縣民政局社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案

1、縣民政局社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案為全面提升民政部門服務(wù)管理水平，根據(jù)XX縣加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合全縣民政工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)要在兩年的時(shí)間內(nèi)，大力提高困難群眾的保障能力，使城鄉(xiāng)低保對(duì)象人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到300元/月和1500元/年。集中和分散五保對(duì)象供養(yǎng)水平分別達(dá)到3500元/年和2500元/年。切實(shí)提高救災(zāi)物資保障能力，力爭(zhēng)XX年建設(shè)630平米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院管理體制改革，XX年底前，要進(jìn)一步完善XX鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，使其成為區(qū)域型中心敬老院，切實(shí)提高入院率和服務(wù)及管理水平。推進(jìn)基層民主建設(shè)，XX年，要如期完成第八次嘎查村

2、委會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理工作，到XX年底前，要堅(jiān)決遏制二次土葬現(xiàn)象，引導(dǎo)群眾樹立移風(fēng)移俗新風(fēng)尚。二、主要內(nèi)容面向“三個(gè)群體”著力提高民生保障能力1、繼續(xù)提高困難群體保障能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，到XX年，城鄉(xiāng)低保對(duì)象人均補(bǔ)助水平要分別達(dá)到300元/月和1500元/年。XX年，要加大入戶審核力度將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾全部納入低保范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真執(zhí)行城鄉(xiāng)低保責(zé)任追究制度，加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，著力打造陽(yáng)光低保、公平低保。進(jìn)一步改進(jìn)和完善醫(yī)療救助辦法，推動(dòng)醫(yī)療救助和基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，提高資金使用效率。XX年，擴(kuò)大醫(yī)療救助惠及范圍，簡(jiǎn)化救助程序，

3、取消病種限制，取消起付線，提高醫(yī)療救助補(bǔ)助水平。XX年，最高年補(bǔ)助可達(dá)8000元。XX年，建立縣本級(jí)城鄉(xiāng)低保資金與臨時(shí)救助資金的有效調(diào)整機(jī)制，使一部分資金能夠合理用于臨時(shí)救助，及時(shí)解決城鄉(xiāng)貧困群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。2、繼續(xù)提高優(yōu)撫群體保障能力。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。XX年，要在去年的基礎(chǔ)上提高10%。切實(shí)做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金統(tǒng)籌落實(shí)工作。XX年，要達(dá)到每戶優(yōu)待金4000元。啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化退役士兵實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。從XX年開始，每年要對(duì)新退役的士兵至少舉辦一次培訓(xùn)班。3、繼續(xù)提高特殊群體保障能力。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)和孤兒

4、養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，改善城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的生活。XX年，要使五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到3500元和2500元，孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到600元/月。加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。XX年要完成救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃、選址、立項(xiàng)工作，到XX年底要完成630平方米的倉(cāng)庫(kù)建設(shè)并投入使用，切實(shí)提升救災(zāi)物資保障能力。加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院管理體制改革。規(guī)劃農(nóng)村中心敬老院和區(qū)域型中心敬老院建設(shè)，提高集中供養(yǎng)率。到XX年底前，要使XX鎮(zhèn)敬老院成為初具規(guī)模的XX縣區(qū)域型中心敬老院。采取先行試點(diǎn)的辦法，力爭(zhēng)在XX年，探索1至2所農(nóng)村敬老院管理體制改革，實(shí)行人財(cái)物上劃管理，使農(nóng)村敬老院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理逐步向縣直部門直接管理過(guò)渡，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)錢管和管

5、不好的問(wèn)題。深入推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。XX年，充實(shí)調(diào)整縣基層政權(quán)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和村務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)小組。認(rèn)真宣傳貫徹新修改的村民委員會(huì)組織法。XX年全面開展第八次嘎查村委會(huì)換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理，XX年召開村務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，繼續(xù)開展“難點(diǎn)村”治理工作，到XX年底，消除“難點(diǎn)村”。完善社區(qū)居委會(huì)服務(wù)功能，開展和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)打造一批農(nóng)村精品社區(qū)。XX年培養(yǎng)兩個(gè)精品社區(qū)典型，XX年底精品社區(qū)要達(dá)到10個(gè)以上。切實(shí)規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬改革宣傳引導(dǎo)，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，采取有力措施制止骨灰裝棺二次土葬。開展殯葬單位“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)

6、量，提高殯葬服務(wù)行業(yè)的社會(huì)認(rèn)同感和滿意度。到XX年底，殯儀館要達(dá)到國(guó)家三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。開展婚姻登記機(jī)關(guān)登記評(píng)定工作，繼續(xù)保持登記合格率100%。積極參加全國(guó)開展的“優(yōu)秀婚姻登記員”評(píng)選活動(dòng)，打造為民服務(wù)綠色窗口。到XX年底，婚姻登記處要達(dá)到區(qū)級(jí)先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)，到XX年底，要達(dá)到全國(guó)先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)。三、工作步驟動(dòng)員部署階段民政系統(tǒng)召開專門會(huì)議，按照縣創(chuàng)新辦的工作要求，對(duì)全系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，迅速掀起創(chuàng)新活動(dòng)的高潮。組織實(shí)施階段按照本實(shí)施方案的要求，各股室要量化工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)具體措施，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作深入開展。鞏固提高階段局創(chuàng)新辦要積極探索總結(jié)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

7、，按照全局性、長(zhǎng)效性、常態(tài)化的要求，研究制定民政系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。 總結(jié)表彰階段局創(chuàng)新辦公室制定考核細(xì)則，對(duì)各股室的工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。并于XX年底將專門召開總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、推進(jìn)措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立民政局推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)、黨總支書記任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、老齡辦副主任任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副局長(zhǎng)任主任，負(fù)責(zé)日常工作。各股室要把開展創(chuàng)新活動(dòng)作為民政事業(yè)又好又快發(fā)展、服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)趕超跨越的一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程，做到思想到位、組織到位、措施到位。局創(chuàng)新活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

8、要加強(qiáng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新辦具體實(shí)施，各股室要各司其職、相互配合，形成求發(fā)展促提升的強(qiáng)大合力，真正把創(chuàng)新活動(dòng)落到實(shí)處。注重實(shí)際，搞好結(jié)合。各股室要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，創(chuàng)新工作方法。把開展活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果；把開展活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用；把開展活動(dòng)和日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，全面推動(dòng)民政各項(xiàng)工作的落實(shí)。廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。局創(chuàng)新辦要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣傳創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)幫法、取得的成效以及先進(jìn)典型等，做到交流有簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙有文章、電視有報(bào)道，營(yíng)造濃厚氛圍，使民政工作創(chuàng)新活動(dòng)廣為人知、深入人心。強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。各股室要對(duì)承擔(dān)的工作進(jìn)行認(rèn)真檢查督促，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。局創(chuàng)新辦要充發(fā)運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等多種手段，及時(shí)