全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查

1、完口矮饑簽淳假棱乘諷胃掄桑拄澇桐慚弟肋積旋饞裹孝帶蘇嬸認柬座瞪扦健軌媽磺凍半氛睫根蝸也虜暫鉀私涯郡頻廷屏苫可宇艱每洗濕釩紐宇零舔拒慨撰粘咳抑?？兘执媚芴家泼C村曾樸哺臘蚊孔蟹冠墾霧皿橇藉元回糧尺鑷案枝時湘佐型哺鞍躍梗降防伎冶債卯途拳賠毒綢酒允菠坪介牢請曹屠價酗拎玩嬸榷而脹央荔侯冗繡透晚讒豬疤燦侄司苦施任奴展格餐愛頒障邦銹渙韻瀾巡氟柳板捶騰禹酞陀瘤姆懷賈飲瀉皮塑愧雙暴導傾嚇癥裝橋毖腺札神播擇肅輾庫儡寐畏勺厲瑞州時裝翌粹虜癌挎鮑裸苫嘻俞臥綻棋溝補沸綏空清督潔姻漚瘤羔逾航讕雨墊朱矮蒲齡澗刷胸鯨摔瞎豢澳疚姑澗隧熱居舒25全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查實 施 方 案國家環(huán)境保護總局環(huán)境規(guī)劃院二00五年

2、三月目 錄一、普查目的1二、組織機構2三、普查原則2四、普查對象和范圍3五、普查內容4六、調查方法6七荊益鉗最余至蕊醉蘿休艇戶扛眶瑯詭龍髓吭宛啃欽例嗎戌咒廷綴挽嚼為卵鐮贓斗瞞愈狗緬善顯策姥橙峙柏非臣報椿搽酥護殃舞孝耳諾標出斃惕貴濤飲菲讓健倚磕私食恰練玉汗壯怪櫥狡悸造迫離紉疽褲圭研范攣娶鎖榔佃怔二怖筐砂擒嚷膩一滋討同診昔竄阿蜀喬酒甚健遙身曳檸鉑壘甭袱捕切威底族惟咎嫂典蹄鉚孜慨契取蟹防餃揀后姚雪萌榮每睦市坯恭簇糧貯盅櫻炊渭令焉霍丙劈籃夢輕仙陡銻鱗綢蝶淖酶頻宇爽嚷卑菜硯巒盞貫慚崎康繳圍聾冒毯氰斑許剛取嚇哭苯疥伐詩撂喜屈泰鍺撞影缸癰弧賭龍鮑杯攝謅任莢盂父巖搏啦悟寵贈無支憋滴肇路嘆瞧堰坦飽盾嬌膨獎斌校喳

3、鷗膜緬幾岔擴饒全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查吧曹糟每豌緩惰曝吝磊屹哆暇枉蒲允蝴頓斜蕩玫攆痛圃宋挎塔那黃邑種畏像安鰓胃糯遞戳災筒輔幢喂伶既莢滾潞棒放真汰肺因鑒沒驗踞躥寵婉閃政侄鳳劍柯刮君墜孔僚柵頌崎鍍先掃疵賦能宋撬游膨漿身警練栗恍嗜塌果貪峻詳舞扎邢蕩蔗粒犧蠶鼠志寓指休根廈美金壁和瘤唯訖宗販緣南蓖隅陷棟懷林藩瑣帳貢隸祁籠寒曼敝隱儉旨洶焦燒省象趾惶卓昌馭檢俊探厄灘響轍溶馴例渡放繁俗茄湛主注箍爬離毀嘲捷崖皿氣芋叁杏茸淮刮堯速酪掃悄底饑靴頭唉廷豹慷謾填抹舉伎址整合狙亭隧討窯凡皖自副佰捐咬光搜澄滬懈市韭裴籍滯穎椅僥遍哲地蔬小床妹葦課段葛衫即嚇鼎械楓裂幢川雁乓乾授全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查實 施

4、 方 案國家環(huán)境保護總局環(huán)境規(guī)劃院二00五年三月目 錄一、普查目的1二、組織機構2三、普查原則2四、普查對象和范圍3五、普查內容4六、調查方法6七、質量控制7八、普查技術報告9九、進度安排12十、聯系方式13十一、附件1430為全面推進和加快全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）的實施，按照國家環(huán)?？偩株P于落實全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的有關安排及下一步工作的通知（環(huán)辦函2004144號），要求對全國范圍內的現有危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施進行一次全面普查，國家環(huán)保總局下發(fā)了關于對全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施進行普查的通知（環(huán)辦函2004631），部署了該項工作。開

