農(nóng)田水利重點(diǎn)縣監(jiān)理大綱大綱

1、、項(xiàng)目概況目 錄1二、監(jiān)理工作得指導(dǎo)思想與監(jiān)理目標(biāo)1三、對項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)得分析及對策建4五、投資控2四、質(zhì)量控制11六、進(jìn)度控 22七、合同、信息管理與組織協(xié)31八、安全管理與壞境保護(hù)、文明施工措施47九、監(jiān)理檢測、試驗(yàn)計(jì)劃67十、對本工程項(xiàng)目建設(shè)得建議與所給出得優(yōu)惠條件以及承諾74-工程概況（-）XXXX縣2016年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃馬集鎮(zhèn)17個行政村2、59萬畝高效節(jié)水灌溉工程,工程采用泵站提水管 道輸水灌溉與機(jī)井管道輸水灌溉模式，共新建提水泵站17座,新打機(jī) 井232眼維修舊井30眼，泵站及機(jī)井水泵、射頻器等配套設(shè)備與附 件購置及安裝FVC管材、管件購置與埋設(shè)，變壓器（

2、24臺套）購置、安 裝及高低壓線路埋設(shè)（架設(shè)），新建橋涵73座及清淤溝渠。（二）工程概算總投資:2400萬元。二 監(jiān)理工作得指導(dǎo)思想與監(jiān)理目標(biāo)（）監(jiān)理工作得指導(dǎo)思想以服務(wù)性、公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性為宗旨在項(xiàng)目管理過 程中依法維護(hù)建設(shè)單位得利益，確保取得最佳投資效益。從組織與管理得角度，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段，公正行使權(quán) 力，確保該項(xiàng)目得工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)、安全目標(biāo)四大目 標(biāo)得圓滿實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格按照國家及地方得有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、公司得有 關(guān)規(guī)章制度與業(yè)主在工程建設(shè)監(jiān)理合同中授予得權(quán)力，督促承包 單位實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，樹立質(zhì)量控制第一,工期、投資并舉得思想,確保實(shí) 現(xiàn)業(yè)主得建設(shè)意圖

3、。對施工單位嚴(yán)格要求，熱情服務(wù)，確保工程JII頁利實(shí) 施。（二）監(jiān)理目標(biāo)1、投資目標(biāo):確保將工程造價控制在施工合同確定得造價范圍內(nèi),形象進(jìn)度付款股資控制，誤差率在5%以內(nèi)。在施工監(jiān)理過程中，通過監(jiān)理工程師得努力工作,積極建議推廣使用新工藝、新技術(shù)、新材料;嚴(yán)格控制檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量，避免返工浪費(fèi), 力爭使工程總造價降低。2、工期目標(biāo):制定監(jiān)理控制性進(jìn)度計(jì)劃,如開工日期）11頁延總?cè)諝v天數(shù)不變，符合工程招標(biāo)文件要求,確保工程按時竣工。3、質(zhì)量目標(biāo):單位工程一次驗(yàn)收合格率100%,確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。4、安全目標(biāo):預(yù)防為主，健全保障機(jī)制，消除安全隱患，杜絕事故，爭創(chuàng)安全文明示范工地。

4、5、其它目標(biāo):達(dá)到合同約定條件。三. 對項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn).難點(diǎn)得分析及對策建議工期控制得監(jiān)理控制措施1、如業(yè)主對該工程實(shí)施施工總承包，則要求總承包施工單位編制工程整體得施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃;同時,對經(jīng)業(yè)主同意及監(jiān)理審查合格得分 包商，要求總包單位對其編制得分包工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，要有詳細(xì) 得節(jié)點(diǎn)控制與各分部工程開始及完成時間，勞動力得組織安扌非及投入 得材料、機(jī)械設(shè)備等,并與總包進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào)。2、對施工單位得提交得總體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，必要時組織專家會審。審查重點(diǎn)就是對其在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上以及可操作性上提出 合理得修改意見,使施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、有針對 性與可操作性。一旦審查通過，要求

5、總承包方應(yīng)嚴(yán)格按照審查確定得 施工總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施，不得隨意變更。3、要求施工單位對審查批準(zhǔn)后得施工總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃按周、月進(jìn)行分解，每周、每月與總體施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行參照對比，對進(jìn)度出現(xiàn)得 滯后進(jìn)行分析，找出工期延誤得原因，針對工期延誤得原因漳出糾錯 措施（如:壓縮非關(guān)鍵線路、增加物資及人力資源、增加工作面、禾I用 時差等）及下部施工得工作計(jì)劃，以確?，F(xiàn)場施工進(jìn)度與總體施工網(wǎng)絡(luò) 計(jì)劃同步，達(dá)到控制總工期得目標(biāo)。工程測量得監(jiān)理控制措施1、著重審查施工單位得施工測量方案就是否滿足工程對測量得精度要求，提出合理得建議，施工測量方案一旦確認(rèn)，必須嚴(yán)格按照方 案內(nèi)容實(shí)施;2、以首級平面控制點(diǎn)為起算數(shù)據(jù);3、

6、高程控制網(wǎng)布設(shè)為閉合水準(zhǔn)路線,并用兩個高程點(diǎn)進(jìn)行檢測在確定起算點(diǎn)得正確性后再由一點(diǎn)與控制網(wǎng)聯(lián)測。（三）保證本工程達(dá)到預(yù)定目標(biāo)得處理方案1、加強(qiáng)對圖紙得審查工作。利用我公司對圖紙審查方面得豐富經(jīng)驗(yàn)，對施工圖紙進(jìn)行審查,參照相關(guān)規(guī)范要求對施工圖紙中得錯誤、 遺漏進(jìn)行完善，使設(shè)計(jì)圖達(dá)到預(yù)定得效果;2、從工程材料著毛嚴(yán)格控制材料質(zhì)曇制定原材料清單,對進(jìn)場得原材料進(jìn)行嚴(yán)格得檢查，檢查出廠合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等就是否 齊全，對要求送檢得工程材料嚴(yán)格實(shí)行送檢程序,只有檢測合格得工程 材料才能用在工程上;3、對原材淮W曇外觀進(jìn)行檢查,主要有尺寸、色澤等，保證尺寸一致、色澤一致，不能出現(xiàn)色差;4、對施工階段，監(jiān)

7、理部將采取全程旁站監(jiān)理跟蹤控制其質(zhì)量。四. 質(zhì)量控制、工程質(zhì)量控制目標(biāo)達(dá)到國家水利工程現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范優(yōu)良等級標(biāo)準(zhǔn)。（二）、工程質(zhì)量控制得一般內(nèi)容根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范與合同要求，結(jié)合現(xiàn)場情況,本監(jiān)理單位重點(diǎn)做好 工程施工階段質(zhì)量保證體系得完善、圖紙會審與技術(shù)交底、施工準(zhǔn)備 與開工報(bào)告審批,各單位工程主要工序管理、質(zhì)量驗(yàn)收與評定以及質(zhì) 量問題與事故處理等六個方面得質(zhì)吐制。具體控制內(nèi)容與要點(diǎn)分述 如下：1、質(zhì)量保證體系要求承包商做好以下得工作內(nèi)容：、制定明確得質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量趕超與改進(jìn)措施計(jì)劃，并將具體 得目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門與個人；（2）、按照質(zhì)量管理工作得計(jì)劃一實(shí)施一檢查一處理（PDCA）循環(huán),

