鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則

1、螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃

2、肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈

3、袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞

4、膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆

5、羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀

6、膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇

7、肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇蚆薀膅膇莆螆肁膆薈蕿肇膅蝕襖羃膄莀蚇衿膃蒂袃膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀芁莆蚄袆芀葿衿螂艿蟻螞膁羋莁羇肇芇蒃螀羃芆薅羆衿芆蚈蝿膇蒞莇薁肅莄蒀螇罿莃薂薀裊莂節(jié)螅袁莁蒄蚈膀莀薆袃肆莀蚈蚆羂荿莈袂袈蒈蒀蚄膆蕆薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅蒅袈羄肂薇螁袀肁蠆羇腿肀荿蝿肅聿蒁羅羈肈薄螈袇膇 鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則（暫行稿）第一章 總則第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)鐵路交通事故（以下簡(jiǎn)稱事故）的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸秩序，依據(jù)鐵路交

8、通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條 國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車，需要實(shí)施應(yīng)急救援的均適用本規(guī)則。第三條 事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、逐級(jí)負(fù)責(zé)、應(yīng)急有備、處置高效”的原則。第四條 鐵道部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。各鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管辦）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)規(guī)定，依法組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的事故應(yīng)急救援工作。

9、第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊(duì)、救援列車的建設(shè)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人員培訓(xùn)、裝備配置、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作，積極開(kāi)展事故應(yīng)急救援。第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參與事故應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證，依法查處違法犯罪嫌疑人，協(xié)助搶救遇險(xiǎn)人員。第七條 事故應(yīng)急救援工作必要時(shí)，由鐵道部、安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)請(qǐng)求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、有關(guān)地方人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)給予支持幫助。第二章 救援報(bào)告第八條 事故應(yīng)急救援實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度，鐵道部、安全監(jiān)管辦和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確報(bào)

10、告程序、方式和時(shí)限，公布接受報(bào)告的各級(jí)事故應(yīng)急救援部門(mén)及電話。事故發(fā)生后，有關(guān)單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序向上級(jí)單位和部門(mén)報(bào)告。第九條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)鐵路工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。接到報(bào)告的單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即通知救援隊(duì)和救援列車。遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí)，接到報(bào)告的單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施，并立即通知當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)或者公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)。第十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人，并向本區(qū)域的安全監(jiān)管辦和鐵道部列車調(diào)度員報(bào)告。第十一條

11、 鐵道部列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大事故時(shí)，鐵道部應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。第十二條 救援報(bào)告的主要內(nèi)容：（一） 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（站名）、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。（二） 發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號(hào)、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度。（三） 旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。（四） 貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。（五） 機(jī)車車輛脫軌數(shù)量及型號(hào)、線路設(shè)備損壞程度等情況。（六） 對(duì)鐵路行車的影響情況。（七） 事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。（八） 需要應(yīng)急救

12、援的其他事項(xiàng)。第十三條 事故應(yīng)急救援過(guò)程中，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十四條 事故應(yīng)急救援情況需要向社會(huì)通報(bào)時(shí)，由鐵道部、安全監(jiān)管辦的宣傳部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。第三章 緊急處置第十五條 事故發(fā)生后，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取停車措施，并按規(guī)定對(duì)列車進(jìn)行安全防護(hù)。遇有人員傷亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)向鄰近車站或者列車調(diào)度員請(qǐng)求施救，并將傷亡人員移出線路、做好標(biāo)記，有能力的應(yīng)當(dāng)對(duì)傷員進(jìn)行緊急施救。為保障鐵路旅客安全或者因特殊運(yùn)輸需要不宜停車的，可以不停車。但是，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告鄰近車站、列車調(diào)度員，接到報(bào)告的鄰近車站、列

