財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)培訓(xùn)提綱之二——財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)

1、羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆

2、羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅

3、聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇

4、袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈

5、膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆

6、羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀

7、腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄

8、肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆

9、芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅

10、膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀

11、羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖

12、腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈

13、肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃

14、芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇

15、肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄

16、羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈

17、膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂

18、肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇

19、芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁

20、肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅

21、羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆

22、膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆

23、羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈

24、芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇肅芇膈蕆袇膃膇蕿肅聿膆螞袆羅膆螄蠆芄芅蒄襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羈芆芀螞螃膂芀螅罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿羅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅蠆膁蒂薈裊肇蒁蝕蚈羃蒀莀袃衿葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆薈螃芄薅蟻薅螈膁莀莈蚄膁肀薄薀螇膂莆蒆螆蒞螞襖螅肄蒅螀螅膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芆蒀蠆衿肅節(jié)薅衿膈薈袃袈芀莁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇螆羃羆薃螂羃膈莆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃羀肅芇蝿罿膅蒂

25、蚅肈芇芅薁肇羇蒀蒆肇聿芃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈膁莀莈蚄膁肀薄薀螇膂莆蒆螆蒞螞襖螅肄蒅螀螅膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芆蒀蠆衿肅節(jié)薅衿膈薈袃袈芀莁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蕆羄芆莇螆羃羆薃螂羃膈莆蚈羂芁蟻薄羈莃蒄袃羀肅芇蝿罿膅蒂蚅肈芇芅薁肇羇蒀蒆肇聿芃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈膁莀莈蚄膁肀薄薀螇膂莆蒆螆蒞螞襖螅肄蒅螀螅膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芆蒀蠆衿肅節(jié)薅衿膈薈袃 財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)培訓(xùn)提綱之二財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)浙江大學(xué)管理學(xué)院 張忠根一、財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)內(nèi)容(一) 績效管理與績效評(píng)價(jià)績效是某個(gè)組織、個(gè)體或項(xiàng)目在某個(gè)時(shí)間范

26、圍以某種方式實(shí)現(xiàn)的成績和效果?？冃且粋€(gè)多維的概念，可以從不同角度考察。從績效主體看，績效可以分為組織績效、員工績效、項(xiàng)目績效等。從績效的內(nèi)容看，不同績效主體的績效目標(biāo)不同，績效的具體內(nèi)容也不同?？冃гu(píng)價(jià)是對(duì)組織、個(gè)人或項(xiàng)目績效進(jìn)行的一種測(cè)度，它是績效管理的重要環(huán)節(jié)?？冃Ч芾硎侵笧榱诉_(dá)成組織的目標(biāo)，通過管理者與被管理者的持續(xù)溝通，使個(gè)人的行為符合組織的目標(biāo)，最終形成組織所預(yù)期的結(jié)果的管理活動(dòng)?？冃Ч芾硎怯纱_定績效目標(biāo)、制定績效計(jì)劃、實(shí)施績效計(jì)劃、進(jìn)行績效評(píng)價(jià)、績效結(jié)果反饋和利用等環(huán)節(jié)組成的循環(huán)。公共支出績效管理的核心是強(qiáng)調(diào)公共支出的結(jié)果與目標(biāo)的關(guān)系以及結(jié)果的有效性，目的是提高政府的管理效率和公

27、共服務(wù)水平。其內(nèi)容包括：制定明確的公共支出績效目標(biāo)，建立規(guī)范的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并把績效評(píng)價(jià)與預(yù)算編制和預(yù)算管理緊密結(jié)合起來。(二) 財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)內(nèi)容財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)必須明確財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容。財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容必須反映財(cái)政支出項(xiàng)目的運(yùn)行規(guī)律并體現(xiàn)“績效”的本質(zhì)規(guī)定。財(cái)政支出項(xiàng)目的運(yùn)行過程包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)出應(yīng)用三個(gè)環(huán)節(jié)?？冃е饕憩F(xiàn)在“產(chǎn)出和應(yīng)用”環(huán)節(jié)，項(xiàng)目績效的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)圍繞“產(chǎn)出和應(yīng)用”來考慮。財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容可概括為“目標(biāo)設(shè)定”、“項(xiàng)目產(chǎn)出”、“項(xiàng)目效益”和“項(xiàng)目管理”四大方面?！澳繕?biāo)設(shè)定”包括項(xiàng)目目標(biāo)的

