襄樊市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系

1、襄樊市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系建設(shè)規(guī)范為切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理，根據(jù)修訂后的動(dòng)物防疫法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)范。一、規(guī)范流程具體流程是：新建、改擴(kuò)建的動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))依法向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理動(dòng)物防疫合格證畜牧獸醫(yī)主管部門及動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)放動(dòng)物標(biāo)識(shí)并監(jiān)督掛標(biāo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))申報(bào)疫苗畜牧獸醫(yī)主管部門及動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖檔案、生產(chǎn)報(bào)表、獸醫(yī)資格進(jìn)行審查，合格后，提供疫苗規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))由具有資格的獸醫(yī)實(shí)施防疫畜牧獸醫(yī)主管部門及動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)防疫效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)合格的由規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))錄入防疫信息，報(bào)動(dòng)物

2、防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案調(diào)出動(dòng)物向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)查驗(yàn)飼養(yǎng)檔案記錄，派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫檢疫合格的，出具檢疫證明，對(duì)運(yùn)載車輛進(jìn)行消毒出具消毒證明后準(zhǔn)予調(diào)運(yùn)年度進(jìn)行動(dòng)物防疫條件審驗(yàn)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查相關(guān)生產(chǎn)記錄，勘驗(yàn)動(dòng)物防疫條件，合格的發(fā)放動(dòng)物防疫合格證合法經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))由畜牧獸醫(yī)主管部門上報(bào)政府兌現(xiàn)養(yǎng)殖優(yōu)惠政策，種畜禽用場(chǎng)（廠、小區(qū)），需要先到畜牧獸醫(yī)主管部門備案，并取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。二、動(dòng)物防疫監(jiān)管體系的內(nèi)容規(guī)范的主要內(nèi)容體現(xiàn)在四個(gè)方面：動(dòng)物防疫行政許可監(jiān)督管理體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系、動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理體系、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))監(jiān)督管理

3、體系建設(shè)的基礎(chǔ)是防疫，重點(diǎn)是動(dòng)物養(yǎng)殖檔案、標(biāo)識(shí)及動(dòng)物疫病可追溯體系的建設(shè)，關(guān)鍵是動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保障是動(dòng)物防疫行政許可。（一）動(dòng)物防疫行政許可監(jiān)督管理體系1、動(dòng)物防疫行政許可監(jiān)督管理流程（見附表一）2、動(dòng)物飼養(yǎng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)，按要求提供相關(guān)材料。a、書面申請(qǐng)報(bào)告；b、動(dòng)物飼養(yǎng)單位法人身份證明和個(gè)人身份證復(fù)印件；c、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)平面圖；d、生產(chǎn)月報(bào)表；e、消毒制度和管理制度健全；f、飼養(yǎng)、防疫、診療等人員健康證明；g、免疫程序和防疫人員資格證書；h、填寫動(dòng)物防疫合格證申請(qǐng)表；3、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，審查材料是否齊全，合乎國(guó)家有關(guān)規(guī)定；4、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)報(bào)告和動(dòng)物防

4、疫合格證申請(qǐng)表后，在30個(gè)工作日內(nèi)派兩名以上監(jiān)督員到場(chǎng)方對(duì)動(dòng)物防疫條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；a、選 址、布局符合動(dòng)物防疫要求，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)嚴(yán)格分開；b、畜(禽)舍的設(shè)計(jì)、建筑符合動(dòng)物防疫要求。采光、通風(fēng)和污水、污物排放及設(shè)施齊全，生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè)；c、養(yǎng)殖檔案齊全。如實(shí)記錄生產(chǎn)過程中的防疫注射、治療用藥、消毒管理、疫病監(jiān)測(cè)、無害化處理、淘汰病殘、檢疫申報(bào)等情況；d、患病動(dòng)物隔離圈舍和病死動(dòng)物、污水、污物無害化處理設(shè)施、設(shè)備齊全；e、出入口有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備，并做好記錄；5、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具勘驗(yàn)報(bào)告。合格的，領(lǐng)導(dǎo)審批，發(fā)放動(dòng)物防疫合格證；不合格的責(zé)令整改并說明理由，整改完善以后再重新審

5、核。6、辦理動(dòng)物防疫合格證并主動(dòng)報(bào)檢的，由畜牧獸醫(yī)主管部門向政府備案，作為養(yǎng)殖扶持政策兌現(xiàn)參考。（二）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系及疫病可追溯體系1、領(lǐng)取國(guó)家強(qiáng)制免疫疫苗防疫監(jiān)督管理流程申報(bào)強(qiáng)制免疫計(jì)劃核定養(yǎng)殖規(guī)模監(jiān)督場(chǎng)方實(shí)施防疫免疫效果監(jiān)測(cè)錄入防疫信息提供免費(fèi)強(qiáng)制疫苗和標(biāo)識(shí)a、養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))向畜牧獸醫(yī)主管部門申報(bào)強(qiáng)制免疫疫苗：養(yǎng)殖場(chǎng)每季度提前向畜牧獸醫(yī)主管部門申報(bào)養(yǎng)殖種類和養(yǎng)殖數(shù)量，所需強(qiáng)制疫苗數(shù)量，附免疫程序和防疫人員資格證書，年出欄1000頭以上豬場(chǎng)自行配備電腦或動(dòng)物標(biāo)識(shí)識(shí)讀器。b、核定養(yǎng)殖規(guī)模：畜牧獸醫(yī)主管部門所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)生產(chǎn)月報(bào)表核實(shí)所申報(bào)養(yǎng)殖種類和數(shù)量。c、提供免費(fèi)強(qiáng)