13、車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立即組織處置。第十六條 客運(yùn)列車發(fā)生事故造成車內(nèi)人員傷亡或者危及人員安全時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即組織車上人員進(jìn)行緊急施救，穩(wěn)定人員情緒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并向鄰近車站或者列車調(diào)度員請(qǐng)求施救。第十七條 救援隊(duì)接到事故救援通知后，救援隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)召集救援隊(duì)員以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，遇有人員傷亡時(shí)應(yīng)當(dāng)立即組織緊急施救，利用既有設(shè)備起復(fù)機(jī)車車輛，清除各種障礙，搭設(shè)必要的設(shè)備設(shè)施，為進(jìn)一步實(shí)施救援創(chuàng)造條件。第十八條 發(fā)生列車火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)盡快組織疏散現(xiàn)場(chǎng)人員并采取必要的防護(hù)措施。第十九條 事故發(fā)生后影響本線或者鄰線行車安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定采取緊急防

14、護(hù)措施。第四章 救援響應(yīng)第二十條 接到事故救援報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍，按特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)由相應(yīng)單位、部門(mén)作出應(yīng)急救援響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第二十一條 特別重大事故的應(yīng)急救援，由鐵道部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)，或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)啟動(dòng)。鐵道部在國(guó)務(wù)院事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，開(kāi)通與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地省級(jí)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)事故救援指揮部的應(yīng)急通信系統(tǒng)，征求有關(guān)專家建議以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)提出事故應(yīng)急救援方案，經(jīng)國(guó)務(wù)院事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定后組織實(shí)施，并派出專家和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援。第二十二條 重大事故的應(yīng)急救援，由鐵道部根據(jù)事故具體情況啟

15、動(dòng)。鐵道部事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部），并設(shè)立醫(yī)療救護(hù)、事故起復(fù)、后勤保障、應(yīng)急調(diào)度、治安保衛(wèi)、善后處理等工作組，開(kāi)通與事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急通信系統(tǒng)，咨詢有關(guān)專家，確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)集各種應(yīng)急救援資源，組織指揮應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，協(xié)調(diào)請(qǐng)求事發(fā)地人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)提供支援。遇有超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。第二十三條 較大事故、一般事故的應(yīng)急救援，由安全監(jiān)管辦根據(jù)事故具體情況啟動(dòng)或者督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)啟動(dòng)，組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并設(shè)立醫(yī)療救護(hù)、事故起

16、復(fù)、后勤保障、應(yīng)急調(diào)度、治安保衛(wèi)、善后處理等工作組，開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急通信系統(tǒng)，咨詢有關(guān)專家，確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案。有關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)集各種應(yīng)急救援資源，組織指揮應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，由安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)事發(fā)地人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)提供支援。遇有超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)向鐵道部報(bào)告。第五章 現(xiàn)場(chǎng)救援第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)救援工作實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，按照事故應(yīng)急救援響應(yīng)等級(jí)，由相應(yīng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，或者視情況由上級(jí)事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)指定人員擔(dān)任臨時(shí)總指揮，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。各工作組及參加事故應(yīng)急救援的單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)人。救援列車進(jìn)行起復(fù)作業(yè)時(shí)，

17、由救援列車負(fù)責(zé)人或者指定人員單一指揮。現(xiàn)場(chǎng)總指揮以及參加事故應(yīng)急救援的各工作組負(fù)責(zé)人、各單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)區(qū)別佩戴明顯標(biāo)志。第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)在全面了解人員傷亡以及機(jī)車車輛、線路、接觸網(wǎng)、通信信號(hào)等行車設(shè)備損壞、地形環(huán)境等情況后，確定包括人員施救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、調(diào)查配合、貨物處置、救援保障、起復(fù)救援、設(shè)備搶修等內(nèi)容的應(yīng)急救援方案，迅速組織實(shí)施。在實(shí)施救援過(guò)程中，各單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，防止衍生事故。第二十六條 事故發(fā)生后，運(yùn)輸調(diào)度部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布各類救援調(diào)度命令。重點(diǎn)安排救援列車和救援物資的運(yùn)輸。需要其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)出動(dòng)救援列車時(shí)，由鐵道部發(fā)布調(diào)度命令。

