建筑工程施工階段性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理實(shí)施細(xì)則.

1、合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任公司建筑工程施工階段性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則第一章編制依據(jù)及目標(biāo)1 為進(jìn)一步提升合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任公司（以下稱： 環(huán)城建安公司）建筑施工的安全生產(chǎn)管理水平，減少生產(chǎn)安全事故 的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定從 2011 年 4 月 10 日起對(duì)我公司建筑 工程項(xiàng)目開展階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱安全評(píng)估） 。開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理，有利于決策科學(xué)化， 提高環(huán)城建安公司建筑 工程項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，達(dá)到控制、降 低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的，實(shí)現(xiàn)環(huán)城建安公司項(xiàng)目工程建設(shè)安全、 質(zhì)量、 工期、環(huán)境和投資控制的目標(biāo)。2 為規(guī)范合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任公司建筑工程

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估與管理工作，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理體系，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)，制訂本細(xì)則。3 本細(xì)則適用于合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任公司建筑工程各項(xiàng) 目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作， 各項(xiàng)目部必須積極實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理， 結(jié)合工程實(shí)踐， 認(rèn)真總結(jié)和積累資料，優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)， 對(duì)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)控制跟蹤管理。4關(guān)于開展建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的通知（合建質(zhì)安監(jiān)） 20115 號(hào)。5 安全評(píng)估工作要堅(jiān)持貫徹 “安全第一， 預(yù)防為主，綜合治理”的方 針。實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督管理體系，堅(jiān) 持管生產(chǎn)必管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立群防群治制度。6 本細(xì)則所稱建設(shè)工程， 是指

3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第二條所界定的土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程第二章、評(píng)估內(nèi)容1、根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基坑 支護(hù)、模板工程、腳手架、臨時(shí)用電、建筑起重機(jī)械等進(jìn)行檢查評(píng) 分；2、根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合市安全專項(xiàng)治理文件及市質(zhì)量安全站制 訂的“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患 20 條”，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理行為 和安全設(shè)施實(shí)體進(jìn)行檢查否決。為規(guī)范各項(xiàng)目部的安全評(píng)估工作， 根據(jù)市質(zhì)量安全站制訂的 合 肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合表 ， 附件二 對(duì)安全評(píng)估工作實(shí)行 “一冊(cè)化”檔案管理。第三章、評(píng)估階段劃分各施工項(xiàng)目部要根據(jù)工程進(jìn)度，分階段開展安全評(píng)估

4、工 作，在基礎(chǔ)施工階段開展一次、 主體結(jié)構(gòu)施工階段間隔不超過 10層 開展一次，裝飾裝修施工階段開展一次。第四章、評(píng)估結(jié)論 各施工項(xiàng)目部按照合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合表 ， 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)情況和專項(xiàng)治理情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。安全防 護(hù)情況檢查評(píng)分達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)治理情況無不符合項(xiàng)的工程評(píng)估結(jié)論即為“合格”，反之則為“不合格”，評(píng)估結(jié)論應(yīng)由公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。對(duì)安全評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)督促項(xiàng)目部落實(shí)整改。第五章評(píng)估機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)合肥環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目 建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估管理采用公司評(píng)估層管理。為對(duì)合肥

5、環(huán)城建筑安裝工程有限責(zé)任 公司項(xiàng)目建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有效管理成立公司建筑工程 階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組。公司階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：分管安全副總經(jīng)理、總工程師。 組員：公司各科室負(fù)責(zé)人、各經(jīng)理部經(jīng)理、總工， 公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我公司建筑施工項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管 理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在公司安質(zhì)科。 經(jīng)理部層設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門的 階段性安 全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目 階段性安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作。（二）公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)2.1 進(jìn)行施工階段的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；2.2 制訂建筑工程 階段性

6、安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則；2.3 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果提出相應(yīng)的處理措施，報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施；2.4 全面組織和協(xié)調(diào)項(xiàng)目部施工階段期間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作；2.5 實(shí)施施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；2.6 負(fù)責(zé)對(duì)高度和極高的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行審查；2.7 必要時(shí)委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理組主要職責(zé)3.1 為我公司項(xiàng)目施工建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、 風(fēng) 險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和形成最終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理全過程 指導(dǎo)。3.2 出具和審簽建筑工程 階段性安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。（四）公司各科室職責(zé)一）安全質(zhì)量科職責(zé)1）施工期間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的歸口管理部門。負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與 管理工作2）負(fù)

