3水閘運(yùn)行管理細(xì)則、操作規(guī)程201402解讀

1、第三部分 水閘運(yùn)行管理細(xì)則、操作規(guī)程水閘工程管理細(xì)則第一章總則第一條 為了加強(qiáng)水閘工程管理、養(yǎng)護(hù)、充分發(fā)揮工程效益，更 好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)水利工程（含船閘）管 理的法令、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)文件精神，結(jié)合本區(qū)具體情況制定 本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于奉賢區(qū)各區(qū)屬節(jié)制閘、套閘、船閘工程。第三條 水閘工程管理必須確立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活需要服 務(wù)的宗旨，貫徹水量與水質(zhì)并重，安全運(yùn)行第一，興利服從防汛，局 部服從全局的原則。做到科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)、計(jì)劃修理, 保持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使工程處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為充分發(fā)揮工程的 防洪、排澇、引水調(diào)控功能，為過往船舶提供安全、及

2、時(shí)、方便的運(yùn) 行條件做好工作。第四條 水閘工程及其附屬設(shè)施管理區(qū)域的土地、水域和設(shè)施， 受國家保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占或毀壞。第二章管理組織和崗位設(shè)置第五條 為統(tǒng)一管好、用好區(qū)屬水閘工程，區(qū)成立奉賢區(qū)河道 水閘管理所，屬全額撥款事業(yè)單位，獨(dú)立核算。河閘所內(nèi)部可根據(jù) 工作需要設(shè)置科室。第六條 隸屬區(qū)河閘所的中型水閘或工作任務(wù)較重的小型水閘 可設(shè)立管理站。區(qū)所對水閘管理站實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，非獨(dú)立核算，站內(nèi) 可根據(jù)工作需要設(shè)置若干班組。第七條 區(qū)河閘所管理轄下的小型水閘設(shè)置閘長或正副閘長 ，實(shí) 行統(tǒng)收統(tǒng)支、非獨(dú)立核算單位，閘長直接管理到人。第八條 河閘所必須建立黨、團(tuán)、工會、婦女等黨群組織，管理 站

3、必須根據(jù)人員政治狀況、工作需要，分別建立相應(yīng)的小組；堅(jiān)持黨 的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，調(diào)動各方面的積極因素，以確保管理 工作的順利進(jìn)行。第九條所、站、閘各級管理單位都必須明確制定各自的工作任 務(wù)職責(zé)，包括單位內(nèi)設(shè)置的科、室、班、組，報(bào)上級審核批準(zhǔn)。第十條 區(qū)河閘所的人員編制和機(jī)構(gòu)級別需經(jīng)區(qū)有關(guān)主管部門 批準(zhǔn)，管理站（閘）的人員編制經(jīng)區(qū)河閘所核準(zhǔn)下達(dá)。第十一條 各水閘工程管理單位內(nèi)部崗位設(shè)置，必須根據(jù)已批 準(zhǔn)的人員編制和任務(wù)職責(zé)范圍，進(jìn)行定崗、定責(zé)；要根據(jù)實(shí)際需要與 可能進(jìn)行崗位分工，可實(shí)行一人多崗或一崗多人，但必須劃定時(shí)、空 界線，分清職責(zé)范圍和主次，使每人擔(dān)任的職責(zé)具體、明確。崗位設(shè)置應(yīng)本

4、著精簡的原則，根據(jù)實(shí)際工作需要，按行政管理、 工程技術(shù)、財(cái)務(wù)物資、操作調(diào)度、維修養(yǎng)護(hù)、安全生產(chǎn)和后勤服務(wù)等 方面配備。第十二條 河閘所、站閘長負(fù)責(zé)本單位的精神文明和物質(zhì)文明領(lǐng) 導(dǎo)工作，并實(shí)行行政主管責(zé)任制，帶領(lǐng)職工完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。第十三條 積極鼓勵(lì)職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)，不斷提高自身素質(zhì)。 區(qū)所根據(jù)需要確定技術(shù)人員的等級工崗位配置， 在定額范圍內(nèi)實(shí)行競 爭上崗。第三章船（套）閘管理第十四條 船（套）閘管理和主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級頒發(fā)的有關(guān)法 令、法規(guī)和文件，保證船（套）閘安全投運(yùn)和運(yùn)行安全暢通；（二）根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定與要求，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，并在實(shí) 踐過

5、程中不斷修訂完善；（三）加強(qiáng)運(yùn)行管理，對各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況要認(rèn)真進(jìn)行檢 查監(jiān)督，對過閘船舶要進(jìn)行宣傳教育和加強(qiáng)組織管理；（四）負(fù)責(zé)船（套）閘各項(xiàng)設(shè)施的檢查、管理，編制維修、養(yǎng)護(hù) 和大修、歲修計(jì)劃，并組織實(shí)施；（五）負(fù)責(zé)過閘費(fèi)的征收和解交；（六）負(fù)責(zé)按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年度總結(jié)；（七）負(fù)責(zé)職工的政治思想、職業(yè)道德和行風(fēng)的教育 ，組織業(yè)務(wù) 技術(shù)學(xué)習(xí)，抓好職工生活。第十五條 為充分發(fā)揮船（套）閘的通航能力，節(jié)約成本，延長 設(shè)備使用壽命，各船（套）閘的啟閉閘次，由區(qū)河閘所會同區(qū)航運(yùn)管 理部門，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定并報(bào)主管部門批準(zhǔn)，各管理站、閘 無權(quán)更改、變動。第十六條 船（套）閘管理運(yùn)行人

