5353992892兩法銜接工作總結(jié)工作總結(jié)

1、兩法銜接工作總結(jié)-工作總結(jié) 兩法銜接工作總結(jié)兩法銜接工作總結(jié)一根據(jù)石家莊市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法等通知要求，我局結(jié)合實(shí)際對(duì)“兩法銜接”機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了全面自我檢查，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：一、“兩法銜接”工作情況一直以來(lái)我局十分重視行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，特別是在開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)整治工作中，我們不僅加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，還加強(qiáng)了與各部門之間的信息互通和協(xié)調(diào)配合，對(duì)打擊文化市場(chǎng)違法行為起到了積極的作用。（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保工作有序開(kāi)展我局在行政執(zhí)法實(shí)踐中，不斷探索副職為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)案件進(jìn)行監(jiān)督核審。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署“兩法銜接”工作方案工作制度。從

2、組織機(jī)構(gòu)上保證了“兩法銜接”工作的有序開(kāi)展。（二）建立健全各項(xiàng)機(jī)制，杜絕以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生做好“兩法銜接”工作，需要建立和完善相關(guān)工作機(jī)制。我局結(jié)合工作實(shí)際制定了行政處罰程序規(guī)定，從案件辦理程序上設(shè)定了制約機(jī)制，使案件辦理從立案到結(jié)案要經(jīng)過(guò)授權(quán)、核審及處罰后的審核等環(huán)節(jié)，做到調(diào)查、核審、處罰三分離，有效地杜絕了以罰代刑現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)我們加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，制定了問(wèn)責(zé)辦法等多項(xiàng)制度，保證了行政執(zhí)法程序完善，執(zhí)法責(zé)任追究落實(shí)，案件移交、立案、信息反饋依法進(jìn)行。（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作我局特別注重執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作。通過(guò)開(kāi)展多種形式的法制教育和執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。我們建立了每周、每月

3、的學(xué)習(xí)制度、開(kāi)展模擬執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、主要對(duì)執(zhí)法人員的依法行政理論知識(shí)和執(zhí)法實(shí)踐中有關(guān)證據(jù)的保全、行政處罰等方面進(jìn)行教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和辦案水平。同時(shí)，我們對(duì)一些違法案件及時(shí)與公安部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取案件調(diào)查初期的公安介入，通過(guò)與公安協(xié)同辦案，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒公安干警的辦案手段、經(jīng)驗(yàn)，使一些比較棘手的違法違規(guī)案件及時(shí)得到查處。（四）嚴(yán)厲打擊違法行為在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題，集中力量有針對(duì)性地開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。全年，工檢查單位n次，依法行政處罰n件。依托監(jiān)控平臺(tái)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的打擊力度。嚴(yán)

4、格落實(shí)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處網(wǎng)吧使用盜版服務(wù)器通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)非法下載電影、音樂(lè)、游戲等并向公眾傳播謀利的行為。開(kāi)展印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，加強(qiáng)法規(guī)教育和日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的上市和流通。做到每廠必查、從生產(chǎn)車間到成品庫(kù)房，從復(fù)制到印刷，不放過(guò)任何一個(gè)角落。與各印刷復(fù)制企業(yè)簽訂守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀，對(duì)于各印刷復(fù)制企業(yè)建立五項(xiàng)制度、營(yíng)業(yè)證照是否懸掛上墻、承印手續(xù)是否齊全并進(jìn)行明示、承印手續(xù)是否按照要求及時(shí)備案等情況逐一詳細(xì)檢查和記錄。二、 近后的工作打算（一） 把依法行政貫穿于“兩法銜接”工作的全過(guò)程在行政執(zhí)法實(shí)踐中，不斷探索建立案件移送工作機(jī)

5、制，通過(guò)不斷推進(jìn)“兩法銜接”工作的規(guī)范化、制度化、程序化，努力建立健全一整套有約束力的制度和機(jī)制，并結(jié)合本局實(shí)際，制定案件內(nèi)部規(guī)范性文件，從制度上保證案件移送質(zhì)量，為執(zhí)法人員提供了行為準(zhǔn)則。（二） 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)廉政警示教育，防止行政執(zhí)法人員在移送案件工作中存在違紀(jì)違法現(xiàn)象，確保執(zhí)法的公正性和廉潔性。兩法銜接工作總結(jié)二xxxx年我院偵查監(jiān)督工作在上級(jí)偵查監(jiān)督部門和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市刑檢會(huì)議精神，積極探索行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，建立科學(xué)、高效的行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督