7、責(zé)制定項(xiàng)目部的施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則。3）檢查督促各項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)處理措施的落實(shí)情況。4）提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。5）監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)目經(jīng)理部、 處理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作中的有關(guān)問題。6）審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、 塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。7）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等。8）檢查施工項(xiàng)目部是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、建立崗 位責(zé)任制。9）檢查施工項(xiàng)目部是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立 應(yīng)急救援體系。10）檢查施工項(xiàng)目部擬投入施工使用的大型施工機(jī)械 （ 特別是塔式起 重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械，整體提升腳手架、模板等自升式架

8、設(shè)設(shè)施， 打樁機(jī)械等大型施工機(jī)械 ） 的檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科職責(zé) 根據(jù)施工圖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果修正完善項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi) 部審核后報(bào)監(jiān)理單位、公司審查批準(zhǔn)；檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中處理技 術(shù)措施的執(zhí)行情況；參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定有針對(duì)性技術(shù)措施；負(fù)責(zé)與相關(guān)單位及小組成員的溝通。三）其他各職能部門職責(zé) 根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理職責(zé)。（五）項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)1）工程中標(biāo)后項(xiàng)目部制定施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行 施工階段的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核 合格后再辦理開工有關(guān)手續(xù)。2）工程開工前，項(xiàng)目部要積極主動(dòng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)

9、“五小”設(shè)施、安 全文明施工組織設(shè)計(jì)、各專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底、進(jìn)場(chǎng)職工 的“三級(jí)教育”及機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施驗(yàn)收、簽訂安全生產(chǎn)責(zé) 任制等工作。否則，不得開工。2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制各種緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案，完善快速 反應(yīng)機(jī)制，定期進(jìn)行演練；3）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分部施工等，做好相關(guān)人員培訓(xùn)；4）對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通。5）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。第六章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序（一） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程項(xiàng)目部施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的過程如圖 1所示:風(fēng)險(xiǎn)處理措施結(jié)束圖1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理全過程（二）施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理1施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的實(shí)施主體是各項(xiàng)目經(jīng)理部

10、，按照公司風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定和要求實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。施工階段開展，以 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理為重點(diǎn)，注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，兼顧質(zhì)量、工期、投資 控制（成本控制）等風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)不同施工階段的任務(wù)、目的和 要求，針對(duì)各項(xiàng)目部不同的工程技術(shù)特點(diǎn)，確定評(píng)估與管理對(duì)象、 目標(biāo)和方法。2施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理要點(diǎn)1）施工階段應(yīng)在施工圖階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施 工組織設(shè)計(jì)，對(duì)建筑工程基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等典型階段風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng) 估。需重點(diǎn)監(jiān)控的為合肥市建設(shè)工程重大安全隱患 20條見附錄2）施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和成果應(yīng)滿足指導(dǎo)施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的 基本要求。3）施工階段項(xiàng)目典型風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別可參照關(guān)于開展建筑工程階

11、段 性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的通知（合建質(zhì)安監(jiān)）20115號(hào)。進(jìn)行，其他結(jié) 合規(guī)范、施工工藝與有關(guān)規(guī)定，確定典型風(fēng)險(xiǎn)因素。4）施工階段應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，依據(jù)施工地質(zhì)、資源配 置及實(shí)施方案進(jìn)行再評(píng)估。提出相應(yīng)的施工措施， 著重于施工管理、 措施評(píng)價(jià)和落實(shí)，主要工作包括：（1）在施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工的地質(zhì)情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)中度等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)予以監(jiān)測(cè)。若采用原設(shè)計(jì) 方案不能有效減低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)到可接受的水平，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司 指揮部，經(jīng)共同研究決策后采取更為有效的應(yīng)對(duì)措施；（2）在設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工 藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí) 別。

12、再結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施， 并對(duì)識(shí)別且處理后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；（3）施工中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通。 （ 4）在施工現(xiàn)場(chǎng)公示識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)， 其內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)描述、 監(jiān)測(cè)方案、 應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等；第七章風(fēng)險(xiǎn)處理規(guī)定1）根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受能力，提出風(fēng)險(xiǎn)處理措 施。風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避。2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表的內(nèi)容應(yīng)包括 初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等。3）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi)，項(xiàng)目部風(fēng) 險(xiǎn)管理按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行直至工程結(jié)束；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可

