中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程》.doc

1、1總責(zé)1. 0. 1 為規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及其咨詢(xún)?nèi)藛T的建設(shè)工程造價(jià)鑒定活動(dòng)，嚴(yán)格 鑒定程序，提高工程造價(jià)鑒定成果質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法 、中華 人民共和國(guó)合同法 、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 、中華人民共和國(guó)民事訴訟 法、最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦 法、注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本規(guī)程。1. 0. 2 本規(guī)程適用于建設(shè)工程造價(jià)鑒定活動(dòng)。1. 0. 3 工程造價(jià)鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1 合法性原則；2 獨(dú)立性原則；3 公正性原則；4 客觀性原則。1. 0. 4 承辦工程造價(jià)鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定機(jī)構(gòu) ）必

2、須是按照工程 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法取得了工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的企業(yè)。并應(yīng)105 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)，接受?chē)?guó)家、政府等 有權(quán)機(jī)關(guān)的委托開(kāi)展鑒定活動(dòng)， 超出資質(zhì)等級(jí)許可出具的鑒定意見(jiàn)書(shū)無(wú)效， 承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10 6 鑒定機(jī)構(gòu)中主辦工程造價(jià)鑒定的人員 （ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定人員 ）必須是按照 注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法 注冊(cè)于該鑒定機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)造價(jià)工程師， 但因故意犯 罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的， 受過(guò)開(kāi)除公職處分的人員， 不得從事鑒定 業(yè)務(wù)。1.0.7 具有下列情形之一的委托，鑒定受托人應(yīng)不受理其業(yè)務(wù)：1、 委托事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的；2、委托事項(xiàng)超出工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍

3、的；3、委托事項(xiàng)超出本企業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)資質(zhì)等級(jí)范圍的；4、對(duì)鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的；5、委托事項(xiàng)超出本企業(yè)專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)條件的；6、當(dāng)事人對(duì)委托事項(xiàng)不配合，導(dǎo)致鑒定不能進(jìn)行的；7、不符合本規(guī)程第 108 條規(guī)定的；8、其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。 對(duì)不予受理的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)向委托人說(shuō)明理由，退還其已提供的所有資料。1、2、3、4、5、6、7、 行的；8、9、108 鑒定受托人在鑒定過(guò)程中，遇有下列情形之一的，可終止鑒定： 發(fā)現(xiàn)委托事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的； 發(fā)現(xiàn)委托事項(xiàng)超出工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍的； 發(fā)現(xiàn)委托事項(xiàng)超出本企業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)資質(zhì)等級(jí)范圍

4、的； 發(fā)現(xiàn)鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范 發(fā)現(xiàn)委托事項(xiàng)超出本企業(yè)專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)條件的； 當(dāng)事人對(duì)鑒定受托人發(fā)出威脅，導(dǎo)致鑒定不能進(jìn)行的； 委托人對(duì)委托事項(xiàng)不配合或不履行應(yīng)盡的責(zé)任或義務(wù)，導(dǎo)致鑒定不能進(jìn) 因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的；鑒定委托人撤銷(xiāo)鑒定委托或者主動(dòng)要求終止鑒定的；10、鑒定受托人無(wú)法預(yù)收到鑒定費(fèi)用的；11、其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。終止鑒定的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 書(shū)面通知委托人，說(shuō)明理由，并退還鑒定材料。終止鑒定的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任，酌情退還有關(guān)鑒定費(fèi)用。 109 鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員在承辦工程造價(jià)鑒定工作中除應(yīng)符合本規(guī)程外， 還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行

5、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)浯201 工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛 建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)階段有關(guān)利益方之間的工程造價(jià)紛爭(zhēng)， 以及由此延伸而引起 的經(jīng)濟(jì)紛爭(zhēng)。202 工程造價(jià)鑒定 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)接受?chē)?guó)家、 政府等有權(quán)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)的委托， 對(duì)糾紛項(xiàng)目的 工程造價(jià)以及由此延伸而引起的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題， 依據(jù)其建設(shè)工程造價(jià)方面的專(zhuān)門(mén)知識(shí) 和技能進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。203 舉證資料 當(dāng)事人按鑒定機(jī)構(gòu)的要求提交或主動(dòng)提交與本項(xiàng)目鑒定有關(guān)、 尚未經(jīng)當(dāng)事人 質(zhì)證的資料， 稱(chēng)為當(dāng)事人提交的舉證資料。 鑒定委托人向鑒定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交， 但要求 鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)資料有效性進(jìn)一步認(rèn)定的資料稱(chēng)為鑒定委托人轉(zhuǎn)交的舉證資料。 2

6、0 4 鑒定資料鑒定委托人向鑒定機(jī)構(gòu)交付、 能直接用作鑒定依據(jù)的資料稱(chēng)為鑒定資料； 事人向鑒定機(jī)構(gòu)提交的舉證資料， 經(jīng)過(guò)當(dāng)事人之間交換、 確認(rèn)、 質(zhì)證后才可用作 鑒定依據(jù)，也稱(chēng)為鑒定資料。205 鑒定意見(jiàn) 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)對(duì)受托鑒定糾紛項(xiàng)目作出的鑒定意見(jiàn)書(shū)及補(bǔ)充鑒定意見(jiàn)書(shū)、說(shuō)明等統(tǒng)稱(chēng)為鑒定意見(jiàn)。 2 0 6 鑒定結(jié)論意見(jiàn)鑒定意見(jiàn)中應(yīng)含有結(jié)論性意見(jiàn)， 鑒定結(jié)論意見(jiàn)可包括可確定的部分意見(jiàn)， 無(wú) 法確定的部分意見(jiàn)。207 鑒定委托人 本規(guī)程中定義的鑒定委托人是指有權(quán)委托工程造價(jià)鑒定的國(guó)家機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)。208 鑒定機(jī)構(gòu) 本規(guī)程中定義的鑒定機(jī)構(gòu)是指接受紛爭(zhēng)項(xiàng)目工程造價(jià)鑒定業(yè)務(wù)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)。 209

7、鑒定人員 本規(guī)程中定義的鑒定人員是指鑒定機(jī)構(gòu)中接受紛爭(zhēng)項(xiàng)目工程造價(jià)鑒定業(yè)務(wù)委托 的自然人。2 0 10 當(dāng)事人 本規(guī)程中定義的當(dāng)事人是指建設(shè)工程造價(jià)紛爭(zhēng)項(xiàng)目中的各方法人或自然人。3回避301 鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避；未自行回避，鑒定委托人、當(dāng)事人及利害關(guān)系人要求其回避的必須回避，1是本糾紛項(xiàng)目的當(dāng)事人、代理人，或者是當(dāng)事人、代理人近親屬的；2鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員與本糾紛項(xiàng)目有利害關(guān)系的；3擔(dān)任過(guò)本糾紛項(xiàng)目的證人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟代理人、咨詢(xún)?nèi)恕⒆?詢(xún)機(jī)構(gòu)的；4與本糾紛項(xiàng)目當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系可能影響鑒定公正的；5私自會(huì)見(jiàn)本糾紛項(xiàng)目的當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事

8、人、代理人請(qǐng)客 送禮的。3. 0. 2糾紛項(xiàng)目當(dāng)事人及利害關(guān)系人向鑒定委托人提出鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員 應(yīng)當(dāng)回避的，由鑒定委托人作出是否回避的決定， 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)接受鑒定委托人作 出的決定。糾紛項(xiàng)目當(dāng)事人及利害關(guān)系人向鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定人員應(yīng)當(dāng)回避的， 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)接受其申請(qǐng)并根據(jù)實(shí)際情況作出是否回避的決定，如糾紛項(xiàng)目當(dāng)事人及利害關(guān)系人不接受鑒定機(jī)構(gòu)的決定，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)向鑒定委托人反映，并提請(qǐng)鑒 定委托人作出是否回避的決定，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)接受鑒定委托人作出的決定。3. 0. 3鑒定人員主動(dòng)提出回避并且理由成立的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)予批準(zhǔn)，并指派 其他符合要求的人員擔(dān)任鑒定人員。鑒定機(jī)構(gòu)主動(dòng)要求回避的，應(yīng)說(shuō)明回避理由，