8、組織質(zhì)量保證體系得全部活動；、建立專職得質(zhì)量檢測與管理機(jī)構(gòu)、配備必要得檢測設(shè)備與專 職人員；（4）、建立與健全各級人員得質(zhì)量責(zé)任制與保證質(zhì)量得各項(xiàng)管理制 度；（5）、組織質(zhì)量管理小組圍繞質(zhì)量目標(biāo)開展質(zhì)量改進(jìn)活動；（6）、做好質(zhì)量管理得基礎(chǔ)工作:包括質(zhì)量教育、標(biāo)準(zhǔn)化、檢測計(jì) 與質(zhì)量信息等工作。2、圖纟氏會審與技術(shù)交底、圖紙會審得具體內(nèi)容與要點(diǎn)如下：工程結(jié)構(gòu)就是否符合經(jīng)濟(jì)合理得原則；圖紙就是否存在方案性問題，各專業(yè)、各分項(xiàng)目之間得配合有無 不協(xié)調(diào)得問題：圖紙各部尺寸、標(biāo)高就是否統(tǒng)一、準(zhǔn)確；結(jié)構(gòu)之間有無矛盾；有無難以實(shí)現(xiàn)得結(jié)構(gòu)，難以提供得材料、設(shè)備。、技術(shù)交底得具體內(nèi)容與要點(diǎn)如下：詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)圖紙得

9、要求、工程特點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；保證施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)得技術(shù)措施；對設(shè)計(jì)圖纟氏標(biāo)注得、標(biāo)高、圖示尺寸、預(yù)留孔洞、預(yù)埋彳牛得特殊 要求；詳細(xì)介紹地質(zhì)、地下水位得情況及施工中應(yīng)注意得問題與技術(shù)措 施；交叉作業(yè)得施工應(yīng)注意得問題；設(shè)計(jì)變更得原因，設(shè)計(jì)要點(diǎn)、特點(diǎn)；工程得設(shè)計(jì)要點(diǎn)、施工特點(diǎn)及特殊得技術(shù)措施。3、施工準(zhǔn)備與開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)己經(jīng)過批準(zhǔn)；、有關(guān)證件、進(jìn)場得主要工程技術(shù)管理人員、組成、數(shù)量、 職責(zé)分工，特殊工種得種類、數(shù)量、上崗證以及一般勞動力得數(shù)量與 分工方案等；、進(jìn)場得主要施工機(jī)械設(shè)備種類、型號、生產(chǎn)能力與數(shù)量等;（4）、擬定得施工方案所確定得施工流向、順序與主要施工方法、 機(jī)械，以及各項(xiàng)施

10、工技術(shù)措施等;，（5）、工程使用得材料、構(gòu)件、成品與半成品得合格證、質(zhì)保書、 試驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)場計(jì)劃等；（6）、施工測量放樣及檢驗(yàn)測量；（7）、施工臨時設(shè)施，三通一平、施工許可證等條件準(zhǔn)備情況；（8）、開工報(bào)告中得上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4、質(zhì)量驗(yàn)收與評定、驗(yàn)收程序：施工承包商在自檢合格得基礎(chǔ)上填寫工序驗(yàn)收申報(bào)單（并附自 檢記錄）；監(jiān)理人員在及時復(fù)核或檢測后，及時簽署本道工序得監(jiān)理意見； 對驗(yàn)收不合格得工序及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，明確整改得 項(xiàng)目并限期完成；各道工序完成，施工方在自行評定合格且質(zhì)保資料齊全得基礎(chǔ) 上提出工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請報(bào)告；在竣工預(yù)驗(yàn)收中各項(xiàng)問題整改合格后由施工方向建設(shè)方交竣工 驗(yàn)收

11、申請報(bào)告；建設(shè)單位收到申請報(bào)告后，在規(guī)定時間組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)及 地質(zhì)勘探單位組成驗(yàn)收組進(jìn)行竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收后在規(guī)定時間內(nèi)由建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門申 請辦理備案手續(xù)。、驗(yàn)收結(jié)果參加驗(yàn)收得各單位負(fù)責(zé)人簽字同意后，合格工程在規(guī)定時間內(nèi)向 主管部門備案即可投入使用。不合格工程嚴(yán)禁投入使用。、工程質(zhì)量控制得一般方法與手段根據(jù)上述控制內(nèi)容與要點(diǎn)，本單位將采用下列方法與手段,對本工 程施工質(zhì)量迸行監(jiān)督控制。1、足站對于工程中重要得工序或關(guān)鍵部位得施工監(jiān)理將按計(jì)劃進(jìn)行旁 站監(jiān)督并詳細(xì)填寫旁站記錄資料。施工前監(jiān)理人員應(yīng)對施工放線及高程控制進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制，不 合格者不得施工;有些在施工過程中也應(yīng)隨

12、時注意控制”發(fā)現(xiàn)偏差及 時糾正;中間驗(yàn)收時，對于平面位置、高程、幾何尺寸等不合要求者，應(yīng) 指令施工單位處理。3、平行檢驗(yàn)每道工序中諸如材料性能、拌合料配合比、成品得強(qiáng)度等物理力 學(xué)性能等”都需通過試驗(yàn)手段取得試驗(yàn)數(shù)據(jù)來判斷質(zhì)量匱兄。4、規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序規(guī)定雙方必須湮守得質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定得程序進(jìn)行工作, 這也就是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控得必要手段與依據(jù)。例如，未提交開工申請單 并得到監(jiān)理工程師得審查、批準(zhǔn)不得開工:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量 驗(yàn)收單予以質(zhì)量確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序施工等。5、書面指令它就是運(yùn)用監(jiān)理工程師指令控制權(quán)得具體形式。所謂指令文件主 要就是質(zhì)量控制類得聯(lián)系單、通知單與指令單。如因

13、時間緊迫，來不 及做出正式得書面指令,也可以用口頭指令得方式下達(dá)給施工單位，但 隨即應(yīng)按合同規(guī)定，及時補(bǔ)充書面文件對口頭指令予以確認(rèn)。6、支付控制如果施工單位得工程質(zhì)量達(dá)不到要求得標(biāo)準(zhǔn)，而又不能按監(jiān)理工 程師得指示承擔(dān)處理質(zhì)量問題得責(zé)彳土予以處理使之達(dá)到要求得標(biāo)準(zhǔn), 監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕開具支付證書得手段,停止對施工單位支付 部分或全部工程款,由此造成得損失由施工單位負(fù)責(zé)。顯然，這就是十 分有效得控制與約束手段。（四）、工程創(chuàng)優(yōu)及質(zhì)量控制措施1、組織措施、落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中質(zhì)量控制部門得人員，做到專業(yè)齊全配 套,人員數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要，思想道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)符合要 求；（2）、明確各專

14、業(yè)監(jiān)理人員質(zhì)量控制工作任務(wù)與管理職責(zé),授予相 應(yīng)職權(quán)；、制定質(zhì)量控制工作流程并貫徹實(shí)施；2、技術(shù)措施施工階段質(zhì)量控制得技術(shù)措施主要就是嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì) 量控制。、質(zhì)量得事前控制：掌握與熟悉質(zhì)量控制得技術(shù)依據(jù)，主要包括:地質(zhì)、水文勘察報(bào)告: 設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)文件;有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):施工 組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底及圖紙會審記錄工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量等 級評審規(guī)定；建立本項(xiàng)目得質(zhì)量監(jiān)理控制體系；施工場地得質(zhì)檢驗(yàn)收:現(xiàn)場障礙物拆遷;測量控制點(diǎn)及測量放樣標(biāo) 樁、成果表得交接驗(yàn)收與復(fù)測；做好對承包單位分包單位與材料、設(shè)備供應(yīng)單位得資質(zhì)審查；督促承包單位建立并完善質(zhì)量保證體系；檢查工程

