中國(guó)制造業(yè)面臨的困境與選擇

1、中國(guó)制造業(yè)面臨的十大困境山東企業(yè)宣傳網(wǎng) 2014-03-13 08:24:00 來(lái)源：求是理論網(wǎng)創(chuàng)新能力不足 改革開(kāi)放以來(lái)，以市場(chǎng)換技術(shù)的方式，大量引進(jìn)外資和技術(shù)，以解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的問(wèn)題。但付出的代價(jià)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被跨國(guó)公司搶占，出口利潤(rùn)被外商大量盤(pán)剝，而想要得到的高新技術(shù)特別是核心技術(shù)卻是寥寥無(wú)幾。出口競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的產(chǎn)品，主要是紡織品、服裝、鞋類、玩具以及家電、電器元件、機(jī)電產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品是低附加值產(chǎn)品，個(gè)別高新技術(shù)產(chǎn)品也主要是來(lái)料加工或來(lái)件組裝產(chǎn)品。在合資企業(yè)中，外商掌控著核心技術(shù)和銷售渠道，我們一邊要付出高昂的專利費(fèi)，一邊用低廉的勞動(dòng)力制造外國(guó)品牌的產(chǎn)品，換來(lái)的是微薄的利潤(rùn)。低廉

2、產(chǎn)品、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，是我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的形象。由于自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，事實(shí)上我們不是制造強(qiáng)國(guó)，而是替人打工意義上的制造大國(guó)。詳細(xì)產(chǎn)品附加值低由于中國(guó)的法律制度缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)，整個(gè)國(guó)家缺乏科技發(fā)明創(chuàng)新的土壤，絕大多數(shù)企業(yè)不注重科技研發(fā)，寧愿花錢(qián)買(mǎi)技術(shù)，用市場(chǎng)換技術(shù)，也不愿投入巨額資金、時(shí)間、人力資源持之以恒地進(jìn)行科技研發(fā)，造成大部分企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，雖號(hào)稱“制造業(yè)大國(guó)”，實(shí)際上相當(dāng)于世界的加工廠。比如東莞工廠制造一個(gè)芭比娃娃，出廠價(jià)只有1美元，生產(chǎn)企業(yè)幾乎無(wú)利可圖，而這1美元的芭比娃娃賣(mài)到美國(guó)的售銷終端沃爾瑪?shù)牧闶蹆r(jià)是10美元。10美元減掉1美元后的9美元就是通過(guò)整個(gè)大物流環(huán)

3、節(jié)，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、定單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售六大物流環(huán)節(jié)所創(chuàng)造出來(lái)的。以2007年為例，毛利可以高達(dá)40%，巨額利潤(rùn)都被具有研發(fā)與管理優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司賺走了，而中國(guó)的企業(yè)只有“六加一”的“一”，沒(méi)有“六”，生產(chǎn)再多也沒(méi)有意義。詳細(xì)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩也是中國(guó)制造業(yè)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題，有統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)目前總共有24個(gè)行業(yè)，但其中的21個(gè)已經(jīng)有產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。紡織業(yè)、服裝業(yè)、鋼鐵業(yè)都是產(chǎn)能過(guò)剩的代表性行業(yè)。以鋼鐵業(yè)為例，根據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)，2010年末我國(guó)煉鋼產(chǎn)能8億噸，2011年新投產(chǎn)煉鋼產(chǎn)能約8000萬(wàn)噸，考慮到淘汰落后產(chǎn)能約3000萬(wàn)噸，年末粗鋼產(chǎn)能在8.5億噸左右。而冶金

4、工業(yè)規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)則顯示，截至2011年底，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能已達(dá)9億噸左右。但去年全年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為6.83億噸，國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。詳細(xì)高端人才匱乏按投入強(qiáng)度指標(biāo)來(lái)衡量，中國(guó)每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員數(shù)量在有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的37個(gè)國(guó)家中，只位列第35位，僅高于墨西哥和南非。雖然中國(guó)研發(fā)人力投入強(qiáng)度在逐年增加，但是，2007年，芬蘭、美國(guó)、日本、俄羅斯和韓國(guó)的每萬(wàn)名勞動(dòng)力中的研發(fā)人員的比例仍然是中國(guó)的8倍、5倍、6倍、3倍和4倍。2008 年，我國(guó)研發(fā)人員的人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)只有3.4 萬(wàn)美元，僅僅高于俄羅斯、阿根廷、斯洛伐克等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，在有36個(gè)國(guó)家中位列倒數(shù)第四，日本、德國(guó)和澳大利亞等國(guó)的研發(fā)人員人均