6、制疫苗和標(biāo)識(shí)：畜牧獸醫(yī)主管部門所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需求量發(fā)放國(guó)家強(qiáng)制免疫疫苗和標(biāo)識(shí)，并在疫苗和動(dòng)物標(biāo)識(shí)發(fā)放登記表上簽收。d、監(jiān)督場(chǎng)方實(shí)施防疫：場(chǎng)方嚴(yán)格按操作規(guī)程和疫苗說明劑量進(jìn)行防疫并佩戴標(biāo)識(shí)，監(jiān)督場(chǎng)方建立免疫檔案(注明疫苗名稱、批號(hào))。e、抗體監(jiān)測(cè)：畜牧獸醫(yī)主管部門所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在場(chǎng)方防疫后進(jìn)行免疫效果監(jiān)測(cè)，不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行補(bǔ)免。f、錄入防疫信息：監(jiān)測(cè)合格的，年出欄1000頭以上的豬場(chǎng)自行錄入防疫等相關(guān)信息，其他由防疫員代為錄入防疫等相關(guān)信息。2、自愿購(gòu)買其他廠家疫苗防疫監(jiān)督管理流程場(chǎng)方申請(qǐng)自購(gòu)強(qiáng)制防疫疫苗防疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)簽訂防疫責(zé)任書場(chǎng)方自防發(fā)放標(biāo)識(shí)防疫效果監(jiān)測(cè)錄入防疫信息a、養(yǎng)殖場(chǎng)

7、申請(qǐng)自購(gòu)疫苗防疫強(qiáng)制免疫病種：每年養(yǎng)殖場(chǎng)向畜牧獸醫(yī)主管部門提出自購(gòu)疫苗計(jì)劃，注明擬購(gòu)疫苗名稱、數(shù)量、生產(chǎn)廠家。b、防疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：畜牧獸醫(yī)主管部門審查所用疫苗是否屬國(guó)家正規(guī)批文批號(hào)或批準(zhǔn)進(jìn)口的疫苗，經(jīng)審查合格后批準(zhǔn)自購(gòu)疫苗防疫。c、簽訂自防責(zé)任書：與動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任書，明確疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)、防疫責(zé)任等。d、養(yǎng)殖場(chǎng)自防：養(yǎng)殖場(chǎng)按操作規(guī)程和疫苗說明自行防疫，監(jiān)督場(chǎng)方建立免疫檔案(注明疫苗名稱、批號(hào))。e、發(fā)放動(dòng)物標(biāo)識(shí)：動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)殖量發(fā)放動(dòng)物標(biāo)識(shí)，并派防疫員監(jiān)督場(chǎng)方佩戴。f、抗體監(jiān)測(cè)：畜牧獸醫(yī)主管部門所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在場(chǎng)方防疫后進(jìn)行免疫效果監(jiān)測(cè)，不達(dá)標(biāo)的

8、進(jìn)行補(bǔ)免。g、錄入防疫信息：監(jiān)測(cè)合格的，年出欄1000頭以上的豬場(chǎng)自行錄入防疫等相關(guān)信息，其他由防疫員代為錄入防疫等相關(guān)信息。（三）動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理體系1、引進(jìn)種用動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理流程（見附表二）a、跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種用動(dòng)物、乳用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，貨主應(yīng)在輸入地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)，填寫檢疫審批表，提供種用動(dòng)物輸出地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫、監(jiān)測(cè)報(bào)告；b、引種后到輸入地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派動(dòng)物檢疫員進(jìn)行檢疫；a、臨床健康檢查b、按gb16568-1996和gb16567-1996的規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。c、對(duì)種用動(dòng)物、乳用動(dòng)物隔離觀察一個(gè)潛伏期，