9、 由鑒定委托人作出是否回避的決定。4鑒定準(zhǔn)備工作與取證4. 1鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定業(yè)務(wù)的依據(jù)是鑒定委托人出具的委托4. 1. 2鑒定受托人對(duì)委托文書(shū)中鑒定范圍、內(nèi)容、要求或期限等有疑問(wèn)的， 宜及時(shí)與鑒定委托人聯(lián)系，排除疑問(wèn)。4. 1. 3鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員收到鑒定委托文書(shū)并排除疑問(wèn)后，對(duì)鑒定委托人 要求或同意鑒定受托人向當(dāng)事人了解情況或交流情況的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)鑒定委托人或按鑒定委托人的要求，與該項(xiàng)目的當(dāng)事人取得聯(lián)系。如果當(dāng)事人對(duì)鑒定委托人 在其委托文書(shū)中提出的鑒定范圍、內(nèi)容和要求等有異議時(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向鑒 定委托人反映，協(xié)助當(dāng)事人排除疑問(wèn)。對(duì)鑒定委托人要求鑒定受托人不與當(dāng)事人發(fā)生聯(lián)系的，鑒定受托

10、人應(yīng)按照鑒 定委托人的要求開(kāi)展工作。4. 1. 4鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在確定受理鑒定委托之日起， 根據(jù)糾紛項(xiàng)目工程造價(jià)金額， 在鑒定期限表（表4. 1 . 4）規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成鑒定工作。鑒定機(jī)構(gòu)與鑒定委托人 對(duì)完成鑒定的時(shí)限另有約定的，從其約定。但等待當(dāng)事人提交舉證資料、補(bǔ)交資 料、交換資料、質(zhì)證、對(duì)征詢(xún)意見(jiàn)稿反饋意見(jiàn)等所需的時(shí)間不應(yīng)計(jì)人鑒定期限，表4.1. 4鑒定期限表項(xiàng)目工程造價(jià)金額（萬(wàn)元）期限（自然天）10000180遇到項(xiàng)目情況復(fù)雜、疑難、當(dāng)事人不配合等情況，鑒定受托人不能在規(guī)定期 限內(nèi)完成鑒定工作時(shí)， 應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)提前向鑒定委托人申請(qǐng)延長(zhǎng)鑒定期限， 并 在其允許的延長(zhǎng)期限內(nèi)完成鑒定工作。41

11、5 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在確定受理鑒定委托之日起，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與 鑒定委托人或當(dāng)事人確定收費(fèi)金額， 約定交費(fèi)人和交費(fèi)時(shí)間。 鑒定委托人確定由 當(dāng)事人交納鑒定費(fèi)的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)督促當(dāng)事人在接到交款通知后的十天內(nèi)到款。 對(duì)當(dāng)事人在通知期限內(nèi)拒不交款的， 鑒定機(jī)構(gòu)可中止鑒定工作， 中止期不計(jì)人鑒 定期限。42 鑒定取證421 對(duì)鑒定委托人向鑒定機(jī)構(gòu)直接移交鑒定資料的項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)接受委 托及鑒定資料后除了開(kāi)具接收清單， 還應(yīng)根據(jù)收到的鑒定資料及時(shí)熟悉、 分析項(xiàng) 目情況，必要時(shí)可開(kāi)具提請(qǐng)鑒定委托人向當(dāng)事人轉(zhuǎn)達(dá)補(bǔ)交鑒定資料的函件及資料 清單；對(duì)鑒定委托人要求鑒定機(jī)構(gòu)直接向當(dāng)事人收取舉證資料或由當(dāng)事人直接向

12、 鑒定機(jī)構(gòu)提交舉證資料的項(xiàng)目， 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人開(kāi)具要求其提交舉證資 料的函件及資料清單。422 按鑒定委托人要求，由鑒定機(jī)構(gòu)直接向當(dāng)事人收取舉證資料或當(dāng)事人 直接向鑒定機(jī)構(gòu)提交舉證資料的，鑒定機(jī)構(gòu)均應(yīng)對(duì)當(dāng)事人提交舉證資料指定期 限。舉證期限應(yīng)執(zhí)行鑒定委托人直接指定的舉證期限； 如果鑒定委托人未指定舉 證期限，鑒定機(jī)構(gòu)可依法規(guī)向當(dāng)事人指定舉證期限， 并報(bào)鑒定委托人備案。 鑒定 舉證期限應(yīng)從當(dāng)事人收到鑒定機(jī)構(gòu)要求其提交舉證資料清單的次日起算， 不少于 五個(gè)工作日，最長(zhǎng)不超過(guò)十個(gè)工作日。423 鑒定機(jī)構(gòu)提請(qǐng)鑒定委托人轉(zhuǎn)交或補(bǔ)交的鑒定資料清單的函 （參考格式見(jiàn) 附錄的表A. 0. 1）應(yīng)至少制

13、作兩份，致鑒定委托人一份，鑒定機(jī)構(gòu)留底一份； 當(dāng)按鑒定委托人要求鑒定機(jī)構(gòu)直接向當(dāng)事人收取舉證資料或由當(dāng)事人直接向鑒 定機(jī)構(gòu)提交舉證資料時(shí)，要求當(dāng)事人提交舉證資料的函（參考格式見(jiàn)附錄的表A. 0. 2）應(yīng)至少制作四份，致鑒定委托人一份，交舉證的當(dāng)事人各一份，由鑒定 機(jī)構(gòu)留底一份。424 當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交舉證資料確有困難的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其在 規(guī)定的舉證期限內(nèi)提交書(shū)面的延期舉證申請(qǐng)， 并將該延期舉證申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)鑒定委托 人，由鑒定委托人決定是否準(zhǔn)許延期。 當(dāng)事人在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交舉證資料 仍有困難的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其在規(guī)定的延期舉證期限內(nèi)再次提交書(shū)面的延期舉 證申請(qǐng)，并將該延期舉證申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)鑒

14、定委托人， 由鑒定委托人決定是否準(zhǔn)許延期。425 當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交舉證資料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能 的法律后果。 對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的舉證資料， 鑒定機(jī)構(gòu)不得擅自組織交換證據(jù) 和質(zhì)證。但對(duì)于經(jīng)鑒定委托人或?qū)Ψ疆?dāng)事人同意的除外。426 對(duì)于當(dāng)事人在鑒定機(jī)構(gòu)要求提交的舉證資料清單之外，主動(dòng)提交與本 項(xiàng)目有關(guān)的資料，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)將其一并列人鑒定意見(jiàn)書(shū)中的舉證資料清單。427 無(wú)論是訴訟糾紛項(xiàng)目還是非訟糾紛項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)事人增加、變更鑒定請(qǐng) 求或者提出反要求而改變鑒定范圍或內(nèi)容的， 鑒定機(jī)構(gòu)均不得直接受理， 應(yīng)告知 其向鑒定委托人提出申請(qǐng)。 鑒定機(jī)構(gòu)必須收到鑒定委托人新的鑒定委托文書(shū)或補(bǔ) 充鑒定