5、研發(fā)經(jīng)費(fèi)是我國(guó)的5 倍以上。2008年，我國(guó)每萬(wàn)名研發(fā)人員人均國(guó)際科技論文數(shù)量和科學(xué)論文引證數(shù)在40個(gè)國(guó)家地區(qū)中均列在第39位。2007年，我國(guó)企業(yè)研究人員人均發(fā)明專利授權(quán)量在38個(gè)國(guó)家地區(qū)中位列第36位。我國(guó)研發(fā)人力投入強(qiáng)度，無(wú)論是每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員數(shù)量還是研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)，在國(guó)際上排名并不高，尤其是研發(fā)人員人均國(guó)際科技論文數(shù)量和企業(yè)人員人均三方專利量，在國(guó)際上均處于落后地位。詳細(xì)企業(yè)稅負(fù)過(guò)重我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。世界銀行2009年底發(fā)布的一份中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告指出，從1995-2007年，去掉通脹成分后，政府財(cái)政收入增長(zhǎng)了5.7倍。2005年“福布斯”雜志發(fā)布的“全球

6、稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)報(bào)告”，中國(guó)被列為第二位。2007-2009年，宏觀稅負(fù)水平分別達(dá)到31.5%、30.9%、32.2%。竭澤而漁的結(jié)果，使大量企業(yè)舉步維艱，沒(méi)有多余的資金做研發(fā)投入，再加上腐敗成本、各種額外的收費(fèi)，使中國(guó)企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)名列世界前列。詳細(xì)成本不斷增加勞動(dòng)力、土地等成本上漲壓力增大。最近十年，制造業(yè)平均工資年均上漲14%，2006年以后出現(xiàn)加速上漲態(tài)勢(shì)，超過(guò)了總體平均工資漲幅。2002-2011年間，制造業(yè)年平均工資由11001元上漲到36665元，增長(zhǎng)了3.3倍。各地最低工資水平和農(nóng)民工收入均有不同程度的上漲，2010年、2011年農(nóng)民工工資漲幅更是高達(dá)19.3%和21.2%。長(zhǎng)期來(lái)

7、看，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可轉(zhuǎn)移人數(shù)、適齡勞動(dòng)力人口整體呈下降趨勢(shì)，中國(guó)勞動(dòng)力成本長(zhǎng)期呈上升態(tài)勢(shì)。截至2013年5月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款8.7萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)13.7%，企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模持續(xù)上升、“三角債”抬頭風(fēng)險(xiǎn)加大等問(wèn)題突出。詳細(xì)資金投入短缺當(dāng)前制造業(yè)中小企業(yè)卻面臨著成本增加，出口需求減少，利潤(rùn)微薄的困難局面。面臨當(dāng)前這種境況，有的中小企業(yè)急需資金維持生產(chǎn)；有的需要資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而資金短缺的問(wèn)題不解決，那就只能選擇停產(chǎn)或倒閉。一些技術(shù)含量高，受沖擊較小的中小企業(yè)，可能要借機(jī)進(jìn)行低成本并購(gòu)，謀求規(guī)?；l(fā)展，需要大量資金，但現(xiàn)實(shí)是融資太難了。由于中小企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，信用等級(jí)

8、低，監(jiān)管成本高，金融機(jī)構(gòu)特別是國(guó)有商業(yè)銀行不愿意借貸給中小企業(yè)。而國(guó)外銀行受全球金融危機(jī)影響，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，需要大量現(xiàn)金，不可能大量給中國(guó)中小企業(yè)貸款。民間直接借貸利率又太高，中小企業(yè)承受不起，況且目前這種狀況，誰(shuí)人敢貸？融資難的問(wèn)題直接制約了中小企業(yè)的生存與發(fā)展。詳細(xì)資源環(huán)境緊張發(fā)達(dá)國(guó)家專注于價(jià)值高端的技術(shù)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)，把大量占有和消耗資源的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)一步優(yōu)化了自身的資源耗費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的集約化。中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家承接了這些價(jià)值鏈低端的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，制造業(yè)的發(fā)展是建立在高強(qiáng)度消耗和高密集化使用資源的基礎(chǔ)上的，是以日益被破壞的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的，這種長(zhǎng)期快速粗放型發(fā)展