9、確認(rèn)合格，混群飼養(yǎng)；2、出售動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理流程（見附表三）a、貨主申報(bào)檢疫。動(dòng)物產(chǎn)品、供屠宰或者育肥的動(dòng)物提前三天；種用、乳用或者役用動(dòng)物提前十五天；因生產(chǎn)生活特殊需要出售、調(diào)運(yùn)和攜帶動(dòng)物或者動(dòng)物產(chǎn)品的，隨報(bào)隨檢。b、指派檢疫人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫。確認(rèn)非疫區(qū)；調(diào)閱養(yǎng)殖檔案：免疫檔案、消毒記錄、診療記錄等；查閱監(jiān)測(cè)報(bào)告，免疫效果監(jiān)測(cè)合格、無規(guī)定疫?。话磭?guó)標(biāo)畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范(gb165491996)實(shí)施檢疫；具備合格的動(dòng)物標(biāo)識(shí)；c、檢疫合格，出具檢疫證明；d、監(jiān)督消毒；e、檢疫員在申報(bào)記錄薄上簽字；f、出場(chǎng)。（四）動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系1、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理流程防疫部門下達(dá)監(jiān)測(cè)通知書主管部門制

10、定監(jiān)測(cè)計(jì)劃場(chǎng)方配合采集報(bào)送樣品出具監(jiān)測(cè)報(bào)告2、畜牧獸醫(yī)主管部門每年制定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。明確監(jiān)測(cè)種類、監(jiān)測(cè)數(shù)量、監(jiān)測(cè)時(shí)間等。a、監(jiān)測(cè)種類。a、對(duì)種用、乳用動(dòng)物監(jiān)測(cè)以下疫病。豬：口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病。牛：口蹄疫、結(jié)核、布氏桿菌病。羊：口蹄疫、布氏桿菌病、山羊/綿羊痘。雞：新城疫、禽流感。鴨、鵝：禽流感。b、對(duì)非種用、非乳用動(dòng)物監(jiān)測(cè)以下疫病?？谔阋?、豬水泡病、豬瘟、新城疫、禽流感、布氏桿菌病、奶牛結(jié)核、豬藍(lán)耳病、偽狂犬病。根據(jù)疫病防治需要，畜牧獸醫(yī)主管部門可對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)對(duì)象做適當(dāng)調(diào)整和增加監(jiān)測(cè)對(duì)象。c、春、秋兩季強(qiáng)制免疫病種的抗體水平檢測(cè)。d、獸藥、飼料添加劑的監(jiān)測(cè)。不得使用藥物、殘留限量藥物

11、、環(huán)境污染物。監(jiān)測(cè)對(duì)象為屠宰前2-4周的動(dòng)物、肉品。b、監(jiān)測(cè)方法。具體檢測(cè)方法執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。c、監(jiān)測(cè)時(shí)間。全年進(jìn)行兩次集中監(jiān)測(cè)，上半年安排在5月份、下半年安排在11月份。日常監(jiān)測(cè)根據(jù)實(shí)際情況安排。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時(shí)采樣，及時(shí)檢測(cè)。d、監(jiān)測(cè)比例。依照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門疫病監(jiān)測(cè)方案要求，按比例進(jìn)行一定數(shù)量的檢測(cè)。e、監(jiān)測(cè)費(fèi)用?；?yàn)監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按鄂價(jià)費(fèi)字1994第104號(hào)文件執(zhí)行。3、下達(dá)疫病監(jiān)測(cè)通知書。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和形勢(shì)需要向養(yǎng)殖場(chǎng)下達(dá)監(jiān)測(cè)通知書，注明監(jiān)測(cè)種類、監(jiān)測(cè)數(shù)量、監(jiān)測(cè)時(shí)間。4、組織樣品的采集和報(bào)送。動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))按照監(jiān)測(cè)通知書要求，在規(guī)定時(shí)間組織人員配合監(jiān)

12、測(cè)部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)樣品的采集。5、監(jiān)測(cè)結(jié)果的處理和報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測(cè)后出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)不合格的依法采取措施：補(bǔ)免、建議隔離治療、上報(bào)疫情等。附件一、規(guī)模養(yǎng)殖動(dòng)物防疫行政許可申辦流程獸醫(yī)部門向政府呈報(bào)合格單位，作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策參考整改合格后，重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)發(fā)放動(dòng)物防疫合格證出具勘驗(yàn)報(bào)告，不合格的責(zé)令整改材料齊全的，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)材料不全的，完善材料，重新申報(bào)飼養(yǎng)動(dòng)物單位（個(gè)人申請(qǐng)），申報(bào)材料，填寫動(dòng)物防疫合格證申請(qǐng)表申請(qǐng)書生產(chǎn)月報(bào)表免疫程序及獸醫(yī)、飼養(yǎng)人員技能證從業(yè)證飼養(yǎng)、防疫、診療人員健康證復(fù)印件動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查材料出具勘驗(yàn)報(bào)告，合格的報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批法人身份證明（個(gè)人身份證）復(fù)印件消毒制度、防疫制度等相關(guān)管理制度場(chǎng)址平面圖、位置圖場(chǎng)址選擇場(chǎng)區(qū)布局及建筑要求污水、污物排放設(shè)施消毒設(shè)施獸醫(yī)工作室及檢疫相關(guān)儀器設(shè)施病健分