城市地下管線探測(cè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件(參考樣本)

1、市地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件市地下管線探測(cè)工程監(jiān)理項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號(hào)：項(xiàng)目名稱：招 標(biāo) 人：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：年 月 日43編制 目 錄第一章 投標(biāo)人須知11.投標(biāo)人須知前附表12.總則42.1.項(xiàng)目概況42.2.資金來源和落實(shí)情況42.3.招標(biāo)范圍、質(zhì)量、工期42.4.投標(biāo)人資格要求42.5.費(fèi)用承擔(dān)52.6.保密52.7.語言文字52.8.計(jì)量單位52.9.踏勘現(xiàn)場(chǎng)52.10.投標(biāo)預(yù)備會(huì)62.11.分包62.12.偏離63.招標(biāo)文件63.1.招標(biāo)文件的組成63.2.招標(biāo)文件的澄清63.3.招標(biāo)文件的修改74.投標(biāo)文件74.1.投標(biāo)文件的組成74.2.投標(biāo)報(bào)價(jià)84.3.投標(biāo)有效期84

2、.4.投標(biāo)保證金94.5.資格審查資料94.6.投標(biāo)文件的編制95.投標(biāo)105.1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記105.2.投標(biāo)文件的遞交105.3.投標(biāo)文件的修改與撤回106.開標(biāo)116.1.開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)116.2.開標(biāo)程序117.評(píng)標(biāo)117.1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)117.2.評(píng)標(biāo)原則127.3.評(píng)標(biāo)128.合同授予128.1.定標(biāo)128.2.授予129.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)139.1.重新招標(biāo)1310.紀(jì)律和監(jiān)督1310.1.對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求1310.2.對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求1310.3.對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求1310.4.對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求1310.5.投訴1411.需要補(bǔ)充的其他

3、內(nèi)容1411.1.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及售價(jià)1411.2.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)14第二章 評(píng)標(biāo)辦法151.評(píng)標(biāo)辦法前附表152.評(píng)分細(xì)則表163.評(píng)標(biāo)方法184.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)184.1.初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)184.2.分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)185.評(píng)標(biāo)程序185.1.初步評(píng)審185.2.詳細(xì)評(píng)審195.3.投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正195.4.評(píng)標(biāo)結(jié)果20第三章 技術(shù)說明與要求211.項(xiàng)目概述212.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)213.項(xiàng)目招標(biāo)范圍214.地下管線普查過程監(jiān)理要求224.1.項(xiàng)目檢查監(jiān)理要求224.2.檢驗(yàn)（包括過程檢查和鑒定驗(yàn)收）詳細(xì)內(nèi)容244.3.檢驗(yàn)比例要求244.4.執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)255.管線探測(cè)監(jiān)理工作流程266.項(xiàng)

4、目范圍圖26第四章投標(biāo)文件格式271.投標(biāo)函302.投標(biāo)函附錄313.法定代表人身份證明324.授權(quán)委托書335.企業(yè)資質(zhì)及人員情況345.1.企業(yè)資質(zhì)證書等證明文件345.2.擬派往本招標(biāo)工程探測(cè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表345.3.擬派項(xiàng)目人員組成情況及相關(guān)資料356.探測(cè)監(jiān)理業(yè)績(jī)一覽表367.計(jì)劃用于本項(xiàng)目的專業(yè)設(shè)備、設(shè)施37第五章 合同條款及格式（參考樣本）38第一章 投標(biāo)人須知1.投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容2.1.2招標(biāo)人名稱：地址：聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：2.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：2.1.4項(xiàng)目名稱地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目2.1.5工程規(guī)模范圍的給水、雨水、污

5、水、天然氣、熱力、電力、通訊、工業(yè)管道及其他管道（隧、溝、涵、塊）等地下管線普查的監(jiān)理，管線長度約公里2.1.6工程地點(diǎn)2.2.1資金來源財(cái)政撥款2.2.2出資比例100%2.2.3資金落實(shí)情況 已落實(shí)2.3.1招標(biāo)范圍地下管線探測(cè)全過程監(jiān)理2.3.2質(zhì)量要求達(dá)到國家規(guī)范和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求2.3.2工期要求普查監(jiān)理工作按照“地下管線探測(cè)項(xiàng)目”的進(jìn)度安排進(jìn)行監(jiān)理，直至探測(cè)項(xiàng)目完成為止。2.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件1 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨(dú)立法人資格，且在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)且注冊(cè)資金不少于人民幣200萬元（含200萬元）；2 通過iso9000且在有效期內(nèi)；3 須具有測(cè)繪（需標(biāo)明地下管線業(yè)務(wù)

