財(cái)政局201X年工作總結(jié)

1、1財(cái)政局201X年工作總結(jié)201X年的財(cái)政工作（一）圍繞支部收入，狠抓增收管理。財(cái)稅部門立足于超額完成全年財(cái)政收入任務(wù)，以支部收入為中心，推進(jìn)稅收屬地化征 管改革，一手抓各項(xiàng)稅收的依法征管，一手抓非稅收入按政策 納入預(yù)算管理的工作。與此同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)受非典影響行業(yè)的 財(cái)稅優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門減免稅收15,860萬元，財(cái)政部門減免行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金5,404萬元。全市財(cái)政收入在連續(xù)幾年較大幅度增長的基礎(chǔ)上，201X年全市全口徑財(cái)政收入與上年相比增收34億元，地方財(cái)政收入首次突破了百億元， 實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入持續(xù)全面增長。（二）圍繞第一要?jiǎng)?wù)，支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。201X年，財(cái)政部門一是加大城

2、市建設(shè)的資金投入力度，努力實(shí)施經(jīng)營城市 戰(zhàn)略。用于城市建設(shè)方面的資金29.3億元，比上年增長21%帶動(dòng)銀行和社會(huì)資金上百億元投入到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。二 是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充實(shí)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金2億元，安排企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新以及工業(yè)向園區(qū)集中的貼息資金 10,800萬元、中小企業(yè)發(fā)展擔(dān)保資金 5,000萬元，加快了企業(yè) 技術(shù)改造和東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施步伐。三是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)2濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。用于農(nóng)業(yè)的總投入100,430萬元，比上年增3長12%重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)到位農(nóng)村中小學(xué)危房改造 與布局調(diào)整資金21,899萬元，對(duì)農(nóng)村中

3、小學(xué)11.4萬平方米的 危房進(jìn)行了改造。安排農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)資金17,049萬元，在我市開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，改建了 部分區(qū)（市）縣疾病控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，初步建立了農(nóng)村 藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。（三）圍繞服務(wù)大局，保障重點(diǎn)支出需要。201X年，用于社會(huì)保障的支出比上年凈增 26,472萬元，確保了下崗職工基本生 活費(fèi)和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的及時(shí)足額發(fā)放。全市發(fā)放最低 生活保障金6,700萬元，對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障做到了應(yīng)保 盡保。建立了下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；?,605萬元，安排用于勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)資金2,450萬元，撥付下崗職工基本生活費(fèi)和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 6,193萬元

4、，支付下崗職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 和企業(yè)破產(chǎn)職工安置費(fèi) 41,753萬元。全市從201X年起取消農(nóng) 業(yè)特產(chǎn)稅，按照把農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的負(fù)擔(dān)逐步轉(zhuǎn)由各級(jí)財(cái) 政承擔(dān)的思路，當(dāng)年用于涉及農(nóng)村稅費(fèi)改革的轉(zhuǎn)移支付資金 31,431萬元，切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在全力支持抗擊非典斗 爭(zhēng)中，安排專項(xiàng)資金12,486萬元，為我市抗擊非典取得階段 性勝利提供了財(cái)力保障。4（四）圍繞構(gòu)建公共財(cái)政框架，繼續(xù)深化財(cái)政改革。通過稅收 屬地化征管改革，在我市初步建立了與稅收征管體制相適應(yīng)的 分稅制財(cái)政體制；進(jìn)一步完善部門預(yù)算的編制，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政 綜合預(yù)算管理的改革；國庫集中支付的范圍已從行政事業(yè)單位 職工工資，擴(kuò)大到政府采購、基

5、本建設(shè)、大型修繕等項(xiàng)目和范 圍；認(rèn)真貫徹政府采購法，全年納入政府采購項(xiàng)目資金達(dá) 13.4億元；在市級(jí)行政事業(yè)單位開展清理銀行賬戶工作，撤銷 賬戶202個(gè)；對(duì)財(cái)政行政審批和政府行政性收費(fèi)進(jìn)行清理，取 消財(cái)政行政審批11項(xiàng)、行政性收費(fèi)31項(xiàng)；對(duì)各項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支 付、社保、國債、支農(nóng)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整與排危等專項(xiàng)資 金實(shí)行了重點(diǎn)監(jiān)督；此外，還啟動(dòng)了糧食直接補(bǔ)貼的試點(diǎn)工 作。XX年的財(cái)政工作（一）狠抓增收節(jié)支，確保完成全年預(yù)算任務(wù)落實(shí)收入增長目標(biāo)，建立與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的財(cái)政收入穩(wěn)定增 長機(jī)制。維護(hù)稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，制止擅自出臺(tái) 稅收優(yōu)惠和變相優(yōu)惠政策的行為，對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策要按 規(guī)定及

