領(lǐng)退制度的規(guī)定,爆破員必須持證上 崗。2、井下爆破時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”及“三人聯(lián)鎖”爆破制度。3、井下爆破時(shí),必須使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的質(zhì)量合格的火工器材。4、壓力容器使用崗位,必須對操作人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。5、和完善壓力容器安全管理制度,崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,加強(qiáng)對壓力容器的安全技術(shù) 管理。保證壓力容器各類儀表指示準(zhǔn)確,安全靈敏可靠,工作壓力
26、符合有關(guān)規(guī)定。6、關(guān)規(guī)定定期對壓力容器進(jìn)行檢驗(yàn),對指示儀表、安全閥定期進(jìn)行試驗(yàn)。7氧氣、乙炔瓶應(yīng)保持安全罩、防震圈等完好,輕移輕放,放置應(yīng)立放,間隔5m與明火的距離10m8、氣瓶、乙炔瓶不能暴曬,氣管不能混用。焊工應(yīng)持相應(yīng)特種作業(yè)人員證件,按安全技 術(shù)操作規(guī)程操作。第二十五條 危險(xiǎn)源:煙塵中毒、垮塌冒落監(jiān)控措施: 1、加強(qiáng)井下通風(fēng),放炮后,經(jīng)半小時(shí)連續(xù)通風(fēng),經(jīng)確認(rèn)安全后方可下井作業(yè)。2、掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁任何形式的空頂作業(yè), 開工前必須對工作面 1 0米范圍內(nèi)的支護(hù)進(jìn)行檢 查加固,及時(shí)支護(hù),做好危險(xiǎn)點(diǎn)的辨識(shí)。3、執(zhí)行“敲幫問頂”及“專人觀山”制度:打眼前、放炮后,支護(hù)前都必須進(jìn)行“敲幫 問頂”工作
27、,用長釬子及時(shí)搗掉活矸危巖;打眼、裝藥、安裝錨桿、支護(hù)過程中嚴(yán)格落實(shí)“專 人觀山”制度,以免頂板冒落傷人。4、無論采取何種支護(hù)形式,都必須嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,錨網(wǎng)、錨噴、架棚、砌 碹支護(hù),必須按要求施工,確保施工質(zhì)量。5、搞好個(gè)體防護(hù),采掘工作面工作人員作業(yè)時(shí)必須堅(jiān)持佩戴防塵口罩。6、頭貫通作業(yè)時(shí),相隔 20 米,必須停止一個(gè)作業(yè)點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理制度的規(guī)定。7、爆破作業(yè)掘進(jìn)工作面必須采用濕式打眼,爆破時(shí)使用水炮泥,放炮噴霧,爆破前后灑 水沖刷巷幫,裝巖灑水等綜合防塵措施。8、加強(qiáng)風(fēng)筒的維護(hù)、管理 , 風(fēng)筒做到平直,逢環(huán)必掛,逢破必補(bǔ),接頭嚴(yán)密,拐彎處設(shè)彎 頭,異徑風(fēng)筒處用過渡節(jié),風(fēng)筒
28、百米漏風(fēng)率控制 10%以內(nèi)。風(fēng)筒距迎頭距離、供風(fēng)量必須符合 作業(yè)規(guī)程規(guī)定。9、嚴(yán)格執(zhí)行已制定的項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案 。第二十六條 危險(xiǎn)源:作業(yè)人員的不安全行為監(jiān)控措施: 1、杜絕三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律) 。2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,使其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能,正確佩戴 和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第二十七條 危險(xiǎn)源:水患監(jiān)控措施: 1、掘進(jìn)工作面技術(shù)必須提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)編制補(bǔ)充措施,切實(shí)做到“有疑必探, 先探后掘”。2、地面防治水(1)須查清礦井及附近地面水流系統(tǒng)的水量、滲漏情況,疏水能力和有關(guān)水利工程情 況,掌握歷年最高洪水位,建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。(2)收集、調(diào)查和核
29、對相鄰礦井的情況,井口的相對高度,是否對本單位構(gòu)成威脅等 情況,在井上下對照圖上標(biāo)出的位置,開采范圍,開采年限,積水情況等。3、井下防治水(1)井巷出水點(diǎn)的位置及其水量,有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍,標(biāo)高和積水量, 必須繪在采掘平面圖上。(2)主要排水點(diǎn)的水泵必須有工作、備用和檢修,工作水泵的能力,應(yīng)能在20 小時(shí)內(nèi)排出礦井 24 小時(shí)的正常涌水量,備用水泵能力不小于工作水泵能力的70%。工作和備用水泵的總能力,應(yīng)能在 20小時(shí)內(nèi)排出礦井 24小時(shí)的最大涌水量, 檢修水泵的能力應(yīng)小于工作水泵 能力的 25%。(3)水管:必須有工作和備用的水管,工作中的能力應(yīng)能配合工作水泵在22 小時(shí)內(nèi)排出礦井 24 小時(shí)的正常涌水量, 工作和備用水管的總能力, 應(yīng)能配合工作和備用水
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