非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑整治調(diào)研報(bào)告

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑整治調(diào)研報(bào)告 非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑整治調(diào)研報(bào)告 為全面把握*州州開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作狀況，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺存在問題，改良工作措施，確保全面完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)，依據(jù)云南省關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治專題調(diào)查工作的通知要求，我州仔細(xì)開展了專項(xiàng)調(diào)查討論，現(xiàn)將狀況報(bào)告如下： 一、政府工作狀況 依據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作施行方案，結(jié)合*州實(shí)際，準(zhǔn)時(shí)成立了以州人民政府楊元茂副州長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管食藥監(jiān)和衛(wèi)生的2個(gè)副秘書長(zhǎng)、州食品藥品監(jiān)

2、視管理局局長(zhǎng)和州衛(wèi)生局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，宣揚(yáng)、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧獸醫(yī)、財(cái)政等相關(guān)部門指導(dǎo)為成員的“*州開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)小組，在州食品平安委員會(huì)辦公室設(shè)立了整治工作指導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作的日常事務(wù)。州政府下達(dá)了*州開展打擊食品消費(fèi)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作施行方案楚政辦發(fā)20xx1號(hào)，明確了整治工作的詳細(xì)目的、任務(wù)和工作重點(diǎn)，分步驟、分階段，有方案的組織施行專項(xiàng)整治工作。全州10縣市、州級(jí)各相關(guān)部門也依據(jù)施行方案的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際分別成立了整治工作指導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治工作方案，組建了工作機(jī)構(gòu)，

3、確定了信息搜集報(bào)送聯(lián)絡(luò)員。10縣市的指導(dǎo)小組均由政府分管副縣市長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，整治機(jī)構(gòu)工作方案，均以政府紅頭文件下發(fā)，有力地保障了專項(xiàng)整治工作在全州范圍內(nèi)的深化開展。同時(shí)，將整治任務(wù)、整治目的、整治范圍、時(shí)間支配和舉報(bào)投訴電話通過各級(jí)政府和部門網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公告。專項(xiàng)整治以來，州級(jí)指導(dǎo)小組召開會(huì)議4次，縣市指導(dǎo)小組召開會(huì)議28 次；州級(jí)指導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議4次；縣級(jí)指導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議31次；州級(jí)指導(dǎo)小組共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期?？h市指導(dǎo)小組共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)24期。 二、監(jiān)管保障狀況 州縣兩級(jí)政府年初已將食品平安經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。目前，州專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)小組辦公室和10縣市縣專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)小組辦公室正

4、在主動(dòng)向政府申請(qǐng)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，各部門投入專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)20萬元。我州已根本建立了檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧部門均有相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和設(shè)備，檢測(cè)力量根本可以滿足監(jiān)管工作的需要。州、縣市兩級(jí)均制定了食品平安抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種。建立了食品平安應(yīng)急機(jī)制，各級(jí)各部門均制定下發(fā)了重大食品平安事故處置應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，食品平安制度較為健全完善，突發(fā)食品平安大事應(yīng)急處置力量不斷進(jìn)步。 三、根本狀況 我州糧食作物播種面積313.16萬畝，總產(chǎn)量117萬噸。認(rèn)定產(chǎn)業(yè)化州級(jí)龍頭企業(yè)102家。81家企事業(yè)單位的143個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過國家質(zhì)量認(rèn)證，其中，獲得有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè)，綠色食品認(rèn)證32

5、個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證100個(gè)，累計(jì)認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品原料種植基地面積99.18萬畝，產(chǎn)量35.27萬噸。156家企業(yè)的169個(gè)產(chǎn)品獲得食品消費(fèi)答應(yīng)證，1183戶食品消費(fèi)加工小作坊已100簽訂了食品平安質(zhì)量承諾書，縣城以上批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市399個(gè)，農(nóng)村食雜店8846個(gè)，餐飲業(yè)6786家，生豬定點(diǎn)屠宰廠場(chǎng)30個(gè)，牛羊定點(diǎn)屠宰廠場(chǎng)2個(gè)，食品添加劑消費(fèi)企業(yè)2家，食品添加劑銷售企業(yè)7家，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，無獸藥、飼料及飼料原料消費(fèi)企業(yè)。 食品源頭狀況 我州各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門高度重視農(nóng)、獸藥管理，有完善的管理制度，各農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖都建立來健全到農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品等用法記錄；從去年以來，全

6、州未發(fā)覺用法禁用獸藥、限用農(nóng)藥等違法行為；無經(jīng)營(yíng)用法甲胺磷、對(duì)硫磷等五種高毒高殘留農(nóng)藥行為。 州內(nèi)有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)匯東乳業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，該養(yǎng)殖場(chǎng)統(tǒng)一建立了完善的飼料及原料選購、動(dòng)物免疫、原奶采集貯存運(yùn)輸?shù)纫幌盗泄芾碇贫?。?jīng)查驗(yàn)成品飼料來源于獲證企業(yè)，無用法過期獸藥和在休藥期用法藥物狀況。 食品消費(fèi)加工環(huán)節(jié)狀況 全州共有食品消費(fèi)加工企業(yè)156家，持有食品消費(fèi)答應(yīng)證156家，有169個(gè)產(chǎn)品獲qs認(rèn)證；持有衛(wèi)生答應(yīng)證156家；共有食品消費(fèi)加工小作坊1183戶；有食品添加劑消費(fèi)企業(yè)2家，均持有有效的消費(fèi)答應(yīng)證和衛(wèi)生答應(yīng)證。 食品流通環(huán)節(jié)狀況 全州共有食品銷售單位9245家，均持有衛(wèi)生答應(yīng)證并根據(jù)要求建立了

