幾種糾紛類警情的處置難點及對策

1、共享知識分享快樂越努力越幸運幾種糾紛類警情的處置難點及對策當前，基層單位在執(zhí)法中經(jīng)常遇到疑難矛盾糾紛類警情，由于這類警 情的處置涉及因素多、情況復雜，常使處警民警陷入困惑或?qū)擂蔚木置妗?筆者結(jié)合自己的實踐與思考，對四類常見疑難警情的處置要點進行了總結(jié) 提煉，以期對基層接處警工作有所啟發(fā)。疑難警情一：由經(jīng)濟（債務）糾紛引起的接處警此類警情具有事發(fā)突然、過錯不清等特征，基層民警處警中往往會遇 到三方面的困惑：一是無權(quán)管轄，但必須主動介入。糾紛發(fā)生后，當事人 的第一反應就是報警，警方雖無權(quán)管轄，但為了保證場面不失控，還必須 主動介入。二是在警方無管轄權(quán)的情況下，當事人往往出于便捷的因素執(zhí) 意要求警方

2、解決。雙方當事人選擇報警而不是通過法院訴訟來解決糾紛， 是因為公安機關處理矛盾糾紛便捷，且不收費，所以明知不是公安管轄， 仍要求警方解決。三是處置困難，易遭到不實投訴。雙方當事人都希望借 助公安的力量及時解決糾紛，但由于公安無權(quán)管轄民事糾紛，處警民警只 能從法律、道義上予以勸導，由此經(jīng)常遭到雙方指責和不實投訴。處置對策：一要不逃避、不回避。接警后速到現(xiàn)場，經(jīng)了解屬經(jīng)濟、 債務糾紛的，明確告知雙方公安機關不好介入民事經(jīng)濟糾紛的法律依據(jù)， 勸解當事人協(xié)商處理，協(xié)商不成到法院進行民事訴訟。二要不提處理定論、 多提處理建議。民警若給糾紛處理定論，不滿意的一方會說民警介入經(jīng)濟 糾紛，所以只提倡從中立角度

3、提出處理建議，供雙方參考。三要有理有節(jié) 闡明法律責任。告知雙方冷靜、理智、平和，依法協(xié)商處理，不可強扣硬 拿、動手打架，否則將受到法律的懲罰。四要依法公正追究法律責任。對 共享知識分享快樂越努力越幸運因矛盾激化而引發(fā) 打砸搶”等違法犯罪、涉黑涉惡行為的，要堅決予以制 止和打擊，絕不能以經(jīng)濟糾紛為由作調(diào)解等降格處理。五要妥善合理調(diào)配 好警力。當此類糾紛拖延較長時，派出所領導盡量讓有經(jīng)驗的老民警來處 置，做到有張有弛，不卑不亢。疑難警情二：由征地拆遷糾紛引起的接處警征地拆遷引發(fā)的糾紛，存在著矛盾突出、易對抗沖突、調(diào)解難度大等 特點，民警在處警過程中的困惑主要來自于警方無法同時滿足政府方和被 拆遷方

4、。比如，拆遷方認為拆遷系政府決定，影響拆遷的，警方應嚴厲打 擊，而被拆遷方認為，拆遷方侵害了他們的利益，警方應維護群眾利益， 不能給政府做說客。此時，處警民警稍有偏頗，就會遭到各種非議攻擊和 惡意投訴。處置對策：一是對拆遷受阻、老百姓圍攻、謾罵拆遷人員的警情處置。 處警民警要速到現(xiàn)場，弄清事情緣由，請政府方出面。同時，要做好現(xiàn)場 音像的取證，按照處理群體性事件的 三宜”政策解散現(xiàn)場，必要時將雙方 代表邀請到派出所，協(xié)商調(diào)解。二是對未簽拆遷合同，房屋被拆除的警情 處置。民警趕到現(xiàn)場后，要認真聽取被拆遷戶的陳述，迅速調(diào)查取證，同 時將情況上報，找拆遷方談話，并建議政府方安排拆遷辦和村（居）干部 主

5、動上門做工作，防止矛盾激化。三是對政府要求民警到拆遷現(xiàn)場的處置。 派出所領導應帶領處警民警迅速趕赴現(xiàn)場，向在場領導了解情況，維持現(xiàn) 場秩序，盡量不發(fā)表意見，只提合理化建議。疑難警情三：由勞資糾紛引起的接處警共享知識分享快樂越努力越幸運因職工跳槽和企業(yè)關停并轉(zhuǎn)而引發(fā)的勞資糾紛發(fā)生后，多數(shù)職工不是 以訴訟或仲裁等方式來解決爭端，而是采取封門、堵路、圍攻等極端方式 討要工資待遇，社會危險性大。民警處警中常會遇到三方面的困惑：一是 受害者不是通過法律渠道而是用偏激行為來處理糾紛。二是企業(yè)方對職工 合理訴求，不積極，不主動。三是易形成三方矛盾。企業(yè)方希望民警處理 鬧事職工，職工則希望民警幫助討要工資，如

6、若不能平衡，雙方都會對民 警不滿。處置對策：一是在先期處置的基礎上，處警民警應立即對現(xiàn)場進行法 制宣傳，制止哄搶行為，維護秩序。對不聽勸阻的要果斷采取強制措施。 二是要立即向上級匯報，建議黨委政府派員到現(xiàn)場處理。對封堵交通要道 等過激行為，要敦促職工立即散開，并協(xié)調(diào)職工代表與政府方對話，以緩 和現(xiàn)場氣氛。三是在控制現(xiàn)場局勢后，建議企業(yè)方盡快籌措資金或建議政 府擔保，給職工明確答復。疑難警情四：由工傷事故引發(fā)糾紛的接處警在處置因工傷事故引發(fā)的糾紛中，民警遇到的困惑：一是無權(quán)最終定 性。此類糾紛屬政府安監(jiān)部門管理，警方只負責事故發(fā)生時是否存在刑事 責任因果，善后工作不屬公安。二是容易推到前臺。工傷事故中，多數(shù)事 故方希望由派出所出面處理善后之事，對其他相關部門并不信任，無形中 將派出所推到風口浪尖，成為矛盾的焦點。三是無法采取法律措施。對事 故家屬輕微的過激行為，只能疏解，不能打壓。處置對策：一是基層單位應組織警力立即趕赴現(xiàn)場處置，認真做好現(xiàn) 場封鎖、傷員救治等工作。二是對經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場確認已死