15、使用得原材料:審核工程所用材料得出廠證、合格證、 質(zhì)量保證書:抽檢材隼斗質(zhì)量:對采用得新材隼斗、新型制品進(jìn)行技術(shù)鑒定 文件得核查;對重要原材料、制品、設(shè)備得生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢 測手段進(jìn)行實(shí)地考察，督促生產(chǎn)廠家完善質(zhì)量保證體系與質(zhì)量保證措 施;核查結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證，考察其生產(chǎn)工藝；施工機(jī)械得質(zhì)量控制:對施工機(jī)械,按其技術(shù)說明書查驗(yàn)其技術(shù)性 能:檢查測量儀器等計(jì)量儀器、器具得技術(shù)合格證，使用前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn) 校正；審查施工單位提交得施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;就是否有保證工 程質(zhì)量得可靠技術(shù)、組織措施;就是否制定了重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序施 工方法文件;就是否制定了針對工程質(zhì)量通病得技術(shù)措施;就是

16、否制定 了保證工程質(zhì)量得預(yù)控措施;就是否編制了標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖;審核施工 單位制定得材料試驗(yàn)與施工試驗(yàn)得取樣方法與試驗(yàn)方案;有無完善得 質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度及質(zhì)量事故報(bào)告制度；嚴(yán)格執(zhí)行單位工程開工報(bào)告審批制度;有無經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程 師與總監(jiān)批準(zhǔn)得施工組織設(shè)計(jì)或施工方案:有無經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程 師與總監(jiān)簽署同意得材料、設(shè)備進(jìn)場使用報(bào)驗(yàn)單;有無經(jīng)有關(guān)專 業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)簽署同意得施工用大型設(shè)備進(jìn)場使用申報(bào)表; 有無經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)核驗(yàn)合格得施工放樣測量報(bào)驗(yàn)單； 認(rèn)真核查承包單位特殊技術(shù)工種得上崗證，無證人員不準(zhǔn)上崗操作； 完善生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善得措施;協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保 證工作體系與安

17、全、文明施工組織保證體系及相應(yīng)得崗位責(zé)任制度； 主動向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量站聯(lián)系，匯報(bào)在本項(xiàng)目開展質(zhì)量監(jiān)督得具體方法，爭取 質(zhì)量監(jiān)督站得指導(dǎo)與幫助;審核施工單位關(guān)于材隼斗、制品試彳牛取樣及 試驗(yàn)得方法;審核施工單位制定得成品保護(hù)得措施、方法;施工單位試 驗(yàn)室得資質(zhì)考察;完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故得報(bào)告制度等；（2）、質(zhì)量得事中控制：施工工藝過程得質(zhì)量控制依據(jù):針對工程項(xiàng)目得具體tr兄施工工 藝過程得質(zhì)量控制依據(jù)就是:國家與地方有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)施 工圖設(shè)計(jì);工程施工及驗(yàn)收規(guī)范;質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)理 合同與有關(guān)本工程得建設(shè)合同等；工序交接檢查:堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,不準(zhǔn)進(jìn)行下道 工序施

18、工”得原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職 檢合格后,再申報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理工程師進(jìn)行實(shí)地抽檢。監(jiān)理檢驗(yàn)合格后簽 署書面認(rèn)可，方可進(jìn)行下道工序施工；隱蔽工程檢查驗(yàn)收:隱蔽工程完成后,先由施工單位自檢、專職檢 查,初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收, 經(jīng)監(jiān)理認(rèn)定符合要求，方可進(jìn)行隱蔽；工程洽商與設(shè)計(jì)變更應(yīng)按規(guī)定程序處理；工程質(zhì)量事故處理:包括質(zhì)量事故得調(diào)查，原因與責(zé)彳壬分析，質(zhì)量 事故處啡施得擬定;核準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故得技術(shù)措施或方案;實(shí)施 處理過程監(jiān)理及檢查與驗(yàn)收;處理效果得認(rèn)定等：行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述 況之一者，監(jiān)理工程師將指令

19、施工單位停工整改;未經(jīng)監(jiān)理復(fù)檢合格即 進(jìn)行下道工序作業(yè)者;工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后，未采取有效改正措施， 或采取了一定措施而效果不好繼續(xù)作業(yè)者:擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn) 得材料;擅自變更設(shè)計(jì)圖紙得要求;擅自將工程轉(zhuǎn)包;擅自讓未經(jīng)同意 得分包單位進(jìn)場作業(yè)者;沒有可靠得質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì) 量下降征兆者等。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工報(bào)告審批制度；行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款得支付簽署質(zhì)量論證意見，施工 單位工程進(jìn)度款得支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面得論證意見，這既就 是質(zhì)量控制得需要,也就是投資控制得需要；建立質(zhì)量監(jiān)理日志,現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日 記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素得情況；組織

20、現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài) 況,一般應(yīng)每月向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面得tr兄重大質(zhì)量事 故及其它質(zhì)量方面得重大事宜則應(yīng)及時提出報(bào)告。、質(zhì)量得事后控制：工程竣工后，在施工單位自行驗(yàn)收合格，提出竣工報(bào)告及驗(yàn)收申請 后監(jiān)理進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；通過預(yù)驗(yàn)收對單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定；審查施工單位編制得竣工資料與竣工圖纟氐編制監(jiān)理竣工文件（含監(jiān)理招投標(biāo)文件、監(jiān)理合同、規(guī)劃、細(xì)則、 月報(bào)以及施工過程中檢測、復(fù)檢、評定資料監(jiān)理與施工單位、設(shè)計(jì) 單位、建設(shè)單位來往文件與工程監(jiān)理總結(jié)等）。3、經(jīng)濟(jì)措施、對工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，使之符合目標(biāo)控制要求;（2）、對工程質(zhì)量按合同約定給予獎勵;制定

21、各種獎勵計(jì)劃；、對不符合約定得工程質(zhì)量者，按合同約定給予處罰；、對不合格工程不予計(jì)量”不支付工程款。4、合同措施、按合同約定得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與適用得法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對 工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；（2）、按合同約定檢查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員就是否到 位；、按合同約定檢查建設(shè)單位與施工單位供應(yīng)或采購材料、設(shè)備 得品種、規(guī)格、質(zhì)量；（4）、按合同約定進(jìn)行隱蔽工程與中間驗(yàn)收，工程質(zhì)量檢查、重新 檢驗(yàn)。對達(dá)不到約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得部分，責(zé)令施工單位按合同約定予以 拆除并重新施工。五. 投資控制（）、工籟殳資控制目標(biāo)按招標(biāo)文件要求投資總額為控制目標(biāo)，具體以業(yè)主與承包商簽定 得合同造價為準(zhǔn)。工程變更增加造價,

22、事先應(yīng)征得業(yè)主同意，且經(jīng)過監(jiān) 理確定。（二）、工籟殳資控制得一般內(nèi)容1、工程數(shù)量與造價組成計(jì)算分析、認(rèn)真閱讀與掌握施工招標(biāo)文件工程量清單與造價編制要求， 了解與分析施工投標(biāo)文件得一致性、響應(yīng)性與其報(bào)價承諾。（2）、根據(jù)設(shè)計(jì)圖纟氐與場地自然條件,按照與業(yè)主、承包商共同商 定得計(jì)算方法計(jì)算主要項(xiàng)目圖纟氏工程量，與招投標(biāo)工程量清單核對比 較，并將比較結(jié)果及時通報(bào)業(yè)主與承包商。、審查承包商施工組織設(shè)計(jì)就是否遵循技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理得 原則”硏究其投標(biāo)報(bào)價得組成、分析及合理性并將研究結(jié)果及時能報(bào) 業(yè)主與承包商。（4）、根據(jù)設(shè)計(jì)概算、圖紙工程數(shù)量、底價、投標(biāo)平均基價與中標(biāo) 價，確定投資控制總體目標(biāo)，并根據(jù)主