18、造成列車大量晚點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快采取措施恢復(fù)行車秩序。預(yù)計(jì)短時(shí)間不能恢復(fù)行車時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量將客運(yùn)列車安排在較大車站，并組織向滯留旅客提供必要的食品和飲用水，做好站車滯留旅客的安撫工作。第二十七條 事故造成人員傷亡時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織協(xié)調(diào)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行救治，緊急調(diào)集有關(guān)藥品器械，迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶或者轉(zhuǎn)移救治，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。遇有重大人員傷亡或者需要大規(guī)模緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事發(fā)地人民政府組織開(kāi)展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作，必要時(shí)可以由鐵道部或者安全監(jiān)管辦進(jìn)行協(xié)調(diào)。第二十八條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要迅速調(diào)集裝備設(shè)施、物資材料、交通工具、食宿用品、藥品器械等救援

19、物資。鐵路運(yùn)輸企業(yè)各單位、部門(mén)必須無(wú)條件支持配合，不得以各種理由推諉拒絕，延誤救援工作。物資調(diào)用超出鐵路運(yùn)輸企業(yè)自身能力時(shí)，可以向有關(guān)單位、部門(mén)或者個(gè)人借用。第二十九條 事故涉及貨運(yùn)列車時(shí)，貨運(yùn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速了解事故貨車及相關(guān)貨車的貨物裝載情況，組織調(diào)集裝卸人員和機(jī)具清理事故貨車及相關(guān)貨車裝載的貨物，處置事故列車掛運(yùn)的危險(xiǎn)、鮮活易腐等貨物，編制貨運(yùn)記錄。第三十條 事故應(yīng)急救援需要出動(dòng)救援列車時(shí)，救援列車應(yīng)當(dāng)在接到出動(dòng)命令后30分鐘內(nèi)出動(dòng)，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，救援列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速確定具體的起復(fù)作業(yè)方案，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮批準(zhǔn)后立即開(kāi)展起復(fù)作業(yè)。救援列車在橋梁或坡道等特殊地段作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)連掛機(jī)車。兩列及以上

20、救援列車分頭作業(yè)時(shí)的指揮，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮協(xié)調(diào)分工后各自負(fù)責(zé)。兩列及以上救援列車在同一個(gè)作業(yè)面集中作業(yè)或者聯(lián)動(dòng)作業(yè)時(shí)，由負(fù)責(zé)本區(qū)段救援任務(wù)的救援列車或者由現(xiàn)場(chǎng)總指揮指定人員負(fù)責(zé)指揮。救援列車在電氣化區(qū)段實(shí)施救援作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)接觸網(wǎng)工區(qū)接到停電命令并做好接地防護(hù)后方準(zhǔn)進(jìn)行。起復(fù)動(dòng)車組、新型機(jī)車車輛等，應(yīng)當(dāng)使用專用吊索具。第三十一條 事故應(yīng)急救援需要通信保障時(shí)，通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到通知后根據(jù)需要立即啟用“117”應(yīng)急通信人工話務(wù)臺(tái)，組織開(kāi)通應(yīng)急通信系統(tǒng)。事故發(fā)生在站內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)開(kāi)通電話、1小時(shí)內(nèi)開(kāi)通圖像傳輸設(shè)備。事故發(fā)生在區(qū)間，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)開(kāi)通電話、2小時(shí)內(nèi)開(kāi)通圖像傳輸設(shè)備。并指定專人值守