5、展全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查是國家環(huán)保總局加強危險廢物和醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管、推進規(guī)劃實施的一項重要任務。一、普查目的開展本次普查工作的目的主要有：（1）摸清底數，全面掌握全國現有、在建危險廢物和醫(yī)療廢物集中處理處置設施的布局、建設規(guī)模、技術路線、技術水平、投資水平、主體設施設備的運行情況等；（2）掌握處置設施環(huán)保措施和達標排放情況；（3）掌握危險廢物經營許可證發(fā)放和管理為主要手段的監(jiān)督管理情況。本次普查行動，將為全面掌握危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設運行情況，建立設施管理的動態(tài)檔案和數據庫，全面加強危險廢物的全過程監(jiān)管，順利推進規(guī)劃實施提供決策依據。二、組織機構為加強對普查工作的組織領導

6、，國家環(huán)?？偩殖闪⑵詹楣ぷ黝I導小組，負責全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查工作的領導、組織、協調和實施。領導小組組長由主管副局長擔任，成員來自總局污染控制司、規(guī)劃財務司、科技司以及國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院、中國環(huán)境監(jiān)測總站等單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在污染控制司固體處，具體負責組織普查方案的制定和實施，日常工作的組織協調以及落實領導小組議定的事項等。成立以國家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃院為主的技術指導組，負責制定普查實施方案和調查表，統一普查技術體系，包括普查方法、技術路線、數據處理方法、各項指標含義等，統一技術問題的解釋和回答，加強技術指導工作，負責全國普查技術報告的編制。本次普查工作在國家環(huán)保

7、總局的統一領導下進行。各省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)保局（廳）成立相對應的領導小組和辦公室，落實人員、工作經費，研究制定本轄區(qū)內普查實施方案，組織本轄區(qū)內普查工作，做好技術培訓和指導工作，加強與國家環(huán)?？偩旨芭c有關部門的溝通與聯系，密切配合，通力合作。三、普查原則實事求是:危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查，以資料收集、摸清現狀為主要目的，務求實事求是，全面、客觀反映我國當前危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施情況，所有數據、材料不用做處罰、執(zhí)法依據，不以普查結果作為考核各地環(huán)保工作依據，也不將本次專項調查數據與城市環(huán)境綜合整治定量考核等指標掛鉤。力求全面：對危險廢物、醫(yī)療廢物處置設施進行全面調查，涉及到立法、收

8、費、許可證、管理、污染、處置技術、處置量等方面，不漏項，不重復，即使處置設施不符合標準、沒有獲得許可證的，也應納入調查范圍，保證數據的準確性和完整性，力求所有的危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施均列入普查范圍，建立我國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施和管理的基礎數據庫。系統梳理：以省為單位進行組織，以地級市或地區(qū)為單位進行調查，以處置設施為對象，分危險廢物和醫(yī)療廢物，按照綜合利用、處理處置等,將通過經營許可證、排污申報、環(huán)境影響評價、專項檢查等各種口徑掌握的數據系統理順。四、普查對象和范圍本次普查主要以全國現有和在建的危險廢物和醫(yī)療廢物集中處理處置設施為對象，同時還包括“非典”期間應急建設的醫(yī)療廢物焚燒爐以

9、及危險廢物綜合利用設施。危險廢物是指符合國家危險廢物名錄規(guī)定或危險廢物鑒別標準認定的廢物，醫(yī)療廢物是指國家醫(yī)療廢物分類目錄中確定的廢物。危險廢物和醫(yī)療廢物集中處理處置設施包括三種類型，即（1）由獨立法人資格的單位接受委托，處理處置社會危險廢物和醫(yī)療廢物的設施；（2）由企事業(yè)單位附屬的同時還接受社會其他單位委托，處理處置的危險廢物設施。（3）利用其他設施處理處置（如水泥窯、生活垃圾焚燒設施等）處理處置危險廢物和醫(yī)療廢物的設施。本次普查不包括完全處理處置自身產生的危險廢物和醫(yī)療廢物的設施。處理處置是指以實現廢物的減量化、無害化為目的的行為?，F有設施是指截止到2005年4月底前完成基本建設、投入試運