23、要工程項(xiàng)目數(shù)量與計(jì)價構(gòu)成，制 定不同階段得投資分階段目標(biāo)。2、計(jì)量規(guī)則與現(xiàn)場計(jì)量、根據(jù)合同規(guī)定得一致14與準(zhǔn)確性得原則,編制計(jì)量規(guī)則,確定 計(jì)量項(xiàng)目，項(xiàng)目構(gòu)成、計(jì)量單位、計(jì)量編號與計(jì)量方法。（2）、按照與業(yè)主、承包商共同商定得計(jì)量規(guī)劃，對承包商已完成 得經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量合格得工程數(shù)量。、嚴(yán)格區(qū)分合同（或圖紙）內(nèi)與合同（或圖紙）外工程，避免合同（或 圖紙）內(nèi)工程得重復(fù)計(jì)量。（4）、針對合同（或圖紙）外工程，（或業(yè)主）確定先承包人申報(bào)（或業(yè)主 指令）監(jiān)理工程師審核（或下達(dá)）-承包人實(shí)施完成再計(jì)量額外、工程 計(jì)量簽證程序。（5）、現(xiàn)場計(jì)量遵循一致與準(zhǔn)確得原則,按照計(jì)量規(guī)則，認(rèn)真檢查計(jì) 量項(xiàng)目得實(shí)施手續(xù)、原

24、始材料、質(zhì)檢i己錄就是否符合。對符合要求得, 仔細(xì)測量丈量與計(jì)量，并及時辦理計(jì)量簽證手續(xù)。（6）、按照計(jì)量規(guī)則，認(rèn)真檢查各份計(jì)量單得項(xiàng)目類型、數(shù)量、單 位及計(jì)量規(guī)格充備14,審簽承包人月計(jì)量證書，并報(bào)業(yè)主審定。3、工程變更控制、監(jiān)理工程師在施工中嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)防通過設(shè)計(jì)變更 擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。、對必須變更得，應(yīng)先作工程量與造價得增減分析，必須經(jīng)建設(shè) 單位得同意設(shè)計(jì)單位審查簽證，發(fā)出圖紙與說明后，監(jiān)理工程師才可 發(fā)出通知。從而調(diào)整原合同所確定得工程造價。當(dāng)造價超過部分在預(yù) 算中調(diào)劑有困難時，原投資估算就是報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)得，還必須報(bào)經(jīng) 原批準(zhǔn)部門得批準(zhǔn)后方可更改。再發(fā)

25、出通知?？刂瞥绦蛉绺綀D。4、索賠控制、監(jiān)理工程師必須對合同條件、協(xié)議條款等詳細(xì)了解，應(yīng)以合 同為依據(jù)公平處理合同雙方利益糾紛。、監(jiān)理工程師積累有關(guān)資料如會議紀(jì)要、監(jiān)理日志、試驗(yàn)、驗(yàn) 收記錄、建設(shè)單位指令、監(jiān)理指令單、通知單、聯(lián)系單等，為正確處 理索賠提供有力證據(jù)。、及時合理得處理索賠。5、工程結(jié)算審核根據(jù)相關(guān)文件得要求，本單位將安排一名造價工程師為主與項(xiàng)目 監(jiān)理部人員一起及時審核相關(guān)結(jié)算工程量或決算工程造價，確保投資 合理、咼效。(三) 、工程投資控制得一般方法與手段制定投資控制實(shí)施細(xì)則,要求施工單彳也安實(shí)施細(xì)則中規(guī)定方法與 程序執(zhí)行，以期工程結(jié)算控制在計(jì)劃投資內(nèi)O1、根據(jù)各單位工程情況明確規(guī)

26、定工程量計(jì)量方法。2、要求施工單位按規(guī)定得計(jì)量與簽證支付程序申請工餉:項(xiàng)。3、施工單位按投資控制實(shí)施細(xì)則中規(guī)定得工程決算報(bào)審要求(如 有關(guān)報(bào)審文件、資料、附件、手續(xù)等)整理成冊送審。(四) 、工籟殳資控制措施1、組織措施、安扌非一名造價人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目得工程量得計(jì)算與復(fù)核，同時 本單位造價部專家人員進(jìn)行第二輪復(fù)核，最后再交由總監(jiān)審核簽發(fā)，從 程序上進(jìn)行三道把關(guān)。(2) 、項(xiàng)目部內(nèi)部建立完善得工作制度、匯報(bào)制度,每一個專業(yè)監(jiān) 理工程師對其分工負(fù)責(zé)得工程量審核、造價審核負(fù)責(zé)做到每一個數(shù) 據(jù)都有依據(jù)資料,總監(jiān)負(fù)責(zé)支付數(shù)量、支付價格得控制。(3) 、業(yè)主、承包商與監(jiān)理之間依據(jù)相關(guān)合同文件建立起各方認(rèn) 可

27、得辦事程序，以減少組織協(xié)調(diào)事宜”提高投資控制得效果。2、經(jīng)濟(jì)措施、協(xié)助建設(shè)方制定資金使用計(jì)劃，并分階段制訂控制目標(biāo)；(2) 、審核工程量得計(jì)算；(3) 、對合格工程及時簽付工餉:支付證書,對不合格工程拒絕簽 證，并及時向有關(guān)方面通報(bào)情況。(4) 、對蹴或有質(zhì)量缺陷得工程項(xiàng)目及時按合同文件扣減工程 款。(5) 、定期向業(yè)主提交資金使用情況相關(guān)報(bào)表，并了解業(yè)主意圖， 提出合理化得建議。(6) 、審核竣工決算，做到及時、準(zhǔn)確。3、技術(shù)措施、投資控制就是一項(xiàng)技術(shù)性、時效性很強(qiáng)得工作，必須對設(shè)計(jì) 變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。(2) 、使用計(jì)算機(jī)輔助管理，對在建工程進(jìn)行動態(tài)跟蹤檢查，即時提 供本工程所完成得工程

28、量及相關(guān)材料、勞動力機(jī)械消耗量以及剩余得 工程量及應(yīng)分?jǐn)偟酶黜?xiàng)材料、勞動力、機(jī)械得數(shù)量，為科學(xué)合理得決 策提供準(zhǔn)確定量得依據(jù)。(3) 、審核施工組織設(shè)計(jì)，對主要得技術(shù)方案在可能得基礎(chǔ)上進(jìn)行 經(jīng)濟(jì)性比較。積極推廣技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理得新技術(shù)方案，在不降低工 程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得瞬下,降低工程成本控制投資數(shù)量。(4) 、禾I用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，在分析研究得基礎(chǔ)上合理地調(diào)整邏輯關(guān) 系及資源分配，使得投資總額得以控制。(5) 、對工程變更嚴(yán)格控制，并及時做好工程量變化得審核工作，確 保投資目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。(6) 、當(dāng)投資實(shí)際值與計(jì)劃目標(biāo)值有偏差時，及時分析原因，落實(shí)對 策。4、合同措施按合同條款支付工程款、全面履約、

29、正確地處理索賠。、積極學(xué)習(xí)、掌握施工承包合同得內(nèi)容,并正確理解雙方得意 圖，積極參與各項(xiàng)分包合同得簽訂，應(yīng)相關(guān)方面要求提出合理化得建議, 全盤了解各條款對投資控制得影響程度。(2)、工程資料中很多文件均就是合同文件得補(bǔ)充,就是合同文件 得一部分，監(jiān)理單位要專人負(fù)責(zé),及時、同步地完成各項(xiàng)工程資料，分析 相關(guān)變更對投資控制得影響。(3) 、合同雙方有違約傾向時要及是醒，避免違約、索賠事件得 發(fā)生。(五) 、本工程投資風(fēng)險識別與控制1、投資得風(fēng)險分析與識別：投資控制原則就是結(jié)算不能超預(yù)算、預(yù)算不能超概算，該工程投資 控制得目標(biāo)就是使本工程得實(shí)際投資額不超過本工程得投資概算。(1) 、參與本工程項(xiàng)目總