6、內(nèi)容）或地質(zhì)勘查（含地球物理勘查專業(yè)）乙級(jí)及以上資質(zhì)；4 開展類似業(yè)務(wù)3年以上，且具有3個(gè)以上（含3個(gè)）地級(jí)及以上城市成功案例，并在其中一個(gè)城市綜合地下管線探測(cè)監(jiān)理長度不低于1000公里；5 總監(jiān)理工程師需具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，且主持過1個(gè)以上（含1個(gè)）地級(jí)及以上城市綜合地下管線探測(cè)監(jiān)理成功案例；6 擬派項(xiàng)目監(jiān)理人員(不含總監(jiān)理工程師)中級(jí)及以上職稱不少于3人；7 具有相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)能力和良好的信譽(yù)，使用的設(shè)備及技術(shù)先進(jìn)；8 具有檢察機(jī)關(guān)開具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。2.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受2.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)自行踏勘2.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)單位應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的截止之日17日

7、前，將答疑問題以書面形式遞交，招標(biāo)人將根據(jù)具體情況決定投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)2.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日17日前2.10.3招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日15日前2.11分包不允許分包2.12偏離不允許3.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日17日前3.2.2投標(biāo)截止時(shí)間20 年月日 時(shí)分3.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間收到澄清文件后1日內(nèi)3.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間收到修改文件后1日內(nèi)4.3.1投標(biāo)有效期60日歷天4.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：人民幣萬元整（￥：元）交納時(shí)間：20年月日時(shí)前單位

8、名稱：開戶行：指定銀行賬號(hào)： 投標(biāo)保證金的形式：1、轉(zhuǎn)賬（只接受投標(biāo)單位開戶銀行賬戶的轉(zhuǎn)賬）；2、現(xiàn)金（直接遞交至招標(biāo)代理公司）；4.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許4.6.3簽字或蓋章要求按招標(biāo)文件規(guī)定4.6.4投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本肆份，另附含投標(biāo)文件所有內(nèi)容的電子文檔一份。4.6.5裝訂要求投標(biāo)文件的正本和副本均應(yīng)采用a4幅面粘貼方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂，電子文檔以u(píng)盤或光盤的形式提交。5.1.2封套上寫明投標(biāo)人名稱： 地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟5.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)5.2.3是否退還投標(biāo)文件否6.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：

9、同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)6.2開標(biāo)程序密封情況檢查：由各投標(biāo)人派出一名代表和監(jiān)督部門代表對(duì)密封情況進(jìn)行檢查并簽字確認(rèn)開標(biāo)順序：按簽到的逆順序依次進(jìn)行開標(biāo)6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表1人，專家4人。8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：三名；本次招標(biāo)確定一家中標(biāo)單位。8.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保形式：現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬履約擔(dān)保金額：合同金額的6%11需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容11.1招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及售價(jià)20年月日至20年月日（個(gè)工作日）招標(biāo)文件售價(jià)200元/套，售后不予退還。11.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)計(jì)價(jià)格（2002）1980號(hào)文及國發(fā)改辦價(jià)格（2

10、003）857號(hào)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)單位承擔(dān)。2.總則2.1.項(xiàng)目概況2.1.1.根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目地下管線探測(cè)監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。2.1.2.本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。2.1.3.本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。2.1.4.本項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。2.1.5.本項(xiàng)目工程規(guī)模：見投標(biāo)人須知前附表。2.1.6.本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。2.2.資金來源和落實(shí)情況2.2.1.本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。2.2.2.本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。2.2

11、.3.本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。2.3.招標(biāo)范圍、質(zhì)量、工期2.3.1.本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。2.3.2.本項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表2.3.3.本項(xiàng)目的工期要求：見投標(biāo)人須知前附表。2.4.投標(biāo)人資格要求2.4.1.投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目探測(cè)監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1) 資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；(2) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；2.4.2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2.4.3.投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(1) 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；(2) 為本項(xiàng)目的代建人；(3) 為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(4) 與

12、本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；(5) 與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；(6) 與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；(7) 被責(zé)令停業(yè)的；(8) 被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(9) 財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(10) 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。2.5.費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。2.6.保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.7.語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。2.8.計(jì)量單位所有計(jì)量均