21、，保證事故現(xiàn)場(chǎng)音頻、視頻和數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)傳輸，任何人不得干擾、阻礙事故信息采集和傳輸。第三十二條 事故造成鐵路設(shè)備設(shè)施損壞時(shí)，有關(guān)專業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源，拆除、撥移和恢復(fù)接觸網(wǎng)，及時(shí)架設(shè)所需照明，調(diào)集足夠的救援隊(duì)伍、材料和機(jī)具，積極組織搶修損壞的線路、通信信號(hào)等行車設(shè)備設(shè)施，協(xié)助事故機(jī)車車輛的起復(fù)。對(duì)可以運(yùn)行的受損機(jī)車車輛進(jìn)行檢查確認(rèn)，符合掛運(yùn)條件的方準(zhǔn)移動(dòng)，必要時(shí)派人護(hù)送。起復(fù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)迅速做好開(kāi)通線路的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三十三條 事故遇有裝載危險(xiǎn)貨物車輛時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)在采取確保人身安全和作業(yè)安全的措施后，方可開(kāi)展救援。危險(xiǎn)貨物車輛需卸車、移動(dòng)或者起復(fù)

22、時(shí)，應(yīng)當(dāng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下作業(yè)，及時(shí)清除有害殘留物或者將其控制在安全范圍內(nèi)。必要時(shí)，由安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)及時(shí)檢測(cè)有害物質(zhì)的危害程度，采取防控措施。第三十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織解救和疏散遇險(xiǎn)人員，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，阻止未經(jīng)批準(zhǔn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查取證，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)交通管制，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)旅客、貨物及沿線滯留列車的安全保衛(wèi)工作。第三十五條 事故應(yīng)急救援過(guò)程中，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料，并做出書(shū)面記錄。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相

23、關(guān)證據(jù)。第三十六條 事故救援完畢后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織救援人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查清理，進(jìn)一步確認(rèn)無(wú)傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施，清除線路上的障礙物，確認(rèn)具備開(kāi)通條件后，立即通知有關(guān)人員按規(guī)定辦理手續(xù)，由列車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令開(kāi)通線路，盡快恢復(fù)正常行車。第六章 善后處理第三十七條 事故善后處理工作組應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行事故的善后處理，在妥善做好現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)滯留人員食宿、轉(zhuǎn)移和旅客改簽、退票等安撫工作的同時(shí)，組織做好傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)忍幹霉ぷ?。?fù)責(zé)收取傷亡人員醫(yī)療檔案資料，核定救治費(fèi)用。第三十八條 對(duì)事故造成的傷亡人員，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在積極組織施救的

24、同時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)傷亡人員救治費(fèi)、喪葬費(fèi)等費(fèi)用的墊付，待事故責(zé)任認(rèn)定后，由事故責(zé)任方承擔(dān)。第三十九條 事故造成人員死亡的，應(yīng)由急救、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)或者法醫(yī)出具死亡證明，尸體由家屬或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)存放于殯葬服務(wù)單位，或者存放于有條件的急救、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)。尸體檢驗(yàn)完成后，由事故善后處理工作組通知死者家屬在10天內(nèi)辦理喪葬事宜。對(duì)未知名尸體，由法醫(yī)檢驗(yàn)后填寫(xiě)未知名尸體信息登記表。經(jīng)核查無(wú)法確認(rèn)死者身份的，經(jīng)事故善后處理工作組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，刊登認(rèn)尸啟事，刊登后10天無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，由縣級(jí)或相當(dāng)于縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)處理尸體。第四十條 事故造成境外來(lái)華人員死亡的，事故善后處理工作組應(yīng)當(dāng)通知死者親屬或者所屬國(guó)家

25、駐華使、領(lǐng)館，尸體處置事宜按照我國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理。第四十一條 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)遺留的財(cái)物，事故善后處理工作組或者公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點(diǎn)、登記并妥善保管。第四十二條 對(duì)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及事故應(yīng)急救援費(fèi)用等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。借用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)備設(shè)施和其他物資，使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并適當(dāng)支付費(fèi)用，丟失或損壞的應(yīng)當(dāng)合理賠償。第四十三條 對(duì)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按照國(guó)家有關(guān)法律和鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定給予賠償。確屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)事項(xiàng)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。事故當(dāng)事人對(duì)損害賠償有爭(zhēng)議時(shí)，可以協(xié)商解決，或者請(qǐng)求組織事故調(diào)查組的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事