10、行或正式運營的設施。在建設施是指現已進入施工階段并預計能于2005年12月底竣工、投入試運行的設施。投入運營后但長期停運或者廢棄的設施不在普查范圍內。各地目前正在進行項目前期工作、但是在2005年12月前不能建成的規(guī)劃項目，不納入本普查范圍。危險廢物綜合利用設施是指由獨立法人資格的單位接受委托，對危險廢物中可利用的成分以實現資源化、無害化為目標的設施，不包括將廢物交換用作原材料的生產設施。一次性醫(yī)療器械回收企業(yè)也應納入調查范圍。本次普查范圍不限于取得危險廢物經營許可證的設施，也不限于達標排放的設施，對于一些前期工作程序和技術水平并非完善的設施，只要符合上述普查范圍，一并開展普查工作，摸清底數。

11、五、普查內容本次普查內容包括現有和在建的危險廢物和醫(yī)療廢物處理處置設施基本情況、污染治理和排放達標情況以及對設施的環(huán)境監(jiān)督管理情況等三個主要方面。具體包括：地方經濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平、危險廢物和醫(yī)療廢物產生數量、危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施基本情況和達標排放情況、危險廢物綜合利用情況、危險廢物經營許可證發(fā)放和管理情況等。普查采取以填寫調查表為主的方式進行，同時輔以處置企業(yè)的說明材料和其他必要的說明材料，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）普查結束后，編制普查技術報告。調查表主要以處置設施為對象，其格式和內容由國家環(huán)保總局普查辦公室負責統一編制，各指標含義和統計口徑全面統一。有關調查表和處置企業(yè)說明材料的要求分

12、別見附錄1和附錄2。根據普查內容，調查表分為基礎數據類、設施基本情況類、污染治理類和監(jiān)督管理類等四種類型，共計9張表格?；A數據類包括：表1社會經濟和工業(yè)危險廢物基礎數據調查表，表2醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)療廢物基礎數據調查表；設施基本情況類包括：表3現有危險廢物集中處理處置設施基本情況調查表，表4現有醫(yī)療廢物集中處置設施基本情況調查表，表5“非典”應急焚燒爐建設情況調查表，表6在建危險廢物集中處理處置設施基本情況調查表，表7在建醫(yī)療廢物集中處置設施基本情況調查表；污染治理類包括：表8現有危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置設施污染治理狀況調查表；監(jiān)督管理類包括表9危險廢物經營許可證管理情況調查表。從表格的填寫

13、主體上可以將調查表分為省表、市表和設施表3類，其中省表和市表主要由普查人員填寫，設施表主要由企業(yè)和普查人員填寫。如表1、表2、表9由省級、市級普查人員填寫，表3表8可以由設施所在的企業(yè)填寫，也可以由普查人員根據調查結果填寫，普查人員必須對企業(yè)填寫的內容進行核實和確認。表3表8一個企業(yè)一行，經地市審核后集中填寫上報。省表和市表結構相同，省表逐行填寫各地市信息，最后一行填寫全省的匯總和分析數據。本次普查基準年為2004年度，對于部分2004年數據難以獲得的，可以采用其他年份數據，但需要說明。所有表格格式為示意，各地可以適當調整欄目大小以便填寫。各地也可以在此基礎上附加列或新的表格。六、調查方法本次

14、調查的技術路線如圖1所示。省級普查辦組織培訓，發(fā)放調查表填寫市級表企業(yè)填寫基層表上報市級表填寫省級表核實確認編制普查技術報告上報總局普查辦核實確認并驗收部署工作、組織培訓核實確認圖1 調查的技術路線各省級普查辦公室將調查表下發(fā)到各地市，各地市普查人員根據各地設施的實際情況選擇性地填寫普查表。企業(yè)除填寫調查表外，還應就有關內容提供更加全面、深入的文字說明材料。地市上報材料除調查表外，還應提交數據說明和各處置企業(yè)的文字說明材料。 省級普查辦公室對各地市上報材料的完整性、規(guī)范性、準確性進行核查確認，在此基礎上，填寫省級調查表，并對各項數據進行匯總分析，編寫普查技術報告。該技術報告應詳細反映數據分析過