13、采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。2.9.踏勘現(xiàn)場(chǎng)2.9.1.投標(biāo)人按須知前附表規(guī)定自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。2.9.2.投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。2.9.3.投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.9.4.招標(biāo)人在日常工作中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。2.10.投標(biāo)預(yù)備會(huì)2.10.1.投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。2.10.2.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間

14、澄清。2.10.3.投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的截止之日15日前，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2.11.分包本項(xiàng)目不允許分包。2.12.偏離本項(xiàng)目不允許偏離。3.招標(biāo)文件3.1.招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1) 投標(biāo)人須知；(2) 評(píng)標(biāo)辦法；(3) 投標(biāo)文件格式；(4) 技術(shù)說明與要求；(5) 合同條款及格式。根據(jù)本章第 2.10 款、第 3.2 款和第 3.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。3.2.招標(biāo)文件的澄清3.2.1.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，

15、應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。3.2.2.招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。3.2.3.投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。3.3.招標(biāo)文件的修改3.3.1.在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)

16、人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。3.3.2.投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。4.投標(biāo)文件4.1.投標(biāo)文件的組成4.1.1.投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分組成。4.1.2.投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容：(1) 投標(biāo)函；(2) 投標(biāo)函附錄；(3) 法定代表人身份證明；(4) 授權(quán)委托書；(5) 投標(biāo)保證金交付證明；(6) 企業(yè)資質(zhì)及人員情況：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書、行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函、iso9000證書、總監(jiān)理工程師的崗位證書、職稱證書和畢業(yè)證書、擬派項(xiàng)目監(jiān)理人員的

17、崗位證書、職稱證書和畢業(yè)證書等資料復(fù)印件；(7) 投標(biāo)人近年同類探測(cè)監(jiān)理業(yè)績(jī)一覽表，附聯(lián)系方式（見附件）；后附業(yè)績(jī)證明資料（合同、評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或其他有效證明文件）復(fù)印件；4.1.3.商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：(1) 投標(biāo)人的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及審計(jì)報(bào)告；(2) 服務(wù)承諾；(3) 企業(yè)所獲獎(jiǎng)勵(lì)；(4) 計(jì)劃用于本項(xiàng)目的專業(yè)設(shè)備、設(shè)施；(5) 投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容。4.1.4.技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：(1) 項(xiàng)目實(shí)施方案；(2) 項(xiàng)目質(zhì)量控制方案；(3) 項(xiàng)目進(jìn)度及組織實(shí)施計(jì)劃；(4) 重點(diǎn)難點(diǎn)分析與對(duì)策；(5) 對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議；(6) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的內(nèi)容

18、。4.1.5.投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件（正本、副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列裝訂成冊(cè)，并在首頁編制“投標(biāo)文件目錄”。4.2.投標(biāo)報(bào)價(jià)4.2.1.本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)根據(jù)發(fā)包范圍、答疑紀(jì)要等，結(jié)合自身的人員投入、工程量及本地實(shí)際情況采用單價(jià)形式自主報(bào)價(jià)。4.2.2.投標(biāo)人應(yīng)按照國家、地方等的相關(guān)規(guī)定，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含一定比例的安全文明施工措施費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)。4.2.3.投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)為一次性包干價(jià)，包括工、料、設(shè)備、管理、機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)、稅金等全部費(fèi)用。中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后不得以任何理由調(diào)整報(bào)價(jià)，否則作違約處理。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件及招標(biāo)人提供的技術(shù)資料進(jìn)行報(bào)價(jià)。4.2.4.投標(biāo)和支付所使用的貨幣：投標(biāo)人填報(bào)的投

19、標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣為計(jì)價(jià)依據(jù)，合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。4.2.5.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)單價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改相應(yīng)總價(jià)。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。4.3.投標(biāo)有效期4.3.1.在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。4.3.2.出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。4.4.投標(biāo)保證金4.4.1.投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式、時(shí)間遞

20、交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。4.4.2.投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。4.4.3.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。4.4.4.有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1) 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。4.5.資格審查資料投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格審查時(shí)提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本項(xiàng)目地下管線探測(cè)監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

21、4.6.投標(biāo)文件的編制4.6.1.投標(biāo)文件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。4.6.2.投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期要求、投標(biāo)有效期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。4.6.3.投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人