6、員應(yīng)熟悉本閘建筑物和機(jī)電設(shè) 備的結(jié)構(gòu)與性能；熟悉水位、水深、流速等水文特點(diǎn)；熟悉常用燈號、 信號、聲號；操作技術(shù)要熟練，應(yīng)掌握與熟悉過往船舶性能和航行規(guī) 律，做到調(diào)度合理，安排恰當(dāng)。第十七條船舶過閘一般應(yīng)按照先近后遠(yuǎn)、先外檔再內(nèi)檔的順序 進(jìn)行安排，除對執(zhí)行任務(wù)的公安、港監(jiān)船舶隨到隨放外，下列船只可 以申請優(yōu)先過閘：（一）防汛、抗旱急運(yùn)物資運(yùn)輸船，并持有證明或上級已通知者。（二）軍用物資船只，并持有區(qū)以上武裝部門證明。（三）搶險(xiǎn)救護(hù)船只，并持有鎮(zhèn)以上政府的證明。（四）鮮活貨重載船（新鮮水果、蔬菜、魚蝦、家畜、家禽等）。（五）危險(xiǎn)品船舶到閘后，閘室內(nèi)無船或船數(shù)少的情況下。第十八條 為保證船舶安全運(yùn)

7、行，凡遇下列情形之一者，船（套） 閘應(yīng)暫停使用，并做好記錄，報(bào)區(qū)河閘所備案：（一）因防汛、抗旱或納潮任務(wù)，上級主管部門指令停航時(shí)。（二）高（潮）水位超過設(shè)計(jì)最高通航水位時(shí)。（三）大霧能見度在3030米以內(nèi)時(shí)。（四）強(qiáng)烈地震警報(bào)發(fā)出期間危及建筑物安全時(shí)。（五）十一級以上大風(fēng)期間。（六）特大暴雨，操作人員與船戶視線不清時(shí)。（七）船（套）閘發(fā)生重大事故，危級通航安全時(shí)。第十九條船（套）閘應(yīng)提高使用效率，最大限度地減少停航時(shí) 間，如必要的停航修理或故障修理，必須做到計(jì)劃周密、準(zhǔn)備充分， 由河閘所會同航運(yùn)管理部門報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定提前登報(bào)發(fā)布公告和印發(fā)停航通告、通知。因緊急搶修停航，需及時(shí)向

8、區(qū) 所報(bào)告，并做好宣傳工作。第二十條 過閘船舶必須具備證書、證明和船員證件：（一）經(jīng)水閘管理部門核發(fā)的過閘證；（二）經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，持有合格的技術(shù)證書或文件；持有 港航監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)給的航行簽證簿；（三）裝運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶，除要符合裝載安全要求外，還須持有 安全或港監(jiān)部門簽發(fā)的運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證；（四）按國家規(guī)定必須投保的船舶，應(yīng)當(dāng)持有保險(xiǎn)文書或證明文 件；（五）按國家規(guī)定配備持有合格職務(wù)證書的船長， 駕駛員輪機(jī)員 和其他船員；（六）其他船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全教育和專業(yè)訓(xùn)練。第二一條過閘船舶必須遵守下列規(guī)定：（一）必須遵守水上交通規(guī)則和水閘管理部門的有關(guān)規(guī)定和制 度；（二）必須服從值班人員的調(diào)度指揮，按照先出

9、后進(jìn)的原則，順 序慢速行駛，不準(zhǔn)搶檔超越，不準(zhǔn)抗拒出閘；（三）等待過閘的船舶應(yīng)按照指定地區(qū)順序停靠，遵守?？繖n次 規(guī)定，不許堵塞主航道；（四）必須主動登記，交驗(yàn)過閘證航行簽證薄及駕駛執(zhí)照；（五）應(yīng)主動辦理過閘手續(xù)，按規(guī)定繳納過閘費(fèi)，不準(zhǔn)行賄謀利 少繳閘費(fèi)強(qiáng)行過閘；（六）船舶進(jìn)入閘區(qū)后，應(yīng)按指定地點(diǎn)?？?，不得超過安全停靠 線，隨時(shí)注意閘室漲落水；船員應(yīng)嚴(yán)守各自崗位，不準(zhǔn)擅自離崗；（七）船舶進(jìn)入閘室內(nèi)，嚴(yán)禁在甲板上生火、燃放鞭炮，敲鑿或 進(jìn)行其它可能引起火花的作業(yè)；（八）嚴(yán)禁在閘室倒垃圾、糞便，排放污油、污水及拋棄沙石泥 土，不準(zhǔn)在閘墻上涂寫；（九）船舶在閘室內(nèi)不得上下旅客或裝卸貨物；（十）要愛護(hù)

10、建筑物及其設(shè)備，不準(zhǔn)碰撞或下篙勾搗閘門，不準(zhǔn) 在爬梯、欄桿上帶纜；（十一）裝有危險(xiǎn)貨物的船舶，必須有安全防護(hù)措施，在指定停 泊區(qū)停靠，并主動與船閘值班人員聯(lián)系安排過閘；（十二）不得在候閘區(qū)滯留等潮。第二十二條 船舶具有下列情況之一者，不準(zhǔn)過閘放行；（一）違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和船舶過閘規(guī)定，不服從水閘管 理的。（二）未辦理上海市船舶過閘證的。（三）不具備水上航行安全條件的船舶、排筏。（四）嚴(yán)重漏水的。（五）機(jī)器設(shè)備發(fā)生故障，影響通航安全的。（六）嚴(yán)重超載、超寬、超高、超深或其它超過船閘設(shè)計(jì)限定標(biāo)準(zhǔn)的（七）裝載危險(xiǎn)貨物，不符合國家有關(guān)規(guī)定的。（八）發(fā)生交通事故，處理未完結(jié)的。（九）拒不交足過閘費(fèi)