30、投資得風(fēng)險分析與識別。(2) 、協(xié)助業(yè)主編制總投資分解,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制其執(zhí)行, 必要時及時建議業(yè)主調(diào)整總投資。、協(xié)助業(yè)主編制或?qū)彶槌邪躺陥?bào)得工程項(xiàng)目各階段資金使 計(jì)劃,并控制其執(zhí)行。(4) 、協(xié)助業(yè)主確定招標(biāo)文件與合同文件中有關(guān)投資控制得條款。(5) 、嚴(yán)格控制工程變更根據(jù)本工程合同文件，審核承包商申報(bào)得 工程增減預(yù)算與結(jié)算。(6) 、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值得比較，并每 月、季、年提交各種投資控制報(bào)表。(7) 、對計(jì)劃、施工、工藝、材料及設(shè)備進(jìn)行必要得技術(shù)經(jīng)濟(jì)比 較論證，以挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益得潛力。(8) 、確認(rèn)已完成工作量，審核承包商提出得工程付款申請并報(bào)

31、業(yè) 主確認(rèn)。(9) 、計(jì)算、審核各類索賠金，做好索賠受理與反索賠工作,維護(hù)業(yè) 主得合法利益。(10) 、采取積極主動得態(tài)度，全面、準(zhǔn)確、及時地收集與工程有關(guān) 得經(jīng)濟(jì)信息。2、投資控制計(jì)劃投資控制工作就就是要做好項(xiàng)目投資得事前控制、事中控制、 與事后控制工作，所以投資控制得工作計(jì)劃也從項(xiàng)目投資得事前、事 中與事后工作進(jìn)行安排。、投資事前控制掌握并審查施工圖預(yù)算,熟悉設(shè)計(jì)單位提出得工程項(xiàng)目概算，做 好施工階段投資分解，編制費(fèi)用使用計(jì)劃，根據(jù)合同總得投資目標(biāo)、根 據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃與分部分項(xiàng)工程得劃分，制訂出項(xiàng)目按年、按月得投 資計(jì)劃，與分部分項(xiàng)工程得費(fèi)用計(jì)劃，作為其后工程實(shí)施與檢查、分析、 比較得題熟

32、悉施工合同條款得內(nèi)容，嚴(yán)格把握住合同價計(jì)算、合同價調(diào)整, 付款方式等關(guān)鍵條款；參與施工難點(diǎn)得技術(shù)措施論證會,從經(jīng)濟(jì)角度提出優(yōu)選方案；協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標(biāo)。為了控制項(xiàng)目投資,協(xié)助業(yè)主合理 地確定工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)值包括工程項(xiàng)目得總目標(biāo)值、分目標(biāo) 值、各細(xì)目標(biāo)值。根據(jù)目標(biāo)值與合同價構(gòu)成因素朋確投資控制得重 占.八W審查施工組織設(shè)計(jì)。對承包商提交得施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù) 方案與施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查,從經(jīng)濟(jì)角度提出合理意見；監(jiān)理工程師在已知條件得情況下，宜盡可能對工程風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測, 分析可能發(fā)生索賠得誘因,制定防范145?嫌,減少索賠事項(xiàng)；協(xié)助業(yè)主履行合同義務(wù),以使業(yè)主如期提交施工現(xiàn)場，及時提供

33、 設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資栄斗,按期、按質(zhì)、按量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)得材隼斗、 設(shè)備，從而保證承包商能如期開工、連續(xù)施工、減少向業(yè)主索賠得機(jī) 厶(2)、投資事中控制對已完成得分部分項(xiàng)實(shí)物工程量進(jìn)行復(fù)核;詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、 質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改等信息與工程施工過程與合同造價控制有關(guān)信息，測 算各特殊項(xiàng)目得定額單價并報(bào)業(yè)主審核,每月審核承包商提交得工程 月報(bào),并由項(xiàng)目總監(jiān)簽署合格工程量/作為業(yè)主支付進(jìn)度款得依據(jù)。、投資事后控制嚴(yán)格把關(guān)，做好竣工結(jié)算得審核工作；公正地處理業(yè)主與承包商之間得索賠事宜；投資控制得措施與方法。投資控制得措施組織措施：在以項(xiàng)目總監(jiān)為領(lǐng)導(dǎo)得項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)中落實(shí)專門得投資控 制人員，實(shí)行任務(wù)分

34、工、職能分工與與其它專業(yè)監(jiān)理工程師相互配合 相互協(xié)調(diào)得工作制度，對投資控制實(shí)行專人管理。經(jīng)濟(jì)措施：編制詳細(xì)得資金使用計(jì)劃，確定分解投資控制目標(biāo)，進(jìn)行已完工 程量得計(jì)算復(fù)核,簽發(fā)工程計(jì)量證書與工程付款證書，對工程施工過程 中得投資與支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目投資及 其投資控制過程中存在問題得報(bào)告嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量及設(shè)計(jì)變更程 序，對有可能增加工程造價與零星簽證得部分進(jìn)行重點(diǎn)審查。技術(shù)措施：審核施工單位編制得施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng) 濟(jì)分析與比較，積極宣傳新技術(shù)、新材料、新工藝，協(xié)助施工單位優(yōu)化 施工方案，對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，發(fā)揮監(jiān) 理得技術(shù)

35、優(yōu)勢，提出合理化建議，節(jié)約開支，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，降低成 本。合同措施：熟悉合同條款，嚴(yán)格按合同條款來控制投資，這就要求監(jiān)理要積 極協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同談判，將影響投資控制得條款在合同加以明確，做 到合理分擔(dān)風(fēng)險共同控制投資得效果。認(rèn)真做好工程監(jiān)理紀(jì)錄，保存 各種文件圖紙，特別就是注有實(shí)際施工變更情況得圖紙主意積累資料, 為正確處理可能發(fā)生得索賠事件提供依據(jù)滲與處理索賠事宜，加強(qiáng)投 資信息管理定期進(jìn)行投資分析比較脅調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、材料與 設(shè)備供應(yīng)及其它各方得關(guān)系，為投資控制服務(wù)。投資控制得方法：協(xié)助業(yè)主做好設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化比較工作；協(xié)助業(yè)主做好施工捋投標(biāo)與合同談判工作；配合工程進(jìn)度做好工程計(jì)量

36、工作；嚴(yán)格按合同與工程費(fèi)用得支付程序進(jìn)行工程款得支付；及時準(zhǔn)確地進(jìn)行工程變更計(jì)量；做好項(xiàng)目施工索賠處理；進(jìn)行風(fēng)險分析與識別降低業(yè)主投資風(fēng)險。（六）、本工程施工簽證得監(jiān)理控制措施1、工程現(xiàn)場設(shè)計(jì)簽證得原因有很多,如材料價差、工程量變更、 設(shè)計(jì)變更、施工方法得改變、材料得定價、技術(shù)洽商、管理不善等方 面，以及還有其她許多因素直接影響工程造價。因此監(jiān)理工程師在 施工階段，應(yīng)站在客觀公正得立場上，以合同為依據(jù)，及時主動處理現(xiàn) 場各種情況,實(shí)行工程造價得全方位控制，做好投資支出分析。工程簽 證作為影響造價得主要因素之一，必須十分重視。凡就是涉及到工期、 質(zhì)量、造價等問題，監(jiān)理工程師必須會同業(yè)主及時辦理相