9、使中國(guó)已經(jīng)面臨著非常嚴(yán)重的資源和環(huán)境危機(jī)。因此，要打破發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展惡性循環(huán)的關(guān)鍵，就迫切要求提高發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)和附加值，擺脫長(zhǎng)期鎖定在價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的困境，大力推進(jìn)知識(shí)資本、人力資本和技術(shù)資本密集程度較高的價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的發(fā)展。詳細(xì)國(guó)內(nèi)環(huán)境惡化從國(guó)內(nèi)情況看，2008年金融危機(jī)政府四萬(wàn)億刺激計(jì)劃導(dǎo)致大量平臺(tái)貸，據(jù)央行透露，“十二五”期間政府融資平臺(tái)負(fù)債34萬(wàn)億，每年利息就有幾萬(wàn)億；高利貸鏈條斷裂、貧富分化加劇、經(jīng)濟(jì)蕭條分配不公導(dǎo)致的大量中低收入階層消費(fèi)能力下降；房地產(chǎn)的畸形發(fā)展，綁架了中國(guó)經(jīng)濟(jì)；大量企業(yè)的高額負(fù)債，如最近暴露出來(lái)的江西最大民企賽維LDK公司負(fù)債300多億，以及無(wú)

10、錫的尚德集團(tuán)巨額負(fù)債，都是典型的例子。特別是最近，許多地方政府又在搞投資大躍進(jìn)，會(huì)進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)失衡，加重債務(wù)負(fù)擔(dān)，企業(yè)生存環(huán)境會(huì)更加艱難。詳細(xì)貿(mào)易壁壘高筑出口額快速增長(zhǎng)的中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品，面臨的貿(mào)易壁壘越來(lái)越多隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)大，出口商品種類和出口市場(chǎng)地理分布過(guò)于集中，使得我國(guó)在某一進(jìn)口國(guó)中所占份額過(guò)大，加大了貿(mào)易摩擦的機(jī)會(huì)；而由于我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)措施的不完善，更大大減弱了我們?cè)谫Q(mào)易摩擦中的抗衡力度；一些標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有和國(guó)際接軌，成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的另一個(gè)重要原因。這一切都嚴(yán)重影響我國(guó)制造業(yè)的生存。詳細(xì)中國(guó)制造業(yè)面臨的困境與抉擇2014.03.03 14:59來(lái)源：

11、 黨政干部學(xué)刊 作者： 郭海風(fēng)一、中國(guó)制造業(yè)面臨的困境1制造企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，出口利潤(rùn)低。目前，我國(guó)大多數(shù)制造企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的最低端，主要從事產(chǎn)品的加工、制造與組裝。在改革開(kāi)放初期，依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力，我國(guó)制造企業(yè)通過(guò)來(lái)料加工、來(lái)樣加工、貼牌生產(chǎn)等方式，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得了利益。隨著原材料價(jià)格的上漲，勞動(dòng)力成本的增加，土地、環(huán)境等成本的上升，我國(guó)制造企業(yè)的利潤(rùn)可以說(shuō)是微乎其微，相反同我們合作的外商卻照樣盆滿缽溢。例如，芭比娃娃在中國(guó)蘇州貼牌生產(chǎn)，一個(gè)娃娃在美國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格是10美元，但在中國(guó)的出廠價(jià)格是1美元，其中來(lái)料費(fèi)用占了65，制造成本占了35，我們獲得的利潤(rùn)是多少？幾美分而已

