揚州生物醫(yī)藥項目投資計劃書（參考模板）

1、泓域咨詢 /揚州生物醫(yī)藥項目投資計劃書揚州生物醫(yī)藥項目投資計劃書xx（集團）有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析6一、 中國皮膚病類藥物行業(yè)現(xiàn)狀6二、 中國皮膚病類藥物行業(yè)現(xiàn)狀10第二章 項目緒論16一、 項目概述16二、 項目提出的理由17三、 項目總投資及資金構(gòu)成18四、 資金籌措方案18五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標19六、 原輔材料及設(shè)備19七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃20八、 環(huán)境影響20九、 報告編制依據(jù)和原則20十、 研究范圍22十一、 研究結(jié)論22十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表22主要經(jīng)濟指標一覽表22第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析25一、 蒽環(huán)類脂質(zhì)體抗腫瘤藥物制劑技術(shù)25二、 行業(yè)面

2、臨的機遇與挑戰(zhàn)25第四章 項目選址可行性分析30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展32四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項目選址綜合評價41第五章 發(fā)展規(guī)劃分析43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施44第六章 運營管理模式46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限47四、 財務(wù)會計制度50第七章 法人治理結(jié)構(gòu)54一、 股東權(quán)利及義務(wù)54二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事66第八章 環(huán)境影響分析69一、 編制依據(jù)69二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期固體廢棄

3、物環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72六、 營運期環(huán)境影響73七、 環(huán)境管理分析74八、 結(jié)論75九、 建議76第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型77一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、 項目技術(shù)工藝分析79三、 質(zhì)量管理81四、 項目技術(shù)流程82五、 設(shè)備選型方案83主要設(shè)備購置一覽表84第十章 進度計劃85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十一章 項目招投標方案87一、 項目招標依據(jù)87二、 項目招標范圍87三、 招標要求88四、 招標組織方式90五、 招標信息發(fā)布90第十二章 風(fēng)險評估分析91一、 項目風(fēng)險分析91二、 項目風(fēng)險對策93第十三章 項目

4、總結(jié)分析96本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 中國皮膚病類藥物行業(yè)現(xiàn)狀隨著人類進步的步伐，人們賴以生存的環(huán)境也在不斷改變。大氣污染日益嚴重，導(dǎo)致皮膚病發(fā)病率不斷提高，而皮膚病的致病因素也在不斷地升級。WHO曾宣布，皮膚病將是21世紀人類歷史上發(fā)病率最高、致殘率最高、傳染性最強的一種疾病。皮膚病是醫(yī)學(xué)上的常見病、多發(fā)病，具有發(fā)病范圍廣、病情種類多、治療時間長等特征。近年來，皮膚病患者數(shù)量持續(xù)增長，年齡日趨年輕化，且由于皮膚病病情反復(fù)，患者

5、拖延病情，治療費用高等原因，給患者康復(fù)帶來極大不利。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，我國皮膚病用藥市場規(guī)模保持擴大態(tài)勢，2018年全國皮膚病藥物市場規(guī)模達167.31億元，同比增長4.3%。1、尖銳濕疣治療領(lǐng)域尖銳濕疣又稱生殖器疣或性病疣，是一種由人類乳頭瘤病毒（HPV）感染引起的性傳播疾病，屬于皮膚性病范疇。人乳頭瘤病毒（HPV）迄今已發(fā)現(xiàn)77種，主要感染上皮，人是唯一宿主，引起尖銳濕疣的病毒主要是HPV-6、11、16、18型。尖銳濕疣是我國常見的性傳播疾病，我國尖銳濕疣的監(jiān)測始于1987年，原國家衛(wèi)生部選擇16個性病監(jiān)測點試行報病，尖銳濕疣作為8種監(jiān)測性病之一開展報病工作。1993年監(jiān)測點擴展到26