6、時(shí)恢復(fù)征稅，做到依法征收，應(yīng)收盡收。完善我市稅收 屬地化征管改革，逐步形成財(cái)政收入穩(wěn)定增長的征管機(jī)制。進(jìn) 一步規(guī)范非稅收入管理，在清理行政事業(yè)性收費(fèi)的同時(shí)，加強(qiáng)5對(duì)非稅收入按政策繳納工作，切實(shí)做到稅收收入和非稅收入一 起抓，確保完成或超額完成 XX年的財(cái)政收入任務(wù)。強(qiáng)化財(cái)政支出管理。要提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，規(guī)范 政府部門的理財(cái)行為，完善公務(wù)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)管理，制止各種 鋪張浪費(fèi)行為，努力降低政務(wù)運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金的使用 效益。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理工作的力度，增強(qiáng)預(yù) 算的約束力。（二）充分發(fā)揮財(cái)政職能，集中財(cái)力辦大事XX年，圍繞加快推進(jìn)工業(yè)新跨越，開拓農(nóng)業(yè)新局面，爭(zhēng)創(chuàng)第三 產(chǎn)

7、業(yè)新優(yōu)勢(shì)，集中財(cái)力辦好事關(guān)全市發(fā)展的大事。為了切實(shí)把 集中財(cái)力工作落到實(shí)處，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，綜合運(yùn) 用財(cái)政分配、國債、稅收調(diào)節(jié)、財(cái)政貼息、轉(zhuǎn)移支付等政策手 段，通過“調(diào)整存量、優(yōu)化增量，面向社會(huì)、整合資源”的方 式集中財(cái)力，把實(shí)施積極的財(cái)政政策和經(jīng)營城市、實(shí)行財(cái)政綜合預(yù)算有機(jī)地結(jié)合起來，加強(qiáng)政府性預(yù)算內(nèi)外資金 的統(tǒng)籌、調(diào)度，聚合社會(huì)資金，有規(guī)模地投入到城市基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事業(yè)上。財(cái)政支持經(jīng) 濟(jì)建設(shè)的資金，要與城市綜合治理、東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重 大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施以及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起 來，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識(shí)，在政策和資金上抓緊6

8、對(duì)英特爾芯片封裝測(cè)試和“中芯”國際、60萬噸乙烯、70萬箱卷煙異地改造等一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的支持 力度。（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題 在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，XX年工作的重點(diǎn)是切實(shí)解決“三農(nóng)”問題。財(cái)政部門要集中一定規(guī)模的財(cái)力，解決我市在 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)教育、城鄉(xiāng)就業(yè)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社保中 的涉農(nóng)問題。繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào) 整；通過糧食直接補(bǔ)貼的改革，切實(shí)保障種糧農(nóng)民的利益；繼 續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。從 XX年起，我市在全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn) 稅的基礎(chǔ)上，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率；在改革農(nóng)

9、業(yè)稅的同時(shí)，進(jìn) 一步落實(shí)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的其他改革。全市教育、衛(wèi) 生、文化新增加的支出，將主要用于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和排 危、用于農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)和農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā) 展；在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障的支持力度， 逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差別，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 的目標(biāo)。為了全面落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，在資金的安排、政策的導(dǎo)向、杠 桿的運(yùn)用上要注意處理好以下協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與 社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，又要增加7對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì) 與社會(huì)的全面發(fā)展；在統(tǒng)籌區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展中，既要支持縣域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步縮小區(qū)

10、域間發(fā)展的差距，又要在加快城市化進(jìn) 程中，充分發(fā)揮中心城區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和幅射功能，帶動(dòng)全市區(qū) 域間經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）切實(shí)關(guān)心群眾生活，大力支持就業(yè)和社會(huì)保障工作多渠道籌集社會(huì)保障資金，繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)保障資金的投入力 度，做好“三條保障線”的銜接工作。切實(shí)解決好部分企業(yè)軍 轉(zhuǎn)干部生活困難問題。建立和完善對(duì)我市低收入者的救助制 度，妥善解決特殊困難家庭在住房、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面的 困難和問題。認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅 優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步完善下崗職工基本生活保障資金使用管 理辦法，強(qiáng)化保障基本生活與鼓勵(lì)再就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，把貫 徹市政府93號(hào)令與擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)、完

11、善社會(huì)保障體 系有機(jī)地結(jié)合起來，保護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)就業(yè)和 再就業(yè)工作。繼續(xù)支持國有企業(yè)的改革，妥善安置國有破產(chǎn)企 業(yè)職工。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，在全市全面推進(jìn)農(nóng) 村合作醫(yī)療制度改革；加大對(duì)失地農(nóng)民技能培訓(xùn)的投入力度， 提高其就業(yè)能力；妥善解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題；加大農(nóng) 村扶貧力度，對(duì)農(nóng)村因病致貧的困難群眾實(shí)行醫(yī)療救助，努力 擴(kuò)大農(nóng)村低保的覆蓋面。8（五）加強(qiáng)財(cái)政管理，推進(jìn)財(cái)政改革 堅(jiān)持依法理財(cái)，在全市全面推開部門綜合預(yù)算管理的改革，完 善預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制，逐步建立預(yù)算的績效評(píng)價(jià)體 系。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，穩(wěn)步擴(kuò)大財(cái)政直接支付 的項(xiàng)目和國庫集中收付試點(diǎn)單位的范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購 范圍，繼續(xù)推進(jìn)政府采購工作規(guī)范化、法制化。抓好出口退稅 機(jī)制的改革，認(rèn)真研究增值稅轉(zhuǎn)型和所得