小學(xué)二年級上冊語文期中試卷8

1、第四條實(shí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、規(guī)范、甘肅省水利廳行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法第一條為準(zhǔn)確適用水法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范省水利廳系統(tǒng) 行使行政處罰自由裁量權(quán)，結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，制定本辦法。 第二條行政執(zhí)法指導(dǎo)案例的報(bào)送、遴選、編撰、發(fā)布應(yīng)當(dāng) 遵守本辦法。第三條廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案例的指導(dǎo)工作，承擔(dān)執(zhí) 法職能的處室和單位具體負(fù)責(zé)執(zhí)法案例編報(bào)工作。實(shí)用的原則。行政執(zhí)法指導(dǎo)案例應(yīng)當(dāng)具有典型性、示范性和真實(shí)性。處理相同或者基本相同的行政事務(wù)，除法律依據(jù)和客觀情況 變化外，參照甘肅省人民政府發(fā)布的行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。 第五條選擇的行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)規(guī)范行政 裁量權(quán)以下原則：（一）符合法

2、律目的原則；（二）平等對待原則；（三）排除干擾原則；（四）比例原則；（五）先例原則。第六條行政執(zhí)法指導(dǎo)案例應(yīng)當(dāng)從已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件中選取，應(yīng)具有以下情形之一：（一）社會(huì)普遍關(guān)注的；（二）法律規(guī)定比較原則的案例；（三）具有典型性、疑難復(fù)雜或者新類型的案例；（四）經(jīng)過行政復(fù)議或行政訴訟的案例；（五）減輕、從輕、從重的行政處罰的案例；（六）地區(qū)影響較大的案例；（七）其他具有指導(dǎo)作用的案例；（八）提交指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)確保其真實(shí)性。行政執(zhí)法指導(dǎo)案例不選擇適用簡易程序辦理的案件。第七條承擔(dān)執(zhí)法職能的處室和單位對上一年度行政執(zhí)法行 為按照行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為種類進(jìn)行分類初 選，并將初選的行政執(zhí)

3、法指導(dǎo)案例向廳政策法規(guī)處報(bào)送。 第八條編撰行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，應(yīng)當(dāng)以行政執(zhí)法文書為根 據(jù)，不得變動(dòng)行政執(zhí)法文書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。報(bào)送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送編撰的行政執(zhí)法指導(dǎo)案 例文本、行政執(zhí)法文書以及行政執(zhí)法案卷復(fù)印件和電子文本。 第九條水行政執(zhí)法指導(dǎo)案例評審內(nèi)容包括：（一）是否符合本辦法規(guī)定的格式；（二）報(bào)送的行政執(zhí)法案卷是否真實(shí)、完整；（三）是否與行政執(zhí)法案卷中認(rèn)定的事實(shí)、理由相一致。評審人員進(jìn)行評審后，應(yīng)當(dāng)就報(bào)送的行政執(zhí)法指導(dǎo)案例是否 具有指導(dǎo)性、是否可以發(fā)布等內(nèi)容作出評審意見，對評審意 見研究后發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。水行政執(zhí)法指導(dǎo)案例包括標(biāo)題、案情介紹、處理第十條. 結(jié)果、法律依據(jù)（裁

4、量說明）、案例評析等內(nèi)容。案例評析 應(yīng)當(dāng)具有代表性、合法性和適當(dāng)性。第十一條水行政執(zhí)法時(shí)證據(jù)確認(rèn)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以說 明：（-）舉證責(zé)任問題。依職權(quán)的行政執(zhí)法，省水利廳負(fù)舉證 責(zé)任；依申請的行政執(zhí)法，首先由相對人提出證據(jù)，省水利 廳經(jīng)審查，認(rèn)為其不符合法定條件的，由省水利廳負(fù)舉證責(zé) 任。（二）取證問題。取證主體及其取證人員、程序、手段以及 證據(jù)形式。（三）質(zhì)證問題。作為定案依據(jù)的證據(jù)是否經(jīng)過當(dāng)事人發(fā)表 意見，提出異議。依法應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)形式質(zhì)證的，是否舉 行聽證進(jìn)行質(zhì)證。（四）確認(rèn)問題。證據(jù)是否具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性； 是否符合證據(jù)排除規(guī)則、證據(jù)證明力優(yōu)先規(guī)則、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī) 則以及優(yōu)勢證

5、據(jù)規(guī)則。第十二條水行政執(zhí)法時(shí)依據(jù)適用有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以說 明：（-）法律規(guī)范的效力問題。對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的，是 否遵守上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于普通法、后法優(yōu)于前 法的原則；水法律、法規(guī)、規(guī)章對同一事項(xiàng)的規(guī)定無沖突、 無矛盾的，適用最貼切的水法律、法規(guī)或規(guī)章。（二）法律規(guī)范的體系問題。辦理水事違法案件，實(shí)施水法 律規(guī)范時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守其他部門法律規(guī)范對水事矛盾 糾紛的相關(guān)規(guī)定。（三）法律規(guī)范的目的問題。應(yīng)當(dāng)根據(jù)立法的意圖、法律的 語言、語法以及法律的邏輯對法律進(jìn)行理解。第十三條水行政執(zhí)法時(shí)決定裁量有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以說 明：（一）一般規(guī)則問題。是否符合法律目的原則、平等對待原 則、

6、比例原則、前后一致性原則等一般規(guī)則。（二）特別規(guī)則問題。是否符合行政許可、行政處罰等行政 行為裁量特別規(guī)則。（三）行政裁量權(quán)問題。是否符合水行政裁量權(quán)規(guī)定。）行政執(zhí)法指導(dǎo)案例問題。是否遵循甘肅省人民政府發(fā) 布的行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。第十四條發(fā)布水行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，應(yīng)當(dāng)遵守政府信息公 開的相關(guān)規(guī)定，對涉及國家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的內(nèi) 容進(jìn)行技術(shù)處理，不得公開。第十五條水行政執(zhí)法指導(dǎo)案例應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的姓名或名稱 進(jìn)行技術(shù)處理，不得使用真實(shí)姓名或名稱。第十六條發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守省水利廳制定 的統(tǒng)一格式，以年度匯編的形式集中發(fā)布。第十七條甘肅省水利廳對指導(dǎo)性案例進(jìn)行清理。具有下列情形之一的及時(shí)廢止：（一）所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止的；（二）新的法律、法規(guī)、規(guī)章公布，原指導(dǎo)性案例與之抵 觸的；（三