12、。實(shí)際上，任何行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，除了加工制造，還有六大環(huán)節(jié)：產(chǎn)品設(shè)計(jì)，原料采購(gòu)，物流運(yùn)輸，訂單處理，批發(fā)經(jīng)營(yíng)，終端零售。正是這六大環(huán)節(jié)創(chuàng)造出了9美金的價(jià)值，而這六大環(huán)節(jié)就是整條產(chǎn)業(yè)鏈里面最有價(jià)值能夠創(chuàng)造出最多盈余的部分。不過(guò)現(xiàn)在這些最關(guān)鍵最賺錢(qián)的環(huán)節(jié)，幾乎都不是我們中國(guó)企業(yè)所控制的。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的定位錯(cuò)誤成就了發(fā)達(dá)國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)的地位，而我們只不過(guò)扮演了打工者的角色。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的提高與金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致中國(guó)制造舉步維艱。我國(guó)加入WTO以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、國(guó)際化日益明顯，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化時(shí)刻在影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年，國(guó)際原材料價(jià)格、能源價(jià)格持續(xù)上漲，國(guó)內(nèi)土地成本、環(huán)保成本逐步上升，給我

13、國(guó)制造業(yè)帶來(lái)了生產(chǎn)成本的壓力。大量的用工需求，導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力成本不斷上升，隨后勞動(dòng)合同法的出臺(tái)，員工必上的“三險(xiǎn)”又進(jìn)一步增加了企業(yè)的勞動(dòng)力成本。受近期人民幣升值，全球金融危機(jī)的影響，中國(guó)產(chǎn)品出口利潤(rùn)減少，國(guó)際市場(chǎng)需求不足。缺乏高附加值產(chǎn)品的中國(guó)制造業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)放緩的情況下，銷售形勢(shì)不容樂(lè)觀。尤其是那些依賴低勞動(dòng)力成本，技術(shù)含量又不高的中小企業(yè)，在2008年更是雪上加霜，舉步維艱。2008年前5個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損917億元，同比增長(zhǎng)56.1，增幅比2007年同期上升了近50。據(jù)報(bào)道，像廣東、浙江等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，從事制造業(yè)的中小企業(yè)2030已經(jīng)倒閉或停產(chǎn)，大量的員工失

14、業(yè)。3自主創(chuàng)新能力不足，導(dǎo)致缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，以市場(chǎng)換技術(shù)的方式，大量引進(jìn)外資和技術(shù)，以解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的問(wèn)題。但付出的代價(jià)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被跨國(guó)公司搶占，出口利潤(rùn)被外商大量盤(pán)剝，而想要得到的高新技術(shù)特別是核心技術(shù)卻是寥寥無(wú)幾。出口競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的產(chǎn)品，主要是紡織品、服裝、鞋類、玩具以及家電、電器元件、機(jī)電產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品是低附加值產(chǎn)品，個(gè)別高新技術(shù)產(chǎn)品也主要是來(lái)料加工或來(lái)件組裝產(chǎn)品。在合資企業(yè)中，外商掌控著核心技術(shù)和銷售渠道，我們一邊要付出高昂的專利費(fèi)，一邊用低廉的勞動(dòng)力制造外國(guó)品牌的產(chǎn)品，換來(lái)的是微薄的利潤(rùn)。低廉產(chǎn)品、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，是我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的形象。由于自主創(chuàng)

15、新能力不強(qiáng)，事實(shí)上我們不是制造強(qiáng)國(guó)，而是替人打工意義上的制造大國(guó)。造成中國(guó)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在高端產(chǎn)品市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系不緊密。企業(yè)沒(méi)有緊跟科技和市場(chǎng)發(fā)展的脈搏，不注重自主創(chuàng)新，只顧眼前利益，沒(méi)有前瞻性，沒(méi)有成為自主創(chuàng)新的主體；科研機(jī)構(gòu)只重視課題，不重視技術(shù)的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化；高校重視全才教育，不重視專才、創(chuàng)新人才培養(yǎng)。三方各自為政，缺乏溝通合作機(jī)制。二是地方政府重引資，輕質(zhì)量。一些地方政府為了要GDP，要就業(yè)率，盲目引進(jìn)內(nèi)資和外資，只要能上項(xiàng)目，只要能投資，就歡迎，就給便利條件，不重視引進(jìn)的企業(yè)技術(shù)含量高低，產(chǎn)品的附加值如何，能不能給地方帶來(lái)長(zhǎng)久的利益。結(jié)

