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文檔簡介
1、雨樟鎮(zhèn)黨政領導班子建設調研報告 ok3w_ads(“s004”);ok3w_ads(“s005”);雨樟鎮(zhèn)領導班子建設調研報告 雨樟黨政班子建設,按照“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求,努力建成一支上級滿意、群眾信賴的領導干部隊伍,現對領導班子建設情況進行了調查,并對此問題進行探討研究。 一、班子成員基本情況 從班子成員配備情況看,現共有黨政領導班子成員11名,其中書記、人大主席、鎮(zhèn)長、副書記、紀委書記、政法委書記、武裝部長各1名,副鎮(zhèn)長3名,其他委員1名,其中黨委委員兼副鎮(zhèn)長3名。從年齡結構上看,30歲以下的1人,30至35歲的2人,36歲至40歲5人,41歲至50歲的2人,51歲以上的1人。
2、從文化程度上看,大學文化程度4人,大專文化程度的7人。其中婦女1人,少數民族5人。 二、主要經驗和做法 1、加強政治理論學習,建立學習型班子。以黨的基本理論體系為核心,結合上級的學習活動深入開展學習培訓,提高黨政班子成員的理論水平,注重提高班子成員干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經濟、創(chuàng)新社會管理及群眾工作等方面能力。一是使中心組學習常態(tài)化,每周一組織學習黨的基本理論,學習黨在基層的路線方針政策和各級會議及領導講話精神,深入理解,提高政治覺悟和認識。二是用理論指導實踐,把學習成果轉化為工作思路。聯系雨樟實際,不斷解放思想、拓寬思路、更新觀念,推動經濟社會發(fā)展,積極思考和探索新時期發(fā)展中遇到實際問題的解決辦法,在
3、實踐中沉淀工作經驗。三是加強干部的思想教育?;鶎迎h(huán)境艱苦、任務繁重,工作壓力大,思想負擔重,特別是一些工作能力強肯干事、能干事的干部由于現行的考察體制等原因,其在個人前途和發(fā)展上具有個人的考慮,情緒不穩(wěn)定、工作不安心。針對這些情況,鎮(zhèn)黨委政府長期性的進行干部的思想教育,特別是在換屆期間,更是做到耐心細致,使得一些苗頭性問題及時得到妥善處理,既保證換屆順利進行,又保持了干部的積極性,讓他們在干事創(chuàng)業(yè)的過程中有信心。 2、以團結協(xié)作為重點,建設團結型班子。雨樟鎮(zhèn)黨委政府始終把團結放在班子建設的首要位臵,以團結集智慧、以協(xié)作干大事。利用召開民主生活會的機會,在班子成員之間開展批評與自我批評,使民主生
4、活會成為交心談心會、團結互助會,增強班子的整體合力,整個班子形成了一個以黨的事業(yè)為重、以工作大局為重的班子“大家庭”。在工作中堅持“誰主管誰負責”和分工協(xié)作責任共擔的雙重原則,相互支持、相互信任,整合力量做好每一件事。在去年鎮(zhèn)召開“兩會”期間,鎮(zhèn)黨委政府多次召開會議,聽取班子成員的意見和建議,集思廣益、協(xié)同合作,形成集體思路,保障了“兩會”的順利召開。同時,充分凝聚全體干部職工力量,維護好干部職工切身利益。在生活中對職工做到有困難必訪、有大事必訪、有問題必訪。工作上注重對干部特別是青年干部的培養(yǎng),在股室站所負責人選撥任用上堅持“才、能、德、廉”的用人原則,綜合考評,擇優(yōu)任用,優(yōu)化結構。例如:鄉(xiāng)
5、鎮(zhèn)黨政辦是一個重要的多功能部門,鎮(zhèn)黨委政府在配備一名黨政辦主任的基礎上,又選撥了兩名優(yōu)秀的青年干部擔任副主任,并進行了合理分工,使得黨政辦能高效運作。 3、以干事創(chuàng)業(yè)為重點,建設務實型班子。鎮(zhèn)黨委政府一直把務實作為班子建設的根本,把提高領導干部服務群眾、做好群眾工作、維護社會穩(wěn)定作為一項重要的任務來抓。一是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”、“干部下基層”等活動為契機,深入村組、深入群眾,知民情、解民憂、暖民心,提高領導干部的群眾工作能力。二是建立和完善聯系點制度。實行班子成員聯系村、幫扶農戶的模式,走訪村組,了解實際情況,理清發(fā)展思路,主動提供服務、解決困難和問題。三是改進班子成員調查研究的方式方
6、法,努力形成工作在一線開展、經驗在一線總結、問題在一線發(fā)現、困難在一線解決的“一線工作法”。通過這個制度和方法的建立,鎮(zhèn)黨政班子干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的意識和能力得到了提高。特別值得學習的是,鎮(zhèn)人大主席丁學祥同志,在基層工作了幾十年,基層工作經驗非常豐富,群眾基礎好,由于長期奔波勞累及年齡原因,2011年初做過心臟搭橋手術。雖然已經滿足退休條件,但與其經過多次溝通,其本人也考慮到能為組織多出分力、為群眾多辦點事,樂意留任。這種扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精神值得我們每一位班子成員學習。 4、以轉變職能為重點,建設服務型班子。隨著農村經濟的進一步放開搞活,農民生產經營活動的自主程度、經營范圍遠遠超出了原有的