6、。一、基本工作情況xxxx年至xxxx年*縣各行政機(jī)關(guān)受理行政案件2344件2352人，作出行政處罰2320件2315人，移送公安機(jī)關(guān)24件37人，我院派人閱卷1868件1896人。xxxx年，我院共受理監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索2件4人，審查備案2件4人，建議移送2件4人，移送案件2件4人，立案2件4人，報(bào)捕1件1人，批準(zhǔn)逮捕1件1人。其中，國(guó)土資源局移送的涉嫌非法占用農(nóng)用地案件1件3人；*縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局移送涉嫌生產(chǎn)有毒、有害食品案件1件1人。我科移送本院自偵部門涉嫌職務(wù)犯罪案件9件9人，*縣人民法院已對(duì)9人作出有罪判決。二、工作中的做法1、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一布署。從兩法銜接機(jī)制建立

7、至今，院黨組高度重視，積極主動(dòng)與上級(jí)單位、縣人大、縣委、縣政府、18家相關(guān)縣直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，召開(kāi)了專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。會(huì)議上鄺黎明副檢察長(zhǎng)宣讀了此次活動(dòng)的實(shí)施方案以及活動(dòng)重點(diǎn)，唐國(guó)林副縣長(zhǎng)做了重要講話，要求成員單位要高度重視、狠抓落實(shí)，做好及時(shí)移送工作，嚴(yán)厲查處、打擊一批嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、妨害社會(huì)管理秩序等涉嫌犯罪案件，積極推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。同時(shí)，我科承擔(dān)了聯(lián)席會(huì)議常設(shè)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室的工作任務(wù)，負(fù)責(zé)收集整理信息、對(duì)外情況通報(bào)、與成員單位聯(lián)系溝通等日常工作。xxxx年8月12日，我院還召集各行政機(jī)關(guān)開(kāi)了例會(huì)，總結(jié)了之前的工作情況及下一步的工作重點(diǎn)。2、積極走訪調(diào)查

8、，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。我們非常注重加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系，主管副檢察長(zhǎng)定期帶頭走訪工商、稅務(wù)等單位，查詢案件查處情況，同時(shí)密切掌握各單位落實(shí)銜接機(jī)制的情況。通過(guò)走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法單位在執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題，并予以協(xié)調(diào)或建議糾正；對(duì)于發(fā)現(xiàn)兩法銜接機(jī)制、程序出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)組織各成員單位進(jìn)行協(xié)商，促成各方達(dá)成共識(shí)，不斷完善兩法。3、監(jiān)督引導(dǎo)并舉，提高銜接工作質(zhì)效。一是發(fā)揮檢察職能，加強(qiáng)案件移送和偵查監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，從立案、移送、偵查和報(bào)備等程序中無(wú)縫跟蹤銜接，確保案件當(dāng)移得移、當(dāng)立得立，同時(shí)還要繼續(xù)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)該移送案件的偵查活動(dòng)。如我院在調(diào)查走訪中了解到國(guó)土局正在辦理的非法占用農(nóng)用地案符

9、合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，立即要求縣國(guó)土局向公安機(jī)關(guān)移送立案。二是加強(qiáng)引導(dǎo)，提高辦案質(zhì)量。通過(guò)座談、走訪調(diào)研等形式，為行政機(jī)關(guān)講解有關(guān)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)、刑事證據(jù)收集等法律知識(shí)，增強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉罪案件的預(yù)判能力。對(duì)于一些重大或復(fù)雜疑難案件，我院則積極做好提前介入工作，確保證據(jù)能夠及時(shí)收集、固定。三是對(duì)行政機(jī)關(guān)移送公安機(jī)關(guān)的案件，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，在審查批捕和審查起訴環(huán)節(jié)安排業(yè)務(wù)骨干從先、從快辦理，有效發(fā)揮出兩法銜接機(jī)制的高效性。三、工作成果我院立足檢察職能，以協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和監(jiān)督為手段，樹(shù)立起檢察機(jī)關(guān)在銜接機(jī)制中的主導(dǎo)地位，初步實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法工作相銜接的常態(tài)化、制度化、有效化。在工作實(shí)

10、踐中積極帶頭，與各成員單位密切協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)銜接工作機(jī)制的相關(guān)規(guī)定，形成了三大制度。（一）聯(lián)席會(huì)議制度。所有成員單位每半年召開(kāi)一次大聯(lián)席會(huì)議，各成員單位也可根據(jù)需要臨時(shí)提議召開(kāi)。（二）相互協(xié)作制度。各成員單位在辦理破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件和妨害社會(huì)管理秩序案件過(guò)程中密切配合，相互協(xié)作。檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)對(duì)重大案件可根據(jù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的要求提前介入或參加案件討論，提供法律意見(jiàn)；公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樯嫦臃缸锇讣r(shí)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予必要的配合與支持。（三）案件移送報(bào)備制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪或其他犯罪都應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)，并報(bào)送檢察機(jī)關(guān)備案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年