16、果是GDP指標(biāo)快速上升，群眾收入緩慢上長(zhǎng)，資源環(huán)境嚴(yán)重破壞，科技水平稀松平常。三是重引進(jìn)技術(shù)，輕自主研發(fā)。中國(guó)的制造企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品的附加值，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 在自身技術(shù)水平有限的情況下，通過(guò)大量進(jìn)口設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)專利等方式，獲得生產(chǎn)上的技術(shù)支持，這是很正常的現(xiàn)象，但是我們不注重自主研發(fā)，技術(shù)依賴性太強(qiáng)。2007 年我國(guó)科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有1.5，而發(fā)達(dá)國(guó)家超過(guò)了3，瑞典則占到了4。中國(guó)制造企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比例大約1.2，中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)的平均研發(fā)投入也只占相關(guān)企業(yè)銷售收入的1.88，而發(fā)達(dá)國(guó)家的比例為35，日本企業(yè)研發(fā)投入一般相當(dāng)于市場(chǎng)銷售額的10。近些

17、年，中國(guó)進(jìn)口的各種基礎(chǔ)設(shè)備價(jià)值大致占進(jìn)口總值的一半，設(shè)備投資的23依賴進(jìn)口。其中，全部光纖制造設(shè)備、90的發(fā)電設(shè)備、85的集成電路芯片制造設(shè)備、80的石油化工設(shè)備都來(lái)自進(jìn)口，轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70也來(lái)自進(jìn)口，對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)50以上。我們引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備后，不注重在消化、吸收、再創(chuàng)新上下工夫，在消化、吸收、再創(chuàng)新上資金投入不足，人力資源投入不夠，結(jié)果是引進(jìn)落后再引進(jìn)再落后，陷入了惡性循環(huán)。4中小企業(yè)融資難，發(fā)展動(dòng)力不足。中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99，新增就業(yè)的75，GDP的60，出口的70，稅收的50。中國(guó)65的發(fā)明專利和80以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都出自中小企業(yè)。中小企業(yè)憑

18、借其靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，勇于創(chuàng)新的精神，在推進(jìn)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，當(dāng)前制造業(yè)中小企業(yè)卻面臨著成本增加，出口需求減少，利潤(rùn)微薄的困難局面。面臨當(dāng)前這種境況，有的中小企業(yè)急需資金維持生產(chǎn)；有的需要資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而資金短缺的問(wèn)題不解決，那就只能選擇停產(chǎn)或倒閉。一些技術(shù)含量高，受沖擊較小的中小企業(yè)，可能要借機(jī)進(jìn)行低成本并購(gòu)，謀求規(guī)模化發(fā)展，需要大量資金，但現(xiàn)實(shí)是融資太難了。由于中小企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，信用等級(jí)低，監(jiān)管成本高，金融機(jī)構(gòu)特別是國(guó)有商業(yè)銀行不愿意借貸給中小企業(yè)。而國(guó)外銀行受全球金融危機(jī)影響，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，需要大量現(xiàn)金，不可能大量給中國(guó)中小企業(yè)貸款。民間直接借貸利率

19、又太高，中小企業(yè)承受不起，況且目前這種狀況，誰(shuí)人敢貸？融資難的問(wèn)題直接制約了中小企業(yè)的生存與發(fā)展。二、中國(guó)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的路徑選擇1構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提高運(yùn)營(yíng)效率與利潤(rùn)。我國(guó)制造業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的摸爬滾打，對(duì)世界制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)流程、運(yùn)作模式、市場(chǎng)環(huán)境等都已經(jīng)非常熟悉。在產(chǎn)業(yè)鏈上，除了加工制造環(huán)節(jié)外，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)，原料采購(gòu)，物流運(yùn)輸，訂單處理，批發(fā)經(jīng)營(yíng)，終端零售環(huán)節(jié)上并不缺乏相關(guān)企業(yè)，但是它們分屬不同的企業(yè)，在不同的環(huán)節(jié)上各自為戰(zhàn)，致使中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合性差，市場(chǎng)應(yīng)變能力弱，運(yùn)營(yíng)效率低，利潤(rùn)微薄。解決上述問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是整合產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，以提高運(yùn)營(yíng)效率與利潤(rùn)。企業(yè)根據(jù)自身