22、簽字確認(rèn)。4.6.4.投標(biāo)文件正本一份, 副本四份，電子文檔一份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。4.6.5.投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。5.投標(biāo)5.1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記5.1.1.投標(biāo)文件的正本與所有副本、電子文檔應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位章。5.1.2.投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”或“電子文檔”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。5.1.3.未按本章第 5.1.1 項(xiàng)或第 5.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。5

23、.2.投標(biāo)文件的遞交5.2.1.投標(biāo)人應(yīng)在20年月日時(shí)前遞交投標(biāo)文件。5.2.2.投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：。5.2.3.投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。5.2.4.招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。5.2.5.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。5.3.投標(biāo)文件的修改與撤回5.3.1.在本章第 3.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。5.3.2.投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。5.3.3.修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改

24、的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第4條、第5條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。6.開標(biāo)6.1.開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）：20年月日時(shí)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)：公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。6.2.開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(1) 宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2) 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；(3) 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(4) 按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；(5) 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期要求及其

25、他內(nèi)容，并記錄在案；(6) 投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(7) 開標(biāo)結(jié)束。7.評(píng)標(biāo)7.1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)7.1.1.評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成：招標(biāo)人代表1人和專家4人。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的三分之二。7.1.2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2) 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4) 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。7.2.評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)

26、遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。7.3.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第二章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第二章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。8.合同授予8.1.定標(biāo)8.1.1.定標(biāo)方式評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦3名合格中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以按序向后確定中標(biāo)人。8.1.2.中標(biāo)通知在本章第4.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。8.2.授予8.2.1.

27、履約擔(dān)保(1)在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。(2)中標(biāo)人不能按本章要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。8.2.2.簽訂合同（1）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償；（2）中標(biāo)單價(jià)即為中標(biāo)人的投標(biāo)單價(jià)；（3）合同總價(jià)=中標(biāo)單價(jià)預(yù)計(jì)工作量公里；（4）結(jié)算總價(jià)

28、=中標(biāo)單價(jià)實(shí)際完成的工作量。9.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9.1.重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1) 投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；(2) 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。10.紀(jì)律和監(jiān)督10.1.對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。10.2.對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。10.3.對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

29、不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第二章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。10.4.對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。10.5.投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投

30、訴。11.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容11.1.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及售價(jià)見投標(biāo)人須知前附表。11.2.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)見投標(biāo)人須知前附表。第二章 評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章加蓋單位章并有法定代表人或其委托人簽字或蓋章投標(biāo)文件格式符合第四章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)投標(biāo)文件份數(shù)一正肆副4.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)審以原件為準(zhǔn)）營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級(jí)有效的資質(zhì)證書總監(jiān)理工程師具備高級(jí)職稱證項(xiàng)目監(jiān)理部人員有效的投標(biāo)人員工證明（社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)或失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金證明文件中的其中一項(xiàng)，事業(yè)

31、單位提供上級(jí)主管部門人事證明）及專業(yè)技術(shù)職稱證書，并須為本項(xiàng)目實(shí)際投入人員 4.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求達(dá)到國家規(guī)范和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求工期要求符合招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)有效期符合60日歷天規(guī)定投標(biāo)保證金按照規(guī)定時(shí)間和數(shù)額提交投標(biāo)保證金其他要求符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容4.2.1分值構(gòu)成 100分投標(biāo)報(bào)價(jià)：30分；技術(shù)部分：45分；商務(wù)部分：25分4.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)大于5家（含）時(shí)，去除最高價(jià)和最低價(jià)后的平均有效報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)小于5家時(shí)，則直接取各家有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均數(shù)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。4.2.3約束條件本標(biāo)段投標(biāo)人可以同時(shí)參加本

32、項(xiàng)目所有標(biāo)段投標(biāo)，但不得在本標(biāo)段、探測(cè)標(biāo)段同時(shí)中標(biāo)，否則，必須做出唯一性選擇。2.評(píng)分細(xì)則表?xiàng)l款號(hào)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)4.2.4（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分）以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為參考值，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等者得滿分30分。投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，按每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%從30分上扣0.5分，扣完為止；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，按每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%從30分上扣0.3分，扣完為止。4.2.4（2）技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（45分）技術(shù)方案（25分）監(jiān)理技術(shù)措施先進(jìn)、方案全面，符合 地區(qū)實(shí)際情況；0-7分監(jiān)理組織計(jì)劃（包括人員組織、進(jìn)度計(jì)劃）合理情況；質(zhì)量保證體系先進(jìn)性、可行性情況；0-6分符合相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)