15、委托文書(shū)， 才能按照新的鑒定委托文書(shū)或補(bǔ)充鑒定委托文書(shū)規(guī)定的范圍或內(nèi)容，按本規(guī)程第 421 條至第 426 條相關(guān)規(guī)定重新組織舉證。428 對(duì)鑒定委托人直接向鑒定機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)充鑒定委托并轉(zhuǎn)交了補(bǔ)充鑒定資 料的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)將補(bǔ)充鑒定資料一并納入鑒定； 對(duì)鑒定委托人要求鑒定機(jī)構(gòu)直 接向當(dāng)事人收取補(bǔ)充舉證資料或由當(dāng)事人直接向鑒定機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)充舉證資料的， 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)依鑒定委托人的補(bǔ)充鑒定委托書(shū)， 按本規(guī)程第 421 條至第 426 條相關(guān)規(guī)定重新組織舉證。429 鑒定機(jī)構(gòu)不宜收取鑒定資料或舉證資料原件，宜收取經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù) 制件，必要時(shí)可采取原件掃描、拍照、攝像等方法留取證據(jù)。如不能受理， 應(yīng)辭去該項(xiàng)委

16、托； 如已預(yù)收鑒定費(fèi)的， 應(yīng)全額退還鑒定費(fèi)。4210 鑒定受托人最遲應(yīng)在收到舉證資料后十天內(nèi)， 根據(jù)自身專(zhuān)業(yè)能力和已 收到的舉證資料， 判斷能否受理該項(xiàng)鑒定， 在確定可以開(kāi)展鑒定工作后， 收取鑒 定費(fèi)用。5 舉證資料的轉(zhuǎn)換、質(zhì)證和現(xiàn)場(chǎng)勘查51 舉證資料的交換和質(zhì)證鑒定委托人直接交由鑒定機(jī)構(gòu)作為鑒定依據(jù)的鑒定資料，經(jīng)鑒定委托鑒定機(jī)構(gòu)可不再與當(dāng)事人交換證據(jù)或質(zhì)證， 直接作為鑒定依據(jù)， 否則應(yīng)511 人同意， 組織當(dāng)事人交換證據(jù)并質(zhì)證。512 對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)從當(dāng)事人收取舉證資料的項(xiàng)目，在收齊資料后應(yīng)及時(shí)提請(qǐng) 鑒定委托人主持、 組織交換資料并進(jìn)行質(zhì)證。 鑒定委托人委托鑒定機(jī)構(gòu)自行組織 交換資料并質(zhì)證的，

17、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在委托人規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)組織交換資料和質(zhì)證活 動(dòng)。對(duì)項(xiàng)目糾紛中的一方當(dāng)事人不同意參加雙方舉證資料交換、確認(rèn)、簽字、質(zhì) 證程序，或參加了雙方資料交換、確認(rèn)、簽字、質(zhì)證程序，但不認(rèn)可對(duì)方舉證資 料又不提供相應(yīng)資料或不愿意對(duì)舉證資料、 程序進(jìn)行確認(rèn)、 簽字的， 應(yīng)提請(qǐng)鑒定 委托人決定處理辦法。用以計(jì)算并納入可以確定的鑒定結(jié)論造價(jià)意見(jiàn)； 用以計(jì)算或估算并區(qū)別原因納入無(wú)法確定的部分項(xiàng)目造價(jià)意見(jiàn)； 可不采用。4 鑒定過(guò)程中，鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)鑒定需要提請(qǐng)鑒定委托人提交補(bǔ)充鑒定513 經(jīng)過(guò)當(dāng)事人證據(jù)交換、確認(rèn)、簽字、質(zhì)證的舉證資料，應(yīng)作為鑒定資 料列為鑒定依據(jù)，用以計(jì)算并納人造價(jià)鑒定結(jié)論意見(jiàn)； 經(jīng)過(guò)當(dāng)事

18、人雙方證據(jù)交換、 質(zhì)證后，糾紛一方當(dāng)事人不認(rèn)可的資料， 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提請(qǐng)鑒定委托人決定處理辦 法；對(duì)鑒定委托人授權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)鑒別和判斷的， 受托人應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、 工程造 價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、知識(shí)和有關(guān)政策對(duì)鑒定資料經(jīng)過(guò)甄別后予以區(qū)別對(duì)待：12351資料或經(jīng)鑒定委托人同意， 要求當(dāng)事人直接提交補(bǔ)充舉證資料。 對(duì)鑒定委托人已 經(jīng)質(zhì)證再轉(zhuǎn)交的補(bǔ)充資料， 鑒定機(jī)構(gòu)可以直接作為鑒定資料使用； 對(duì)鑒定委托人 轉(zhuǎn)交，但未經(jīng)質(zhì)證的資料或當(dāng)事人直接補(bǔ)充提交的舉證資料， 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī) 程第 421條至第 5。12條對(duì)補(bǔ)充資料執(zhí)行取證和質(zhì)證等程序。515 鑒定過(guò)程中，糾紛當(dāng)事人主動(dòng)向鑒定委托人補(bǔ)充舉證資料，已經(jīng)質(zhì)證 再轉(zhuǎn)

19、交鑒定機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充資料， 鑒定機(jī)構(gòu)可以直接作為鑒定資料使用； 但對(duì)于未經(jīng) 質(zhì)證的資料，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)程第 421 條至第 512 條對(duì)補(bǔ)充資料執(zhí)行 取證和質(zhì)證的程序。516 對(duì)超過(guò)了舉證期限，或鑒定過(guò)程中當(dāng)事人向鑒定機(jī)構(gòu)主動(dòng)要求補(bǔ)充舉證資料的， 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)要求當(dāng)事人首先向鑒定委托人提出申請(qǐng)， 鑒定委托人同意 當(dāng)事人補(bǔ)充舉證資料的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)要求當(dāng)事人填寫(xiě)補(bǔ)交舉證資料申請(qǐng)表（參考格式見(jiàn)附錄的表九0. 3）,并按本規(guī)程第4, 2. 1條至第5. 1. 2條對(duì)補(bǔ)充資料 執(zhí)行取證和質(zhì)證等程序。52 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)521 根據(jù)項(xiàng)目鑒定工作需要，鑒定機(jī)構(gòu)可組織當(dāng)事人對(duì)被鑒定的標(biāo)的物進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。522 鑒定機(jī)

20、構(gòu)組織當(dāng)事人對(duì)被鑒定的標(biāo)的物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，應(yīng)先行填寫(xiě) 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)通知書(shū) （參考格式見(jiàn)附錄的表 A 04），書(shū)面通知糾紛雙方當(dāng)事人參加， 同時(shí)應(yīng)請(qǐng)鑒定委托人派員參加。 當(dāng)事人拒絕參加勘驗(yàn)的， 應(yīng)請(qǐng)鑒定委托人決定處 理辦法。523 勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制作勘驗(yàn)記錄、筆錄或勘驗(yàn)圖表，記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、 勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人、勘驗(yàn)經(jīng)過(guò)、結(jié)果，由勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人簽名或者蓋章（參考格式見(jiàn)附錄的表 A 05）。對(duì)于繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)注明繪制的時(shí)間、方位、測(cè)繪人姓 名、身份等內(nèi)容。必要時(shí)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)采取拍照或攝像取證，留下影像資料。524 當(dāng)事人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖表或勘驗(yàn)筆錄等不予簽字確認(rèn)的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提 請(qǐng)鑒定委托人決定處理辦法，并

21、在鑒定意見(jiàn)中作出表術(shù)。6鑒定6.1 鑒定組織6. 1. 1 鑒定機(jī)構(gòu)接受了鑒定委托人的委托后,應(yīng)成立鑒定項(xiàng)目部（組）。鑒定項(xiàng)目部 （組）由三人以上單數(shù)組成,其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)造價(jià)工程師。6. 1 . 2 為了保證鑒定質(zhì)量,按照本行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審核審定制。不同單位 工程的經(jīng)辦人員與審核人員可以互相交叉, 但同一人不得兼任同一單位工程的經(jīng) 辦、審核。6. 1. 3 鑒定項(xiàng)目部 （組）對(duì)內(nèi)部爭(zhēng)議較大又必須作出鑒定意見(jiàn)的內(nèi)容實(shí)行合議 制定案,即在充分討論的基礎(chǔ)上用表決方式確定鑒定方案或結(jié)論性意見(jiàn)。 鑒定合 議會(huì)議應(yīng)作詳細(xì)記錄或紀(jì)要,記錄表決情況,合議決定由合議的鑒定項(xiàng)目部（組）集體負(fù)責(zé),并列入