28、明確性、依據(jù)的充分性、目標(biāo)的合理性和先進(jìn)性、完成的可能性等，“產(chǎn)出”主要包括項(xiàng)目任務(wù)的完成情況和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，“效益”包括項(xiàng)目成果的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，“管理”包括項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目承擔(dān)單位的規(guī)章制度保障及其執(zhí)行情況。上述績效評(píng)價(jià)內(nèi)容屬業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)還應(yīng)該包括財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容，主要是：資金到位和支出情況、財(cái)務(wù)管理情況等。浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)辦法(試行)規(guī)定的財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容是：(1)績效目標(biāo)的設(shè)定情況；(2)績效目標(biāo)的完成情況及項(xiàng)目所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益；(3)為完成績效目標(biāo)安排的預(yù)算資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置與使用

29、情況；(4)為完成績效目標(biāo)采取的加強(qiáng)管理的制度、措施等；(5)根據(jù)實(shí)際情況確定的其他評(píng)價(jià)內(nèi)容。二、財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)(一) 績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意義財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的要求，按照一定的原則，為體現(xiàn)不同財(cái)政支出內(nèi)容和反映評(píng)價(jià)對(duì)象績效而形成的一系列指標(biāo)的集合。1、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的工具。財(cái)政支出項(xiàng)目績效是一個(gè)綜合性的概念，我們只能根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的績效內(nèi)容把績效概念具體化為可以計(jì)量的一系列指標(biāo)。不同類別的財(cái)政支出項(xiàng)目的績效內(nèi)容存在很大差異，因此，必須根據(jù)各類財(cái)政支出項(xiàng)目的績效特點(diǎn)設(shè)置不同的財(cái)政項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系體現(xiàn)了績

30、效評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)目的。績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中設(shè)置的指標(biāo)，體現(xiàn)了績效評(píng)價(jià)主體對(duì)績效的理解和追求。評(píng)價(jià)主體對(duì)績效的理解不同，對(duì)績效目標(biāo)的追求不同，設(shè)置的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)也不同。3、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系會(huì)影響評(píng)價(jià)客體的行為?？冃гu(píng)價(jià)對(duì)象總是追求最大的“績效值”。如果績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系科學(xué)、合理，項(xiàng)目實(shí)施單位按照評(píng)價(jià)指標(biāo)努力，就會(huì)使財(cái)政支出取得好的效果；反之，就會(huì)使財(cái)政支出達(dá)不到好的效果。 (二) 績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)步驟第一步：根據(jù)財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的目的、不同類別財(cái)政支出項(xiàng)目的績效內(nèi)容，以及指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ_定財(cái)政各類財(cái)政支出項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。第二步：運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ_定各個(gè)指標(biāo)相對(duì)于

31、項(xiàng)目總體績效的重要性，并用數(shù)量化的方法表示出來，即賦予每個(gè)指標(biāo)一定的權(quán)重。第三步：通過適當(dāng)?shù)姆椒?，確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的參照標(biāo)準(zhǔn)，即確定指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。(三) 績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則1、價(jià)值導(dǎo)向原則。財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能夠反映財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性要求，體現(xiàn)財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門的價(jià)值導(dǎo)向性。2、科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合?？茖W(xué)性是指績效評(píng)價(jià)指標(biāo)要能準(zhǔn)確地反映績效的內(nèi)涵，指標(biāo)的權(quán)重要能夠準(zhǔn)確地反映該指標(biāo)在整體績效中的地位，指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值要反應(yīng)國內(nèi)外先進(jìn)水平。設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)還要考慮現(xiàn)實(shí)可行性，特別是要考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)收集和處理的難易程度及其成本。3、全面性與簡明性相結(jié)合。財(cái)政支出項(xiàng)目績效

32、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能充分反映財(cái)政支出項(xiàng)目的各種績效。同時(shí)，應(yīng)篩選出最重要和關(guān)鍵的績效要素，指標(biāo)體系應(yīng)簡單明了。4、定性與定量相結(jié)合?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)盡可能采用定量指標(biāo)，但在目前的條件下，財(cái)政支出項(xiàng)目的績效并不能完全通過定量指標(biāo)來反映，而需要采用定性指標(biāo)。5、通用性與專用性相結(jié)合。各類財(cái)政支出項(xiàng)目的績效目標(biāo)不同，財(cái)政支出項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)也不同，因而需要分別設(shè)計(jì)。同時(shí)，財(cái)政支出項(xiàng)目的績效也有統(tǒng)一的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注意：通用性與專用性的區(qū)別，是針對(duì)不同類別的財(cái)政支出項(xiàng)目而言的。(四) 績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的方法1、指標(biāo)體系的形成財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)具體分兩個(gè)步驟：第一步，采用層次分析法(ahp)，建立