6、個；2008年，建立了105個監(jiān)測點進行性病監(jiān)測。尖銳濕疣的報告發(fā)病率為24.65/10萬，全國報告發(fā)病人數(shù)為34.08萬人。然而中國尖銳濕疣報告發(fā)病率與實際患病人數(shù)之間存在巨大差距。首先，大量患者出于個人情面和隱私等考慮，只愿去非公立的性病門診和醫(yī)院求診，造成大量病例未納入統(tǒng)計范圍；其次，除在臨床上有明顯尖銳濕疣表現(xiàn)的患者數(shù)外，還有大量尖銳濕疣亞臨床表現(xiàn)未進行統(tǒng)計。因此，我國的尖銳濕疣患病人數(shù)可能被大量低估，具有較大的潛在市場容量。尖銳濕疣的治療目的是去除疣體，盡可能地減少或預(yù)防復(fù)發(fā)。尖銳濕疣在治療方案上主要有藥物治療、物理治療以及光動力學(xué)療法三種。其中，藥物治療之代表為0.5%鬼臼毒素酊（

7、軟膏）、5%咪喹莫特乳膏、80%-90%三氯醋酸（TCA）或二氯醋酸（BCA）、干擾素、氟尿嘧啶，物理治療之代表為手術(shù)治療、冷凍療法、激光治療、電灼治療，光動力學(xué)療法指艾拉光動力療法。2013至2018年間，國內(nèi)尖銳濕疣用藥市場容量由3.88億元增長至7.95億元，年均復(fù)合增長率為15.43%，該類別藥物的銷售增長主要由鹽酸氨酮戊酸和干擾素類產(chǎn)品在拉動。2、鮮紅斑痣治療領(lǐng)域鮮紅斑痣是一種常見的先天性真皮淺層毛細血管網(wǎng)擴張畸形。表現(xiàn)為無數(shù)擴張的毛細血管所組成的較扁平而很少隆起的斑塊，病灶面積隨身體生長而相應(yīng)增大，終生不消退，可發(fā)生于任何部位，但以面頸部多見，占75%-80%。在新生兒中發(fā)病率高達

8、千分之三至四。如不及時治療，65%以上的患者病灶會逐漸擴張，在40歲以前出現(xiàn)增厚或發(fā)生結(jié)節(jié)，嚴重影響容貌和心理。鮮紅斑痣極少自然消退，不經(jīng)治療一般將伴隨患者終生。由于鮮紅斑痣的外觀顯著，常造成面部畸形，隨著時間推移，皮損顏色還常常加深、增厚，出現(xiàn)結(jié)節(jié)性損害，給患者帶來嚴重的社會心理障礙。隨著醫(yī)學(xué)水平的發(fā)展，主流醫(yī)學(xué)共識認為鮮紅斑痣的治療越早介入越好，因為在鮮紅斑痣發(fā)病初期病灶淺，病變的血管比較細，治療相對容易。而且患者年齡越小，皮膚新陳代謝能力就越強大，在治療次數(shù)上比成年人少，治療效果也相對成年人好。鮮紅斑痣的發(fā)病率約為-4，無種族和地區(qū)差異。美國約有100萬患者（按3億人口計算），全世界約有

9、2,000萬患者2。按照該發(fā)病率計算，中國過去數(shù)十年的鮮紅斑痣的存量患者高達數(shù)百萬人，每年新增患兒約5萬人。鮮紅斑痣的治療極其困難，目前主流療法為激光治療和光動力療法。1983年Anderson和Parrish提出選擇性光熱作用理論，認為激光波長與靶色基（血紅蛋白、黑色素或文刺顆粒）吸收峰相匹配，可產(chǎn)生選擇性熱吸收破壞靶色基，達到有效祛除皮損的目的。隨著激光醫(yī)學(xué)的進步，鮮紅斑痣的激光治療手段出現(xiàn)飛躍進展，使得有效性及安全性大大提高。3、中國抗腫瘤類藥物行業(yè)現(xiàn)狀惡性腫瘤是當今威脅人類健康和社會發(fā)展最為嚴重的疾病之一。全球184個國家和地區(qū)中，中國的惡性腫瘤發(fā)病總體而言位居中等偏上水平，約占全球惡