22、鑒定意見(jiàn),少數(shù)人的意見(jiàn)也必須如實(shí)記錄。62 鑒定程序621 鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目鑒定工作應(yīng)按委托書(shū)規(guī)定的鑒定范圍、內(nèi)容、要求、 期限和工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)常規(guī)管理規(guī)定， 建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系， 通過(guò)書(shū)面管 理計(jì)劃、流程控制程序等保證鑒定工作質(zhì)量。622 進(jìn)入鑒定工作程序后，鑒定機(jī)構(gòu)宜采取與當(dāng)事人核對(duì)工程量、套取定 額 （或計(jì)取單價(jià) ）、取費(fèi)等過(guò)程逐步完成鑒定；對(duì)鑒定委托人認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)不必要 與當(dāng)事人做核對(duì)工作， 或鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為不必要與當(dāng)事人核對(duì)的糾紛項(xiàng)目， 鑒定機(jī) 構(gòu)可直接出具鑒定意見(jiàn)或鑒定意見(jiàn)征詢(xún)意見(jiàn)稿。623 鑒定項(xiàng)目具有核對(duì)程序的，鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展每一步核對(duì)工作前，均應(yīng)事 先給當(dāng)事人出具造價(jià)核對(duì)工作

23、通知函 （參考格式見(jiàn)附錄6. 3 鑒定方法6 3. 1 項(xiàng)目鑒定范圍和內(nèi)容必須符合鑒定委托文書(shū)， 鑒定成果文件表述的鑒 定范圍和內(nèi)容必須符合鑒定委托文書(shū)要求，不得作出不符合委托的鑒定表述。6. 3. 2 在鑒定項(xiàng)目合同約定有效的情況下， 鑒定應(yīng)采用但是人合同約定的計(jì) 價(jià)方法。除非合同糾紛各方另行達(dá)成一致約定， 否則不得采用不符合原合同約定 的計(jì)價(jià)方法作出鑒定意見(jiàn)，也不得修改原合同計(jì)價(jià)條件而作出鑒定意見(jiàn)。6 3 3 如果當(dāng)事人糾紛項(xiàng)目的合同出現(xiàn)如下情況，鑒定受托人可以事實(shí)為依 據(jù)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)程有 關(guān)規(guī)定，獨(dú)立選擇適用的計(jì)價(jià)依據(jù)和方法形成鑒定意見(jiàn)

24、， 選擇計(jì)價(jià)依據(jù)和方法的 理由應(yīng)在成果文件中表述：1 合同無(wú)效；2 合同對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)和方法約定不明；3 合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)和方法無(wú)法對(duì)糾紛部分進(jìn)行鑒定。 634 鑒定項(xiàng)目可分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程的，應(yīng)按單項(xiàng)工 程、單位工程、分部分項(xiàng)工程的劃分規(guī)定，分別計(jì)算后匯總，不應(yīng)混編混算。 635 鑒定機(jī)構(gòu)在開(kāi)展鑒定工作之前應(yīng)首先確定合同性文件的解釋程序。 在遵守國(guó)家法律、 法規(guī)及規(guī)范， 糾紛項(xiàng)目各個(gè)合同性文件合法、 有效及具有 優(yōu)先解釋順序約定的前提下， 對(duì)合同約定了優(yōu)先解釋順序的項(xiàng)目， 按照其約定的 優(yōu)先解釋順序開(kāi)展鑒定。 對(duì)合同沒(méi)有約定優(yōu)先解釋順序的項(xiàng)目， 鑒定機(jī)構(gòu)宜提請(qǐng) 鑒定委托人指定

25、優(yōu)先解釋順序，鑒定委托人要求受托人確定合同優(yōu)先解釋順序 的，宜選擇如下優(yōu)先解釋順序：123456789合同協(xié)議書(shū)； 中標(biāo)通知書(shū)； 投標(biāo)書(shū)及其附件； 合同專(zhuān)用條款； 合同通用條款； 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； 圖紙；工程量清單； 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)；當(dāng)上述文件不全時(shí)，其順序依然有效。在合同履行中， 當(dāng)事人有關(guān)工程的洽商、 變更、索賠等書(shū)面協(xié)議或文件的解 釋順序按時(shí)間排序，后立的文件優(yōu)先于先立的文件。636 如果當(dāng)事人對(duì)糾紛項(xiàng)目合同、工程量清單、洽商、變更、索賠、工程 報(bào)價(jià)單或結(jié)算書(shū)等相關(guān)文件有效性的約定有分歧，其有效性應(yīng)請(qǐng)鑒定委托人決 定；如果是因?qū)?guó)家計(jì)價(jià)規(guī)定性文件有不同理解而產(chǎn)生的分歧， 分

26、歧各方應(yīng)共同 提請(qǐng)相應(yīng)有權(quán)機(jī)關(guān)解釋。 鑒定委托人要求鑒定受托人作出鑒別和判斷的， 鑒定受 托人可依據(jù)建設(shè)科學(xué)技術(shù)和工程造價(jià)、 經(jīng)濟(jì)專(zhuān)門(mén)知識(shí)進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定 意見(jiàn)。637 當(dāng)事人要求因物價(jià)問(wèn)題調(diào)整合同價(jià)款時(shí)，對(duì)建設(shè)工程施工發(fā)承包合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款的，應(yīng)根 據(jù)合同約定的種類(lèi)、內(nèi)容、范圍 （幅度 ）、方法調(diào)整合同價(jià)款。合同中未明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)因素， 或采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、 所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句約 定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)因素，但隨后為此發(fā)生糾紛的，按以下規(guī)定分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任：1 下列影響合同價(jià)款的因素出現(xiàn)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)：1）國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；2）

27、省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人 對(duì)人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外；3）由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào) 整的。2 當(dāng)事人在合同中未約定調(diào)價(jià)因素的，鑒定受托人應(yīng)首先要求當(dāng)事人協(xié)商 確定鑒定中需要調(diào)價(jià)的因素； 當(dāng)事人不能協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)的， 鑒定受托人應(yīng)提 請(qǐng)鑒定委托人確定調(diào)價(jià)因素； 鑒定委托人要求鑒定受托人確定調(diào)價(jià)因素的， 鑒定 受托人可依據(jù)建設(shè)科學(xué)技術(shù)和工程造價(jià)、 經(jīng)濟(jì)專(zhuān)門(mén)知識(shí)進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒 定意見(jiàn)。3 當(dāng)事人未約定調(diào)價(jià)計(jì)算方法的，鑒定受托人應(yīng)首先要求當(dāng)事人協(xié)商確定 鑒定中需要采用的計(jì)算方法； 當(dāng)事人不能協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)的， 鑒定受托人應(yīng)提 請(qǐng)鑒

28、定受托人確定計(jì)算方法； 鑒定受托人要求鑒定受托人確定計(jì)算方法， 鑒定受 托人可依據(jù)建設(shè)科學(xué)技術(shù)和工程造價(jià)、 經(jīng)濟(jì)專(zhuān)門(mén)知識(shí)進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定 意見(jiàn)。合同約定由承包人采購(gòu)材料和工程設(shè)備的，物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由發(fā)承包雙方合41）如主要材料、工程設(shè)備單價(jià)變化小于或等于 5的，不予調(diào)整； 2）如主要材料、工程設(shè)備單價(jià)變化大于 5的，如合同工期 得到履行， 發(fā)承包方各承擔(dān) 50；如因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則計(jì)劃進(jìn)度 日期后續(xù)工程的價(jià)格，采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高 者，并由發(fā)包人承擔(dān)； 如因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的， 則計(jì)劃進(jìn)度日 期后續(xù)工程的價(jià)格，采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者