33、評(píng)價(jià)指標(biāo)庫。運(yùn)用層次分析法建立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，一般將指標(biāo)分成目標(biāo)層、狀態(tài)層、元素層、指標(biāo)層，最終形成一個(gè)由許多相互聯(lián)系的指標(biāo)組成的多層次的指標(biāo)體系。如圖1。 財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫結(jié)構(gòu)依據(jù)的充分性目標(biāo)的明確度目標(biāo)的合理性完成的可能性目標(biāo)完成率指標(biāo)層目標(biāo)設(shè)定情況目標(biāo)完成質(zhì)量完成的及時(shí)性目標(biāo)完成程度驗(yàn)收的有效性管理制度保障支撐條件保障質(zhì)量管理水平組織管理水平元素層狀態(tài)層目標(biāo)層指標(biāo)1指標(biāo)2經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)1指標(biāo)2社會(huì)效益指標(biāo)1指標(biāo)2生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)1指標(biāo)2可持續(xù)性影響業(yè)務(wù)績效資金到位率配套資金到位率資金到位及時(shí)性資金落實(shí)情況財(cái)政投入乘數(shù)資金使用率支出的相符性支出的合規(guī)性實(shí)際支出情況信息的真實(shí)性信息

34、的完整性信息的及時(shí)性會(huì)計(jì)信息質(zhì)量制度的健全性管理的有效性財(cái)務(wù)管理情況制度的健全性制度的有效性固定資產(chǎn)利用率資產(chǎn)配置與使用財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目績效第二步，采用專家調(diào)查法(delphi)，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)庫建立后，邀請(qǐng)若干專家對(duì)指標(biāo)庫中的指標(biāo)進(jìn)行分析、權(quán)衡、補(bǔ)充、選擇，最后確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。2、指標(biāo)權(quán)重的確定指標(biāo)權(quán)重的確定有主觀法和客觀法兩大類。主觀法主要有專家調(diào)查法(delphi)、層次分析法(ahp)等；客觀法主要有主成分分析法、熵值法等。一般采用專家調(diào)查法（delphi）和層次分析法(ahp)。專家調(diào)查法的步驟：（1）選定專家，給出賦權(quán)要求，且保證權(quán)數(shù)歸一化；（2）由各位專家對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分，即

35、給指標(biāo)賦權(quán)；（3）匯總各專家的賦權(quán)結(jié)果，并將結(jié)果反饋給各位專家；（4）專家參考反饋意見修改其初次賦權(quán)結(jié)果；（5）重復(fù)“反饋”與“修改”，直到達(dá)到符合要求的精度；（6以各位專家最終賦權(quán)值的平均作為組合權(quán)重結(jié)果。層次分析法的步驟：（1）建構(gòu)指標(biāo)體系的遞階層次結(jié)構(gòu)；（2）建立總目標(biāo)層元素a與下層元素b1，b2，bn的兩兩判斷矩陣，由專家給判斷矩陣賦值(一般采用19比率標(biāo)度法)；（3） 計(jì)算層次因素單排序值；（4）一致性檢驗(yàn)；（5）建立b層各元素與其下層元素c之間的兩兩判斷矩陣，并完成3、4步驟（如果c還有下層元素，則按照上述方法繼續(xù)）；（6）層次總排序，計(jì)算各層指標(biāo)的組合權(quán)重；（7）層次總排序的一致

36、性檢驗(yàn)。上述兩種做法比較規(guī)范，形式上比較嚴(yán)謹(jǐn)，但工作量很大，而且也不一定符合實(shí)際。在實(shí)際工作中，一般多采用專家集體商議的辦法確定權(quán)重。3、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值是績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)尺或準(zhǔn)繩，既要反映國內(nèi)外同類項(xiàng)目的先進(jìn)水平，又要符合我省財(cái)政支出項(xiàng)目的實(shí)際績效水平。具體可采用以下標(biāo)準(zhǔn)：（1） 計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（2） 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。即以同行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用一定的統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算得出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（3）歷史標(biāo)準(zhǔn)。即以本地區(qū)、本部門、本單位或同類部門、單位績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算出的歷史平均水平作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（4）經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。即由專