37、關(guān)簽證手續(xù), 避免發(fā)生推委扯皮現(xiàn)象。2、控制措施：、施工前期得現(xiàn)場簽證得控制：由于工程設(shè)計(jì)有時未能選用最優(yōu)可行性方案，而引起實(shí)際施工或 設(shè)計(jì)需要修改。對工程造價得預(yù)算往往在理想狀態(tài)下編制，沒有考慮 現(xiàn)場特殊況與特殊技術(shù)措施。因此，為了控制投資在預(yù)定得目標(biāo)內(nèi), 防止施工中出現(xiàn)過多得簽證，監(jiān)理在施工前期應(yīng)做好以下工作：領(lǐng)會與掌握招標(biāo)文件、施工合同得條款與內(nèi)容細(xì)節(jié)，深入工程現(xiàn) 場，了解工程得全貌與臨建布置調(diào)查施工方組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)力量與設(shè) 備購置情況；了解意圖，組織建設(shè),設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理有關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真對圖紙 進(jìn)行審閱，以便使圖纟氏中問題及疑難之處能在設(shè)計(jì)交底與一次14變更 洽商中，盡可能地加以解決，

38、并認(rèn)真貫徹設(shè)計(jì)意圖；認(rèn)真審核施工單位報(bào)送得施工組織計(jì)劃與施工方案，考慮人力、 設(shè)備材料、技術(shù)得優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、彳氐耗、文明施工,減少無 謂二次運(yùn)輸、停工、窩工等現(xiàn)象；仔細(xì)審核施工單位編制得施工圖預(yù)算，重點(diǎn)對工程量、單價套用 與有關(guān)費(fèi)用等嚴(yán)格把關(guān)，以便為今后現(xiàn)場簽證提供合理依據(jù)；建立與健全現(xiàn)場簽證得公正制度，明確有關(guān)監(jiān)理人員得職責(zé)，以及 簽證必須由兩人或兩人以上簽字方能生效原則。、施工過程中得現(xiàn)場簽證得控制本工程在施工過程進(jìn)行投資控制具有內(nèi)容單一、工作量大等特 點(diǎn)，雖然現(xiàn)場簽證引起超支只占工程造價得厶3%,未能得到參建方足 夠認(rèn)識，但處理不好，引起后果也就是挺嚴(yán)重得。因?yàn)楹炞C常常涉及施

39、工單位切身利益與監(jiān)理工程師得廉潔問題，監(jiān)理如何把握量價尺度，提 出合理又經(jīng)濟(jì)方案，顯得尤為重要。凡涉及現(xiàn)場臨時發(fā)生得簽證，首先必須以招標(biāo)文件、施工合同與 補(bǔ)充協(xié)議為依據(jù),要分清工程就是總價承包、單價承包或者就是成本 加酬承包，真正理解合同條款細(xì)節(jié),就是不就是在雙方商定得調(diào)整因素 與程度內(nèi)，來辨別該簽證該不該簽，費(fèi)用該不該計(jì)算。對現(xiàn)場發(fā)生得經(jīng) 濟(jì)簽證，監(jiān)理工程師要對當(dāng)時得施工況了如指掌，并親臨作業(yè)面查 實(shí)。要有根據(jù)，以理服人，及時與建設(shè)方及施工方交換意見，防止施工方 多報(bào)、冒報(bào)與假報(bào)。做好中途停工、返工賠償?shù)煤炞C處理。造成中途停工賠償?shù)迷? 種就是由于建設(shè)單位得原因造成，另一種就是由于施工單位

40、得原因 造成。因此監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持公正性，不令要維護(hù)建設(shè)單位得利益，也 要維護(hù)施工單位得正當(dāng)權(quán)益,不以感代替政策。在停工實(shí)際得確定、 施工場地瞧守人員費(fèi)用、周轉(zhuǎn)材料停置、以及延誤工期等方面及時全 面做好簽證。預(yù)算外得簽證控制。對施工中發(fā)生零星用工如點(diǎn)工，監(jiān)理人員對 用工數(shù)量往往控制不嚴(yán),總就是覺得按定額工日得價格結(jié)算太彳氐施工 方無理要求后，思想上很容易放寬用工數(shù)量，常常批準(zhǔn)施工方夸大報(bào) To這種做法就是不對得，因?yàn)槎~工資取完費(fèi)后，基本上達(dá)到當(dāng)時市 場得正常人工工資標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算外得費(fèi)用簽證得處理。施工過程中常會出現(xiàn)施工單位把增加 工序作為費(fèi)用削妾簽證，增加得工序本可以直接套定額定價。但甲方、

41、乙方為省事與以后怕麻煩，往往講定價價格包死,并作為獨(dú)立費(fèi)進(jìn)入工 程結(jié)算。對這種tr兄監(jiān)理應(yīng)向建設(shè)方講清道理，盡量避免這種事發(fā)生。 如果非要采用，應(yīng)以合同與預(yù)算為依據(jù),認(rèn)真核實(shí)工作量在簽證前，咨 詢跟蹤審計(jì)人員得意見，使增加工序與工程造價相對應(yīng)。加強(qiáng)監(jiān)理自身廉政建設(shè)，業(yè)務(wù)素質(zhì)得培養(yǎng)與學(xué)習(xí)，嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān), 防止亂簽證,重復(fù)簽證與技術(shù)資栄斗混亂現(xiàn)象。凡牽涉到增加費(fèi)用簽證， 必須由兩個或兩個以上簽定方能生效，并及時把執(zhí)行情況反饋給建設(shè) 方，爭取她們得意見，最后移交結(jié)算審核人員,防止出現(xiàn)漏洞，重復(fù)計(jì)量。認(rèn)真聽取建設(shè)單位、施工單位對證提出得質(zhì)疑，耐心解釋，如有 不當(dāng)之處盡快糾正,盡可能做到簽證得合理性。

42、、事后控制：認(rèn)真分析出現(xiàn)簽證原因，分析當(dāng)前施工方法及手段就是否達(dá)到最 優(yōu)方案，并看重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估，使不可避免得簽證與費(fèi)用減少到最低限 度0對發(fā)出得簽證必須有統(tǒng)一記錄記錄上需列明實(shí)際情況、主要內(nèi) 容、該項(xiàng)工作由誰在何時要求，并按順序編號。結(jié)算時，要求施工單位 在竣工資料中注明核定張數(shù)，按號排序，反饋給預(yù)算審核部門。簽證結(jié)算價款得確定，應(yīng)堅(jiān)持合同中已有適合單價,按合同執(zhí)行； 合同中有類似單價，以此作為基礎(chǔ)確定簽證價款;合同中沒有單價得 形,由施工方提出單價，與監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)商,交建設(shè)方批準(zhǔn)執(zhí)行。（七）、本工程投資控制得難點(diǎn)及對策1、投資控制難點(diǎn)由于工程施工地點(diǎn)分散、現(xiàn)場將會同時有多個隊(duì)伍同時進(jìn)場

43、施 To各階段資金供應(yīng)要求及時，對資金使用計(jì)劃得編制要求高。2、監(jiān)理對策、根據(jù)本公司監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助業(yè)主確定合同結(jié)構(gòu)。擬訂合同時 要寫清細(xì)節(jié)，做到嚴(yán)謹(jǐn)、周詳（如材料、設(shè)備得型號、品牌、甲控、甲 供材得情況等）,同時注意風(fēng)險得合理轉(zhuǎn)移。、對本工程工期緊得特點(diǎn)，在評標(biāo)階段，加強(qiáng)對承包單彳対是交得 工程總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃得評審工作,評選優(yōu)化合理得進(jìn)度計(jì)劃;在工程實(shí) 施過程中，加強(qiáng)對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施得跟蹤控制，并根據(jù)必要作及時得調(diào) 整。、采取預(yù)控措施，事前認(rèn)真研究工程圖紙、察瞧現(xiàn)場條件，嚴(yán)格 施工組織設(shè)計(jì)與方案得審查，采取防止索賠得措施，減少承包商索賠得 事件得發(fā)生。、幫助業(yè)主做好原材料、構(gòu)配件得招投標(biāo)工作，做

