項目工程危險源辨識、危害分析

1、【MeiWei_81重點借鑒文檔】 邊保通邊施工項目工程危險源辯識及其危害分析 序 號 作業(yè) 活動 危險源存在形式 可能導致的事故 1 施工 作業(yè) 無安全技術(shù)措施施工方案，或方案未審批 高處墜落物體打擊觸電等 2 設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗收 起重傷害機械傷害倒塌等 3 無安全技術(shù)父底，或父底未審批 觸電等 4 允許無證人員操作 起重傷害觸電等 5 違反安全技術(shù)措施方案 起重傷害等 6 未使用或不正確使用個人防護用品 高處墜落機械傷害觸電等 7 施工人員無證上崗操作 高處墜落等 8 鉆孔灌注樁四周未設(shè)欄桿，無標志 高處墜落 9 鉆孔灌注樁吊運索具磨損， 導損磨損 高處落物 10 卷揚機使用不當 絞傷 11

2、 作業(yè)面防護缺陷 高處墜落 12 高處 作業(yè) 預留坑、洞口不按規(guī)定防護 高處墜落 13 臨邊不按規(guī)定設(shè)防護欄 高處墜落 14 酒后高處作業(yè)，違反勞動紀律、違章操作 高處墜落 物體打擊 15 周邊防護高處低于作業(yè)面（點） 高處墜落 16 拆改防護設(shè)施， 進入高處人梯連接不牢 高處墜落 17 物料不按規(guī)定堆放 物體打擊 18 拋、扔等違反安全操作規(guī)程 物體打擊 19 吊運重物散落 物體打擊 20 工作平臺未設(shè)保險 高處附落 21 外挑平臺堆料超高、超重 物體打擊 邊保通邊施工項目工程危險源辯識及其危害分析 （二） 【MeiWei 81重點借鑒文檔】 序號 作業(yè) 注二4 危險源存在形式 可能導致的事

3、故 作業(yè)力 & . f/A打/ -、亠 序號 22 活動 危險源存在形式 無資質(zhì)安裝、拆除、維護 可！ 23 模板、支模平 臺安拆、存放 限位保護裝置失靈 起重傷害 24 使用不合格吊索具 起重傷害 25 不正確使用（選用）吊索具 起重傷害 26 通訊工具不適用，溝通困難 起重傷害 27 違反“三不吊”規(guī)定 起重傷害 28 張拉、壓漿作 業(yè) 千斤頂前、后端站人 撞擊傷害 29 倒水泥不戴防塵口罩 矽肺 30 切割或圓鋸 作業(yè) 未采取消音、吸音扌日施 聽力損傷 31 機械無防護裝置有缺陷 機械傷害 32 焊接作業(yè) 電焊機無防觸電裝置，未關(guān)電源移動電焊機 觸電 33 在密閉場所施焊無排風措施 窒息

4、 34 焊渣陰燃引起明火 火災(zāi) 35 易燃易爆品 氧氣瓶、乙炔瓶放置未達安全距離 爆炸 36 化學危險品使用未按規(guī)定 爆炸、火災(zāi) 37 油庫、油罐未裝避雷針、防靜電地線 爆炸 38 特殊季節(jié) 冬季嚴寒天氣施工 凍傷 39 違規(guī)用碘鎢燈、電爐取暖 觸電、火災(zāi) 40 機械停靠不當不牢 碰撞 41 暑季施工 中暑 42 路基施工 機械違早操作 機械傷害 43 爆破作業(yè)違章 爆炸傷害 44 高路基臨邊作業(yè) 人員、物體滾落 邊保通邊施工項目工程危險源辯識及其危害分析 （三） 【MeiWei_81重點借鑒文檔】 50 預制梁 吊裝 門吊設(shè)計負荷不夠，無足夠保險系數(shù) 門吊垮塌 51 未吊裝到位的梁缺少臨時支

5、護 墜落打擊 52 架橋機設(shè)計不合理，未進行試吊 垮塌 53 施工 用電 未達到三級配電，兩級保護，工地變壓器四周 不安裝防護網(wǎng) 觸電 54 保護接地、保護接零混亂或共存 觸電 55 手持電動工具不驗電、不用防護品，絕緣體破 壞或不絕緣 觸電 56 電工不按規(guī)定程序送電 觸電 57 在潮濕場場所不使用安全電壓 觸電 58 在高壓架空電線下方或測量、吊裝 觸電 59 帶電作業(yè)，門吊、塔吊不接地線 觸電 60 照明燈具低于規(guī)定高度 觸電 61 線路老化、短路 火災(zāi) 62 腳手架 搭設(shè)、拆 除 錯誤使用扣，拆除時不設(shè)警戒線，不戴安全帽 坍塌 物體打擊 63 疲勞作業(yè) 其他傷害 64 模板、支 模平臺