10、性腫瘤發(fā)病的21.8%。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2018年中國抗腫瘤藥物總產(chǎn)值達998.95億元，同比增長21.20%。我國抗腫瘤藥物主要分為抗代謝藥物、蛋白激酶抑制劑、植物生物堿和其他天然藥、單克隆抗體、激素拮抗劑和相關(guān)制劑、細胞毒素類抗生素和相關(guān)物質(zhì)、鉑化合物類、烷化劑類、激素類及相關(guān)制劑等類別。4、蒽環(huán)類抗腫瘤藥物行業(yè)現(xiàn)狀蒽環(huán)類藥物（Anthracyclines）屬于細胞毒素類抗生素范疇。細胞毒素類抗生素分為蒽環(huán)類和多肽類，其中蒽環(huán)類占據(jù)我國細胞毒素類抗腫瘤藥物絕大部分市場份額。蒽環(huán)類藥物是抗腫瘤常用藥物之一，特別是針對乳腺癌、白血病、淋巴瘤、卵巢癌和肺癌等。蒽環(huán)類藥物基本結(jié)構(gòu)為蒽環(huán)與一個氨

11、基糖以糖苷鍵相連，從化學(xué)結(jié)構(gòu)分類，蒽環(huán)類藥物屬于抗腫瘤抗生素，是由微生物產(chǎn)生的具有抗腫瘤活性的化學(xué)物質(zhì)。蒽環(huán)類藥物包括柔紅霉素（DNR）、多柔比星（ADM，又稱阿霉素）、表柔比星（EPI，又稱表阿霉素）、吡柔比星（THP，又稱吡喃阿霉素）、米托蒽醌（MIT）和卡柔比星等。2018年，我國蒽環(huán)類抗腫瘤藥市場銷售額為56.44億元，同比增長15.68%。我國蒽環(huán)類抗腫瘤藥物中，市場份額排在首位的是多柔比星，也是增長最快的品種。多柔比星臨床常用于惡性淋巴瘤、急性白血病和乳腺癌的治療。我國多柔比星制劑市場份額不斷擴大的原因是其脂質(zhì)體制劑銷售額的快速增長。鹽酸多柔比星脂質(zhì)體制劑與普通多柔比星制劑相比，具

12、有作用時間長、心臟毒性低和腫瘤靶向性好等特征。不僅對淋巴瘤、卡波氏肉瘤、多發(fā)性骨髓瘤、婦科腫瘤、乳腺癌等多種腫瘤的療效令人滿意，同時能有效改善相關(guān)不良反應(yīng)，顯著降低心臟毒性，提高治療指數(shù)。二、 中國皮膚病類藥物行業(yè)現(xiàn)狀隨著人類進步的步伐，人們賴以生存的環(huán)境也在不斷改變。大氣污染日益嚴重，導(dǎo)致皮膚病發(fā)病率不斷提高，而皮膚病的致病因素也在不斷地升級。WHO曾宣布，皮膚病將是21世紀人類歷史上發(fā)病率最高、致殘率最高、傳染性最強的一種疾病。皮膚病是醫(yī)學(xué)上的常見病、多發(fā)病，具有發(fā)病范圍廣、病情種類多、治療時間長等特征。近年來，皮膚病患者數(shù)量持續(xù)增長，年齡日趨年輕化，且由于皮膚病病情反復(fù)，患者拖延病情，治

13、療費用高等原因，給患者康復(fù)帶來極大不利。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，我國皮膚病用藥市場規(guī)模保持擴大態(tài)勢，2018年全國皮膚病藥物市場規(guī)模達167.31億元，同比增長4.3%。1、尖銳濕疣治療領(lǐng)域尖銳濕疣又稱生殖器疣或性病疣，是一種由人類乳頭瘤病毒（HPV）感染引起的性傳播疾病，屬于皮膚性病范疇。人乳頭瘤病毒（HPV）迄今已發(fā)現(xiàn)77種，主要感染上皮，人是唯一宿主，引起尖銳濕疣的病毒主要是HPV-6、11、16、18型。尖銳濕疣是我國常見的性傳播疾病，我國尖銳濕疣的監(jiān)測始于1987年，原國家衛(wèi)生部選擇16個性病監(jiān)測點試行報病，尖銳濕疣作為8種監(jiān)測性病之一開展報病工作。1993年監(jiān)測點擴展到26個；2008