29、， 并由承包人承擔(dān)。由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成理分?jǐn)偅? 施工費(fèi)用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。6 管理費(fèi)和利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人全部承擔(dān)。638 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用糾紛，發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān) 并調(diào)整合同價(jià)款和工期：1 合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及 運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；2 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；3 承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；4 停丁期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管 理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；5

30、 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；6 不可抗力解除后復(fù)工的，若不能按期竣工，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，發(fā)包人要 求趕工的，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。639 由于不可抗力解除合同的，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付合同解除之日前已完成工程但尚未支付的合同價(jià)款。此外，發(fā)包人還應(yīng)支付下列金額：1 本規(guī)程第 63 8 條規(guī)定的應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的費(fèi)用；2 已實(shí)施或部分實(shí)施的措施項(xiàng)目應(yīng)付價(jià)款；3 承包人為合同工程合理訂購(gòu)且已交付的材料和工程設(shè)備貨款，發(fā)包人一 經(jīng)支付此項(xiàng)貨款，該材料和工程設(shè)備即成為發(fā)包人的財(cái)產(chǎn)；4 承包人撤離現(xiàn)場(chǎng)所需的合理費(fèi)用，包括雇員遣送費(fèi)和臨時(shí)工程拆除、施 工設(shè)備運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用；5 承包人為完成合同工程而預(yù)

31、期開(kāi)支的任何合理費(fèi)用，且該項(xiàng)費(fèi)用未包括 在本款其他各項(xiàng)支付之內(nèi)。發(fā)承包雙方辦理結(jié)算工程款時(shí)， 應(yīng)扣除合同解除之日前發(fā)包人向承包人收回 的價(jià)款。6 4 鑒定成果文件及鑒定結(jié)論意見(jiàn)641 鑒定成果文件包括鑒定意見(jiàn)書(shū)、補(bǔ)充鑒定意見(jiàn)書(shū)、補(bǔ)充說(shuō)明等。鑒定 意見(jiàn)書(shū)應(yīng)包括鑒定意見(jiàn)書(shū)封面、 簽署頁(yè)、目錄、鑒定人員聲明、 鑒定意見(jiàn)書(shū)正文、 有關(guān)附件等。642 鑒定意見(jiàn)書(shū)封面 （參考格式見(jiàn)附錄的表 A 0 8）應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、鑒 定意見(jiàn)書(shū)文號(hào)、 鑒定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和完成鑒定日期， 并應(yīng)加蓋具有接受鑒定委托的咨 詢(xún)企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)、證書(shū)編號(hào)的工程造價(jià)咨詢(xún)執(zhí)業(yè)印章。643 鑒定意見(jiàn)書(shū)簽署頁(yè) （參考格式見(jiàn)附錄的表 A 09

32、）應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、 鑒定編制人、審核人、審定人和企業(yè)負(fù)責(zé)人 （或技術(shù)負(fù)責(zé)人 ）的姓名。編制人、審 核人、審定人應(yīng)在簽署頁(yè)加蓋具有注冊(cè)編號(hào)的執(zhí)業(yè)或從業(yè)資格印章。企業(yè)負(fù)責(zé)人 （或技術(shù)負(fù)責(zé)人 ）應(yīng)在簽署頁(yè)簽字或蓋 章。644 鑒定人員聲明 （參考格式見(jiàn)附錄的表 A 010）應(yīng)表明對(duì)報(bào)告中所陳述 事實(shí)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、 計(jì)算及分析意見(jiàn)和結(jié)論意見(jiàn)的公正性負(fù)責(zé)， 對(duì)哪些問(wèn)題 不承擔(dān)責(zé)任，與當(dāng)事人沒(méi)有利害關(guān)系或偏見(jiàn)等。64125 鑒定意見(jiàn)書(shū)正文應(yīng)包括如下內(nèi)容： 項(xiàng)目名稱(chēng)：主標(biāo)題應(yīng)為“ XX 工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)” 。 文號(hào)：由各鑒定機(jī)構(gòu)自定?；厩闆r： 1）鑒定委托人：即出具委托書(shū)的工程造價(jià)鑒定項(xiàng)目委托人。

33、2）委托日期：即委托書(shū)的出具日期。3）委托內(nèi)容：即委托書(shū)上文字載明的委托鑒定事項(xiàng)或?qū)ο?、鑒定目的、鑒 定要求等。鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見(jiàn)書(shū)上對(duì)鑒定委托人提出委托的鑒定內(nèi)容 不得在文字上作出任何增 刪、修改、解釋。4）鑒定資料。 5）糾紛項(xiàng)目相關(guān)情況介紹。4 鑒定依據(jù)：鑒定意見(jiàn)書(shū)中應(yīng)分別表述如下鑒定依據(jù)： 1）行為依據(jù)：主要指鑒定委托書(shū)。 2）政策依據(jù)：主要指開(kāi)展鑒定工作依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等。 3）分析（或計(jì)算）依據(jù)：主要指相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額、圖紙、 合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、簽證、變更單、紀(jì)要、勘查及測(cè)量資料、價(jià)格信3息來(lái)源等。5 鑒定過(guò)程及分析：鑒定意見(jiàn)書(shū)中應(yīng)按照鑒定工作的時(shí)間順序，簡(jiǎn)述

34、鑒定 的工作過(guò)程和各項(xiàng)工作期間發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目糾紛當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)及解決矛盾的方 法。6 鑒定結(jié)論意見(jiàn)。7 特殊說(shuō)明。凡對(duì)鑒定結(jié)論意見(jiàn)有必要加以提示、說(shuō)明的內(nèi)容，均在特殊 說(shuō)明中加以詳細(xì)表述。8 鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn)書(shū)的簽章 （ 字）。鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員應(yīng)按照工 程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的管理規(guī)定，在鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽章 （字）。9 附件。646 鑒定結(jié)論意見(jiàn)可同時(shí)包括以下形式：1 可確定的造價(jià)結(jié)論意見(jiàn)。 當(dāng)整個(gè)鑒定項(xiàng)目事實(shí)清楚、依據(jù)有力、證據(jù)充足時(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)出具造價(jià)明 確的造價(jià)鑒定結(jié)論意見(jiàn)。當(dāng)鑒定項(xiàng)目中僅部分事實(shí)清楚、依據(jù)有力、證據(jù)充足時(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)出具項(xiàng) 目中該部分造價(jià)明確的鑒定結(jié)論意見(jiàn)，稱(chēng)為“可以確定的部

35、分造價(jià)結(jié)論意見(jiàn)” 。對(duì)當(dāng)事人在鑒定過(guò)程中達(dá)成一致的書(shū)面妥協(xié)性意見(jiàn)而形成的鑒定結(jié)果也可 以納入造價(jià)鑒定結(jié)論意見(jiàn)或“可確定的部分造價(jià)結(jié)論意見(jiàn)” 。2 無(wú)法確定部分項(xiàng)目的造價(jià)結(jié)論意見(jiàn)。 當(dāng)鑒定項(xiàng)目中有一部分事實(shí)不清、證據(jù)不力或依據(jù)不足，且當(dāng)事人爭(zhēng)議較大 無(wú)法達(dá)成妥協(xié)， 鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)現(xiàn)有條件無(wú)法作出準(zhǔn)確判斷時(shí)， 鑒定機(jī)構(gòu)可以提交 無(wú)法確定部分項(xiàng)目的造價(jià)結(jié)論意見(jiàn)， 稱(chēng)為“無(wú)法確定部分項(xiàng)目的造價(jià)結(jié)論意見(jiàn)” 。8 鑒定意見(jiàn)書(shū)的語(yǔ)言表述應(yīng)符合下列規(guī)范和要求：使用符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)規(guī)范和法律規(guī)范的用語(yǔ)； 使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位和符號(hào)； 使用少數(shù)民族語(yǔ)言文字的，應(yīng)當(dāng)符合少數(shù)民族語(yǔ)言文字規(guī)范； 文字精