6、 安拆、存 放 不按規(guī)定正確存放 物體打擊 65 攀爬或撬動大模板 高處墜落 66 模板（或平臺）吊起提升 墜落傷人 67 高處拆除平臺未設(shè)保險 高處墜落 68 模板拆除不按程序 物體打擊 安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當 登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預案，告知從業(yè)人員 和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施?！笔┕ろ椖坎吭鯓觼肀孀R 公路項目施工安全生產(chǎn)危險源，是項目經(jīng)理、項目總工程師及安全技術(shù)人 員值得認真研究、學習和提高的問題。下面就結(jié)合我項目部人員近幾年項 目施工安全生產(chǎn)管理工作實踐，探討一下公路工程項目施工安全生產(chǎn)危險 源的辨識、作業(yè)危險性評

7、價以及一般防治工作。 一、公路施工安全生產(chǎn)危險源辨識及危險性評價 公路施工安全生產(chǎn)危險源在施工活動場所中存在，也在可能影響到施 工場所的周圍區(qū)域，其形成原因可以是施工前期的施工準備、施工臨時設(shè) 施建設(shè)、施工過程活動，以及建設(shè)施工的物質(zhì)條件等。危險源辨識應(yīng)用的 方法有基本分析法、工作安全分析法、安全檢查列表法等三種。我們應(yīng)科 【MeiWei_81 重點借鑒文檔】 學規(guī)范的采用。 其作業(yè)條件危險性評價， 可以采用 LEC 定性評價方法對辨 識出的危險源進行評價。必須認真地辨識危險源的存在，確定了它的風險 等級后，才能去找出其存在的原因，研究分析并制定分級控制方案，并將 方案同項目施工技術(shù)方案同時付

8、諸實施。最終才可能做到有效地監(jiān)控和避 免施工安全事故危害的發(fā)生。公路項目建設(shè)施工同其他建筑施工一樣，同 樣存在有高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等“五大 傷害”和人的不安全行為造成的施工安全危險源。人的不安全行為包括違 章指揮、違章作業(yè)及違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象。 “五大傷害”和人的不 安全行為是構(gòu)成我們公路項目施工的主要危險源。它可以導致施工現(xiàn)場及 周圍相鄰的人員傷亡、財產(chǎn)損失等潛在的不安全因素。 二、辨識及作業(yè)危險性評價 危險源的辨識，應(yīng)堅持的原則是，做到“橫向到邊、縱向到底、主次 分明、不留死角”，對于我們公路項目施工來說，包括道路施工現(xiàn)場、場 站、料庫、預制廠等所有施工

9、場所，以及施工項目部生活區(qū)域都應(yīng)該進行 危險源的辨識。危險源的辨識的程序應(yīng)該納入項目施工 ISO9001 質(zhì)量控制 體系的 6.4 工作環(huán)境控制程序之中。其具體做法應(yīng)是先在項目部建立一個 由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗的工人或聘請安全評估專家組成 危險源辨識及施工作業(yè)風險評價小組，對所承擔建設(shè)施工項目的施工區(qū) 域、生活區(qū)域中每個環(huán)節(jié)存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及 所有施工作業(yè)活動環(huán)境和管理兩方面的不足點進行危險源的辨識。再就是 對已辨識的危險源進行施工作業(yè)風險性評價。將危險源劃分成不同的等 級。一般情況下，我們可以將危險源劃分為五個等級來操作。施工作業(yè)稍 微有一點危險定為一級