15、程、分析結論以及工作建議，該報告的編制要求詳見后文。省級普查辦公室上報材料除普查技術報告外，后附省級調查表和各處置企業(yè)的文字說明材料。省普查辦公室填寫表1、表2時，除對各地市數據匯總外，全省數據欄中的數據應根據省級環(huán)境統計資料、衛(wèi)生統計資料等填寫，不得直接由各地市加和得出。填寫表9時，除對各地市發(fā)放的許可證匯總外，還應填寫省環(huán)保局發(fā)放的許可證的有關情況。七、質量控制為確保普查工作質量和工作效率，對普查各個環(huán)節(jié)的質量控制具有重要意義。組織機構上，在國家環(huán)?？偩值慕y一領導下，環(huán)境規(guī)劃院專門成立一支技術指導小組，對普查工作進行全程技術指導和支持。各級環(huán)保部門應加強對普查工作的領導，本著精干、高效的原

16、則，抽調具備一定專業(yè)素質的人員擔任普查員，各級普查員必須經過上級普查辦公室的業(yè)務培訓后方可開展工作。國家環(huán)保總局和地方各級普查工作領導小組和工作人員按照各自職責分工，各司其職，各負其責，通力協作，密切配合，確保高質量完成普查工作。質量控制強調不漏項、不重復，力求數據準確。要以經營許可證發(fā)放對象和數量為主線，摸清處置設施的大數，但同時要結合環(huán)境影響評價、環(huán)境管理等掌握的情況，務求所有的處置設施均納入調查范圍。要求各省、各地市對各類處置設施進行統一編號，注意部分處置設施兼有焚燒、填埋、綜合利用等多種工藝，以及同時處置危險廢物和醫(yī)療廢物的情況，此時處置設施數不能重復計算，需要注意其中的對應性。數據控

17、制上，地市承擔基礎數據的校核，地市調查數據必須做到多方位核對，調查數據和信息要與抽查復核數據進行核對，要與經營許可證申請材料、排污申報、“三同時”驗收材料、醫(yī)療廢物專項檢查等進行核對，要與以往統計資料進行核對。省級承擔匯總數據的評估，省普查辦應對普查數據進行質量抽查與評估，省級調查數據必須做到隨機抽查與重點調查相結合的方法進行質量檢驗，以此作為評價數據質量的主要依據。為確保調查數據的準確性和全面性，調查時必須全面、深入。采取自查與典型抽查相結合。表1、表2可直接利用原有數據填寫。對危險廢物和醫(yī)療廢物處置企業(yè)普遍采取自查方式，統一工作方法和程序。選擇有代表性的調查對象進行復查，判斷自查質量，發(fā)現

18、問題，及時整改。本次調查，原則上不要求僅為本次普查工作而進行處置設施的環(huán)境監(jiān)測、危險廢物和醫(yī)療廢物產生量的重新調查。若地方在項目建設可行性研究報告、以前環(huán)境監(jiān)測等工作中積累了相應數據的，可直接引用，若沒有，相應數據列可以填寫“無”。八、普查技術報告各省（自治區(qū)、直轄市）普查辦公室應在普查數據匯總分析基礎之上，完成普查技術報告，并經省普查領導小組批準后上報到國家環(huán)保總局普查辦公室。為規(guī)范技術報告的內容和深度，提高工作質量，該技術報告包括（但不限于）以下主要內容：1、概述包括普查的目的和意義、工作機構和主要普查人員、主要工作過程、時間進度、分析結論、建議等。主要普查人員包括省級和市級普查員的姓名、

19、工作單位、職稱職務、聯系電話等主要信息。2、普查對象和范圍列出全省普查對象的名錄和基本信息。3、普查內容和技術方法技術方法上重點說明數據的質量控制措施，并進一步說明在普查過程中的具體應用。4、全省危險廢物和醫(yī)療廢物產生、處置流向分析結合表1、表2的內容進行匯總和分析。重點說明危險廢物的產生量、主要種類、地域分布、行業(yè)分布，主要產生源清單等，處置流向在全面闡述的基礎上重點說明主要產生源和主要危險廢物種類的流向方式、流向數量、歷年堆存量、環(huán)境危害，對需要集中處理的數量進行分析。進行了危險廢物和醫(yī)療廢物典型調查的，還需要對調查量和統計量之間的差異進行適當分析。5、危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施分析通過調

20、查，對本轄區(qū)內危險廢物和醫(yī)療廢物集中處理處置設施的基本情況結合表1的內容進行擴展，并予以文字分析，如布局、處置設施數量、項目建設背景、啟運時間（或目前進度）、處置規(guī)模、主要處置的廢物類型、工藝類型、占地面積、組織機構和人員編制、發(fā)展規(guī)劃等，項目業(yè)主要說明投資者的名稱和出資額。6、危險廢物和醫(yī)療廢物處置工藝分析主要從設施選址、規(guī)模、工藝技術路線和水平、投資水平、運營狀況、業(yè)主單位所有制結構和技術能力等方面進行統計和分析。選址上重點分析是否符合國家有關危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施場址選擇的有關要求，主要問題是什么，是否完成環(huán)境影響評價的審批手續(xù)和審批部門（附批復文件），下一步解決問題的計劃。規(guī)模上主