13、接受時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行再處理，并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。第八章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控規(guī)定1）制訂風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃；2）跟蹤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理計(jì)劃的實(shí)施，采用有效的方法及手段，監(jiān)控和 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；3）報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，提出風(fēng)險(xiǎn)處理建議。第九章 考核和處罰規(guī)定1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入公司對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部的綜合評(píng)比工作內(nèi)容中。 對(duì)各 項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作進(jìn)行考核。2）公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工項(xiàng)目部承建工程、 施工現(xiàn)場(chǎng)安 全評(píng)估不合格，安全評(píng)估過程中下發(fā)的“隱患整改通知單”不及時(shí) 落實(shí)隱患整改措施并未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢的，處罰 1000 至 5000 元。公司將停辦該項(xiàng)目工程一切業(yè)務(wù)，直至安全評(píng)估合格。5

14、附則5.1 本實(shí)施細(xì)則由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施5.2 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。5.3 公司所屬各項(xiàng)目部承建的土木工程、裝飾裝修等工程均執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則，必須服從安全部門進(jìn)行安全評(píng)估工作，否則視為違章。附件一：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患 20 條附件二：合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表附件三： 月份安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估匯總表關(guān)于開展建筑工程階段性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的通知合建質(zhì)安監(jiān) 20115 號(hào)各有關(guān)單位：為進(jìn)一步提升我市建筑施工的安全生產(chǎn)管理水平， 充分 發(fā)揮企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)相 關(guān)規(guī)定，決定從 4月 10日起對(duì)我市建筑工程項(xiàng)目開展階段性安全風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱安全評(píng)估） ，具

15、體通知如下：一、評(píng)估組織各施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)承建的建筑工程開展安全評(píng)估 工作，本地企業(yè)安全職能部門、外地企業(yè)在肥分公司具體負(fù)責(zé)組織 實(shí)施。不具備安全評(píng)估能力的企業(yè)可聘請(qǐng)安全專家，幫助開展安全 評(píng)估工作。二、評(píng)估內(nèi)容1 、安全防護(hù)情況：根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基坑支護(hù)、模板工程、腳手架、臨時(shí)用電、 建筑起重機(jī)械等進(jìn)行檢查評(píng)分；2 、專項(xiàng)治理情況：根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我市安全 專項(xiàng)治理實(shí)際，我站制訂了“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患 20 條”（詳 見附件一），對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理行為和安全設(shè)施實(shí)體進(jìn)行檢查否決。為規(guī)范各企業(yè)的安全評(píng)估工作，我站制訂了合肥市建筑工程 安全風(fēng)

16、險(xiǎn)評(píng)估綜合表 （詳見附件二），對(duì)安全評(píng)估工作實(shí)行“一冊(cè) 化”檔案管理。三、評(píng)估階段劃分 各施工總承包企業(yè)要根據(jù)工程進(jìn)度， 分階段開展安全評(píng)估 工作，在基礎(chǔ)施工階段開展一次、主體結(jié)構(gòu)施工階段間隔不超過 10 層開展一次，裝飾裝修施工階段開展一次。四、評(píng)估結(jié)論 各施工總承包企業(yè)要按照 合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 綜合表，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)情況和專項(xiàng)治理情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng) 估。安全防護(hù)情況檢查評(píng)分達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)治理情況無不符合 項(xiàng)的工程評(píng)估結(jié)論即為“合格”，反之則為“不合格”，評(píng)估結(jié)論 應(yīng)由施工總承包單位評(píng)估負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確 認(rèn)。對(duì)安全評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)督促項(xiàng)目部落實(shí)整

17、改。五、工作要求1 、各施工總承包企業(yè)要高度重視安全評(píng)估工作，及時(shí)組 織學(xué)習(xí)貫徹，將文件精神傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目部，并根據(jù)文件要求，認(rèn) 真制定本企業(yè)安全評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則，把安全評(píng)估作為今年安全管 理工作的重點(diǎn)。每月 25 日前各施工總承包企業(yè)應(yīng)將 月份安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估匯 總表（詳見附件三）報(bào)我站綜合監(jiān)督科。2 、各建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)要對(duì)施工總承包企業(yè)安全評(píng)估工作 進(jìn)行把關(guān)，要把安全評(píng)估合格作為工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部（子 分部）質(zhì)量驗(yàn)收的前提條件，安全評(píng)估不合格的不應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)分部 （子分部）質(zhì)量驗(yàn)收。3 、我站在建筑施工項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部（子分部） 驗(yàn)收前，應(yīng)對(duì)各施工總承包企業(yè)安全評(píng)估工作的開展情況進(jìn)