10、， 表示可以接受； 施工作業(yè)有一般性危險定為二級， 表示在作業(yè)時需引起注意；施工作業(yè)時有明顯的危險定為三級，表示需在 施工作業(yè)中整改進行；把需要整改后才能施工作業(yè)的危險定為四級，也可 以說是高度危險；把不能繼續(xù)施工作業(yè)，人員設(shè)備需立即撤離場所的危險 定為五級，也可以是極其高度危險。這都是定性的劃分，項目部可根據(jù)施 工項目的特性及其施工的難易程度進行定級。 三、施工過程危險源辨識的依據(jù) 工程施工作業(yè)工序較為復雜，這是因其建設(shè)施工特性所至。其危險源 的危害范圍不只是施工場所。特別是相鄰人口居住密集的村社，或是國、 省交通道路區(qū)域的施工現(xiàn)場，一旦工程施工中發(fā)生坍塌、火災(zāi)等事故，將 危及到相鄰的范圍。

11、影響到周圍已有的建筑物、城鄉(xiāng)居民的基本生活設(shè)施 的使用安全及居民生命財產(chǎn)安全等。因此，我們要嚴格按照中華人民共 和國安全生產(chǎn)法、國標GB/T1386-1992生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與 代碼及國標GB/18218-20RR重大危險源辨識的相關(guān)規(guī)定，進行公路 項目施工危險源的辨識，加強項目部施工安全生產(chǎn)管理，抓好預防公路建 設(shè)施工安全重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作。 【MeiWei_81 重點借鑒文檔】 四、施工過程危險源的辨識 我們可將施工過程危險源的辨識分為兩類進行。 1、施工安全管理方面的危險源辨識 這方面著重要辨識的是項目部安全管理制度的建立健全、各級人員生 產(chǎn)的崗位職責、特殊工種的管理、勞

12、動防護用品的管理及使用，以及各施 工項目的操作規(guī)程等。主要體現(xiàn)在下面幾個方面： (1) 安全教育是否充分。 識別項目部從業(yè)的特殊作業(yè)人員是否經(jīng)過合格 的崗位培訓，是否掌握安全操作技能。要辨識由缺少安全操作技能造成人 員傷亡或財產(chǎn)損失的危險源。 (2) 識別項目部管理制度的建立健全。各級安全責任制是否建立，安全 管理制度是否具有其操作性。要辨識由管理制度不健全，無實施操作性產(chǎn) 生事故發(fā)生的危險源。 (3) 識別項目部安全檢查制度是否嚴格執(zhí)行。不嚴格執(zhí)行檢查制度，對 檢查發(fā)現(xiàn)的問題不作整改跟蹤驗收，是發(fā)生安全事故的危險源。 (4) 識別施工人員的管理環(huán)節(jié)?？词欠裼幸蚓坪笊蠉彙⑵谧鳂I(yè)而形成 的危險

13、源。 (5) 識別安全投入是否足夠。 安全經(jīng)費是否按保障安全生產(chǎn)的法律規(guī)定 足額提取。辨識項目施工中因安全投入不足形成的危險源 (6) 識別勞動防護用品的采購、發(fā)放及使用規(guī)定是否符合國家法律、法 規(guī)規(guī)定的要求。辨識項目施工管理中因勞動防護用品的采購、發(fā)放及使用 制度不符合要求形成的危險源。 2、施工場所、附屬施工場所及其周圍地段的危險源辨識 (1)施工場所危險源的辨識施工場所指的是施工作業(yè)現(xiàn)場各分項、 分部 工程施工作業(yè)范圍。危險源應(yīng)包括施工設(shè)施、機械、裝置以及工程物質(zhì)材 料等涉及的危險源。應(yīng)從如下幾方面去辨識。 a 按分項工程施工項目分為，施工腳手架 ( 包有含落地架、懸挑架、 爬架)，模板

14、安裝及拆除，起重塔吊、物料提升機的安裝及拆除，樁基、基 坑、基槽的開挖，工程局部結(jié)構(gòu)以及施工臨時建筑物施工等。應(yīng)從它們的 失穩(wěn)所造成的坍塌、傾倒傷害去辨識所涉及的危險源； b 根據(jù)施工作業(yè)特性，高度大于 2 米以上的洞口、臨邊、墩臺等高 處作業(yè)的施工場，應(yīng)從安全作業(yè)防護設(shè)施是否符合、齊全，作業(yè)人員是否 佩戴安全帶 (繩 )而導致造成踏空、滑倒、失穩(wěn)傷害等方面去加以危險源辨 識； c 金屬結(jié)構(gòu)的制作安裝、施工裝置方面的焊接、金屬未切割以及沖 擊鉆孔等施工場所的電氣設(shè)備危險源辨識，應(yīng)從漏電安全防護方面去加以 辨識?？幢Ｗo接地、接零、絕緣、漏電防護裝置是否符合，設(shè)備是否實行 一臺機電一個電閘控制等，