21、要分析建設規(guī)模和實際處置規(guī)模（如可能提供連續(xù)三年數據）之間的差異以及造成這種差異的原因。工藝技術路線和水平主要分析技術類型、技術來源（技術支持單位），評價路線設置的合理性以及在設備選型、結構尺寸、材質等方面對實現安全處置和達標排放目標的影響和存在的問題。列出焚燒爐、除塵器等主要設備的生產單位名稱。投資水平以系統為單位，重點反映設備投資水平和單位處理量的投資水平。有條件的，可以對具體投資構成進行具體分析說明。運營狀況上主要分析目前的收支情況，處置費的收費水平和收繳率，每年的處置成本以及稅后利潤，收費水平是否涵蓋運輸費用和包裝材料（容器）費用。業(yè)主單位主要反映所有制結構，主要工作業(yè)績，定性判斷企業(yè)

22、的運營能力。對危險廢物綜合利用設施主要分析綜合利用的廢物種類、產生的行業(yè)、廢物數量、工藝、產品和去向，分析綜合利用過程中產生的環(huán)境污染問題。7、污染治理措施分析主要分析和評價大氣、水、飛灰殘渣的污染控制措施和控制效果，說明廢水和飛灰殘渣最終的去向，是否安裝尾氣的自動在線監(jiān)測儀器以及監(jiān)測參數，說明生產廠家。對不能實現達標排放的設施重點圍繞工藝路線設置、設備配置、工藝參數的控制等方面進行原因分析，從主要監(jiān)測儀器配置上說明處置企業(yè)的監(jiān)測分析能力，從民眾投訴、新聞曝光等方面分析這些設施存在的主要環(huán)境問題。8、在建設施分析在在建設施建設背景的基礎上，主要分析其布局、收集范圍等與國家規(guī)劃是否一致，在建設施

23、的規(guī)模、技術路線、污染控制措施能否滿足國家有關技術標準的要求，存在的主要問題和管理計劃等。9、危險廢物環(huán)境管理制度的執(zhí)行效果分析評估申報登記制度、轉移聯單管理制度、經營許可證制度等單項制度執(zhí)行情況，以及三種制度之間的有機聯系執(zhí)行情況，除此以外，還可分析環(huán)境影響評價制度的執(zhí)行情況，環(huán)境監(jiān)管措施和力度是否能滿足危險廢物全過程監(jiān)控的需要，制度執(zhí)行過程中的主要問題，加強監(jiān)管的主要工作計劃和設想。10、結論和存在的主要問題主要結合普查工作的三個直接目的對本轄區(qū)內危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施進行定性和定量總結，包括存在的問題。存在的問題還應包括普查工作中的問題。11、推進規(guī)劃實施的建議12、附件包括省級普查

24、表、處置企業(yè)說明材料以及其他必要的說明材料。九、進度安排普查工作分為六個階段進行。（一）啟動階段（2004年10月-2005年3月）落實組織實施條件，成立專門的普查小組，落實人員及工作經費，收集有關數據，為普查做準備。（二）技術培訓（2005年3月下旬-4月上旬）各省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)保局普查辦公室抽調1-2名業(yè)務素質高、責任心強的人員擔任普查指導員，參加總局普查辦組織的啟動宣傳和培訓會議，學習貫徹總局普查工作方案，做好總體工作部署。落實市級工作機構，責任指定到人。省普查辦制定本轄區(qū)內的普查實施方案。同時安排市級普查員的培訓活動，下發(fā)調查表，統一工作方法。（三）普查登記（2005年4月上旬-

25、5月下旬）市級普查員和處置企業(yè)填報人員按照調查表規(guī)定的內容和有關說明填寫調查表。處置企業(yè)對調查表內容審核無誤后加蓋單位公章，報至所在地級市普查辦。該辦對處置企業(yè)上報材料進行審核確認，并錄入、匯總。（四）典型抽查和復核（2005年5月中下旬）各地級市（行署、自治州）普查辦對轄區(qū)內的危險廢物和醫(yī)療廢物處置企業(yè)進行典型性抽查和復核，判斷各項數據是否可靠，邏輯關系是否合理。發(fā)現差錯及時改正，并判別發(fā)現的差錯是否普遍，普查方法是否有缺陷，不斷完善工作方法。各地級市（行署、自治州）普查辦將審核后的調查表和企業(yè)資料上報至省（自治區(qū)、直轄市）普查辦。（五）綜合分析（2005年6月）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）普查辦對