14、年，建立了105個監(jiān)測點進行性病監(jiān)測。尖銳濕疣的報告發(fā)病率為24.65/10萬，全國報告發(fā)病人數(shù)為34.08萬人。然而中國尖銳濕疣報告發(fā)病率與實際患病人數(shù)之間存在巨大差距。首先，大量患者出于個人情面和隱私等考慮，只愿去非公立的性病門診和醫(yī)院求診，造成大量病例未納入統(tǒng)計范圍；其次，除在臨床上有明顯尖銳濕疣表現(xiàn)的患者數(shù)外，還有大量尖銳濕疣亞臨床表現(xiàn)未進行統(tǒng)計。因此，我國的尖銳濕疣患病人數(shù)可能被大量低估，具有較大的潛在市場容量。尖銳濕疣的治療目的是去除疣體，盡可能地減少或預(yù)防復(fù)發(fā)。尖銳濕疣在治療方案上主要有藥物治療、物理治療以及光動力學(xué)療法三種。其中，藥物治療之代表為0.5%鬼臼毒素酊（軟膏）、5%

15、咪喹莫特乳膏、80%-90%三氯醋酸（TCA）或二氯醋酸（BCA）、干擾素、氟尿嘧啶，物理治療之代表為手術(shù)治療、冷凍療法、激光治療、電灼治療，光動力學(xué)療法指艾拉光動力療法。2013至2018年間，國內(nèi)尖銳濕疣用藥市場容量由3.88億元增長至7.95億元，年均復(fù)合增長率為15.43%，該類別藥物的銷售增長主要由鹽酸氨酮戊酸和干擾素類產(chǎn)品在拉動。2、鮮紅斑痣治療領(lǐng)域鮮紅斑痣是一種常見的先天性真皮淺層毛細血管網(wǎng)擴張畸形。表現(xiàn)為無數(shù)擴張的毛細血管所組成的較扁平而很少隆起的斑塊，病灶面積隨身體生長而相應(yīng)增大，終生不消退，可發(fā)生于任何部位，但以面頸部多見，占75%-80%。在新生兒中發(fā)病率高達千分之三至四

16、。如不及時治療，65%以上的患者病灶會逐漸擴張，在40歲以前出現(xiàn)增厚或發(fā)生結(jié)節(jié)，嚴重影響容貌和心理。鮮紅斑痣極少自然消退，不經(jīng)治療一般將伴隨患者終生。由于鮮紅斑痣的外觀顯著，常造成面部畸形，隨著時間推移，皮損顏色還常常加深、增厚，出現(xiàn)結(jié)節(jié)性損害，給患者帶來嚴重的社會心理障礙。隨著醫(yī)學(xué)水平的發(fā)展，主流醫(yī)學(xué)共識認為鮮紅斑痣的治療越早介入越好，因為在鮮紅斑痣發(fā)病初期病灶淺，病變的血管比較細，治療相對容易。而且患者年齡越小，皮膚新陳代謝能力就越強大，在治療次數(shù)上比成年人少，治療效果也相對成年人好。鮮紅斑痣的發(fā)病率約為-4，無種族和地區(qū)差異。美國約有100萬患者（按3億人口計算），全世界約有2,000萬