11、行政機(jī)關(guān)向我院移送涉嫌犯罪案件2件4人，備案2件4人。例如，蔣某生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品一案。2009年以來(lái)，犯罪嫌疑人蔣某未辦理任何合法手續(xù)，在*縣同益鄉(xiāng)同益村開(kāi)設(shè)加工食品的黑作坊，蔣某將收購(gòu)的新鮮辣椒用硫磺、聚乙烯等非法添加劑熏制過(guò)后，拿到太陽(yáng)下曬干做成干辣椒，色澤鮮艷好看又可延長(zhǎng)保持期。蔣某每年加工3000公斤左右在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售。*縣技術(shù)監(jiān)督局發(fā)現(xiàn)該案后，立即將相關(guān)材料移送*縣公安局，并將相關(guān)材料報(bào)送我院。我院對(duì)該案材料審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人蔣某的行為已涉嫌犯罪，將建議移送的意見(jiàn)通報(bào)了*縣公安局，*縣公安局及時(shí)對(duì)本案進(jìn)行立案，并將案件報(bào)送我院審查，我院現(xiàn)以生產(chǎn)銷售有毒、有害食品對(duì)犯罪嫌疑

12、人蔣某批準(zhǔn)逮捕。四、開(kāi)展兩法銜接工作存在的問(wèn)題（一）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主動(dòng)移送案件意識(shí)不強(qiáng)。例如xxxx年至xxxx年*縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)受理案件2344件，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送公安機(jī)關(guān)的案件僅24件。（二）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接受監(jiān)督觀念不強(qiáng)。有的以無(wú)法律依據(jù)為由，抵觸甚至拒絕檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，對(duì)檢察機(jī)關(guān)了解情況、查閱案卷材料設(shè)置重重障礙。（三）網(wǎng)上銜接，信息共享機(jī)制還未全面鋪開(kāi)。建立網(wǎng)上銜接，信息共享機(jī)制需要各級(jí)政府主導(dǎo)，提出明確要求并給予一定財(cái)力支持。由于全國(guó)整規(guī)辦撤銷，目前這項(xiàng)工作缺少牽頭部門，單靠檢察機(jī)關(guān)一家推動(dòng)困難重重。在已經(jīng)建立網(wǎng)上銜接，信息共享機(jī)制的地方，如何更好地管理、維護(hù)和使用，使效果充分發(fā)揮

13、出來(lái)，還有待進(jìn)一步探索、加強(qiáng)。五、開(kāi)展兩法銜接工作的若干建議（一）增強(qiáng)行政法規(guī)和刑事法律的銜接性。一是明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法獲取的證據(jù)材料在刑事訴訟中的法律地位；二是從立法和具體操作程序兩個(gè)層面完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件監(jiān)督權(quán)；三是對(duì)兩法銜接的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行立法保障，從其嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性保證銜接工作的順暢執(zhí)行；四是正確解決行政處罰和刑事處罰的競(jìng)合問(wèn)題。（二）拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)檢察監(jiān)督職能。一是加大宣傳力度，積極尋求上級(jí)部門支持。加強(qiáng)與縣委、縣人大和縣政府的聯(lián)系，通過(guò)出臺(tái)重大行政執(zhí)法活動(dòng)報(bào)告制度，舉行行政執(zhí)法聯(lián)合檢查等，及時(shí)了解行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案情況；二是進(jìn)一步明確拒不移交刑事案件的法律

14、責(zé)任。對(duì)于拒不移交的，可向?yàn)^職侵權(quán)檢察部門移送線索，依法追究行政執(zhí)法人員徇私舞弊不移交刑事案件的刑事責(zé)任；三是加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督，防止當(dāng)立不立，不當(dāng)立而立的情形。（三）加快行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)的建設(shè)。積極構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，實(shí)行信息多方橫行和縱向通報(bào)制度，即縣級(jí)各成員單位以及相互對(duì)應(yīng)的市級(jí)與縣級(jí)單位定期互相通報(bào)案件辦理、機(jī)構(gòu)、人員、相關(guān)法律、法規(guī)變動(dòng)情況。加快該信息共享平臺(tái)有利于整合案件信息資源、提高工作效率、降低工作成本，也有利于增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，遏制腐敗，并推動(dòng)兩法銜接工作快速發(fā)展。（四）建立責(zé)任追究制度。對(duì)于不執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議決議、監(jiān)督建議等或者對(duì)該移送案件不移送的