33、理成果的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)具有開放性, 數(shù)據(jù)邏輯處理、查錯(cuò)軟件先進(jìn)，使得地下管線測(cè)繪工程成果數(shù)據(jù)可供地下管線信息系統(tǒng)使用；0-5分監(jiān)理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)入庫以及監(jiān)理成果文件編制、資料歸檔等工序流程科學(xué)規(guī)范嚴(yán)密；0-7分質(zhì)量保證體系(4分)質(zhì)量保證措施和質(zhì)量違約承諾措施的明確性、針對(duì)性、可行性；招標(biāo)單位、項(xiàng)目承建單位雙方工作聯(lián)系機(jī)制和措施的合理性等；0-4分維保及服務(wù)方案（6分）維保及售后服務(wù)方案內(nèi)容切實(shí)有效，服務(wù)及承諾及時(shí)，售后服務(wù)計(jì)劃、服務(wù)體系、關(guān)鍵技術(shù)向需求方開放及售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間承諾等；0-3分結(jié)合 綜合地下管線管理系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)更新長效機(jī)制，投標(biāo)單位提出的切實(shí)可行的合理化建議；0

34、-3分資源配置（10分）管線探測(cè)儀、全站儀、計(jì)算機(jī)各兩臺(tái)及以上，gps一臺(tái)，缺一項(xiàng)扣1分，滿分4分；以發(fā)票復(fù)印件和儀器設(shè)備鑒定書（且在鑒定有效期內(nèi)）復(fù)印件為準(zhǔn)項(xiàng)目組監(jiān)理部人員（不含總監(jiān)理工程師）5人以下得2分，5人及以上得3分 投入總?cè)藛T、儀器設(shè)備等資源配備合理0-3分，由評(píng)委根據(jù)具體情況酌情打分。4.2.4（3）商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（25分）投標(biāo)人業(yè)績(jī)（8分）投標(biāo)人自20 年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）每具有一個(gè)省會(huì)城市（含副省級(jí)城市）綜合地下管線探測(cè)或探測(cè)監(jiān)理成功案例的，得4分；每具有一個(gè)地（市）級(jí)城市綜合地下管線探測(cè)或探測(cè)監(jiān)理成功案例的，得3分；每具有一個(gè)縣（市）級(jí)城市綜合地下管線探測(cè)

35、或探測(cè)監(jiān)理成功案例的，得2分；此項(xiàng)最多得8分； (評(píng)標(biāo)時(shí)以提供的項(xiàng)目中標(biāo)通知書、合同書和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等有效證明文件為準(zhǔn))項(xiàng)目監(jiān)理部業(yè)績(jī)（8分）總監(jiān)理工程師具有中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)的地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目經(jīng)理崗位資格證書得2分，沒有不得分， 總監(jiān)理工程師為高級(jí)工程師并從事管線監(jiān)理工作10年以上，得2分。項(xiàng)目監(jiān)理部人員（不含總監(jiān)理工程師）具有地球物理勘查、測(cè)繪、工程勘察或計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)工程師及以上職稱的每人加0.5分，本項(xiàng)最高得4分。資質(zhì)情況（2分）具有甲級(jí)地球物理勘查資質(zhì)得1分，乙級(jí)得0.5分，具有甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的1分，乙級(jí)得0.5分，其他不得分，滿分2分。獲獎(jiǎng)情況（2分）每獲得過一個(gè)

36、地下管線類或者城市勘測(cè)類省部級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的得1分；市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)每個(gè)得0.5分，滿分2分。企業(yè)信用情況（2分）獲得相關(guān)資信評(píng)定單位aaa級(jí)得1分，獲得省級(jí)守合同重信用企業(yè)證書（以工商部門頒發(fā)的證書為準(zhǔn)）得1分，滿分2分。投標(biāo)人注冊(cè)資金情況（3分）注冊(cè)資金500-1000萬元（含1000萬元），得1分；注冊(cè)資金1000-3000萬元(含3000萬元)，得2分；注冊(cè)資金3000萬元以上，得3分。3.評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 4.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投