17、患者2。按照該發(fā)病率計算，中國過去數(shù)十年的鮮紅斑痣的存量患者高達數(shù)百萬人，每年新增患兒約5萬人。鮮紅斑痣的治療極其困難，目前主流療法為激光治療和光動力療法。1983年Anderson和Parrish提出選擇性光熱作用理論，認為激光波長與靶色基（血紅蛋白、黑色素或文刺顆粒）吸收峰相匹配，可產(chǎn)生選擇性熱吸收破壞靶色基，達到有效祛除皮損的目的。隨著激光醫(yī)學(xué)的進步，鮮紅斑痣的激光治療手段出現(xiàn)飛躍進展，使得有效性及安全性大大提高。3、中國抗腫瘤類藥物行業(yè)現(xiàn)狀惡性腫瘤是當今威脅人類健康和社會發(fā)展最為嚴重的疾病之一。全球184個國家和地區(qū)中，中國的惡性腫瘤發(fā)病總體而言位居中等偏上水平，約占全球惡性腫瘤發(fā)病的

18、21.8%。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2018年中國抗腫瘤藥物總產(chǎn)值達998.95億元，同比增長21.20%。我國抗腫瘤藥物主要分為抗代謝藥物、蛋白激酶抑制劑、植物生物堿和其他天然藥、單克隆抗體、激素拮抗劑和相關(guān)制劑、細胞毒素類抗生素和相關(guān)物質(zhì)、鉑化合物類、烷化劑類、激素類及相關(guān)制劑等類別。4、蒽環(huán)類抗腫瘤藥物行業(yè)現(xiàn)狀蒽環(huán)類藥物（Anthracyclines）屬于細胞毒素類抗生素范疇。細胞毒素類抗生素分為蒽環(huán)類和多肽類，其中蒽環(huán)類占據(jù)我國細胞毒素類抗腫瘤藥物絕大部分市場份額。蒽環(huán)類藥物是抗腫瘤常用藥物之一，特別是針對乳腺癌、白血病、淋巴瘤、卵巢癌和肺癌等。蒽環(huán)類藥物基本結(jié)構(gòu)為蒽環(huán)與一個氨基糖以糖苷鍵

19、相連，從化學(xué)結(jié)構(gòu)分類，蒽環(huán)類藥物屬于抗腫瘤抗生素，是由微生物產(chǎn)生的具有抗腫瘤活性的化學(xué)物質(zhì)。蒽環(huán)類藥物包括柔紅霉素（DNR）、多柔比星（ADM，又稱阿霉素）、表柔比星（EPI，又稱表阿霉素）、吡柔比星（THP，又稱吡喃阿霉素）、米托蒽醌（MIT）和卡柔比星等。2018年，我國蒽環(huán)類抗腫瘤藥市場銷售額為56.44億元，同比增長15.68%。我國蒽環(huán)類抗腫瘤藥物中，市場份額排在首位的是多柔比星，也是增長最快的品種。多柔比星臨床常用于惡性淋巴瘤、急性白血病和乳腺癌的治療。我國多柔比星制劑市場份額不斷擴大的原因是其脂質(zhì)體制劑銷售額的快速增長。鹽酸多柔比星脂質(zhì)體制劑與普通多柔比星制劑相比，具有作用時間長

20、、心臟毒性低和腫瘤靶向性好等特征。不僅對淋巴瘤、卡波氏肉瘤、多發(fā)性骨髓瘤、婦科腫瘤、乳腺癌等多種腫瘤的療效令人滿意，同時能有效改善相關(guān)不良反應(yīng)，顯著降低心臟毒性，提高治療指數(shù)。第二章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：揚州生物醫(yī)藥項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：張xx（二）主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)

21、險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠

22、信經(jīng)營來贏得信任。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約37.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx公斤生物醫(yī)藥/年。二、 項目提出的理由尖銳濕疣的報告發(fā)病率為24.65/10萬，全國報告發(fā)病人數(shù)為34.08萬人。然而中國尖銳濕疣報告發(fā)病率與實際患病人數(shù)之間存在巨大差距。首先，大

23、量患者出于個人情面和隱私等考慮，只愿去非公立的性病門診和醫(yī)院求診，造成大量病例未納入統(tǒng)計范圍；其次，除在臨床上有明顯尖銳濕疣表現(xiàn)的患者數(shù)外，還有大量尖銳濕疣亞臨床表現(xiàn)未進行統(tǒng)計。因此，我國的尖銳濕疣患病人數(shù)可能被大量低估，具有較大的潛在市場容量。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資