18、行督查， 對(duì)未開展安全評(píng)估工作的或安全評(píng)估結(jié)論與現(xiàn)場(chǎng)安全狀況不一致， 視為現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件，整改合格后方可進(jìn)行相應(yīng)分部（子 分部）的質(zhì)量驗(yàn)收。我站將安全評(píng)估工作的開展情況作為建筑施工企業(yè) 安全 生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真、不按期開展此項(xiàng)工 作的施工企業(yè)視同擅自降低安全生產(chǎn)條件，建議暫扣安全生產(chǎn)許 可證。附件一：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患 20 條附件二：合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表附件三： 月份安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估匯總表合肥市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站二？一一年三月一日附件一 合肥市建設(shè)工程重大安全隱患 20 條1、項(xiàng)目經(jīng)理未持有效證件（含執(zhí)業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證 書）并到崗履責(zé)的；項(xiàng)

19、目專職安全管理人員未按規(guī)定配備持證在崗 履責(zé)的；特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的；2、總、分包施工單位無（超）資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的；總、 分包施工單位未簽訂書面承（發(fā)）包合同，明確雙方安全責(zé)任的；3、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制審批安全專項(xiàng)施工方 案；超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定對(duì)安全專項(xiàng) 施工方案組織專家論證并經(jīng)各方審批的；4、現(xiàn)場(chǎng)未按要求實(shí)行封閉施工的；5、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；6、高層建筑（30M或10層及以上）未按要求設(shè)置消防器材和消防水源 的； 7、腳手架外側(cè)未采用雙道扶手欄桿， 懸挑腳手架一次搭設(shè)高度超過20 米的或懸挑梁采用小于 16

20、號(hào)槽鋼（14號(hào)工字鋼），懸挑腳手架懸挑梁與建筑結(jié)構(gòu)之間間隙未封閉嚴(yán)實(shí)的；8、腳手架防護(hù)高度未超過作業(yè)面或未按規(guī)定張掛安全網(wǎng)的；9、附著式升降腳手架未經(jīng)安裝告知違規(guī)安裝的，未經(jīng)檢測(cè)和驗(yàn)收合格違規(guī)使用的；防墜、防傾裝置不按要求安裝使用的；水平桁架與 建筑結(jié)構(gòu)之間間隙未封閉嚴(yán)實(shí)的；10、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未按照要求設(shè)置獨(dú)立的“ TNk S”接零保護(hù)系統(tǒng)或未實(shí)行“三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)”和“一機(jī)、一閘，一漏、 一箱”的；11、施工現(xiàn)場(chǎng)使用不符合安全要求配電箱或開關(guān)箱的，開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流大于30mA額定漏電動(dòng)作時(shí)間大于0.1s 的；12、電梯井內(nèi)墻、頂板模板安裝搭設(shè)沒有按照方案實(shí)施的；

21、13、鋼制大模板堆放場(chǎng)所不堅(jiān)實(shí)平整，無防側(cè)滑傾倒措施的；吊裝時(shí)未設(shè)專人指揮，安全防護(hù)措施不到位的14、電梯井等臨邊、洞口未采取有效防護(hù)的；物料提升機(jī)和人貨電梯接料平臺(tái)口處未設(shè)置定型化安全門的；15、高處作業(yè)吊籃安全鎖未在有效標(biāo)定期限內(nèi)使用的或整機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格的；16、龍門架及物料提升機(jī)使用高度超過 33M或11層的，超過5年使用年限的；17、使用塔吊、人貨電梯未履行注冊(cè)登記、安拆告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、聯(lián)合驗(yàn)收等程序的；塔吊、人貨電梯頂升加節(jié)后未進(jìn)行垂直度檢測(cè) 的，垂直度偏差超過使用說明書規(guī)定范圍的；18、塔吊、人貨電梯、龍門架及物料提升機(jī)主要限位保險(xiǎn)失效或附 墻未按使用說明書設(shè)置，私自焊接、制作的；