37、標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。4.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4.1.初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4.1.1.形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表4.1.2.資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)審以原件為準(zhǔn)）：見評(píng)標(biāo)辦法前附表4.1.3.響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表4.2.分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)4.2.1.分值構(gòu)成滿分100分。其中投標(biāo)報(bào)價(jià)：30分；技術(shù)部分：45分；商務(wù)部分：25分。見評(píng)標(biāo)辦法前附表4.2.2.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表4.2.3.約束條件：見評(píng)標(biāo)辦法前附表4.2.4.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分）：見評(píng)分細(xì)則表（2）技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（45分）：見評(píng)分細(xì)則表（3）商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（25分）：見評(píng)分細(xì)則表

38、5.評(píng)標(biāo)程序5.1.初步評(píng)審5.1.1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第4.1.1項(xiàng)、第4.1.2項(xiàng)、第4.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。5.1.2.投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(1) 串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；(2) 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯偏離正常范圍的；(3) 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。5.1.3.投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1) 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(

39、2) 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。5.2.詳細(xì)評(píng)審5.2.1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 4.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。(1) 按本章第 4.2.4（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分 a；(2) 按本章第 4.2.4（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)部分計(jì)算出得分 b；(3) 按本章第 4.2.4（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)商務(wù)部分計(jì)算出得分 c；5.2.2.評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。5.2.3.投標(biāo)人得分=a+b+c，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分分值的算術(shù)平均值為投

40、標(biāo)人的最終得分。5.2.4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。5.3.投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正5.3.1.在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。5.3.2.澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的

41、書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。5.3.3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。5.4.評(píng)標(biāo)結(jié)果5.4.1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。5.4.2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第三章 技術(shù)說明與要求1.項(xiàng)目概述城市綜合地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是保證城市生產(chǎn)、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)條件，是城市安全與繁榮的根基，是城市的“生命線”和“血脈”，也是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的基礎(chǔ)資料和公眾共享的信息資源。近年來，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的地下管線

42、也越來越龐大、密集，特別是目前面臨城市升級(jí)，舊城改造的關(guān)鍵時(shí)期，城市的精細(xì)化管理勢(shì)在必行，現(xiàn)在的管線管理方式已經(jīng)不能滿足城市快速發(fā)展的要求。針對(duì)這些問題，將通過對(duì)市區(qū)進(jìn)行地下管線普查，同時(shí)開展全過程普查監(jiān)理和建立地下管線信息系統(tǒng)。項(xiàng)目建成后將有利于提高地下管線信息現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)城市精細(xì)化管理；保障城市地下管理高效率，高質(zhì)量的運(yùn)轉(zhuǎn)；為城市管線規(guī)劃、建設(shè)和管理提供依據(jù)；大大提高政府辦公效率，為政府決策和緊急事故處理提供依據(jù)；是“數(shù)字”的重要組成部分，為建設(shè)“數(shù)字”提供基礎(chǔ)。2.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目的總體目標(biāo)是對(duì)城市道路、以及河道兩側(cè)的地下管線普查的全過程進(jìn)行監(jiān)理，保障普查成果的質(zhì)量。3.項(xiàng)目招

43、標(biāo)范圍地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目，招標(biāo)范圍包括： 4.地下管線普查過程監(jiān)理要求地下管線普查工作，該普查工作內(nèi)容主要是對(duì)為城市道路、以及河道兩側(cè)的地下管線進(jìn)行普查。此次招標(biāo)的監(jiān)理工作主要是對(duì)地下管線普查地下管線數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)入庫等全過程數(shù)據(jù)檢查監(jiān)理。4.1.項(xiàng)目檢查監(jiān)理要求4.1.1.項(xiàng)目監(jiān)理范圍本次招標(biāo)的檢查監(jiān)理工作范圍包括但不限于：協(xié)助招標(biāo)人制定項(xiàng)目普查方案，擬訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、作業(yè)過程監(jiān)理、工序質(zhì)量檢查與質(zhì)量評(píng)定和成果資料等監(jiān)理及技術(shù)咨詢顧問。4.1.2.項(xiàng)目檢查監(jiān)理內(nèi)容及各階段要求本項(xiàng)目的監(jiān)理應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展工作，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資進(jìn)行有效的控制和管理、督促、檢查承建單位落實(shí)安全、