11、的。第二十三條 竹木排筏應(yīng)當(dāng)配備必要的安全航行設(shè)備， 救生設(shè)備 和足以保障安全航行的排工；滿100100立方米者尚須持有區(qū)防汛指揮部 的過閘證明書，方能準(zhǔn)許過閘。第二十四條 船（套）閘值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全 操作規(guī)程，認(rèn)真記好各項(xiàng)值班記錄或運(yùn)行日記， 認(rèn)真做好交班安排工 作和安全宣傳工作，通航過程中，內(nèi)外閘管理人員都必須認(rèn)真加強(qiáng)了 望，準(zhǔn)確指揮船舶安全循序過閘。第二十五條 區(qū)防汛主管部門因防汛需要，指令套閘進(jìn)行引、排 水時(shí)，套閘應(yīng)執(zhí)行節(jié)制閘的運(yùn)行職責(zé)和管理運(yùn)行要求。（五）節(jié)制閘管理第二十六條 節(jié)制閘管理的主要職責(zé)是：（一）認(rèn)真貫徹黨和國家的有關(guān)方針和政策、 上級頒發(fā)的有關(guān)法 令、法

12、規(guī)和文件；（二）根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定要求，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真實(shí)踐 和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷修改完善；（三）認(rèn)真及時(shí)完成上級交給的防汛、排澇、引水抗旱、引清排 污和保港沖淤等任務(wù)，充分發(fā)揮水利工程效能；（四）加強(qiáng)運(yùn)行管理，加強(qiáng)值班，加強(qiáng)閘區(qū)的檢查監(jiān)督，研究制 定特殊情況下的防范措施，保證工程安全運(yùn)行；（五）負(fù)責(zé)水工建筑物的觀察和引排河道的測量， 了解工程動態(tài) 變化；（六）有照顧性通航任務(wù)的水閘，應(yīng)負(fù)責(zé)完成船（套）閘管理中 的有關(guān)職責(zé)；（七）負(fù)責(zé)工程各項(xiàng)設(shè)施的檢查、管理，編制維修、養(yǎng)護(hù)和大修、 歲修計(jì)劃，并組織實(shí)施；（八）負(fù)責(zé)按期準(zhǔn)確報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年度總結(jié)；（九）負(fù)責(zé)職工的政治思想，職業(yè)道德和行風(fēng)的

13、教育；組織業(yè)務(wù) 技術(shù)學(xué)習(xí)，抓好職工生活。第二十七條 節(jié)制閘調(diào)控運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和各閘如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)行， 應(yīng)根據(jù)區(qū)主管局和防汛部門的要求， 另行制定調(diào)控運(yùn)行計(jì)劃細(xì)則，經(jīng) 區(qū)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。各閘可根據(jù)“細(xì)則”制定相應(yīng)的管理運(yùn)行制度。第二十八條節(jié)制（套）閘在引排運(yùn)行時(shí)，除區(qū)主管部門特準(zhǔn)外， 不得超出工程設(shè)計(jì)指標(biāo)：（一）最高水（潮）位，最低水（潮）位。（二）最大過閘流量，相應(yīng)單寬流量。（三）最大水（潮）位差及相應(yīng)的上、下游水（潮）位。第二十九條 節(jié)制閘控制運(yùn)行的基本要求：（一）一般情況下閘門啟閉須在上下游水位基本持平時(shí)進(jìn)行，當(dāng)水位差較大時(shí)，應(yīng)分段啟閉。（二）多孔水閘閘門應(yīng)按設(shè)計(jì)要求或管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，由中間向

14、兩邊依次對稱開啟，關(guān)閉時(shí)順序相反，嚴(yán)禁不對稱運(yùn)行；（三）啟閉閘門應(yīng)由專職人員進(jìn)行操作，固定崗位明確責(zé)任。閘 門啟閉前后，應(yīng)對啟閉機(jī)械、動力設(shè)備、上下游水位及流態(tài)、啟閉時(shí) 間及次序、閘門開度等詳加檢查、記載并妥為保存；（四）凡配電網(wǎng)供電進(jìn)行啟閉的，須配備柴油發(fā)電機(jī)；無柴油發(fā) 電機(jī)的，應(yīng)配備其它機(jī)械或手動的啟閉方式；（五）水閘在引水、排水，加大或減少流量前，均應(yīng)事先廣播通 知上下游有關(guān)作業(yè)人員及船戶，運(yùn)行時(shí)加強(qiáng)了望和宣傳（晚間運(yùn)行要有燈光標(biāo)志）避免發(fā)生事故；（六）閘門運(yùn)行中，要求過閘水流平衡，避免產(chǎn)生集中水流，折 沖水流、回流、漩渦等不正?，F(xiàn)象；（七）避免閘門在發(fā)生震動位置運(yùn)用。第三十條 閘門操作

15、人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)格按操作 運(yùn)行程序、規(guī)程進(jìn)行操作，確保安全。第三十一條 節(jié)制閘運(yùn)行指令，必須按高度集中的原則，嚴(yán)格按 奉賢區(qū)內(nèi)河水位控制與水閘運(yùn)行調(diào)節(jié)方案執(zhí)行。 不得接受其它單位或 個(gè)人的指令。但在緊急情況下（防汛救災(zāi)等）應(yīng)接受市、區(qū)主管部門 領(lǐng)導(dǎo)的指令。第三十二條 凡電話或口頭下達(dá)的指令，授權(quán)下達(dá)部門和接受指 令的單位都要做好詳細(xì)記錄，并作為檔案材料保存。第三十三條 節(jié)制閘一般不作通航使用，當(dāng)需要實(shí)行照顧性通航 時(shí)，應(yīng)按照船閘運(yùn)行管理的有關(guān)要求，進(jìn)行管理。第三十四條 經(jīng)上級批準(zhǔn)實(shí)行照顧性通航的出海口節(jié)制閘， 其通 航時(shí)間應(yīng)限制在落平潮和上下游水位差 3030厘米以內(nèi)的時(shí)段。（八