24、包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資13690.03萬元，其中：建設(shè)投資10386.40萬元，占項目總投資的75.87%；建設(shè)期利息118.12萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金3185.51萬元，占項目總投資的23.27%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資13690.03萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）8868.84萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4821.19萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：27500.00萬元。2、年綜合

25、總成本費用（TC）：22039.52萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3989.19萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.06%。5、全部投資回收期（Pt）：5.66年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：10922.79萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括純水、蛇床子、黃連、黃柏、白鮮皮、苦參、虎杖、紫花地丁、地膚子、萹蓄、茵陳、蒼術(shù)、花椒、冰片、鹽酸特比萘芬、甲硝唑、芬布芬、胃蛋白酶、乙醇。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：離心機、真空干燥箱、雙錐干燥器、粉碎機、螺桿空壓機、微熱吸附式干燥機、變壓吸附制氮機、各類泵、風(fēng)機。七、 項

26、目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱

27、要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備

28、選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。十、 研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。十一、 研究結(jié)論該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使

29、其早日建成發(fā)揮效益。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積35213.611.2基底面積14060.191.3投資強度萬元/畝272.762總投資萬元13690.032.1建設(shè)投資萬元10386.402.1.1工程費用萬元9096.172.1.2其他費用萬元978.632.1.3預(yù)備費萬元311.602.2建設(shè)期利息萬元118.122.3流動資金萬元3185.513資金籌措萬元13690.033.1自籌資金萬元8868.843.2銀行貸款萬元4821.194營業(yè)收入萬元27500.00正常運營年份5總成本費用萬元

30、22039.526利潤總額萬元5318.927凈利潤萬元3989.198所得稅萬元1329.739增值稅萬元1179.6710稅金及附加萬元141.5611納稅總額萬元2650.9612工業(yè)增加值萬元9007.3013盈虧平衡點萬元10922.79產(chǎn)值14回收期年5.6615內(nèi)部收益率21.06%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6378.54所得稅后第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 蒽環(huán)類脂質(zhì)體抗腫瘤藥物制劑技術(shù)多柔比星(Doxorubicin)是一種廣譜抗腫瘤藥物，在臨床上用于治療大多數(shù)惡性腫瘤，包括急性白血病、骨肉瘤、肝癌、胃癌等。但多柔比星具有較強的毒副作用，包括心臟毒性、肝臟毒性、骨髓抑

31、制等。1995年首個抗癌類納米制劑Doxil（多柔比星脂質(zhì)體）獲FDA批準上市用于治療HIV相關(guān)的卡波西氏肉瘤，后又被許可用于治療卵巢癌和多發(fā)性骨髓瘤。與普通制劑相比，PEG化的多柔比星脂質(zhì)體可通過逃避網(wǎng)狀內(nèi)皮系統(tǒng)吞噬、增加藥物滲透效率、延長循環(huán)滯留時間以及特定的腫瘤靶向作用等多種方式，達到藥物定位釋放，與傳統(tǒng)的多柔比星相比，PEG化多柔比星脂質(zhì)體具有作用時間長、心臟毒性低和腫瘤靶向性好等特征。不僅對淋巴瘤、卡波氏肉瘤、多發(fā)性骨髓瘤、婦科腫瘤、乳腺癌等多種腫瘤的療效令人滿意，同時能有效改善相關(guān)不良反應(yīng)，顯著降低心臟毒性，提高多柔比星治療指數(shù)。目前該藥物已被美國國家綜合癌癥網(wǎng)絡(luò)(NCCN)指南推

32、薦用于一線治療淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、卵巢癌等，二線治療乳腺癌、骨與軟組織肉瘤、病程有進展的艾滋病相關(guān)的卡波氏肉瘤等多種癌癥。二、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）人口增長、老齡化使得藥品需求不斷增加隨著我國人口數(shù)量的自然增長、人口老齡化以及居民衛(wèi)生保健意識的不斷增強，我國醫(yī)藥制造行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2018年末，我國共有13.95億人口，人口自然增長率為38，人口的自然增長將帶來藥品市場的新增需求。同時，我國人口老齡化呈加速趨勢，2015年至2018年期間，我國65歲及以上人口數(shù)量從1.44億增加至1.67億，占人口比重從10.50%上升至11.90%。由于老年人