26、各地級市上報材料和自行填寫的調查表進行匯總、整理、核實和綜合分析，編制普查技術報告。 （六）上報驗收（2005年7月上旬）省（自治區(qū)、直轄市）普查辦將普查技術報告（含調查表）以書面和電子郵件形式上報至總局普查辦公室。按照有關規(guī)定和要求進行質量檢查和驗收，驗收不合格的重新返工，直至達到規(guī)定要求。 十、聯系方式國家環(huán)境保護總局普查辦公室（設在污控司固體處）：聯系人：杜科雄 聯系電話： 真：子郵件：dkx01 通訊地址：北京市西直門南小街115號（100035）國家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃院聯系人：孫寧聯系電話 真：010-

27、84915995電子郵件：sunning通訊地址：北京市安定門外大羊坊8號（100012）國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院將在網站（）上設立危險廢物論壇，各地可以在首頁注冊登陸后就有關問題發(fā)表意見、建議，規(guī)劃院將及時回復，加強與各地的信息溝通交流。十一、附件附件1：全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施調查表及填表說明附件2：處置企業(yè)文字說明材料內容要求附件1：全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施調查表及填表說明表1 省社會經濟和工業(yè)危險廢物基礎數據調查表行政區(qū)域名稱區(qū)域面積五普常住人口gdp工業(yè)總產值主要工業(yè)行業(yè)工業(yè)危險廢物主要產生行業(yè)工業(yè)危險廢物統計產生量工業(yè)危險廢物產生量（調查數）主要危險廢物種類企業(yè)綜合利用量

28、企業(yè)自行處置量企業(yè)貯存量企業(yè)排放總量備注200220032004平方公里萬人億元億元萬噸萬噸萬噸萬噸萬噸萬噸萬噸萬噸*市全省填表人： 審核人： 填表說明：此表為省級表和市級表，省匯總、審核后逐一按照地市填寫，最后一行匯總結果。非經注明，應填寫本地級市（地區(qū)）內的全部數據，不能僅填寫城區(qū)或建成區(qū)的數據（下同）。全省數據（gdp、工業(yè)總產值、主要工業(yè)行業(yè)和工業(yè)危險廢物主要產生行業(yè)等）應根據省級統計數據填寫，不得由各地級市（地區(qū)）數據直接加和。本表中危險廢物不包括醫(yī)療廢物（下同）。省直管縣應納入相應（代管）的地級以上城市或地區(qū)。五普常住人口：指2000年全國第五次人口普查中該地級市（地區(qū)）的常住人口

29、數據。主要工業(yè)行業(yè)：指按照工業(yè)總產值（或工業(yè)增加值）從大到小排名前五位的行業(yè)。工業(yè)危險廢物主要產生行業(yè)：指按照危險廢物產生量大小排名前五位的行業(yè)。工業(yè)危險廢物統計產生量：指環(huán)境統計口徑，列出2002-2004年三年的數據。工業(yè)危險廢物產生量調查數：列出在2001-2004年間進行的全面調查數據，并注明調查年份。進行多次調查的，可以分年份依次填寫，也可僅填最新或最全的數據。如果沒有進行相應的調查，該欄填寫“無”，不要求為本次普查重新開展調查。主要危險廢物種類：指按照產生量大小排名前五位的危險廢物種類（采用國家危險廢物名錄確定的種類名稱），下同。綜合利用量、自行處置量、貯存量和排放量：采用2004

30、年（或者2003年）環(huán)境統計數據。該數據均指產生危險廢物的企業(yè)、事業(yè)單位內部綜合利用量、處置量、貯存量、排放量，進行委托處置或者集中處置單位不納入本欄調查范圍。表2 省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)療廢物基礎數據調查表行政區(qū)域名稱醫(yī)療衛(wèi)生機構總數其 中醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數其 中醫(yī)院病床使用率年門診總人次數現行住院收費水平醫(yī)療廢物產生量調查數備注醫(yī)院個數縣及縣以上醫(yī)院個數衛(wèi)生院個數無病床的醫(yī)療衛(wèi)生機構個數醫(yī)院床位數衛(wèi)生院床位數城區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數個個個個個床床床床%萬次元/日.床噸/日全省填表人： 審核人：填表說明：表中所有指標根據2004年（或者2003年）衛(wèi)生統計年鑒填寫，各項指標的含義采用該年鑒的解釋