36、練，用詞準(zhǔn)確，語(yǔ)句通順，描述客觀、清晰。9 鑒定意見(jiàn)書(shū)的制作版面和裝訂應(yīng)符合鑒定委托人的要求，對(duì)鑒定委托對(duì)鑒定中無(wú)法確定的項(xiàng)目、部分項(xiàng)目及其造價(jià)，凡依據(jù)鑒定條件可以計(jì)算造 價(jià)的，鑒定意見(jiàn)書(shū)中均宜逐項(xiàng)提交明確的計(jì)算結(jié)果， 并提出不能作出可確定結(jié)論 意見(jiàn)的原因或當(dāng)事人雙方的分歧理由； 凡依據(jù)鑒定條件無(wú)法計(jì)算造價(jià)的， 鑒定意 見(jiàn)書(shū)中宜提交估算結(jié)果或估價(jià)范圍；提交估算結(jié)果或估價(jià)范圍的條件也不具備 時(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)可不提交估算結(jié)果或估價(jià)范圍并說(shuō)明理由； 對(duì)鑒定委托人要求提交 鑒別和判斷性結(jié)論的，鑒定機(jī)構(gòu)可提交鑒別和判斷性結(jié)論。 647 鑒定意見(jiàn)書(shū)的附件應(yīng)包括：鑒定計(jì)算書(shū)；鑒定委托書(shū)；鑒定機(jī)構(gòu)的營(yíng) 業(yè)執(zhí)照、資

37、質(zhì)證書(shū)、 項(xiàng)目備案書(shū)以及鑒定人員的注冊(cè)證書(shū)等； 鑒定過(guò)程中使用過(guò) 并需要在鑒定意見(jiàn)書(shū)中作附件裝訂入冊(cè)的項(xiàng)目特有資料等。 641234 64人沒(méi)有提出要求的，應(yīng)符合下列格式要求：1 使用 A4 規(guī)格紙張，打印制作；2 在正文每頁(yè)頁(yè)眉的右上角以小五號(hào)字注明正文共幾頁(yè)，同時(shí)注明本頁(yè)是 第幾頁(yè)；3 落款應(yīng)當(dāng)與正文同頁(yè)，不得使用“此頁(yè)無(wú)正文”字樣；4 不得有涂改。6410 鑒定意見(jiàn)書(shū)的質(zhì)量應(yīng)符合工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定。641l 鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員在鑒定過(guò)程中因徇私舞弊、嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)造成鑒定結(jié) 論錯(cuò)誤，應(yīng)按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7檔案管理71 基本要求711 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)建

38、立完善的工程造價(jià)鑒定檔案管理制度。工程造 價(jià)鑒定檔案文件應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)及行業(yè)發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。712 歸檔文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與鑒定項(xiàng)目實(shí)際相符合。對(duì)與工程造價(jià)鑒 定有關(guān)的重要活動(dòng)、 記載主要過(guò)程和現(xiàn)狀、 具備保存價(jià)值的各種載體的文件、 成 果文件，均應(yīng)收集整齊，整理立卷后歸檔。713 歸檔的工程造價(jià)鑒定成果文件應(yīng)包括紙質(zhì)文件和電子文件；其他文件 及依據(jù)可為紙質(zhì)原件、復(fù)印件、掃描件、影像件或電子文件。歸檔文件應(yīng)字跡清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)完備。歸檔可以分階段進(jìn)行，也可以在項(xiàng)目鑒定完成后進(jìn)行。 鑒定機(jī)構(gòu)自行歸檔的文件，保存期為五年。向接收單位或使用單位移交檔案時(shí)，應(yīng)編制存檔或移交、接

39、收清單，714 歸檔文件中書(shū)寫(xiě)部分的內(nèi)容應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫(xiě)材料，不得使用易 褪色的書(shū)寫(xiě)材料。715716717718明確文件存檔或移交、接收的單位，雙方簽字、蓋章后方可交接。72 檔案內(nèi)容721 歸檔的工程造價(jià)鑒定成果文件應(yīng)包括鑒定意見(jiàn)書(shū)、補(bǔ)充鑒定意見(jiàn)書(shū)、 補(bǔ)充說(shuō)明等。鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)包括封面、簽署頁(yè)、目錄、鑒定人員聲明、鑒定意見(jiàn) 書(shū)正文、有關(guān)附件等。722 歸檔的鑒定過(guò)程文件應(yīng)包括要求當(dāng)事人提交鑒定舉證資料的函、要求 當(dāng)事人補(bǔ)充提交鑒定舉證資料的函、 當(dāng)事人要求補(bǔ)充提交鑒定舉證資料的函、 工 作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮?當(dāng)事人交換證據(jù)或質(zhì)證的記錄文件、 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)通知書(shū)、 各階 段的造價(jià)計(jì)算征詢(xún)意見(jiàn)稿及

40、其回復(fù)或核對(duì)記錄、鑒定意見(jiàn)書(shū)征詢(xún)意見(jiàn)函及其回 復(fù)、鑒定工作會(huì)議 （如核對(duì)、協(xié)調(diào)、質(zhì)證等 ）及開(kāi)庭記錄、工作底稿、資料移交單 等。723 歸檔的工作底稿應(yīng)包括工程量計(jì)算核實(shí)記錄表、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄、鑒定 編制人的編制工作底稿、 審核人的審核工作底稿、 審定人的審定工作底稿、 詢(xún)價(jià) 記錄、各種有關(guān)記錄等。 7 2 4 鑒定項(xiàng)目的舉證資料、鑒定資料等原始依據(jù) 應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)檔案管理的規(guī)定， 其內(nèi)容 包括但不限于以下由當(dāng)事人提交或鑒定委托人轉(zhuǎn)交給鑒定機(jī)構(gòu)并與本鑒定項(xiàng)目 有關(guān)的資料：1 合同類(lèi)文件：施工合同、專(zhuān)業(yè)或勞務(wù)分包合同、補(bǔ)充合同、采購(gòu)合同、 租賃合同；2 招標(biāo)投標(biāo)類(lèi)

41、文件：中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、澄清函或答疑文 件；3 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)類(lèi)文件：需要特別表述的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù) 類(lèi)文件清單；4 圖紙類(lèi)文件：工程竣工圖或施工圖；5 造價(jià)類(lèi)文件：工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)或報(bào)價(jià)單、工程結(jié)算書(shū)或標(biāo)底 （ 招 標(biāo)控制價(jià) ）等；6 信件、7變更、簽證類(lèi)文件：會(huì)議紀(jì)要、工程變更、簽證、工程洽商、有關(guān)通知、數(shù)據(jù)電文等，以及當(dāng)事人舉證的其他資料；工程驗(yàn)收類(lèi)文件：隱蔽工程驗(yàn)收記錄、中間驗(yàn)收記錄、竣工驗(yàn)收記錄；影響工程造價(jià)鑒定的其他相關(guān)資料，如：起訴狀、答辯狀等。8表A . 0. 2要求當(dāng)事人提交舉證資料的函附錄A 建設(shè)212程造價(jià)鑒定參考格式表A.0.1提請(qǐng)鑒定委托

42、人轉(zhuǎn)交鑒定資料的函項(xiàng)目鑒定委托人根據(jù)貴方 對(duì)我公司的委托，我公司正在準(zhǔn)備開(kāi)展項(xiàng)目的鑒定工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目鑒定工作的需要，請(qǐng) 提交（或補(bǔ)充提交）如下資料（請(qǐng)注明是否已經(jīng)質(zhì)證）到我公司：除了我公司提出的上述資料以外，請(qǐng)貴方根據(jù)項(xiàng)目情況轉(zhuǎn)交鑒定可能需要用到 的其他資料，以免鑒定工作發(fā)生偏差影響鑒定質(zhì)量。（公章）鑒定機(jī)構(gòu)年,項(xiàng)目（糾紛雙方）當(dāng)事人根據(jù)鑒定委托人 對(duì)我公司的委托，我公司正在開(kāi)展項(xiàng)目的鑒定工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目鑒定工作的需要，請(qǐng)?jiān)?年月日前提交（或補(bǔ)充提交）如下舉證資料到我公司：除了我公司提出的上述資料以外，請(qǐng)請(qǐng)主動(dòng)舉證鑒定中需要用到的其他資料, 以免我公司的鑒定工作發(fā)生偏差而