16、） 水閘檢查保養(yǎng)和維修第三十五條水閘建筑物及其設(shè)備要進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，保 持良好的技術(shù)狀態(tài)。各閘要有專業(yè)維修保養(yǎng)人員，建立、健全維修保 養(yǎng)制度，要求檢查、保養(yǎng)與維修工作制度化、規(guī)范化，做到定期、定 機(jī)、定人和定級，并有監(jiān)督檢查和考核。保養(yǎng)與維修的安排應(yīng)盡量減 少對引排水和通航的影響。第三十六條水閘工程檢查分經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查和 安全鑒定。（一）經(jīng)常檢查：水閘管理站（閘）應(yīng)對本閘的各項(xiàng)工程設(shè)施狀 況和運(yùn)行情況進(jìn)行經(jīng)常檢查觀測。金北水閘為每星期一次；其它水閘 每半月一次，檢查人員應(yīng)包括閘領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電工和被指定的專人組成。（二）定期檢查：每年在汛前、汛后、歲修期間進(jìn)行。除了對經(jīng) 常檢查的

17、結(jié)果進(jìn)行評定外，要著重檢查冬修工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及度 汛準(zhǔn)備情況等。定期檢查由區(qū)河閘所負(fù)責(zé)組織，區(qū)水務(wù)局派人參加。（三）特別檢查：當(dāng)發(fā)生特大洪水、強(qiáng)臺風(fēng)、高潮、暴雨、強(qiáng)烈 地震與重大工程事故時(shí)，區(qū)河閘所必須及時(shí)組織力量進(jìn)行特別檢查， 并報(bào)請區(qū)水務(wù)局派人參加。（四）安全鑒定：根據(jù)上海市水閘安全鑒定規(guī)定進(jìn)行，由區(qū) 河閘所報(bào)請區(qū)水務(wù)局或市水利管理處組織工程管理、設(shè)計(jì)、施工等單位及有關(guān)人員共同參加。各種檢查都必須認(rèn)真進(jìn)行，詳細(xì)記載，存入技術(shù)檔案。定期檢查、 特別檢查和安全鑒定均應(yīng)作出檢查、鑒定分析報(bào)告，報(bào)區(qū)水務(wù)局。第三十七條 各項(xiàng)檢查均需特別注意工程重要部位，薄弱環(huán)節(jié), 其主要檢查內(nèi)容有：（一）水工建

18、筑物：主要檢查主體工程各部位：如閘墩、閘墻等 混凝土建筑有無裂隙、裂縫、剝落、磨損和氣蝕發(fā)生；是否有不正常 的直接水平位移、滲漏以及破壞現(xiàn)象；伸縮縫止水有無損壞，填充物 有無流失現(xiàn)象；護(hù)坡、堤防、河床有否塌陷、掏空、沖刷或淤積情況（二）閘門：主要檢查門體有無變形、銹蝕是否嚴(yán)重；主側(cè)輪， 導(dǎo)向輪轉(zhuǎn)動是否靈活；門槽及運(yùn)行軌道有否卡阻；止水橡皮有否損壞 老化，漏水是否嚴(yán)重。（三）啟閉機(jī)：易損部件軸承、齒輪、滑輪、轉(zhuǎn)向輪等有否磨損, 間隙是否符合規(guī)定要求；機(jī)座固定螺栓、銷釘、預(yù)埋件等有否松動； 潤滑油是否充足；高速部位（如變速箱）的油量是否符合規(guī)定要求； 剎車制動是否靈活有效；液壓系統(tǒng)的油泵、閥、濾油

19、器工作是否正常; 油箱的油量是否充足；油壓缸、管道、閥件是否漏油、限位開關(guān)是否 靈活可靠等。（四）鋼絲繩：有否銹蝕、斷絲；螺桿、柱塞桿等是否拉毛、彎 曲、變形；吊點(diǎn)結(jié)合是否牢靠；調(diào)節(jié)鋼絲繩的花蘭螺栓有否松動損壞; 繩輪座與閘門結(jié)合是否牢固。（五）電器設(shè)備：電動機(jī)及其動力設(shè)備是否正常；相序是否正確;電器設(shè)備有無受潮、漏電、損壞現(xiàn)象（絕緣電阻應(yīng)符合規(guī)定值），接線是否牢固，接觸是否良好；電源（包括備用電源或備用動力手段） 是否可靠；避雷接地是否可靠；外線部分弧垂是否符合安規(guī)、電桿有無傾斜。（六）管理運(yùn)行:1 1、執(zhí)行崗位責(zé)任制和安全運(yùn)行的情況；2 2、水流動態(tài)觀測：水流形態(tài)是否平順、正常;3 3、通