15、、以罰代刑的、該立案案件不立案的、瀆職徇私的，情節(jié)輕微的給予警告或更換案件承辦人，對(duì)于經(jīng)警告后拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，有利于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)之間形成合力，共同發(fā)揮出全面打擊刑事犯罪，維護(hù)正常社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序的作用。今后，我院將結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，充分利用現(xiàn)有的職能和資源，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)銜接機(jī)制的完善發(fā)展，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局服務(wù)。兩法銜接工作總結(jié)三一、我鎮(zhèn)“兩法銜接”工作的總體情況一直以來(lái)我鎮(zhèn)十分重視行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，不僅加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，還加強(qiáng)了與各部門之間的信息互通和協(xié)

16、調(diào)配合，對(duì)打擊違法犯罪行為起到了積極作用。（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員“兩法銜接”工作意識(shí)由于我鎮(zhèn)開(kāi)展兩法銜接工作時(shí)間短，執(zhí)法人員相對(duì)年輕，執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，對(duì)此項(xiàng)工作積極性不夠，把“兩法銜接”工作當(dāng)成臨時(shí)性的短期行為，積極配合的主動(dòng)性和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，工作存在溝通不到位，相互推諉等情況。為提高執(zhí)法人員的“兩法銜接”工作意識(shí)，我鎮(zhèn)開(kāi)展多種形式的法制教育，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，開(kāi)辦行政法學(xué)習(xí)班，舉辦崗位大比武執(zhí)法實(shí)踐競(jìng)賽活動(dòng)等，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和辦案水平。對(duì)一些違法案件及時(shí)與公安部門取得聯(lián)系，主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)辦案，學(xué)習(xí)借鑒公安干警的辦案手段、經(jīng)驗(yàn)，使一些棘手

17、案件及時(shí)得到查處。（二）建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保“兩法銜接”工作有序開(kāi)展。我鎮(zhèn)在行政執(zhí)法實(shí)踐中，嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院提出的六項(xiàng)基本要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便捷、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。不斷探索建立“兩法銜接”的有效工作機(jī)制。成立了行政執(zhí)法監(jiān)督小組，成立了案件合議小組，對(duì)案件處理意見(jiàn)進(jìn)行集體審議。安排專人作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與公安司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，達(dá)到信息共享的目的，確?！皟煞ㄣ暯印惫ぷ鞯挠行蜷_(kāi)展。（三）建立健全各項(xiàng)制度，杜絕以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生做好涉嫌犯罪案件移送銜接工作，需要建立和完善相關(guān)工作機(jī)制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際制定了行政處罰程序規(guī)定，從案件辦理程序上設(shè)定了制約機(jī)制，使案件辦理從立案到結(jié)案要經(jīng)

18、過(guò)授權(quán)、審核、合議、討論及處罰后的評(píng)查等環(huán)節(jié)，做到調(diào)查、審核、處罰三分離，有效杜絕以罰代刑現(xiàn)象的發(fā)生。二、“兩法銜接”工作存在的問(wèn)題及原因盡管我鎮(zhèn)積極開(kāi)展“兩法銜接”工作，取得一定成效，行政執(zhí)法水平有所提高，但是在個(gè)別執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)仍存在不規(guī)范或違法情形，主要表現(xiàn)為：（一）缺乏法律知識(shí)。在行政執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)違反城市管理法規(guī)的行為和范圍不明確，部分執(zhí)法人員法律知識(shí)缺乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)其職責(zé)權(quán)限不明確，不敢履行法定職責(zé)。例如，我鎮(zhèn)在城管執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)街道兩旁的商戶侵占道路的行為不敢進(jìn)行查處，對(duì)亂停亂放的車輛也不敢進(jìn)行驅(qū)離。（二）信息不暢通。我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法部門與公安司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系還停留在一般工作層面，情況通報(bào)制度特別是信息共享平臺(tái)還沒(méi)有真正建立起來(lái)，導(dǎo)致信息相互封閉，相互監(jiān)督配合效果難以保證。（三）缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。行政執(zhí)法部門和公安司法機(jī)關(guān)對(duì)部分犯罪案件的移送標(biāo)準(zhǔn)、立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，加之案件本身交復(fù)雜，涉及罪名較多，往往刑事案件與民事糾紛、民事欺詐交織在一起，罪與非罪、主觀要件等不易把握，造成行政執(zhí)法與公安司法機(jī)關(guān)看法不一，分歧