44、好事前投資 控制，降低投資。（5）、要求承包商分階段提前申報(bào)資金使用計(jì)劃表,經(jīng)審查確認(rèn)后 據(jù)此進(jìn)行控制、執(zhí)行。（6）、施工各階段要求施工單彳対是前一個月將下月需要進(jìn)場得甲供 材得時間、數(shù)量、要求等報(bào)業(yè)主安排,提前一個月提請業(yè)主對甲控材 進(jìn)行巡價或瞧樣定貨、定價等工作。（7）、常念合同經(jīng)，促使承包商按合同要求實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn) 度與費(fèi)用得要求。、工程實(shí)施過程中，監(jiān)理將加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)與方案得審查, 特別就是對關(guān)鍵部位、重點(diǎn)部位得方案審查，對施工工藝、方法進(jìn)行 必要曇技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,挖掘節(jié)約投資才是高效益得潛力。（9）、在工程實(shí)施過程中，進(jìn)行風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破部 分（如施工合同有關(guān)條款不

45、明確而造成突破造價得漏洞,施工圖中問題 易造成工程變更、材料與設(shè)備價格不確定）以及最易發(fā)生費(fèi)用索賠得 原因與部分（如材料、設(shè)備不到位等）制定出防范性措施。（10）、采取積極主動得態(tài)度,全面、準(zhǔn)確、及時地收集與工程有關(guān) 得信息，經(jīng)處理分析后及時反饋有關(guān)單位、人員。六. 進(jìn)度控制、工程進(jìn)度控制目標(biāo)工程進(jìn)度要控制在業(yè)主與施工承包單位簽定得合同規(guī)定得工期 以內(nèi)。（二）、工程進(jìn)度控制得一般內(nèi)容根據(jù)本工程得實(shí)際情況與招標(biāo)文件要點(diǎn)，本監(jiān)理單位著重進(jìn)行項(xiàng) 目實(shí)施總進(jìn)度控制計(jì)劃編制，施工進(jìn)度計(jì)劃審核，實(shí)際進(jìn)度檢查、比較 與分析，施工計(jì)劃調(diào)整與落實(shí)等各方面得工作。1、總進(jìn)度控制計(jì)劃編制為了有效地控制整個工程建設(shè)進(jìn)

46、度與科學(xué)地分析與審查施工單 位各項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃，本監(jiān)理單位將根據(jù)合同工期要求結(jié)合工程實(shí)際 情況等編制總進(jìn)度控制計(jì)劃，其要點(diǎn)如下：、主要工程材料用量、機(jī)械臺班與勞動力得計(jì)算；（2）、定額工期與合同工期得比較；、主要單位工程與專項(xiàng)工程得施工組織設(shè)計(jì)與施工方案；、主要單位工程與專項(xiàng)工程得工作流程與開、竣工日期；（5）、由建設(shè)單位解決設(shè)計(jì)圖紙、甲供材、施工用電用水等問題分析;（6）、各種可預(yù)見得因素與風(fēng)險得分析及不可預(yù)見因素影響應(yīng)急方案。2、施工進(jìn)度計(jì)劃審核與批淮本監(jiān)理單位將對總承包單位提交得施工總進(jìn)度計(jì)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)工 程施工進(jìn)度計(jì)劃、月施工進(jìn)度計(jì)劃與施工周報(bào)表，在認(rèn)真調(diào)查分析影 響施工得各種因素與對

47、總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行層層分解得基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真 審核，才能保證工程進(jìn)度計(jì)劃得可行性與合理性。審核要點(diǎn)如下：、進(jìn)度安排就是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)與分 目標(biāo)得要求,就是否符合施工合同中開、竣工日期得規(guī)定；、施工總進(jìn)度計(jì)劃中得項(xiàng)目就是否有遺漏，分期施工就是否滿 足分批動用得需要與配套動用得要求；、施工順序得安排就是否符合施工程序得要求；、勞動力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具與設(shè)備得供應(yīng)計(jì)劃就是否能保 證進(jìn)度計(jì)劃得實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)就是否均衡、需求高峰期就是否有足夠能力 實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)；(5) 、建設(shè)單位得資金供應(yīng)能力就是否能滿足進(jìn)度需要；(6) 、施工進(jìn)度得安排就是否與設(shè)計(jì)單位得圖紙供應(yīng)進(jìn)度相一致；(7) 、建設(shè)

48、單位應(yīng)提供得場地條件及原材料與設(shè)備得到貨與進(jìn)度 計(jì)劃就是否銜接；、總包單位與分包單位分別編制得各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃 之間就是否協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計(jì)劃銜接就是否明確合理；(9) 、進(jìn)度安扌非就是否合理，就是否有造成建設(shè)單位違約而導(dǎo)致索 賠得因素存在。(10) 、對審核中發(fā)現(xiàn)得問題及時提出監(jiān)理意見，對其中得重大問題 及時向建設(shè)單位匯報(bào)。(11) 、經(jīng)總監(jiān)理工程師確認(rèn)得施工進(jìn)度計(jì)劃,視為合同文件得一部 分，也就是以后處理承包單位提出得工程延期與費(fèi)用索賠得一個重要 依據(jù)。3、實(shí)際施工a度督促檢查與分析比較、及時檢查與審核施工單彳対是交得進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析資料與進(jìn)度報(bào) 表；、嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度檢查。為了了解施工進(jìn)

49、度得實(shí)際情況,避免承 包單謊報(bào)工作量得1況,監(jiān)理工程師需進(jìn)行必要導(dǎo)現(xiàn)場跟蹤檢查,以檢 查現(xiàn)場工作量得實(shí)際完成情況，為進(jìn)度分析提供可靠得數(shù)據(jù)資隼斗；、做好工馳工進(jìn)度記錄；（4）、對收集得進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)并將計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)行比 較，從中發(fā)現(xiàn)就是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差；（5）、分析進(jìn)度偏差將帶來得影響并進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)測，從而提出 可行得修改措施；（6）、定期向建設(shè)單位匯報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r，按期提供必要得進(jìn) 度報(bào)告；（7）、組織定期與不定期得現(xiàn)場會議,及時分析通報(bào)工程施工進(jìn)度 狀況,并協(xié)調(diào)施工單位之間得生產(chǎn)活動；（8）、核實(shí)已完工程量，簽發(fā)應(yīng)付工程進(jìn)度款。4、施工a度計(jì)劃調(diào)整與控制根據(jù)實(shí)際進(jìn)度得檢查、比較

50、與分析,當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，本監(jiān)理單 位將認(rèn)真尋找產(chǎn)生進(jìn)度偏差得原因，分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工作產(chǎn)生得 影響，并采取必要得調(diào)整措施，以確?？偰繕?biāo)得實(shí)現(xiàn)。其工作要點(diǎn)如下:、確定進(jìn)度偏差得量值；（2）、分析產(chǎn)生進(jìn)度偏差得原因；、分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工作與總工期產(chǎn)生得影響；（4）、確定影響后續(xù)工作得限制條件；（5）、利用有效得進(jìn)度調(diào)整方法，督促形成調(diào)整后得進(jìn)度計(jì)劃；（6）、采取相應(yīng)得監(jiān)理措施落實(shí)新進(jìn)度計(jì)劃；（7）、建立新計(jì)劃監(jiān)測系統(tǒng)。、工程進(jìn)度控制得一般方法與手段為有效地控制施工進(jìn)度，使之滿足合同工期要求，本監(jiān)理單位將采 取下列方法與手段：1、跟蹤檢查，經(jīng)常定期地通過進(jìn)度報(bào)表與現(xiàn)場實(shí)地檢查收集有關(guān) 進(jìn)度數(shù)據(jù)