20、訊、交通、照明、監(jiān)控設(shè)施等是否完好;4 4、服務(wù)態(tài)度，環(huán)境衛(wèi)生等。第三十八條 養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、隨時(shí)維修、養(yǎng)重于修、 修重于搶”的原則進(jìn)行。養(yǎng)護(hù)維修一般分為經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)維修、歲修、大修和搶修（一）經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)維修根據(jù)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題，進(jìn)行日常的保養(yǎng)維護(hù)和局部修補(bǔ)，保持工程設(shè)施完整清潔。機(jī)電、自動化設(shè)備及運(yùn)轉(zhuǎn)部位應(yīng)定期進(jìn)行局部拆檢、 調(diào)整和更換， 排除運(yùn)行中的一般故障。節(jié)制閘每季進(jìn)行一次保養(yǎng)，船（套）閘每月 進(jìn)行一次保養(yǎng)。經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)由各站閘安排，做好詳細(xì)記錄；作業(yè)完成后, 資料存入技術(shù)檔案。（二）歲修：根據(jù)汛后檢查發(fā)現(xiàn)的工程缺陷或問題，進(jìn)行必要的 整修和局部改善。由各閘提出

21、計(jì)劃，經(jīng)區(qū)河閘所匯總編制年度歲修計(jì) 劃，報(bào)區(qū)水務(wù)局批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）大修：當(dāng)工程發(fā)生較大損壞或者需要作大的更新改造，其 工作量較大、技術(shù)較復(fù)雜、所需時(shí)間與經(jīng)費(fèi)較多時(shí)，由區(qū)河閘所會同 站（閘）編制大修計(jì)劃，報(bào)區(qū)水務(wù)局批準(zhǔn)。市級河道上的水閘工程由 區(qū)水務(wù)局轉(zhuǎn)報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)。（四）搶修：當(dāng)工程受臺風(fēng)暴雨（潮）襲擊后，發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞而 影響水閘安全，或船（套）閘發(fā)生重大事故，造成航運(yùn)中斷時(shí)，由區(qū) 河閘所報(bào)請區(qū)水務(wù)局協(xié)同組織搶修，并報(bào)市水務(wù)局。第三十九條 歲修、大修和搶修均應(yīng)由工程計(jì)劃、預(yù)算、決算、 質(zhì)檢、施工管理和竣工驗(yàn)收等制度。修理作業(yè)應(yīng)有詳細(xì)記錄，工程竣 工后應(yīng)把工程全過程的文件資料和工程總結(jié)匯編整

22、理，一并存入技術(shù) 檔案。上列的修理均以保持和恢復(fù)工程原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或局部改善原結(jié)構(gòu) 為原則。如需變更原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，需作出擴(kuò)建、改造計(jì)劃，列入基建計(jì) 劃，按基建程序報(bào)批后進(jìn)行。第四十條 水閘的主要設(shè)備，特別是易損部件，如閥件、油封、 鋼絲繩、止水橡皮、軸承以及其它備件，要適當(dāng)儲備；要防止過多積 壓，產(chǎn)生浪費(fèi)。第四十一條 有關(guān)土工建筑物、水工砼建筑物、石土建筑物、閘 門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備等的養(yǎng)護(hù)修理，按上海市水閘技術(shù)管理規(guī)定 執(zhí)行。第四十二條 各水閘管理站（閘）應(yīng)配備一些簡單和必須的檢修 工具和小型設(shè)備，具有進(jìn)行常規(guī)維修的能力，能及時(shí)排除設(shè)備發(fā)生的 故障。區(qū)河閘所要經(jīng)常進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。第六章 工程觀測

23、和科研第四十三條 水閘工程觀測的基本要求是：（一）水閘工程應(yīng)定期進(jìn)行全面的觀測，相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目應(yīng)配合 進(jìn)行。觀測工作應(yīng)保持系統(tǒng)性和連續(xù)性，按照規(guī)定的項(xiàng)目、測次和時(shí) 間進(jìn)行；（二）掌握特征測值和有代表性的觀測，研究工程運(yùn)轉(zhuǎn)情況是否 正常，了解工程主要部位和薄弱部位的變化情況；（三）觀測成果要真實(shí)，準(zhǔn)確，精度要符合規(guī)定；（四）對觀測成果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理分析。 年終應(yīng)對當(dāng)年觀測資料 進(jìn)行整編，并結(jié)合歷史資料進(jìn)行對比、分析，作出評價(jià)。第四十四條水閘工程規(guī)定觀測的項(xiàng)目有：（一）必須觀測項(xiàng)目有：垂直位移、揚(yáng)壓力、裂縫、混凝土碳化、 河床變形、水位流量、水位形態(tài)等。（二）專門性觀測項(xiàng)目有：水平位移、繞滲、伸縮

24、縫等。（三）水位、流量觀測：凡已設(shè)置水文站的水閘，應(yīng)互相配合， 作好水位、流量的觀測工作；未建立水文站的水閘應(yīng)由各閘設(shè)立水位 觀測裝置，開展水位觀測和流量估算工作。（四）水流形態(tài)：在控制運(yùn)行中，應(yīng)觀測閘下水流情況，流態(tài)是 否平衡、順直；有否偏流、漩渦現(xiàn)象，對岸坡穩(wěn)定有無影響等。應(yīng)作 好記錄，定期整理分析存檔。（五）垂直位移：新建水閘沉陷觀測工作一般要求每季進(jìn)行一次， 經(jīng)分析認(rèn)為已趨穩(wěn)定后減為每年汛期前后各一次， 五年后可每二年進(jìn) 行一次，每次測后應(yīng)將資料與上一次觀測的成果進(jìn)行整理分析，并繪制沉降量曲線圖，當(dāng)出現(xiàn)超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)水位時(shí)，應(yīng)增加測次。（六）河床變化：上、下游引河，凡有沖刷或淤積的水閘應(yīng)進(jìn)