33、群體較其他人群抵抗力較低，兼患多種疾病，對于藥品的需求相對更高。人口老齡化的日趨嚴重將直接導(dǎo)致我國藥品需求的大幅提升。 （2）居民收入和醫(yī)療支付能力逐漸提升隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，居民人均可支配收入不斷增長，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2018年全國居民可支配收入為28,228元，比上年增長8.7%。2018年全國衛(wèi)生總費用預(yù)計達57,998.3億元，占GDP6.4%，人均衛(wèi)生費用為4,148.1元，比上年增加364.3元。隨著我國居民醫(yī)療衛(wèi)生支付能力的上升，藥品消費能力也有望得到進一步提高。此外，國家對醫(yī)療衛(wèi)生的投入不斷擴大，2018年國家政府衛(wèi)生支出為16,390.7億元，較上年增長7.79%。隨著國

34、家不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入，生物醫(yī)藥產(chǎn)品的消費能力也將不斷提升。（3）產(chǎn)業(yè)政策帶來新的機遇從2009年3月國務(wù)院公布關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見開始，各部門先后出臺政策、規(guī)劃等各項措施，逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，從而全面提高國民健康及醫(yī)療水平。2016年12月，國務(wù)院印發(fā)了“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，要求“十三五”期間，要在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等五項制度建設(shè)上取得新突破，同時統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革。規(guī)劃提出，到2020年，我國將普遍

35、建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系和綜合監(jiān)管體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制。包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、藥品流通質(zhì)量管理、基層醫(yī)藥市場建立等在內(nèi)的一系列醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，一方面加強了行業(yè)監(jiān)管，有助于改善競爭環(huán)境，促進行業(yè)整合，實現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展；另一方面，隨著醫(yī)改的深化，政府逐步加大衛(wèi)生投入，擴大基本醫(yī)療的受益面。這些舉措將會進一步擴大藥品需求市場規(guī)模，同時也為研發(fā)能力較為突出、質(zhì)量控制較為有效的醫(yī)藥制造企業(yè)提供了快速發(fā)展的契機。（4）行業(yè)體制改革對醫(yī)藥研發(fā)的機遇2015年8月，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評

36、審批制度的意見，將提高藥品醫(yī)療器械審評審批質(zhì)量、解決注冊申請積壓、提高仿制藥質(zhì)量、鼓勵研究和創(chuàng)制新藥和提高審評審批透明度作為主要工作目標。2018年11月，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了國家組織藥品集中采購和使用試點方案。同月，以上海為代表的11個試點地區(qū)委派代表組成的聯(lián)合采購辦公室發(fā)布了4+7城市藥品集中采購文件。其中規(guī)定：“化學(xué)藥品新注冊分類批準的仿制藥品目 錄，經(jīng)聯(lián)采辦會議通過以及咨詢專家，確定采購品種（指定規(guī)格）及約定采購量?！北敬胃母锿ㄟ^堅持集采量價結(jié)合、推進仿制藥一致性評價工作等一系列“組合拳”實現(xiàn)讓人民群眾以比較低廉的價格用上質(zhì)量更高的藥品。上述改革的實行將使得未來中

37、國的藥品定價模式逐漸回歸到國際通行的將新藥和通用名藥分開定價的藥物分類定價模式，即除在臨床上有特殊治療價值的新藥外，其余藥物都將進行較為激烈的價格比拼。未來醫(yī)藥企業(yè)的競爭力將體現(xiàn)在醫(yī)藥創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力上。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）市場集中度較低全球醫(yī)藥制造業(yè)以發(fā)達國家醫(yī)藥制造企業(yè)為主要力量，其市場較為集中。2017年，全球前十五大生物制藥企業(yè)的收入合計達5,686.17億美元，占全球市場份額的51%。近年來，我國醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展較快，但由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)集中度與發(fā)達國家相比仍處于較低水平，醫(yī)藥制造行業(yè)企業(yè)多、小、散問題突出，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴重，造成過度競爭、資源浪費和環(huán)境污染。國務(wù)院