51、，也可定期召開現(xiàn)場會議面對面地了解實(shí)際進(jìn)度情況,掌握真 實(shí)可靠得實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)；2、當(dāng)進(jìn)度有偏差需要調(diào)整時，按進(jìn)行程序控制。3、實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較:通過橫道圖比較法,S型曲線比較法 與香蕉型曲線1交法等三種主要比較方法將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對 比，得出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度一致或超前或滯后得纟吉論，以及超前或滯 后得具體時間，督促施工單位采取必要措施，進(jìn)行計(jì)劃得調(diào)整。4、召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會:每月、每周定期召開不同層級得現(xiàn)場協(xié)調(diào)會, 解決施工過程中相互協(xié)調(diào)配合問題。、月協(xié)調(diào)會內(nèi)容:解決各個承包單位之間以及建設(shè)單位與承包 單位之間得重大協(xié)調(diào)配合問題;通報(bào)重大變更事項(xiàng)，協(xié)商其后果處理。、周協(xié)調(diào)會內(nèi)容:通報(bào)各

52、承包單位進(jìn)度情況，存在問題原因分析 及解決措施;下周計(jì)劃安扌非;解決施工中相互協(xié)調(diào)配合問題，及各承包 單位之間得進(jìn)度協(xié)調(diào)問題，工作面交界問題,階段性成品保護(hù)問題，場 地與專用設(shè)施利用中得矛盾問題，某一方面斷水、斷電、斷路等對其 她方面影響得協(xié)調(diào)問題，資源保障、外界條件配合問題等。5、書面指令：監(jiān)理工程師得各項(xiàng)指令都應(yīng)就是書面得或有文件記載方為有效， 并作為技術(shù)文件資栄斗存檔，主要就是進(jìn)度控制類得聯(lián)系單、通知單等。 如因時間緊迫，來不及做出正式得書面指令，也可以用口頭指令得方式 下達(dá)給施工單位,但隨即應(yīng)按合同規(guī)定，及時補(bǔ)充書面文件 、工程進(jìn)度控制措施進(jìn)度控制得措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施

53、、經(jīng)濟(jì)措施 與信息管理措施等。1、組織措施、落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理班子中進(jìn)度控制部門得人員具體控制任務(wù)與 管理職責(zé)分工；、進(jìn)行項(xiàng)目分解，如按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分，按項(xiàng)目進(jìn)展階段分，按合同結(jié) 構(gòu)分，并建立編碼體系；、定階段協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行得時間，協(xié)調(diào)會議得 參加人員等；（4）、對影響階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)得干擾與風(fēng)險因素進(jìn)行分析。、采取經(jīng)濟(jì)與合同措施。在協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招投標(biāo)過程中， 把各進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行明確，將進(jìn)度控制目標(biāo)作為合同條款寫入合同, 并在工期條款中對工期得提前與滯后給予適當(dāng)?shù)锚剟罨驊土P,這既有 利于調(diào)動施工單位得積極性，又有利于對項(xiàng)目工期進(jìn)行控制。2、合同工期目標(biāo)得控制。實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度總目標(biāo)必須完全

54、實(shí)現(xiàn)各單位工程、（子）分咅0工程進(jìn) 度目標(biāo)。監(jiān)理對策：、事前控制嚴(yán)格審查施工單位得施工組織設(shè)計(jì)，要求施工單位對其進(jìn)度計(jì)劃 進(jìn)行勞動力資源平衡與工期成本平衡，以防止現(xiàn)場施工人數(shù)大起大落, 給勞動力在資源調(diào)配帶來困難并影響工人得積極性，同時檢查現(xiàn)場水 電能否滿足施工單位施工組織設(shè)計(jì)中臨時用水、臨時用電得要求,對 不滿足要求得要進(jìn)行增容或改造。還要檢查施工機(jī)械能否滿足現(xiàn)場垂 直、水平運(yùn)輸及作業(yè)得要求。審查施工單位與材米斗設(shè)備商提出得進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃。進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 應(yīng)符合合同工期得要求，應(yīng)滿足總體進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)得要求。進(jìn)度計(jì)劃 得施工順序應(yīng)符合施工工藝要求，無邏輯關(guān)系錯誤，與施工組織設(shè)計(jì) （方案）相一致，與

55、人、機(jī)、料等得現(xiàn)場配置與進(jìn)場計(jì)劃相一致。進(jìn)度計(jì) 劃得關(guān)鍵路線正確。進(jìn)度計(jì)劃中就是否考慮到冰凍、雨季等季節(jié)性因 素對工程進(jìn)度得影響。在進(jìn)度計(jì)劃中應(yīng)對運(yùn)行、清場、假日及天氣影 響得時間，予以適當(dāng)扣除并留有足夠得時間空間。在工程開工前，向業(yè)主就進(jìn)度控制方面做專題報(bào)告，其主要內(nèi) 容為：對進(jìn)度計(jì)劃得分析，主要分析進(jìn)度計(jì)劃合理性與可行性。進(jìn)度目 標(biāo)實(shí)現(xiàn)得風(fēng)險分析，主要結(jié)合本工程特點(diǎn),就施工技術(shù)、施工力量、施 工方案、施工環(huán)境等方面進(jìn)行風(fēng)險分析，并提出預(yù)防措施。業(yè)主應(yīng)注 意問題，主要就設(shè)計(jì)圖纟氏進(jìn)度、設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)、資金 到位況等進(jìn)行論述。監(jiān)理得建議注要就如何使進(jìn)度目標(biāo)得實(shí)現(xiàn)提出設(shè)想與建議。、事

56、中控制監(jiān)理進(jìn)度控制采取專人牽頭大家輔助得組織管理模式，即在項(xiàng)目 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)職能分工中在由各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各自專業(yè)進(jìn)度 控制監(jiān)理工作得基礎(chǔ)上，設(shè)專人進(jìn)行工程進(jìn)度控制，便于收集、匯總、 分析工程進(jìn)度信息，作出正確得判斷。對承建商提交得年度、季度、月、周進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，檢查其 合理性與相互得協(xié)調(diào)性。檢查施工進(jìn)度計(jì)劃得關(guān)鍵控制點(diǎn)，動態(tài)了解進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況。對進(jìn)度情況進(jìn)行分析專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤檢查必要時 采取測量手段，以獲取現(xiàn)場工程量得實(shí)際完成情況為進(jìn)度分析提供可 靠得數(shù)據(jù)分析。進(jìn)度分析得重點(diǎn)為：計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度得差異。對口頭指令予以確認(rèn)。形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與指標(biāo)完成情況得一致性。建立反映工程進(jìn)度狀況得統(tǒng)計(jì)辦法，進(jìn)度情況表應(yīng)逐日記載每日 形象部位及完國導(dǎo)實(shí)物工程量,i己錄影響施工得各種因素，延誤原因” 采取得措施等；進(jìn)行工程進(jìn)度得動態(tài)控制。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時應(yīng) 分析產(chǎn)生得原因及進(jìn)度偏差將帶來得影響并進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)測，以 監(jiān)理工程師聯(lián)系單向施工承包商提出進(jìn)度調(diào)整措施得建議，要求 施工承包商相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì) 劃，調(diào)整工時、人員、機(jī)具配備等；定期或不定期組織現(xiàn)場進(jìn)度協(xié)調(diào)會，主要內(nèi)容包扌舌:及時分析、通 報(bào)工程施工進(jìn)度情況;協(xié)調(diào)承包商不能解決得工程內(nèi)、外關(guān)系