44、質(zhì)量保證措施，做好組織協(xié)調(diào)工作，為招標(biāo)人提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的咨詢服務(wù)，協(xié)助招標(biāo)人實(shí)現(xiàn)預(yù)定的合理建設(shè)目標(biāo)。對(duì)管線普查全過程實(shí)施監(jiān)理，涉及制定項(xiàng)目普查方案普查服務(wù)招標(biāo)方案合同簽訂實(shí)施檢測(cè)項(xiàng)目驗(yàn)收的全過程及地下管線數(shù)據(jù)的錄入檢測(cè)。（1）項(xiàng)目規(guī)劃階段1）了解招標(biāo)人意圖、要求，收集必要的資料。2）審核普查方案，完善、細(xì)化項(xiàng)目的技術(shù)要求并提出優(yōu)化建議。（2）實(shí)施階段1）任務(wù)履行監(jiān)理：監(jiān)督普查項(xiàng)目成交投標(biāo)人候選人（以下簡(jiǎn)稱承建單位）對(duì)合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任的履行情況；監(jiān)督承建單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間、作業(yè)進(jìn)度；監(jiān)督承建單位工程組織實(shí)施形式；監(jiān)督承建單位技術(shù)力量和儀器設(shè)備投入；監(jiān)理技術(shù)規(guī)程的編寫；普查規(guī)程的審閱

45、等。2）物探作業(yè)監(jiān)理，內(nèi)容包括：探查作業(yè)巡視監(jiān)理、明顯管線點(diǎn)重復(fù)測(cè)量監(jiān)理、隱蔽管線點(diǎn)重復(fù)探查監(jiān)理、開挖驗(yàn)證監(jiān)理及圖面監(jiān)理等。3）測(cè)量作業(yè)監(jiān)理，內(nèi)容包括：測(cè)繪作業(yè)巡視監(jiān)理、控制作業(yè)監(jiān)理、地下管線圖測(cè)繪作業(yè)監(jiān)理等。4）檢查承建單位施工組織、技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃，檢查計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比分析，糾正進(jìn)度計(jì)劃偏離，審查有關(guān)技術(shù)合同附件，確保工程在合同規(guī)定期限內(nèi)完成。5）當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，分析查明原因并及時(shí)提出解決方案，若工程需變更，提出變更的參考意見，并督促承建單位返修返工。6）督促履行項(xiàng)目合同，協(xié)助調(diào)解合同有關(guān)問題，檢查項(xiàng)目質(zhì)量，督促工程進(jìn)度。（3）驗(yàn)收階段1）成果驗(yàn)收及檔案監(jiān)理。包括：成果資

46、料質(zhì)量檢查；成果資料完整性檢查；成果資料正確性檢查；成果資料組卷質(zhì)量檢查等。2）管線普查數(shù)據(jù)入庫監(jiān)理。3）完成項(xiàng)目驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，并編寫監(jiān)理工作報(bào)告。4）參與項(xiàng)目驗(yàn)收，編寫項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。內(nèi)容包括：任務(wù)概況；監(jiān)理工作目標(biāo)；監(jiān)理工作內(nèi)容；項(xiàng)目組織；工作流程；作業(yè)依據(jù)；監(jiān)理工作方法；項(xiàng)目管理工作方法；監(jiān)理工作目標(biāo)完成情況；應(yīng)說明的問題；結(jié)論與建議；附件。4.1.3.項(xiàng)目監(jiān)理的基本原則（1）執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；遵守國家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。（2）不得收受被監(jiān)理單位的任何禮金，不得泄漏所監(jiān)理項(xiàng)目各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。（3

47、）堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持公正、公平、公開、獨(dú)立地處理有關(guān)項(xiàng)目各方的爭(zhēng)議；以“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)招標(biāo)人與承建單位的合法權(quán)益。（4）由于監(jiān)理單位監(jiān)督不力而造成招標(biāo)人經(jīng)濟(jì)損失的，監(jiān)理單位要負(fù)責(zé)賠償造成的全部經(jīng)濟(jì)損失；如由于承建單位的責(zé)任造成招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)理單位必須協(xié)助追究承建單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（5）對(duì)于本次項(xiàng)目管線普查成果，監(jiān)理單位有保密義務(wù)，不得向第三人以任何方式泄漏。4.1.4.其他要求（1）在項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施期間，成交投標(biāo)人候選人必須在范圍內(nèi)設(shè)立固定辦公場(chǎng)所，成立至少3名以上（5000公里以內(nèi)配置36名，500010000公里配置68名，10000公里以上配