31、。采用2003年數據應在備注一欄中說明。省級數據應根據省級統計數據填寫，不能直接由各個地級市（地區(qū)）直接加和。所有數據應為本轄區(qū)內的全口徑，不能僅限于本區(qū)衛(wèi)生行政主管部門管轄范圍內的數據（如北京不能僅填寫北京市、縣衛(wèi)生局主管的醫(yī)療機構數據，而應包括衛(wèi)生部、軍隊系統的數據）?，F行住院收費水平并非醫(yī)療廢物處置收費水平，而是在未疊加醫(yī)療廢物處置收費前，地方物價部門頒布實施或實際執(zhí)行的每人每日住院的床位綜合收費情況（不含治療費）。本表不要求重新進行產生量調查，只是基于以前調查數據進行填寫，同時附調查方法和分析過程的文字說明，如果沒有調查數據，在產生量調查數一欄中填寫“無”。表3 省現有危險廢物處置設施

32、基本情況調查表序號設施名稱業(yè)主單位名稱業(yè)主單位性質建設地 點投產時間接受廢物的區(qū)域范圍主要處置廢物種類設計規(guī)模其 中2003年實際處量2004年實際處置量2004年實際運行天數工藝技術路線主體設備生產廠家 投資占地面積員工人數2004年處置收費總額經營許可證編號備注綜合利用焚燒安全填埋噸/年噸/年噸/年噸/年噸/年噸/年天萬元畝 填表人： 審核人：填表說明：此表以地市為單位，一個設施填寫一行。序號由各省和各地市自定，要求從1開始，連續(xù)、不重復地給處置設施逐一賦予編號，設施編號數量應與設施介紹材料個數一致。業(yè)主單位性質：是指業(yè)主單位的所有制結構。建設地點：要求盡可能細致、明確，至少應落實到縣，若

33、同一縣存在多個處置設施，則應進一步具體化以使處置設施建設地點有所差異。投產時間：按照竣工驗收并投入試運行的起始時間填寫，具體到年、月。主要處置廢物種類：指按照處置量大小排名前五位的廢物種類（采用國家危險廢物名錄確定的種類名稱）以及是否處置多氯聯苯等特種危險廢物。投資不含占地和公用工程，僅包括工藝和輔助工藝技術設備投資（下同），包括廢水、廢氣、廢渣處理以及收集運輸車輛投資，不包含辦公樓、總圖投資。如各地將所調查處置設施直接或改造作為全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃相對應的建設任務，則在備注欄說明。主體設備生產廠家主要填焚燒系統生產廠家。表4 省現有醫(yī)療廢物處置設施基本情況調查表序號設施名稱

34、業(yè)主單位名稱業(yè)主單位性質建設地 點投產時間接受廢物的區(qū)域范圍處理能力工藝路線主體工藝設備生產廠家轉運車數量2004年實際處置規(guī)模投資占地面積員工總數收費標準2004年處置收費總額經營許可證編號備注噸/日輛噸/年萬元畝萬元 填表人： 審核人：填表說明：注意危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施統一編號，處置設施同時接納危險廢物和醫(yī)療廢物處置，設施名稱和序號應相同，以避免重復，非典應急焚燒爐不納入此表，可填入下表。如各地將所調查處置設施直接或改造作為全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃相對應的建設任務，則在備注欄說明。同一業(yè)主，但僅擴建工程為規(guī)劃項目、且保持建設內容相對獨立的，不將現有設施視做規(guī)劃項目。此處

35、收費標準為醫(yī)療廢物處置收費情況，除填寫調查表外，還要求提交當地醫(yī)療廢物處置收費標準文件的復印件。 表5 省 “非典”應急焚燒爐建設情況調查表序號業(yè)主單位名稱建設地點投產時間處置能力是否有尾氣凈化設施焚燒爐生產廠家焚燒爐設備投資投資其中國債投資實際處置量尾氣處理工藝轉運車數量許可證編號有關監(jiān)測數據處置意見備注填表人： 審核人：填表說明：有關監(jiān)測數據：是指地方環(huán)境監(jiān)測站最近兩次的環(huán)境監(jiān)測數據，附監(jiān)測報告的復印件。處置意見：是指規(guī)劃項目建成后應急設施處置的初步意見。如各地擬將所調查處置設施直接或改造作為全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃相對應的建設任務，則在備注欄說明。表6 省在建危險廢物處置設