26、訴訟。第四十四條 屬于肇事方責(zé)任給鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成的事故損失，應(yīng)當(dāng)按照事故認(rèn)定書(shū)由肇事方賠償。第四十五條 因設(shè)備質(zhì)量或施工質(zhì)量造成事故損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)依據(jù)事故認(rèn)定書(shū)向有關(guān)責(zé)任方追償損失。第四十六條 事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，于5天內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告，并附事故應(yīng)急救援有關(guān)證據(jù)材料，按事故等級(jí)報(bào)鐵道部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或者安全監(jiān)管辦。由鐵道部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或者安全監(jiān)管辦組織進(jìn)行全面總結(jié)分析，對(duì)事故應(yīng)急救援的組織工作進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施，修改完善應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)制度辦法。第七章 罰則第四十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反本規(guī)則規(guī)定，

27、不立即組織事故應(yīng)急救援的，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故延誤救援的，由鐵道部或安全監(jiān)管辦對(duì)責(zé)任單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)責(zé)任人處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。第四十八條 鐵道部、安全監(jiān)管辦等國(guó)家工作人員以及其他人員違反本規(guī)則規(guī)定，未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故延誤救援的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 違反本規(guī)則規(guī)定，干擾、阻礙事故應(yīng)急救援的，由鐵道部或者安全監(jiān)管辦對(duì)責(zé)任單位處4萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)責(zé)任人處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任單位處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰

28、款，對(duì)責(zé)任人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分。違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則第五十條 本規(guī)則由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)則自2007年9 月1 日起施行，鐵路行車事故救援規(guī)則（鐵運(yùn)1999118號(hào)）同時(shí)廢止。 蒞艿襖螆肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃芄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚅羆肂荿薁羅膄薅蕆羄莇莇袆羄肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁艿薄羈羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅肈芇芅薁肈肇蒁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃蟻膆莀葿螀羋薅螈蝿羈莈螄螈膀薄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂

29、肁蒁袇袁芃芄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚅羆肂荿薁羅膄薅蕆羄莇莇袆羄肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁艿薄羈羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅肈芇芅薁肈肇蒁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃蟻膆莀葿螀羋薅螈蝿羈莈螄螈膀薄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃芄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚅羆肂荿薁羅膄薅蕆羄莇莇袆羄肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁艿薄羈羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅肈芇芅薁肈肇蒁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃蟻膆莀葿螀羋薅螈蝿羈莈螄螈膀薄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃芄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚅羆肂荿薁羅膄薅蕆羄莇莇袆羄肆芀螂羃

30、膈蒆蚈羂芁艿薄羈羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅肈芇芅薁肈肇蒁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃蟻膆莀葿螀羋薅螈蝿羈莈螄螈膀薄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃芄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚅羆肂荿薁羅膄薅蕆羄莇莇袆羄肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁艿薄羈羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅肈芇芅薁肈肇蒁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃蟻膆莀葿螀羋薅螈蝿羈莈螄螈膀薄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃芄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚅羆肂荿薁羅膄薅蕆羄莇莇袆羄肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁艿薄羈羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅肈芇芅薁肈肇蒁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃蟻膆莀葿螀羋薅螈蝿羈莈螄螈膀薄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃芄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚅羆肂荿薁羅膄薅蕆羄莇莇袆羄肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁艿薄羈羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅肈芇芅薁肈肇蒁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃蟻膆莀葿螀羋薅螈蝿羈莈螄螈膀薄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肄蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃芄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚅羆肂荿薁羅膄薅蕆羄莇莇袆羄肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁艿薄羈羀蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅肈芇芅薁肈肇蒁薇肇