43、影響當(dāng)事人的利益。（公章）鑒定機(jī)構(gòu)年.注：本函一式份，報(bào)本項(xiàng)目鑒定委托人備案一份，交舉證當(dāng)事人各一份，鑒定機(jī)構(gòu)留底一份。表A . 0. 3補(bǔ)交舉證資料申請(qǐng)函項(xiàng)目鑒定機(jī)構(gòu)由于原因，我方于年月（公章）提交的項(xiàng)目舉證資料尚不足，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目鑒定工作的進(jìn)展需要，特申請(qǐng) 補(bǔ)充舉證如下資料，請(qǐng)予查收并質(zhì)證：當(dāng)事人注：本函一式三份，報(bào)本項(xiàng)目鑒定委托人備案一份，交鑒定機(jī)構(gòu)一份，舉證 的當(dāng)事人留底一份。A. 0. 4現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)通知書(shū)項(xiàng)目（糾紛雙方）當(dāng)事人（公章）根據(jù)鑒定委托人 對(duì)我公司的工程造價(jià)鑒定委托， 我公司正在 開(kāi)展項(xiàng)目的鑒定工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目鑒定工作的需要, 請(qǐng)?jiān)谀暝?日 時(shí)派授權(quán)代表到

44、參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。鑒定機(jī)構(gòu)年,表A . 0. 5勘驗(yàn)記錄根據(jù)日的勘驗(yàn)通知，到達(dá)了項(xiàng)目的鑒定委托人 、鑒定機(jī)構(gòu)（勘驗(yàn)機(jī)構(gòu)）的 ，現(xiàn)場(chǎng)（當(dāng)事人 缺席），本勘驗(yàn)記錄、草圖共、當(dāng)事人頁(yè)。鑒定委托人當(dāng)事人當(dāng)事人鑒定（勘驗(yàn)）機(jī)構(gòu).年一月一日年月一日年月一日注：本函一式份，報(bào)本項(xiàng)目鑒定委托人備案一份，交當(dāng)事人 一份，鑒定機(jī)構(gòu)留底一份。方各表A.0.6邀請(qǐng)當(dāng)事人參加造價(jià)核對(duì)工作通知函項(xiàng)目（糾紛雙方）當(dāng)事人根據(jù)鑒定委托人 開(kāi)展項(xiàng)目的鑒定工作, 年月_ 工作，核對(duì)期約需 行商定。對(duì)我公司的工程造價(jià)鑒定委托，我公司正在根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目鑒定工作的需要，請(qǐng)貴方派員于日時(shí)開(kāi)始至y（地點(diǎn)）參加造價(jià)核對(duì) 天，具體時(shí)間安排

45、貴方派出的造價(jià)核對(duì)工作人員見(jiàn)面后再如貴方在上述時(shí)間不能派員參加造價(jià)核對(duì)工作，將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。（公章）鑒定機(jī)構(gòu)年.注：本函一式 份，報(bào)本項(xiàng)目鑒定委托人備案一份，交邀請(qǐng)的當(dāng)事人一份，鑒定機(jī)構(gòu)留底一份。表A.0.7征詢(xún)意見(jiàn)函項(xiàng)目（糾紛雙方）當(dāng)事人根據(jù)鑒定委托人 對(duì)我公司的工程造價(jià)鑒定委托，在各有關(guān)放牧按配合下，經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的工作，我公司已經(jīng)形成項(xiàng)目鑒定的詢(xún)證意見(jiàn)稿，經(jīng)鑒定委托人同意，現(xiàn)將該項(xiàng)目的 鑒定詢(xún)證意見(jiàn)稿交給貴方，請(qǐng)?jiān)?年月 日時(shí)前將意見(jiàn)反饋給我公司。（公章）如在上述期限內(nèi)不能提交反饋意見(jiàn)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。鑒定機(jī)構(gòu)年.注：本函一式份，報(bào)本項(xiàng)目鑒定委托人備案一份，交當(dāng)事人各一份，鑒定

46、機(jī)構(gòu)留底一份。表A.0.8工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)封面格式（項(xiàng)目名稱(chēng)）工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)文號(hào):（鑒定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)）（工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)執(zhí)業(yè)賬）年 月 日表A.0.9工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)簽署頁(yè)格式（項(xiàng)目名稱(chēng)）工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)文號(hào):編制人:執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章審核人:執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章審定人:執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章企業(yè)負(fù)責(zé)人:表A . 0. 10工程造價(jià)鑒定人員聲明參考格式工程造價(jià)鑒定人員聲明（鑒定委托人名稱(chēng)）：受委托，對(duì) 項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。參與本次鑒定工作的造價(jià)鑒定人員鄭重聲明：1、我們?cè)诒捐b定意見(jiàn)書(shū)中陳述的事實(shí)是真是和準(zhǔn)確的；2本報(bào)告中的分析、意見(jiàn)和結(jié)論是我們自己獨(dú)立、公正的專(zhuān)業(yè)分析、意見(jiàn) 和結(jié)論；3、工程造價(jià)

47、及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題存在固有的不確定性，本報(bào)告結(jié)論的依據(jù)是貴方委托書(shū)，僅負(fù)責(zé)對(duì)委托鑒定范圍及內(nèi)容作出結(jié)論，未考慮與其他方面的關(guān)聯(lián);4我們與本報(bào)告中的當(dāng)事人沒(méi)有利害關(guān)系，也與有關(guān)當(dāng)事人沒(méi)有個(gè)人利害 關(guān)系或偏見(jiàn)。工程造價(jià)鑒定人員（簽章）:執(zhí)業(yè)（從業(yè)）證號(hào):本規(guī)程用詞說(shuō)明1 為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如 下：1）表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可的用詞： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁” ；2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得” ；3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不

48、宜” ； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可” 。2本規(guī)程中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)符合的規(guī)定” 或“應(yīng)按執(zhí)行”。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程CECCA/GC 8-2012條文說(shuō)明101 本條為本規(guī)程編制的目的。本規(guī)程為中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)， 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)展工程造價(jià) 鑒定業(yè)務(wù)時(shí)， 依照本規(guī)程指導(dǎo)鑒定工作； 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)在對(duì)工程造 價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的工程造價(jià)鑒定業(yè)務(wù)進(jìn)行質(zhì)量檢查時(shí)依據(jù)本規(guī)程。本條列舉了開(kāi)展工程造價(jià)鑒定的部分依據(jù)性文件。如： 中華人民共和國(guó)建 筑法、中華人民共和國(guó)合同法 、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 、中華人民

49、共 和國(guó)民事訴訟法 等法律， 由于工程造價(jià)鑒定屬于證據(jù)性活動(dòng)， 特別列舉了最高 人民法院 2001年 12月21日以法釋200133號(hào)文公告，于 2001年12月 6日由 最高人民法院審判委員會(huì)第 1201次會(huì)議通過(guò)，自 2002年 4月 1日起施行的最 高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 。由于本規(guī)程是行業(yè)自律性文件， 本條還列舉了開(kāi)展工程造價(jià)鑒定活動(dòng)及本行 業(yè)自律性管理的文件依據(jù)： (1)中華人民共和國(guó)建設(shè)部 2006年3月 22日以第 149 號(hào)令發(fā)布，于 2006 年 2 月 22 日經(jīng)建設(shè)部第 85 次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，自 2006 年?月1日起施行的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法。工程