15、對防護失控造成的觸電傷害、設(shè)備損壞的危險 源進行分析。使用氣割、焊作業(yè)的還應(yīng)識別易燃、易爆氣體的貯存及使用 【MeiWei_81 重點借鑒文檔】 方面造成的傷害及其作業(yè)的符合性，從而分析危險源的所在狀況。 （2）附屬施工場所危險源的辨識 施工附屬場所是指為施工現(xiàn)場提供生產(chǎn)服務(wù)的作業(yè)場所。包括油庫、 工程建材堆場等。其危險源辨識應(yīng)從如下幾方面入手。 a 油庫的安全危險源較多且雜。主要應(yīng)看專項管理制度是否齊全。從 消防設(shè)施、器材的完備及有效性，被盜及泄漏引起火災(zāi)，加油作業(yè)吸煙、 違章裝卸、照明用電以及打手機引起的火災(zāi)或爆炸事故造成傷害的方面去 加以辨識。 b 工程材料、 構(gòu)件及設(shè)備堆場的危險源，

16、應(yīng)從所吊運造成的高處墜落、 儲存造成的堆放散落、撞擊人員等危害方面去辨識。 3、施工場所周圍危險地段的危險源辨識 施工場所周圍危險地段一般情況下施工進場道路的路況以及施工臨 時用電設(shè)施等。其危險源的辨識應(yīng)看危險地段的處理是否符合設(shè)計及行業(yè) 規(guī)范要求，是否對危險地段作了“安全告知” ，警示標志是否齊全。根據(jù) 危險地段的實際狀況如實地分析確定危險源的等級、特性。臨時用電設(shè)施 除檢查其符合性外，還要看在使用前是否堅持了驗收制度。 五、施工危險源的分布狀況 對于公路施工作業(yè)危險源的一般辨識采用的方法，我們進行其固有分 析時，應(yīng)掌握其分布狀況。 按目前的項目施工管理， 主要有這樣五個方面： 高處作業(yè)、地

17、基 （地質(zhì) ）條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件和建筑材料。我們要著 重辨識、分析的是重大危險源的分布，可以從下面幾點去了解掌握。 1、儲存、生產(chǎn)和供給 （工程使用建材的生產(chǎn)、加工 ）的設(shè)施、設(shè)備及易 燃易爆、危險品的儲運。主要分布在工程項目的施工場所，包括有儲量汽 油在 10 噸，柴油在 20 噸的油庫；易燃易爆、危險品的運輸；重、特大件 的運輸?shù)取?2、作業(yè)高度大于 2 米以上的高處作業(yè)的裝置、設(shè)備及其場所。主要 分布在：非定型的載人起吊裝置，包括載人 3 人以上，起吊高度大于 10 米的吊籠；高度大于 10 米、面積大于 20 平米的承重排架、承重平臺；承 載 20 噸的臨時施工橋；高處臨空、高處

18、臨邊，包括高度大于 2 米以上的 基坑作業(yè)，其作業(yè)面需操作人員 10 人以上的施工場所；大型超重設(shè)備運 行，其對應(yīng)的吊鉤、吊罐以及所吊運的物件等。 3、一旦失控將造成重大危險的設(shè)備、設(shè)施和場所。主要分布的工程 項目有：高度大于 20 米、坡度陡于 60 度，且作業(yè)人員 10 人以上的高邊 坡施工場所；寬度大于 1 米，作業(yè)人員 10 人以上的深、窄基坑開挖施工 場所。 4、群眾性重大聚會、危險場所、重大設(shè)備及突發(fā)性事件，其主要分 布在居住區(qū)域及施工營地，項目部辦公場所。 5、自然災(zāi)害及危害涉及的分布則包括在雷區(qū)雷電傷害、延河流域的 【MeiWei_81 重點借鑒文檔】 洪澇災(zāi)害、地震多發(fā)區(qū)的地震等自然突發(fā)性事故中。 六、施工危險源的防治措施 1、建立項目施工工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場 巡視，對可能影響施工安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌 握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地在項目部公示重大危險源名 錄、整改措施及治理情況。 重大危險源的登記主要內(nèi)容應(yīng)包括： 工程名稱、 危險源類別、 地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、 重大危險源可能造成的危害、