38、在“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃中將提高藥物市場集中度，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化和現(xiàn)代化經(jīng)營作為發(fā)展改革的重要目標。（2）自主創(chuàng)新能力較弱根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2017年我國規(guī)模以上工業(yè)醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費為534.2億元。與歐美發(fā)達國家相比，我國制藥企業(yè)的研發(fā)投入嚴重不足。由于新藥研發(fā)資金需求多、時間周期長、研發(fā)人才素質(zhì)要求高、研發(fā)項目風(fēng)險大，國內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)研發(fā)投入意愿并不高。一些關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)化技術(shù)長期沒有突破，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化競爭情況比較嚴重，缺乏高技術(shù)含量、高附加值的核心技術(shù)產(chǎn)品。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒

39、地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州

40、列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風(fēng)情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11

41、月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。預(yù)計GDP增長7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%。“三大攻堅戰(zhàn)”取得關(guān)鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽承辦權(quán)。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔(dān)當作為、求真務(wù)實的工作導(dǎo)向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務(wù)的立足點，確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預(yù)期目標

42、是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動

43、力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建

44、設(shè)，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學(xué)研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會，

45、推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設(shè)，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強化重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公

46、共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化，引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設(shè)計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外

47、商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設(shè)步伐，完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導(dǎo)本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導(dǎo)外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型

48、、基地型大項目。積極引導(dǎo)外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度，重點招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導(dǎo)企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)。培育本土跨國公司，引導(dǎo)企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）

49、會，打造抱團“走出去”集群，加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風(fēng)險提示等信息服務(wù)。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù)，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺、支付功能、推廣服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，

50、加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權(quán)保護等活動。引導(dǎo)玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設(shè)，支持各類基地開展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進產(chǎn)城融合，推進園區(qū)加快建設(shè)以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人

51、才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作，推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級。推進江都、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng)，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化

52、對歐美發(fā)達國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系，為推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作搭建新平臺，爭取每年締結(jié)1-2個友好城市或友好交往城市。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟深度調(diào)整有助于我市把握產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面有利于我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)將為我市發(fā)展提供長期利好。我們要努力適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，遵循科學(xué)發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力在新的起點上實現(xiàn)

53、更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，提前實現(xiàn)兩個“翻一番”目標，沿江有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學(xué)發(fā)展方式，基本形成以服務(wù)業(yè)為主體的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加富足安定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經(jīng)濟綜合實力顯著增強。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列，新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6000

54、億元以上，年均增長9%左右，提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定超過全省平均水平；六大基本產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到48%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達到55%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升?！叭巳龢I(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設(shè)取得重大突破。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，到2020年，力爭達到全省平均水

55、平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質(zhì)進一步提升，人居環(huán)境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平進一步提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，“美麗揚州”建設(shè)取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識不斷增強。到2020年，空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)比例達到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優(yōu)于類水質(zhì)的比例達到73%。

56、社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，“勤奮勤勉、開拓進取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。到2020年，法治政府基本建成，全市法治建設(shè)滿意度達到90%，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)達標率達到98%。各方面體制機制更加完善。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，各方面制度更加成熟定型。加快融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長三角一體化建設(shè)，跨江融合發(fā)展取得更大突破，開放型經(jīng)濟新體系基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，大力實施基本產(chǎn)業(yè)提升計劃和“兩化”深度融合計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)高端化、高技術(shù)化和服務(wù)化發(fā)展，擴大有效投入，培育消費新熱點，推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。（一）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總體要求，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，努力推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列，建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。（二）提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)以“中國制造2025”及江蘇行動綱要為指針，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導(dǎo)戰(zhàn)略，大力發(fā)展“揚州智造”、“揚州精造”、“揚州新造”，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設(shè)制造強市，基本建成