7、空間,傳統(tǒng)的行政管理只能在農村經濟活動的某個階段、某個環(huán)節(jié)上發(fā)揮一定的作用?,F在的政府逐步從干預型政府,轉變?yōu)榉招驼?,把以行政推動為主的工作模式轉到以服務為中心的軌道上來,以實實在在的服務,保證和促進農村經濟發(fā)展上水平。在泰鑫鐵合金廠、格沙屯塑業(yè)制品廠、雨樟花卉基地等企業(yè)和項目落實的過程中,鎮(zhèn)黨委政府積極協(xié)調各部門幫助解決實際問題和困難,保證了這些企業(yè)和項目的正常運行。 5、以廉潔從政為重點,建設廉政型班子。堅持教育、制度、監(jiān)督并舉,緊緊圍繞經濟建設這個中心,牢牢把握廉潔自律這條主線,廣泛開展黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格執(zhí)行領導干部承諾、述職述廉、誡勉談話、領導干部個人重大事項報告制度;
8、制定出臺了黨政領導班子議事規(guī)則、重大事項決策制度、廉潔自律制度、上下班制度等。落實黨風廉政建設責任制,健全權力運行制約和監(jiān)督機制,切實做到用制度管權、管事、管人。在鎮(zhèn)黨委、政府換屆期間,鎮(zhèn)黨委嚴格按照換屆紀律的有關要求,強調換屆紀律,保證了換屆的風清氣正。 三、主要存在問題 1、作為基層,面對“部門千條線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針”的工作實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務更加繁重。如計劃生育、社會治安、安全生產等,工作量大,領導職位少,分管工作多,工作壓力大。 2、隨著經濟社會的不斷發(fā)展和法制理念的提高,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現代化發(fā)展與征地拆遷的矛盾日益突出,農民維權和法制意識增強,一些干部由于受知識水平的制約,缺乏緊迫
9、感和危機感,加之對政策領會、工作方法、經驗等方面的原因,使得一些工作不能高效按時完成。 3、隨著干部隊伍年輕化,根據上級有關規(guī)定,提拔培養(yǎng)干部必須是公務員,現退居二線科級干部6人,占了公務員編制,年青公務員缺乏。四、對策和建議 一、要進一步深化學習和教育的制度化、規(guī)范化,不斷 完善黨委中心組學習和干部理論學習考核等制度。以端正思想認識、創(chuàng)新工作制度、改進服務態(tài)度、提高辦事效率為重點,在班子成員中開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題教育活動,使廣大黨員、干部進一步增強大局意識、公仆意識和服務意識,使各班子成員服務態(tài)度、工作質量、辦事效率有一個明顯的改進和提高。 建議組織人事部門有針對性多采取外出掛職
10、、脫產學習、上掛鍛煉等方法措施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員進行輪訓,從而達到提高素質、增強本領的作用。 二、要進一步加強和創(chuàng)新社會管理制度建設。隨著社會的發(fā)展,人民群眾的法律意識增加,做好群眾工作,構建社會和諧已經成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要和艱巨的任務。要采取切實可行的有效措施,維護好普通百姓的利益,尤其是社會弱勢群體的利益,減少矛盾隱患,維護社會安定。 建議上級部門在創(chuàng)新社會管理機制時,要根據情況,分別制定出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、可行性強、可操作性大的措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要針對自己的實際情況制定相應的措施和辦法,既要完成上級任務,又要讓維護社會公平,讓更多的人得到實惠,促進社會在穩(wěn)定中持續(xù)發(fā)展。 三、要進一步優(yōu)化領導干部結構,不斷加強領導干部后備力量的蓄積。一要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的規(guī)劃。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的指導思想和總體目標,制定具體的規(guī)劃和方法措施。二要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則的基礎上,擴大 視野,采取多種途徑(特別是從事業(yè)人員中選拔),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部不能過重的強調“身份“,要憑業(yè)績用干部。引入競爭機制,使一批長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾基礎好、工作能力強、年輕有為的干部有提拔重用的機會。 建議對那些年青、政治覺悟高、工作積極、能力強的行政事業(yè)人員,采取職務、職級分離等方法,大膽啟用,委以重任。 根據雨樟工作量大的實際情況,建議領導干部職數應增加到12人,增設副
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