25、行 觀測，對沖刷或淤積嚴(yán)重的水閘應(yīng)每年進(jìn)行一次河床斷面測量。對一般水閘二至五年測量一次。（七）水工建筑物觀測：要根據(jù)伸縮縫、裂縫、水平位移、滲透 壓力等情況，有選擇地進(jìn)行觀測。一般在安全鑒定時(shí)進(jìn)行，平時(shí)作目 測檢查裂縫及碳化情況分析。第四十五條 水閘管理應(yīng)結(jié)合管理工作需要，積極開展科學(xué)實(shí)驗(yàn) 和技術(shù)革新，不斷吸收和推廣先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)為改善勞動條 件，提高勞動生產(chǎn)率和管理水平而努力。第四十六條科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)革新要結(jié)合生產(chǎn)和管理需要，有計(jì) 劃地開展，可著重從以下幾個(gè)方面考慮：（一）改進(jìn)和革新觀測技術(shù)，觀測手段和觀測資料整理分析方法， 提高觀測精度；（二）改革和革新養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)與設(shè)備，采用維修

26、養(yǎng)護(hù)的新材料、 新工藝、新設(shè)備；（三）改進(jìn)通訊工作，提高通訊質(zhì)量，完善通訊體系。（四）開展水閘工程控制運(yùn)行、閘門防震、防淤沖淤、防沖護(hù)岸 等專題研究。第七章財(cái)務(wù)、物資管理第四十七條 財(cái)務(wù)管理工作，要堅(jiān)持面向基層，面向生產(chǎn)，為生 產(chǎn)服務(wù)的方針；要根據(jù)上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度建立和健全本 單位的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)會人員要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)制度和會 計(jì)制度辦事；堅(jiān)持原則，廉潔奉公，做好財(cái)管工作。第四十八條 財(cái)會人員要編報(bào)年、季度的財(cái)會計(jì)劃，并根據(jù)區(qū)水 務(wù)局下達(dá)的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)，結(jié)合各管理站（閘）的具體情況及時(shí) 下達(dá)到站（閘），要經(jīng)常地、定期地深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查， 了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，

27、促進(jìn)改革開放和雙增雙節(jié)工作，為發(fā)展生產(chǎn)， 提高經(jīng)營管理水平而努力。第四十九條 嚴(yán)格執(zhí)行上海市船舶過閘費(fèi)征收辦法。各站（閘） 要認(rèn)真做好閘費(fèi)征收工作，做到應(yīng)征不漏、不少、不超，應(yīng)免不征， 并在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)收入專戶，及時(shí)將過閘費(fèi)存入專戶，嚴(yán)禁坐支挪用， 轉(zhuǎn)借和貪污。第五十條加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、物資管理。要根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定和要求， 制訂本單位的物資、財(cái)產(chǎn)與勞防用品的管理制度以及物資、 設(shè)備采購 制度，設(shè)置物資、財(cái)產(chǎn)管理與采購的專職或兼職管理員。第五十一條 倉庫物資、專用器材（包括殘值廢舊物資），一般 不準(zhǔn)向外單位出借、銷售，本系統(tǒng)兄弟單位和本所職工以及協(xié)作單位 確因困難而要求借用或購買時(shí)，需經(jīng)所長批準(zhǔn)，辦妥

28、手續(xù)。借用器材 要限期歸還，損壞照賠。第五十二條 認(rèn)真做好物資保管工作，倉庫要保持清潔、整齊、 要有防火、防雨、防潮、防盜設(shè)施，保證物資安全、可靠、不受損失。第五十三條庫存物資、器材以及其他財(cái)產(chǎn)每半年要清查盤點(diǎn)一 次，做到帳物相符，所管總帳與站（閘）管理分帳相符。年終要進(jìn)行 全面清查、盤點(diǎn)，從中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改革措施，寫出物 資，財(cái)產(chǎn)清查報(bào)告。第八章安全生產(chǎn)和治安保衛(wèi)第五十四條 區(qū)河閘所建立綜合治理與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 各站 （閘）要根據(jù)本閘的特點(diǎn)，建立安全小組或指定兼職安全員，制訂相 應(yīng)的安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的教 育，定期檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。總

29、結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，要建立、 健全治安保衛(wèi)制度，嚴(yán)禁各種違法活動，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入機(jī)房、 操作、控制室，防止各類事故的發(fā)生。第五十五條 對水工建筑物、閘門、機(jī)電設(shè)備以及阻航、助航、 通訊、安全識別標(biāo)志等專用設(shè)施，必須認(rèn)真保護(hù)，做好防銹、防蝕、 防火、防爆、防凍、防潮和防撞等工作，嚴(yán)防破壞和盜竊。第五十六條 對危及水閘設(shè)施和人身安全的部位，應(yīng)設(shè)立安全標(biāo) 志和保護(hù)裝置。對供電、供水、消防、救生和防汛安全設(shè)施，要經(jīng)常 維護(hù)，定期檢查，及時(shí)修理或更換。第五十七條 各站（閘）必須配備消防、救生器材、搶險(xiǎn)工具和 物資并要存放在適當(dāng)?shù)牡胤?，以?yīng)急需。第五十八條 各站（閘）要根據(jù)本閘特點(diǎn)，制訂安全運(yùn)行操作 規(guī)程