22、防碰撞、防外電措施 不落實(shí)的；19、散裝水泥立式流動(dòng)罐安裝、使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的；20、土方開挖工程和基坑支護(hù)工程未嚴(yán)格按照安全施工專項(xiàng)方案執(zhí) 行或變形值超過設(shè)計(jì)預(yù)警值的。附件二合肥市建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合表監(jiān)督注冊(cè)號(hào)：施工總承包單位：工程項(xiàng)目名稱：工程項(xiàng)目地址:合肥市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站制工程項(xiàng)目概況工程項(xiàng)目名稱建設(shè)單位監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)施工總承包單位安全牛產(chǎn)許可證號(hào)腳手架搭設(shè)分包單位安全牛產(chǎn)許可證號(hào)安全牛產(chǎn)許可證號(hào)安全牛產(chǎn)許可證號(hào)建筑起重機(jī)械 安拆分包單位安全牛產(chǎn)許可證號(hào)安全牛產(chǎn)許可證號(hào)安全生產(chǎn)許可證號(hào)其他分包單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)安全牛產(chǎn)許可證號(hào)總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證號(hào)項(xiàng)目經(jīng)理安全考核證號(hào)建筑

23、面積（M）工程造價(jià)（萬元）開、竣工 日期工地現(xiàn)場(chǎng)專職安全員：安全考核證書證號(hào)：（1萬M以內(nèi)至少一人）；現(xiàn)場(chǎng)專職安全員：安全考核證書證號(hào)：（15萬Mf以內(nèi)至少二人）;現(xiàn)場(chǎng)專職安全員：安全考核證書證號(hào)：（5萬M以上至少三人）。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單：基礎(chǔ)階段安全評(píng)估表評(píng)估 項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容評(píng)估結(jié)果安全防 護(hù)情況按照建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99評(píng)定合格。符合不符合專 項(xiàng) 治 理 情 況1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有效證件并到崗履責(zé)； 項(xiàng)目專職安全管理 人員應(yīng)按規(guī)疋配備持證在岡履責(zé)；特種作業(yè)人員應(yīng)持有 效證件上崗的；符合不符合2總、分包施工單位應(yīng)有資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；總、 分包施工單

24、位應(yīng)簽訂書面承（發(fā)）包合同，明確雙方安 全責(zé)任。符合不符合3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制審批安全專 項(xiàng)施工方案；超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程 應(yīng)按規(guī)定對(duì)安全專項(xiàng)施工方案組織專家論證并經(jīng)各方 審批。符合不符合4施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求實(shí)行圭寸閉施工。符合不符合5施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)按照要求設(shè)置獨(dú)立的“ TN S”接 零保護(hù)系統(tǒng)；應(yīng)實(shí)行“三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)”和“一 機(jī)、一閘，一漏、一箱原則。符合不符合6施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用符合安全要求的配電箱和開關(guān)箱， 開關(guān) 箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于 30mA、 額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。符合不符合7基坑臨邊應(yīng)米取有效防護(hù)。符合不符合8

25、使用塔吊應(yīng)履行注冊(cè)登記、安拆告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、聯(lián)合 驗(yàn)收等程序；塔吊安裝后進(jìn)行垂直度檢測(cè)，垂直度偏差符合不符合一 一O9要實(shí) 主落 吊格 塔嚴(yán)合合符 符不 O 工行 挖執(zhí) 開案 方方 土項(xiàng)合合符 符不 評(píng) 估 結(jié) 論施工單位)蓋： 期 人日監(jiān)理單位理日注：1、安全防護(hù)情況檢查評(píng)分達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)， 專項(xiàng)治理情況無不符合項(xiàng)的工程 評(píng)估結(jié)論即為“合格”，反之則為“不合格”。2、評(píng)估負(fù)責(zé)人為企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全職能部門負(fù)責(zé)人。主體結(jié)構(gòu)階段安全評(píng)估表評(píng)估 項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容評(píng)估結(jié)果安全防 護(hù)情況按照建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99評(píng)定合格符合不符合專 項(xiàng) 治 理 情 況i項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有效證件并到崗履責(zé)； 項(xiàng)目

26、專職安全管理 人貝應(yīng)按規(guī)疋配備持證在岡履責(zé)；特種作業(yè)人貝應(yīng)持有 效證件上崗的；符合不符合2總、分包施工單位應(yīng)有資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；總、 分包施工單位應(yīng)簽訂書面承（發(fā)）包合同，明確雙方安 全責(zé)任。符合不符合3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制審批安全專 項(xiàng)施工方案；超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程 應(yīng)按規(guī)定對(duì)安全專項(xiàng)施工方案組織專家論證并經(jīng)各方 審批。符合不符合4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求實(shí)行封閉施工符合不符合5在尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍符合不符合6高層建筑（30M或10層及以上）應(yīng)按要求設(shè)置消防器材 和消防水源。符合不符合7腳手架外側(cè)應(yīng)米用雙道扶手欄桿；懸挑腳手架一次拾設(shè) 咼度不應(yīng)