50、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理 辦法第二十條第 (四 )款規(guī)定，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍為“工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún)” 。 (2)建設(shè)部 2006年 12月 25日以第 1 50號(hào)令發(fā)布，于 2006 年12月 11 日經(jīng)建設(shè)部第 1 1 2次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，自 2007年3月 1 日起施行 的注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法 。注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法第十五條第 (四)款 規(guī)定，注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍為“工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定” 。本規(guī)程雖然涉及其他相關(guān)規(guī)范性文件，囿于篇幅沒(méi)有逐一列舉。102 本條規(guī)定了本規(guī)程的適用范圍。103 本條列舉了鑒定活動(dòng)必須遵循的主要原則：1 合法性原則是指建設(shè)丁程造價(jià)鑒定活動(dòng)必須嚴(yán)格

51、遵守國(guó)家法律、法規(guī)、 規(guī)章的規(guī)定， 這一原則是評(píng)判鑒定過(guò)程與鑒定結(jié)論是否具備證據(jù)效力的前提。這一原則在立法和鑒定過(guò)程巾主要體現(xiàn)為： 鑒定活動(dòng)主體合法， 鑒定資料合法， 鑒 定程序合法，鑒定范圍、方法與標(biāo)準(zhǔn)合法，鑒定意見(jiàn)書(shū)合法等五個(gè)方面。(1) 鑒定活動(dòng)主體合法性。指鑒定機(jī)構(gòu)必須是具有與被委托鑒定項(xiàng)目規(guī)模相 應(yīng)資質(zhì)并按規(guī)定程序接受委托的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)； 鑒定人員必須是在受委托鑒 定的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)中具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)或從業(yè)資格條件的自然人。此外， 全國(guó) 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定 (2005年2月 28日第十 屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) )規(guī)定：“因故意犯罪

52、或者職務(wù) 過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的， 受過(guò)開(kāi)除公職處分的， 以及被撤銷(xiāo)鑒定人員登記的人 員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。 ”(2) 鑒定資料合法性。主要是指糾紛項(xiàng)目鑒定資料的來(lái)源及確定(含舉證、證據(jù)交換、質(zhì)證、勘驗(yàn)記錄等 )必須符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，鑒定人員 自身收集的鑒定依據(jù)性基礎(chǔ)資料合法、有效。(3) 鑒定程序合法性。主要是指包括接受鑒定的委托、受理、實(shí)施、補(bǔ)充鑒 定、重新鑒定等各個(gè)環(huán)節(jié)必須符合相關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定； 如果有時(shí)效規(guī) 定的，應(yīng)符合委托文書(shū)規(guī)定的時(shí)效規(guī)定。(4) 鑒定范圍、方法、標(biāo)準(zhǔn)的合法性。主要是指鑒定范圍應(yīng)符合委托文書(shū)的 規(guī)定，采用的方法、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范性文

53、件和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(5) 鑒定意見(jiàn)書(shū)的合法性。主要表現(xiàn)為鑒定文書(shū)的合法性，鑒定文書(shū)必須具 備法律規(guī)定的文書(shū)格式和必備的各項(xiàng)內(nèi)容， 鑒定結(jié) 論性意見(jiàn)必須符合鑒定委 托人對(duì)證據(jù)的要求和法律規(guī)范。2 獨(dú)立性原則是指鑒定活動(dòng)必須獨(dú)立、中立進(jìn)行，以保障鑒定結(jié)論的客觀 性、科學(xué)性、公正性。從本質(zhì)上講，鑒定活動(dòng)是鑒定受托人提供證據(jù)的活動(dòng)，而 鑒定受托人的鑒定活動(dòng)堅(jiān)持獨(dú)立性原則是基于科學(xué)技術(shù)自身的特殊性和鑒定結(jié) 論的證據(jù)要求，鑒定活動(dòng)的獨(dú)立性原則主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：(1) 鑒定機(jī)構(gòu)組織獨(dú)立：受理鑒定的機(jī)構(gòu)是工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，因此鑒定機(jī) 構(gòu)必須是獨(dú)立的法人組織， 應(yīng)與國(guó)家機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)沒(méi)有隸屬關(guān)系， 與糾紛項(xiàng)目及

54、當(dāng) 事人沒(méi)有利害關(guān)系， 鑒定中不接受任何人的非法暗示或干預(yù)， 并且一旦接受了鑒 定委托，不得自主再行委托其他造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；(2) 鑒定人員工作獨(dú)立：鑒定人員必須是注冊(cè)于該受托鑒定機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員， 與糾紛項(xiàng)目及當(dāng)事人沒(méi)有利害關(guān)系， 接受鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定實(shí)施管理， 但不得接受 任何人的非法暗示或干預(yù)；(3) 鑒定機(jī)構(gòu)之間獨(dú)立：對(duì)鑒定過(guò)程或其結(jié)果涉及爭(zhēng)議，需要重新鑒定等情 況時(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)相互間無(wú)隸屬關(guān)系， 鑒定意見(jiàn)不受相互制約和影響， 無(wú)服從與被 服從關(guān)系，(4) 鑒定人員的鑒定操作技術(shù)獨(dú)立： 要求鑒定人員應(yīng)運(yùn)用搜集到的鑒定資料、 自己掌握的建設(shè)科學(xué)技術(shù)和造價(jià)、 經(jīng)濟(jì)專(zhuān)門(mén)知識(shí)， 以及國(guó)家或省級(jí)

55、、 行業(yè)建設(shè)行 政主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法獨(dú)立對(duì)委托項(xiàng)目進(jìn)行鑒別和判斷并提供 鑒定意見(jiàn)， 對(duì)鑒定結(jié)論意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任， 在鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽名或蓋章； 多人參 加鑒定，對(duì)鑒定結(jié)論意見(jiàn)不一致的， 應(yīng)當(dāng)在鑒定意見(jiàn)書(shū)上分別注明不同意見(jiàn)的人 數(shù)及其理由，鑒定結(jié)論意見(jiàn)實(shí)行鑒定人員負(fù)責(zé)制；(5) 正確理解和處理鑒定活動(dòng)堅(jiān)持獨(dú)立性原則與依法接受法律監(jiān)督之間的關(guān) 系；獨(dú)立性與接受監(jiān)督兩者并不矛盾，而是相互制約、相互促進(jìn)，其共同目的在 于確保鑒定活動(dòng)及其鑒定意見(jiàn)的客觀性、公正性。3 公正性原則是指立場(chǎng)公正、行為公正、程序公正、方法公正、鑒定意見(jiàn) 實(shí)體公正。公正性原則是鑒定結(jié)論意見(jiàn)和鑒定活動(dòng)的服務(wù)對(duì)象訴訟、仲

56、裁、 調(diào)解活動(dòng)所追求的目的之一。鑒定公正性原則體現(xiàn)在以下方面：(1) 鑒定立場(chǎng)公正，是指鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員對(duì)鑒定活動(dòng)均要保持思想和立 場(chǎng)公正，不對(duì)當(dāng)事人任何一方帶有偏見(jiàn)， 即使糾紛當(dāng)事人在接受鑒定的過(guò)程中有 過(guò)激言行，鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的立場(chǎng)仍然要始終保持公正、 中立狀態(tài)， 以保障 其作出的鑒定意見(jiàn)不偏不倚，進(jìn)而保障鑒定的公信度；(2) 鑒定行為公正，是指法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員必須秉公鑒定，不徇私情， 不接受吃請(qǐng)送，不接受賄賂，不受人情、私利、內(nèi)外干擾等因素的影響偏離公正 軌道，從行為上保證遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律； 還應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的 國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不泄露個(gè)人隱私，除非法律、法規(guī)另有規(guī)定，未經(jīng)鑒定委 托人的同意，不得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息；(3) 鑒定程序公正，是指鑒定受托、鑒定受理、鑒定資料搜集與確定、鑒定 實(shí)施、補(bǔ)充鑒