30、其要點(diǎn)如下：（一）必須按規(guī)定程序和聯(lián)系信號進(jìn)行操作；（二）船閘門開啟時(shí)，應(yīng)先開啟 10102020厘米，待閘門內(nèi)外水位 基本持平時(shí)，再一次開啟到頂；節(jié)制閘在水位差較大時(shí)運(yùn)行，應(yīng)采取 分程啟閉，但不得停在震動大的開度上。（三）閘門在運(yùn)行過程中，應(yīng)禁止船舶進(jìn)出。（四）當(dāng)船舶尚未脫離閘門區(qū)時(shí)，不得關(guān)閉閘門。（五）閘門、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行前必須詳細(xì)檢查，安全啟閉；嚴(yán)禁機(jī) 電設(shè)備帶病運(yùn)引。（六）閘門、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行中必須有人監(jiān)機(jī)、監(jiān)門運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)異 ?，F(xiàn)象必須立即停機(jī)，報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，待查明情況排除故障，方可再使用（七）電氣控制設(shè)備的供電，應(yīng)先合隔離開關(guān)，再合負(fù)荷開關(guān)， 最后再按操作程序合上控制開關(guān)，切斷電流時(shí)應(yīng)與

31、此相反順序。（八）電氣控制設(shè)備停用時(shí)，應(yīng)將一切控制開關(guān)處于“斷”的位 置，并切斷控制電源。（九）若遇突然停電，應(yīng)立即切斷總電源，當(dāng)恢復(fù)供電時(shí)，應(yīng)查 明相序有無變換。（十）遇有下列情況之一必須先停止電氣操作， 待隱患消除后才 能啟動：1 1、電源電壓高于420420伏，低于350350伏；2 2、啟動馬達(dá)的正常工作電流超過額定值；3 3、三相電源不全，相序不對；4 4、環(huán)境溫度超過設(shè)備說明書的規(guī)定（否則采取降溫或保溫措施）；5 5、雷雨時(shí)；6 6、機(jī)電設(shè)備和閘門發(fā)生故障或正在檢修，電器發(fā)生異常響聲火 花及氣味時(shí)。（十一）一般情況下，禁止帶電從事修理作業(yè)，必須時(shí)應(yīng)使用符 合要求的安全帽、絕緣手套、

32、絕緣鞋、絕緣棒、絕緣工具等，確保人 身安全。（十二）如遇單扇門或某一機(jī)電部位發(fā)生故障或檢修而停電時(shí)， 必須先切斷有關(guān)供電開關(guān)，并懸掛“禁止供電”工作牌，亦可同時(shí)取 下有關(guān)保險(xiǎn)絲具。（十三）禁止用濕布擦抹電器和用濕手按動任何電器開關(guān)。（十四）各程序開始至接近完畢時(shí)，要注意閘門、機(jī)電運(yùn)行狀態(tài)， 發(fā)現(xiàn)電氣控制失靈，誤動作，門到位未停等情況，應(yīng)立即按急停開關(guān) 停機(jī)。第五十九條 節(jié)制閘與套閘在執(zhí)行防臺排澇納潮等運(yùn)行時(shí)， 要處 理好進(jìn)港避風(fēng)及滯留閘區(qū)的船只安全，如有困難就及時(shí)報(bào)告區(qū)防汛領(lǐng) 導(dǎo)部門。第六十條 金北節(jié)制閘在引排水時(shí)，要注意船閘的通航安全；兩閘值班人員，要相互協(xié)調(diào)配合，防止船只發(fā)生意外。第六一條

33、 水閘發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并盡快向上一級管 理機(jī)關(guān)報(bào)告。一般性小事故，由管理站負(fù)責(zé)處理，報(bào)區(qū)河閘所備案；大事故或 惡性事故應(yīng)立即報(bào)區(qū)河閘所，會同區(qū)主管局、區(qū)航運(yùn)、港監(jiān)部門共同 處理。事故處理后應(yīng)向有關(guān)部門填好事故報(bào)告書，如實(shí)反映事故發(fā)生的 經(jīng)過，發(fā)生的原因，當(dāng)事人的責(zé)任，造成損失的程度，處理經(jīng)過及其 意見，堅(jiān)持“三不放過”（即：事故原因不明不放過、事故隱患不除 不放過、不落實(shí)整改措施不放過）的原則。第九章勞動管理第六十二條 各科室、站閘要根據(jù)各自的任務(wù)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)勞 動管理，制訂有關(guān)管理制度，明確崗位分工，安排好職工的勞動生產(chǎn) 和休息時(shí)間，保證生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等工作的正常開展。第六十三條工班當(dāng)

34、班制度（當(dāng)班工守則）：（一）按時(shí)上下班，因故不能上班，應(yīng)在班前事先請假，并經(jīng)部 門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；（二）嚴(yán)禁酒后上班，上班期間嚴(yán)禁干私活、談天嘻笑、下棋打 牌、看電視或作與工作無關(guān)的事情；（三）認(rèn)真開好工前、工后會議和作好交接班工作，做到不遺忘、 不漏項(xiàng)、不馬虎；（四）嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，不得擅離崗 位，玩忽職守；（五）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，集中精力，順序操作，不粗心，不馬 虎；（六）主動積極做好有關(guān)管理工作，做到“五勤”，即腦勤、嘴 勤、眼勤、手勤、腿勤，力爭減少或避免事故的發(fā)生；（七）細(xì)心操縱電器，做到不誤操作，遇意外情況應(yīng)及時(shí)停止運(yùn)行；（八）按規(guī)定遵守和解交過閘費(fèi)，做到不多收、