27、超過20米；懸挑梁應(yīng)米用不小于16號(hào)槽鋼（14 號(hào)工字鋼）；懸挑腳手架懸挑梁與建筑結(jié)構(gòu)之間間隙應(yīng) 封閉嚴(yán)實(shí)。符合不符合8腳手架防護(hù)高度應(yīng)超過作業(yè)面或按規(guī)定張掛安全網(wǎng)。符合不符合9附著式升降腳手架應(yīng)經(jīng)安裝告知，經(jīng)檢測(cè)和驗(yàn)收合格后 才可使用；防墜、防傾裝置應(yīng)按要求安裝使用；水平桁 架與建筑結(jié)構(gòu)之間間隙應(yīng)封閉嚴(yán)實(shí)。符合不符合10施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)按照要求設(shè)置獨(dú)立的“ TN S”接 零保護(hù)系統(tǒng)；應(yīng)實(shí)行“三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)”和“一 機(jī)、一閘，一漏、一箱原則。符合不符合11施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用符合安全要求的配電箱和開關(guān)箱，開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30mA、額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于 0.1

28、s。符合不符合12電梯井內(nèi)墻、頂板模板安裝搭設(shè)應(yīng)按照方案實(shí)施。符合不符合13鋼制大模板堆放場(chǎng)所應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整，應(yīng)有防側(cè)滑傾倒措 施；吊裝時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮，安全防護(hù)措施應(yīng)到位。符合不符合14電梯井等臨邊、洞口應(yīng)米取有效防護(hù)；物料提升機(jī)和人 貨電梯接料平臺(tái)口處應(yīng)設(shè)置定型化安全門。符合不符合15高處作業(yè)吊籃安全鎖應(yīng)在有效標(biāo)定期限內(nèi)使用；整機(jī)應(yīng)經(jīng)檢測(cè)合格；符合不符合16龍門架及物料提升機(jī)使用咼度不應(yīng)超過 33M或11層； 不應(yīng)超過5年使用年限。符合不符合17使用塔吊、人貨電梯應(yīng)履行注冊(cè)登記、安拆告知、檢驗(yàn) 檢測(cè)、聯(lián)合驗(yàn)收等程序；塔吊、人貨電梯首次安裝和頂 升加節(jié)后應(yīng)進(jìn)行垂直度檢測(cè)，垂直度偏差應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范

29、要求。符合不符合18塔吊、人貨電梯、龍門架及物料提升機(jī)主要限位保險(xiǎn)應(yīng) 靈敏有效；附墻應(yīng)按使用說明書要求設(shè)置，不應(yīng)私自焊 接、制作；防碰撞、防外電措施應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)。符合不符合19散裝水泥立式流動(dòng)罐安裝、使用應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格。符合不符合評(píng) 估 結(jié) 論施工 單 位評(píng)估負(fù)責(zé)人（蓋章）：日期：監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師：日期：注：1、安全防護(hù)情況檢查評(píng)分達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)， 專項(xiàng)治理情況無不符合項(xiàng)的工程 評(píng)估結(jié)論即為“合格”，反之則為“不合格”。2、評(píng)估負(fù)責(zé)人為企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全職能部門負(fù)責(zé)人裝飾裝修階段安全評(píng)估表評(píng)估 項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容評(píng)估結(jié)果安全防 護(hù)情況按照建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99評(píng)定合格符合不符合專 項(xiàng) 治 理 情 況1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有效證件并到崗履責(zé)； 項(xiàng)目專職安全管理 人貝應(yīng)按規(guī)疋配備持證在岡履責(zé)；特種作業(yè)人貝應(yīng)持有 效證件上崗的；符合不符合2總、分包施工單位應(yīng)有資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；總、 分包施工單位應(yīng)簽訂書面承（發(fā)）包合同，明確雙方安 全責(zé)任。符合不符合3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制審批安全專 項(xiàng)施工方案；超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程 應(yīng)按規(guī)定對(duì)安全專項(xiàng)施工方案組織專家論證并經(jīng)各方 審批。符合不符