20、情況，可獨(dú)自構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，也可相互并購(gòu)、聯(lián)合?？傊?，要達(dá)到節(jié)省成本、應(yīng)變迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目的。當(dāng)然，中國(guó)制造業(yè)構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的過(guò)程，并不會(huì)一帆風(fēng)順，我們或因自身內(nèi)功不強(qiáng)，或因國(guó)外企業(yè)的打壓，遭遇重重挫折，但只要我們?cè)趪?guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上不斷奮力搏擊，在歷經(jīng)磨練后，一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)鏈必將呈現(xiàn)在我們面前。2利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，調(diào)整中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)面臨著巨大的壓力，但國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又給我們帶來(lái)了發(fā)展的契機(jī)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了工業(yè)化的進(jìn)程，正在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，它們的制造業(yè)正在向發(fā)展中國(guó)家聚集，為了占領(lǐng)更多的市場(chǎng)，獲得更多的利益，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始把一些高新

21、技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶發(fā)展中國(guó)家，特別是中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)30年來(lái)持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，相對(duì)完善的開(kāi)放環(huán)境，低成本的勞動(dòng)力，對(duì)跨國(guó)公司有著巨大的吸引力。中國(guó)東部沿海地區(qū)在技術(shù)、資本、創(chuàng)新環(huán)境上在全國(guó)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，完全可以承接高新技術(shù)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)把低附加值的制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，可發(fā)揮低勞動(dòng)力成本、低土地成本等方面的優(yōu)勢(shì)，直接承接國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。這樣我們既解決了東部沿海制造業(yè)成本上升的壓力，又解決了中西部就業(yè)、發(fā)展的需求，東部沿海地區(qū)在高新技術(shù)方面尋求突破，中西部地區(qū)在低成本基礎(chǔ)上謀發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。裝備制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要支柱和強(qiáng)大國(guó)

22、力的后盾，是國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)。目前，我國(guó)裝備制造業(yè)占整個(gè)制造業(yè)的比重不到30，比發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平低5以上， 遠(yuǎn)低于美國(guó)的41.9 、日本的43.6 和德國(guó)的46.6。東北具有完整的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，擁有大量的科技人員和技術(shù)工人，在振興東北老工業(yè)基地的過(guò)程中，應(yīng)承擔(dān)起發(fā)展裝備制造業(yè)的重任。只要抓住機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，發(fā)揮我們特有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)制造業(yè)還是可以大有作為的。3增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高中國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。自主創(chuàng)新的不足，使中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，只能依靠成本優(yōu)勢(shì)在低端市場(chǎng)分得一杯殘羹，一旦成本優(yōu)勢(shì)缺失，我們還如何在國(guó)際市場(chǎng)上立足？所以說(shuō)

23、，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，是中國(guó)制造業(yè)的唯一出路。一是建立產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)系的科技創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)要建立研發(fā)中心，根據(jù)市場(chǎng)需求及科技發(fā)展趨勢(shì)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，同時(shí)積極與科研院所、高校合作，研究開(kāi)發(fā)市場(chǎng)所需的高附加值產(chǎn)品，提高市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。科研院所在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的基礎(chǔ)上，要用先進(jìn)的科學(xué)理論引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，積極開(kāi)拓與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)域，尋求實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。高校要深化教育體制改革，構(gòu)建創(chuàng)新型人才教育培訓(xùn)體系，為中國(guó)制造業(yè)提供高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)需求，大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，積極創(chuàng)建高職、中職、技工學(xué)校，加大在職培訓(xùn)力度，為中國(guó)制造業(yè)提供高技能人才。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)的政績(jī)考核指標(biāo)?？己说胤焦賳T的政績(jī)，不能只看GDP，更要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量指標(biāo)，更要看地方產(chǎn)業(yè)的科技水平。因此，要優(yōu)化政績(jī)考核指標(biāo)，考核指標(biāo)要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量性、科學(xué)性，以促進(jìn)地方優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)