37、家根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，經(jīng)分析研究后得出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 (五) 績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的運(yùn)用1、指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化（1）定量指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化定量指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化方法有直線型、折線型和曲線型三種。直線型標(biāo)準(zhǔn)化的具體方法有比重法、極值法、zscore法等。折線型標(biāo)準(zhǔn)化方法是閾值法?，F(xiàn)實(shí)中，一般采用比重法。具體方法是：首先按照前述方法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，然后把評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際指標(biāo)數(shù)據(jù)與其相比，從而得到一個(gè)比例系數(shù)。計(jì)算公式為：式中，ci為被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際指標(biāo)數(shù)據(jù)值，c0為評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，pi為被評(píng)價(jià)方案的指標(biāo)得分值。當(dāng)pi=ci/c01時(shí)，取值1，是為了保證每個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值不超過1分。在采用百

38、分制評(píng)價(jià)的情況下，可以把pi值乘以100。（2）定性指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化由評(píng)價(jià)專家根據(jù)相關(guān)資料，對(duì)照事先確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合判斷，直接給分。2、計(jì)算綜合得分如果績效評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)值用y表示，則式中，wi表示第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，pi為第i個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值(百分制)。在定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，可以對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行定性評(píng)價(jià)分等。分等標(biāo)準(zhǔn)為：y90的項(xiàng)目績效優(yōu)秀，75y90的項(xiàng)目績效良好，60y75的項(xiàng)目合格，y60的項(xiàng)目為不合格。3、實(shí)際工作中的做法在運(yùn)用專家調(diào)查法確定指標(biāo)體系時(shí)，根據(jù)各個(gè)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目總績效的重要性，同時(shí)確定各指標(biāo)的最高分值和具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。在具體評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)照這一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，給每個(gè)項(xiàng)目的相應(yīng)指標(biāo)打分，然

39、后把所有指標(biāo)的得分值直接加總得到總分。再根據(jù)項(xiàng)目總分的高低，給每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行定性分等。(六) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)要注意的問題1、高度重視制定績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要性。2、進(jìn)一步細(xì)化浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施意見中的指標(biāo)體系框架。（1）指標(biāo)需要增減。（2）部分指標(biāo)需要細(xì)化。（3）各指標(biāo)的權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)值需要研究確定。3、財(cái)政部門、主管部門要參與績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制定。4、大規(guī)模評(píng)價(jià)前先要進(jìn)行試評(píng)，或在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系的過程中進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。三、財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)舉例表2是財(cái)政科技資金中的科技攻關(guān)類科研項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(僅供舉例說明)。該指標(biāo)體系由業(yè)務(wù)績效和財(cái)務(wù)管理兩個(gè)狀態(tài)層（一級(jí)指標(biāo)）構(gòu)成。業(yè)務(wù)

40、績效由項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目技術(shù)成果、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目社會(huì)效益和項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境效益等六個(gè)元素層（二級(jí)指標(biāo)）構(gòu)成，每個(gè)元素層由13個(gè)具體指標(biāo)(三級(jí)指標(biāo))構(gòu)成。財(cái)務(wù)管理由資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理狀況等四個(gè)元素層（二級(jí)指標(biāo)）組成，每個(gè)元素層由12個(gè)具體指標(biāo)(三級(jí)指標(biāo))構(gòu)成。整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共18個(gè)指標(biāo)。詳見表1。注意：（1）該指標(biāo)體系中沒有設(shè)置“績效目標(biāo)設(shè)定情況”的內(nèi)容。（2）業(yè)務(wù)績效與財(cái)務(wù)管理的權(quán)重不是浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)辦法(試行)中要求的60:40，而是80:20。11表1科技攻關(guān)類科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)（權(quán)重）二級(jí)指標(biāo)（權(quán)重）三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱指

41、標(biāo)涵義評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分業(yè)務(wù)績效（80）項(xiàng)目組織管理（10）1、規(guī)章制度保障（5）相關(guān)規(guī)章制度健全和實(shí)施到位的情況；項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料及時(shí)歸檔保管的情況。好5較好4一般3差02、支撐條件保障（5）項(xiàng)目承擔(dān)單位承諾的人員、設(shè)備、場(chǎng)地等支撐條件的保障情況。好5較好4一般3差0項(xiàng)目完成情況（15）3、項(xiàng)目完成程度（15）完成項(xiàng)目合同書規(guī)定的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)、課題按時(shí)完成的情況。按時(shí)完成項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)15完成任務(wù)85%以上；或延期半年以內(nèi)12完成任務(wù)70-84%；或延期半年至1年9完成任務(wù)50-69%；或延期1年以上6完成任務(wù)49%以下整個(gè)0分項(xiàng)目技術(shù)成果（25）4、成果先進(jìn)性（15）項(xiàng)目