48、置8名以上）工作人員的項(xiàng)目監(jiān)理小組，并將有關(guān)人員名單和聯(lián)絡(luò)方式報(bào)招標(biāo)人（提供人員資格證書、職稱證書等復(fù)印件）。（2）成交投標(biāo)人候選人如需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)人員，應(yīng)提前10天以書面形式通知招標(biāo)人，并征得招標(biāo)人同意。招標(biāo)人認(rèn)為成交投標(biāo)人候選人不稱職的人員，成交投標(biāo)人候選人應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)人的書面通知10天內(nèi)更換。4.2.檢驗(yàn)（包括過程檢查和鑒定驗(yàn)收）詳細(xì)內(nèi)容4.2.1.控制測(cè)量精度檢查（包括平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量檢查）4.2.2.管線圖質(zhì)量檢查（1）明顯管線點(diǎn)量測(cè)精度（2）管線點(diǎn)探測(cè)精度（3）管線開挖點(diǎn)精度（4）管線點(diǎn)平面、高程精度（5）管線點(diǎn)與地物相對(duì)位置精度（6）管線數(shù)據(jù)各管線屬性的齊

49、全性、正確性、協(xié)調(diào)性（7）管線圖注記和符號(hào)的正確性（8）管線調(diào)查和探測(cè)綜合取舍的合理性（9）符號(hào)、線劃質(zhì)量（10）圖廓外整飾質(zhì)量（11）注記質(zhì)量（12）接邊質(zhì)量4.2.3.資料質(zhì)量（1）工程依據(jù)文件（2）工程憑證資料（3）探測(cè)原始資料（4）探測(cè)圖表、成果表（5）技術(shù)報(bào)告書（總結(jié)）（6）依據(jù)資料、記錄圖表歸檔的規(guī)整性（7）各類報(bào)告、總結(jié)、圖、表、簿冊(cè)整飾的規(guī)整性4.3.檢驗(yàn)比例要求地下管線普查工程范圍內(nèi)地下管線的檢驗(yàn)任務(wù)。具體檢驗(yàn)比例要求如下：（1）控制網(wǎng)測(cè)量與布設(shè)檢驗(yàn)工作1）隨機(jī)抽取不少于總控制點(diǎn)數(shù)5，進(jìn)行平面坐標(biāo)、水準(zhǔn)的質(zhì)量和精度驗(yàn)證；2）其他內(nèi)業(yè)檢查。（2）地下管線探查檢驗(yàn)工作1）室內(nèi)審查

50、：每個(gè)測(cè)區(qū)隨機(jī)抽取不少于總幅數(shù)15的綜合管線圖進(jìn)行室內(nèi)圖面檢查；每個(gè)測(cè)區(qū)隨機(jī)抽取不少于10的明顯管線點(diǎn)調(diào)查表和隱蔽管線點(diǎn)調(diào)查表進(jìn)行室內(nèi)檢查；2）野外巡圖檢查：每個(gè)測(cè)區(qū)隨機(jī)抽取不少于總幅數(shù)15的綜合管線圖進(jìn)行野外巡圖檢查；3）明顯管線點(diǎn)檢查：每個(gè)測(cè)區(qū)隨機(jī)抽取的明顯管線點(diǎn)數(shù)不應(yīng)少于該類管線點(diǎn)總數(shù)的1.5，且不少于15個(gè)；4）隱蔽管線點(diǎn)檢查：每個(gè)測(cè)區(qū)隨機(jī)抽取的隱蔽管線點(diǎn)數(shù)不應(yīng)少于該類管線點(diǎn)總數(shù)的1.5，且不少于15個(gè)；5）開挖驗(yàn)證：每個(gè)測(cè)區(qū)開挖驗(yàn)證抽取的隱蔽管線點(diǎn)數(shù)不應(yīng)少于該類管線點(diǎn)總數(shù)的5，且不少于5個(gè)。（3）地下管線測(cè)量檢驗(yàn)工作1）控制點(diǎn)成果質(zhì)量檢驗(yàn)：每個(gè)測(cè)區(qū)隨機(jī)抽取不少于2.5%的控制點(diǎn)；2）管線點(diǎn)測(cè)量精度檢驗(yàn)：每個(gè)測(cè)區(qū)抽取的管線點(diǎn)不得少于總點(diǎn)數(shù)的2.5。（4）地下管線數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)檢驗(yàn)工作1) 接邊檢查；2）其他內(nèi)業(yè)檢查。4.4.執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1）cjj61-2003城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程；2）cjj7-2007城市工程地球物理探測(cè)規(guī)范； 3）cjj/t8-2011城市測(cè)量規(guī)范；4）國家基本比例尺地圖圖式