35、不漏收、不少收、 不貪污挪用，及時(shí)解交；（九）切實(shí)做好例行保養(yǎng)工作，做到本崗工作不完成任務(wù)不交班；（十）加強(qiáng)防汛值班，保證電話暢通；服從指令、準(zhǔn)時(shí)開閘、關(guān) 閘；（十一）全心全意為過閘船舶服務(wù)，做到放船及時(shí)、用語文明、 態(tài)度熱情、服務(wù)周到；（十二）嚴(yán)格執(zhí)行水閘運(yùn)行的有關(guān)規(guī)定和制度，不私自開閘、放 船或進(jìn)行捕撈；（十三）廉潔奉公，做到愛護(hù)公物、拒收賄賂、一心為公、不貪 污、不盜竊、不揮霍浪費(fèi)、不營私舞弊、不敲詐勒索、不強(qiáng)買強(qiáng)賣、 不打擊報(bào)復(fù)；（十四）認(rèn)真做好有關(guān)記錄、登記、驗(yàn)證、結(jié)報(bào)等工作，做到不 遺漏、整潔、齊全、無差錯(cuò)；（十五）服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，做到積極完成任務(wù)，不抗拒，不 推辭、不消極、不

36、怠工。第六十四條工前會議制度（一）工前會議應(yīng)在上班時(shí)間前10-1510-15分鐘，在指定地點(diǎn)由工 班班長主持進(jìn)行，并在5-65-6分鐘結(jié)束，否則應(yīng)在交接班以后再繼續(xù) 進(jìn)行；（二）工班班長在會議前必須查閱上一班的值班日記， 了解簡要 情況，做到心中有數(shù)；（三）工前會議應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 1、檢查應(yīng)上班的人數(shù)是否到齊，應(yīng)隨身帶的工具是否齊備，應(yīng) 穿著的服裝及佩帶的值班標(biāo)志是否齊整；2 2、根據(jù)到班人員的素質(zhì)和技能進(jìn)行合理分工，做到明確崗位責(zé)任；3 3、介紹本班次面臨的時(shí)間、氣象、水情、閘況，指出本班次工 作要求和安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)；4 4、轉(zhuǎn)告上一班留言。第六十五條工后會議制度（一）工后會議原則上應(yīng)

37、在下班時(shí)間以后有工班班長組織進(jìn)行， 當(dāng)工班任務(wù)已全面完成，可適當(dāng)提前進(jìn)行；（二）工后會議應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 1、各崗人員向班長如實(shí)匯報(bào)自己工作情況，發(fā)現(xiàn)的好人好事、 發(fā)覺存在的問題；2 2、班長對本班次工作及各崗人員進(jìn)行點(diǎn)評和小結(jié)，對尚未完成 的工作責(zé)成補(bǔ)做；3 3、對照考核要求，評定各崗獎(jiǎng)分值或者記工與記獎(jiǎng)罰分值；4 4、布置班后活動，如學(xué)習(xí)、開會、機(jī)械保養(yǎng)等等。第六十六條交接班制度（一）交接班時(shí)間宜在上下班間5 5-8 8分鐘內(nèi)進(jìn)行，如未交接完 畢，待交班組開好工后會議后再行交接，未交接清楚不得離崗；（二）交接班必須在各自的崗位現(xiàn)場進(jìn)行， 交班者應(yīng)如實(shí)反映問 題，接班者應(yīng)細(xì)致檢查情況，如交

38、班者隱瞞，一經(jīng)查出，必須嚴(yán)懲，如接班者疏忽，事后發(fā)生問題而又難以查明，一切損失應(yīng)由接班者負(fù) 責(zé)；（三）各崗位應(yīng)交接的主要事項(xiàng)：1 1、工班班長要交接清閘區(qū)上下游船舶情況，閘門啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情 況，公用器具、設(shè)備、建筑物完好情況，治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生情況， 領(lǐng)導(dǎo)吩咐或船戶委托須下一班知道的以及下一班應(yīng)特別注意的事項(xiàng)；2 2、售票員要交結(jié)清船舶的售票情況，售票室內(nèi)公用物品的完好 情況；3 3、現(xiàn)場操作、調(diào)度工要交清機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，當(dāng)班維修，保 養(yǎng)情況，公用儀器、工具的完好情況，公物、設(shè)備以及清潔衛(wèi)生狀況；4 4、交接班記錄經(jīng)交接班班長查閱并簽字認(rèn)可后即交接完畢。交 接中如發(fā)現(xiàn)問題或雙方發(fā)生爭執(zhí)報(bào)站（閘

39、）領(lǐng)導(dǎo)處理，記錄在案。第六十七條 為嚴(yán)明勞動紀(jì)律，保證工作崗位滿勤，須明確請銷 假制度。請銷假制度按照河閘所假期管理規(guī)定執(zhí)行。第六十八條加強(qiáng)政治思想教育，開展政治、文化、業(yè)務(wù)技術(shù)培 訓(xùn)，不斷提咼勞動者的政治思想道德和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)， 是提咼工程管 理水平的基礎(chǔ)工作，必須納入工作計(jì)劃的內(nèi)容之一。第十章附則第六十九條本細(xì)則由奉賢區(qū)河道水閘管理所黨政班子會商 相關(guān)職能科室解釋。第七十條 本細(xì)則經(jīng)職代會討論通過后實(shí)施，并報(bào)上級主管 部門備案。第七十一條由于情況變化，相關(guān)政策調(diào)整而需修改本細(xì)則 時(shí)，應(yīng)由職代會討論通過。經(jīng)奉賢區(qū)河道水閘管理所職代會作局部修 改后實(shí)施。工控機(jī)、攝像監(jiān)視系統(tǒng)安全操作規(guī)程一、操作人員必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)，方可上崗。二、開機(jī)前操作人員應(yīng)做好檢查、準(zhǔn)備工作。1 1、檢查機(jī)房的溫度、濕度、防振動和