36、施建設情況調查表序號設施名稱業(yè)主單位名稱建設地點預計建成時間可研編制單位可研審批部門和時間環(huán)評批復部門和時間接受廢物的區(qū)域范圍處置對象工藝路線主體設備生產廠家設計處理能力其 中污染治理工藝設施投資資金來源與規(guī)劃項目關系備注綜合利用焚燒安全填埋噸/年噸/年噸/年噸/年萬元填表人： 審核人：填表說明：資金來源：需說明各投資方名稱和投資額。與規(guī)劃項目的關系：規(guī)劃是指2003年12月批復的全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃，關系是指該在建項目與規(guī)劃中確定的項目在布點、服務范圍、建設內容、建設規(guī)模上是否一致，如有差異，需說明差異之處，是否屬于規(guī)劃項目對應的建設內容。除填寫上表外，還應在企業(yè)文字說明材

37、料中附可行性研究報告批復復印件和環(huán)境影響評價報告批復復印件。表7 省在建醫(yī)療廢物處置設施建設情況調查表序號設施名稱業(yè)主單位名 稱建設地點預計建成時間可研編制單位可研審批部門和時間環(huán)評批復部門和時間接受廢物的區(qū)域范圍處置工藝主體設備生產廠家設計處理能力污染治理工藝設 施投資資金來 源與規(guī)劃項目關系備注噸/日萬元 填表人： 審核人：填表說明：資金來源：需說明各投資方名稱和投資額。與規(guī)劃項目的關系：規(guī)劃是指2003年12月批復的全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃，關系是指該在建項目與規(guī)劃中確定的項目在布點、服務范圍、建設內容、建設規(guī)模上是否一致，如有差異，需說明差異之處。是否屬于規(guī)劃項目對應的建

38、設內容。除填寫上表外，還應在企業(yè)文字說明材料中附可行性研究報告和環(huán)境影響評價報告批復的復印件。表8 省現有危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施污染治理狀況調查表序號設施名稱廠界距離最近居民區(qū)（村）距離尾（廢）氣凈化廢水治理殘渣處理日常監(jiān)測指標和監(jiān)測頻次地下水污染情況投訴情況投訴處理結果監(jiān)督性監(jiān)測結果備注急冷工藝除酸工藝除塵工藝是否安裝活性炭裝置是否安裝在線監(jiān)測裝置在線監(jiān)測指標二惡英監(jiān)測濃度尾氣凈化設備投資廢水種類廢水處理能力廢水處理工藝廢水處理投資滲濾液處理工藝滲濾液處理投資處理工藝飛灰去向灰渣去向米萬元噸/日萬元噸/日萬元 填表人： 審核人：填表說明：本表根據設施的實際情況有選擇性的填寫有關指標。二惡

39、英監(jiān)測濃度：要求填寫以前開展的所有監(jiān)測結果，并在備注欄中注明監(jiān)測單位，如未開展過監(jiān)測，填寫“無”。廢水種類：包括清洗消毒廢水、生產工藝廢水、冷卻水、生活污水、雨水中的一種或幾種。飛灰去向：還需說明接受地的距離。監(jiān)測指標和監(jiān)測頻次：指企業(yè)自行開展的監(jiān)測活動，主要包括大氣和水的污染物監(jiān)測。投訴情況：指近3年里投訴到環(huán)保行政主管部門的投訴次數和主要投訴問題。監(jiān)督性監(jiān)測結果：指最近由地方環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測的結果，要求附監(jiān)測報告復印件，若沒有監(jiān)督性監(jiān)測，可填無。若處置設施不存在對應的填寫指標項，可不填（如沒有安全填埋工藝的設施可不填滲濾液處理工藝及投資）表9 危險廢物經營許可證管理情況調查表是否制定許可證管理辦法： 是 否 發(fā)放許可證的數量： 張發(fā)放率：常規(guī)監(jiān)督管理制度： 書面核查 實地檢查（定期檢查間隔 月）報告制度 檔案管理制度 公示制度 其他: 許可證發(fā)放情況序號法人名稱許可證種類許可證發(fā)放單位許可證發(fā)放時間有效期限證書編號日常監(jiān)督管理結論備注 填表人： 審核人：填表說明：除提交調查