7、進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度；共有添加劑銷售企業(yè)7家，建立了進(jìn)銷貨臺(tái)帳，未發(fā)覺銷售國家明令制止的藥物和化學(xué)物質(zhì)。 食品消費(fèi)環(huán)節(jié)狀況 全州共有餐飲單位6786家。其中，學(xué)校食堂767個(gè)，集體食堂166個(gè)。均持有衛(wèi)生答應(yīng)證。全州6786家餐飲單位中，有6450家施行了食品衛(wèi)生監(jiān)視量化分級(jí)管理，量化分級(jí)管理率為95.05%，其中，學(xué)校、集體食堂量化分級(jí)管理率為100%。 非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑整治調(diào)研報(bào)告第2頁 通過第一階段的宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，組織企業(yè)開展自查自糾工作，全部食品及食品添加劑消費(fèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都對(duì)比品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單、食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單開展了自查自糾，上報(bào)自查自糾報(bào)告456

8、家。通過督查，我州尚未發(fā)覺在違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑方面存在突出問題，未發(fā)覺全行業(yè)濫用和行業(yè)潛規(guī)章，僅在個(gè)別企業(yè)的個(gè)別品種中發(fā)覺有超劑量食用添加劑現(xiàn)象。 四、宣揚(yáng)訓(xùn)練與信息狀況 *州依據(jù)*州開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作施行方案，結(jié)合實(shí)際，利用新聞媒體、標(biāo)語、網(wǎng)站、宣揚(yáng)單等多形式向食品企業(yè)、廣闊群眾宣揚(yáng)食品平安法規(guī)政策和飲食平安學(xué)問、違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的危害，訓(xùn)練行業(yè)自律，引導(dǎo)公眾平安消費(fèi)。專項(xiàng)整治開展以來，共培訓(xùn)管理相對(duì)人1297人次，電視報(bào)道16次，播送報(bào)道15次，*日?qǐng)?bào)報(bào)道2篇，網(wǎng)站信息42條，標(biāo)語宣揚(yáng)87條，宣揚(yáng)單2400份，編發(fā)專項(xiàng)整

9、治工作動(dòng)態(tài)24期。準(zhǔn)時(shí)搜集各縣市和各部門的監(jiān)管信息，做到10天報(bào)送一次整治工作動(dòng)態(tài)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按時(shí)報(bào)送階段工作總結(jié)，指導(dǎo)小組辦公室和各部門設(shè)立電子郵箱，支配專人負(fù)責(zé)信息的搜集、報(bào)送工作。10縣市和各部門均設(shè)立了開展打擊食品消費(fèi)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治投訴舉報(bào)電話，并保證24小時(shí)暢通。 五、案件狀況 專項(xiàng)整治以來共出動(dòng)執(zhí)法人員3726人次，檢查食品及食品添加劑消費(fèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)19914戶次，受理舉報(bào)投訴2起，查處案件2起為超量用法食品添加劑行為。 六、實(shí)行的主要措施和做法 一是加強(qiáng)指導(dǎo)，明確工作目的，落實(shí)工作責(zé)任。依據(jù)全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治電視電

10、話會(huì)議精神，我州各級(jí)各部門制定印發(fā)了開展打擊食品消費(fèi)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作施行方案，成立了專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)小組，明確指導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究制。二是各部門根據(jù)各自監(jiān)管環(huán)節(jié)仔細(xì)開展添加劑專項(xiàng)整治。全州各級(jí)各部門，在*州打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，根據(jù)專項(xiàng)整治工作方案的要求，各司其職，親密協(xié)作，齊抓共管，扎實(shí)深化地開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。三是大力開展宣揚(yáng)訓(xùn)練及培訓(xùn)工作，從制度措施上真正建立起食品平安企業(yè)是第一責(zé)任人的的長(zhǎng)效機(jī)制，將食品平安責(zé)任落實(shí)到企業(yè)法

11、人、企業(yè)員工和食品原料選購、消費(fèi)加工工藝流程、經(jīng)營(yíng)、用法等，確保各環(huán)節(jié)食品平安。 七、存在問題 一宣揚(yáng)發(fā)開工作廣泛，但力度不夠大，局部企業(yè)對(duì)專項(xiàng)整治工作的目的意義和整治內(nèi)容不夠明確，自檢自查工作不夠扎實(shí)。 二食品企業(yè)相關(guān)人員對(duì)食品添加劑學(xué)問欠缺，在用法過程中用量不標(biāo)準(zhǔn)，僅憑個(gè)人閱歷添加，有未嚴(yán)格根據(jù)用法限量用法添加劑的行為，未嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑備案制度，選購索證、索票臺(tái)賬登記不全。 三專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)缺乏，各級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)設(shè)備落后，裝備缺乏，無力為此次專項(xiàng)整治供應(yīng)有效的技術(shù)支持。 八、下步工作 下步我州將按省專項(xiàng)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和*州開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作施行方案的要求全面開展清理整頓階段工作。 一進(jìn)一步加大政府指導(dǎo)、相關(guān)部門分段監(jiān)管，企業(yè)是第一責(zé)任人的整治力度，加強(qiáng)宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化言論監(jiān)視，營(yíng)造良好氣氛，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)主動(dòng)廣泛參加專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，宣揚(yáng)報(bào)道專項(xiàng)整治工作成效，曝光違法犯罪的食品消費(fèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)人。 二組織各級(jí)各部門親密協(xié)作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品開展重點(diǎn)檢查