42、成果的技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先的情況；突破和掌握關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)的狀況。國際領(lǐng)先或先進(jìn)15國內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)12省內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)9不先進(jìn)05、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況（10）項(xiàng)目取得的發(fā)明專利、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利、專利申請(qǐng)或技術(shù)成果登記的情況。擁有發(fā)明專利10擁有新型實(shí)用或外觀設(shè)計(jì)專利8進(jìn)行了專利申請(qǐng)或技術(shù)成果登記6無專利申請(qǐng)或技術(shù)成果登記0項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益（10）6、投入利稅率（5）項(xiàng)目新增利稅與項(xiàng)目科技投入的比率（只計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的投入和利稅）。100%580%x100%450%x80%350%07、創(chuàng)匯節(jié)匯率（5）項(xiàng)目新增出口創(chuàng)匯（節(jié)匯）與項(xiàng)目科技投入的比率（只計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的投

43、入和創(chuàng)匯或節(jié)匯）。30%530%x20%420%x10%310%0項(xiàng)目社會(huì)效益（15）8、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步（5）對(duì)區(qū)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新能力提升以及人才培養(yǎng)方面的作用。作用很大5作用較大4作用一般3沒有作用09、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化（5）對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)形成中的作用。作用很大5作用較大4作用一般3沒有作用010、就業(yè)收入增加（5）對(duì)區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)增加和居民收入提高的作用。作用很大5作用較大4作用一般3沒有作用0生態(tài)環(huán)境效益（5）11、生態(tài)環(huán)境效益（5）對(duì)綜合開發(fā)利用和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)的作用。作用很大5作用較大4作用一般3沒有作用0財(cái)務(wù)管理（20）

44、資金落實(shí)情況（5）12、配套資金到位率（5）項(xiàng)目合同確定的其它資金（貨幣資金）及時(shí)到位的情況。100%580%x100%350%x80%150%0實(shí)際支出情況（5）13、支出相符性（2.5）項(xiàng)目實(shí)際支出與合同規(guī)定的經(jīng)費(fèi)用途的相符情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支平衡的情況。（只計(jì)算財(cái)政撥款部分）相符2.5基本相符1.5出入較大014、支出合規(guī)性（2.5）項(xiàng)目實(shí)際支出符合國家財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及科技專項(xiàng)資金管理辦法的情況。合規(guī)2.5基本合規(guī)1.5不合規(guī)0財(cái)務(wù)信息質(zhì)量（5）15、信息真實(shí)性（2.5）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確登記的情況；項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)登記入賬的情況。真實(shí)2.5基本真

45、實(shí)1.5不真實(shí)016、信息完整性（2.5）項(xiàng)目資金收入、支出、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)資料的完整性；已完成的項(xiàng)目是否及時(shí)決算。完整2.5基本完整1.5不完整0財(cái)務(wù)管理狀況（5）17、制度健全性（2.5）項(xiàng)目單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度的完整性和合法性；是否有專門的科技項(xiàng)目資金管理辦法，并符合有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定。健全2.5一般1.5較差018、管理有效性（2.5）項(xiàng)目中的重大開支是否經(jīng)過評(píng)估論證；項(xiàng)目承擔(dān)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。有效2.5一般1.5較差0 聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅

46、蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)

47、蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀

48、薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇

49、蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞

50、蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂

51、螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀

52、螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆

53、蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄

54、薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂

55、薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇

56、蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄

57、莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁蒂袁肈薄蚈袇肇芃薀螃肇莆螆蠆肆蒈蕿羇肅膇螄袃肄芀薇蝿膃莂螂蚅膂蒄薅羄膁膄莈羀膁莆蚄袆膀葿蒆螂腿膈螞蚈膈芁蒅羇芇莃蝕袃芆蒅蒃蝿芅膅蚈蚄芅莇蒁肅芄蒀螇罿芃薂薀裊節(jié)芁螅螁衿莄薈蚇袈蒆螃羆羇膆薆袂羆羋螂螈羅蒀薄螄羄薃蕆肂羃節(jié)蚃羈羃蒞蒆襖羂蕆蟻螀羈膇蒄蚆肀艿蠆羅聿莁