誠信建設實施方案建設方案

1、誠信建設實施方案 _建設方案 _ 誠信建設實施方案 誠信建設實施方案一： 公民誠信建設是社會主義思想道德建設的重要組成部分，是社 會主義精神文明建設的重要內(nèi)容和任務。為認真貫徹落實公 民道德建設實施綱要，增強公民誠信意識和社會責任感，提 升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)，努力為實現(xiàn)三穗經(jīng)濟社會發(fā) 展歷史性跨越營造良好環(huán)境。根據(jù)中共三穗縣委 三穗縣人 民政府關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施 方案 （穗黨發(fā) 20*21 號）要求，特制定三穗縣公民誠信建 設實施方案。 一、指導思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 以加強公民誠信建設為重點，以“誠信光榮、失信可恥”

2、為根 本，下硬功夫治理軟環(huán)境，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，增強公民誠 信意識和社會責任感，提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)，努 力為實現(xiàn)三穗經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快更好更快營造良好環(huán)境。 二、主要內(nèi)容 1、以誠實守信、文明經(jīng)商為重點，著力解決市場環(huán)境誠信缺 失、假冒偽劣欺詐等突出問題。 2、以為人師表、以德施教為重點，著力解決重智輕德、責任 心不強等師德師風方面存在的突出問題。 3、廣泛開展道德教育，普及道德知識和道德規(guī)范，幫助人們 加強道德修養(yǎng)。把公民道德建設融于科學有效的社會管理之 中。逐步完善道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促 進的運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更 有效地引導

3、人們的思想，規(guī)范人們的行為。 4、以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛 人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公 德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，引導人們正確處理個人與 社會、競爭與協(xié)作、先富與共富、經(jīng)濟效益與社會效益等關 系，提倡尊重人、理解人、關心人，發(fā)揚社會主義人道主義精 神，為人民為社會多做好事，反對拜金主義、享樂主義和極端 個人主義，形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性、促進社會主義市場 經(jīng)濟健康有序發(fā)展的良好道德風尚。 5、以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公 民誠信建設的基本要求，引導人們發(fā)揚愛國主義精神，提高民 族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國

4、、報效人民為最大光 榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知 識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作， 反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身于建設有中國特色社會主 義的偉大事業(yè)。 6、以社會公德為準則，大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護 公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德，鼓勵人們在社會上做 一個好公民。 7、加強職業(yè)道德建設，大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦 事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵人 們在工作中做一個明禮誠信的工作者和建設者。 8、加強家庭美德教育，大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫 妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵人 們

5、在家庭里做一個好成員。 9、以勤政務實、廉潔高效為重點，推行政務公開，著力解決 行政管理部門和執(zhí)法部門服務意識差，辦事效率低，不作為、 亂作為等突出問題。 10、以弘揚中華傳統(tǒng)文化為重點，著力公民道德滑坡、私欲膨 脹、失禮失信等突出問題。 三、實施步驟 1、充分利用每年的 3月 “公民道德宣傳月”和 9 月20日 “公民道德宣傳日”、每年的 “五四”、“七一”、 “八 一”、“十一”等革命節(jié)日，“三八”、“五一”、“六一” 等國際性節(jié)日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日開展活動，即一是“三八”婦 女節(jié)由縣婦聯(lián)牽頭開展有關婦女維權(quán)等法律法規(guī)宣傳活動和評 選“五好”文明家庭活動。 2、“3.* ”植樹節(jié)由縣林業(yè)局牽

6、頭組織開展植樹造林活動; 由 縣科協(xié)牽頭組織開展“科技一條街”宣傳活動。 3、“3.* ”由縣工商局牽頭開展“百城萬店無假貨”檢查和 宣傳活動。 4、“五四”青年節(jié)由縣教育局牽頭開展青年志愿者和文體活 動。 5、五月法制宣傳月由縣政法委牽頭開展“法制一條街”宣傳 活動。 6、是“六一”兒童節(jié)由縣教育局牽頭開展“三關愛”等活 動。 7、是“七一”由縣委辦牽頭組織開展“七一”活動; 八是“八 一”由縣人武部牽頭開展“八一”活動 ; 九是國慶節(jié)由縣委縣 政府辦公室牽頭組織開展國慶 * 周年活動 ; 十是結(jié)合“整臟治 亂”專項行動、“滿意在三穗”主題實踐活動和各機關單位學 習活動開展誠信教育工作，使人

7、們在集體聚會、合家團圓的同 時，增強對祖國、對家鄉(xiāng)、對自然、對生活的熱愛，陶冶道德 情操，增強誠信意識，共建和諧、誠信社會。 四、工作措施 誠信是一切道德的基礎和根本。是做人的根本準則，更是各行 各業(yè)的行為準則，對各級黨政機關干部要求忠誠老實、平易近 人、廉潔奉公、不謀私利、全心全意為人民服務; 對科學工作 者要求實事求是，不唯上，不唯書，按自然規(guī)律和社會規(guī)律研 究、發(fā)現(xiàn)問題，反對偽科學。特別是在社會主義市場經(jīng)濟日臻 完善、全面建設小康社會的今天，在一些人以利益為唯一驅(qū) 動，突破了應有的義利觀和道德底線的情況下，誠信已成為一 種非常寶貴的資源。因此，加強公民誠信建設已經(jīng)成為當今社 會思想道德建

8、設的首要任務之一。 （一）加強領導，落實職責。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終不渝 地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，充分認識新形勢下加 強公民誠信建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把它作 為一項十分重要的工作，放在突出位置，提供有利條件?？h委 宣傳部成立公民誠信建設領導小組及辦公室，辦公室設在縣文 明辦。各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應機構(gòu)，并精心組織、突 出主題，認真開展公民道德、公民誠信、知非明理、文明禮 儀、公共秩序、社會服務、城鄉(xiāng)環(huán)境、文明旅游、傳統(tǒng)文化等 教育活動。各部門、單位要各司其職，各負其責，通力協(xié)作， 形成合力，認真落實“公民誠信建設”的各項任務，結(jié)合本部 門本行業(yè)實際，制定具

9、體實施方案，加強干部職工和相關從業(yè) 人員的教育，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，指導督促各行業(yè) 協(xié)會完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標準，提高服務質(zhì)量和管理水 平，提高公民誠信意識。共產(chǎn)黨員和領導干部要發(fā)揮好模范帶 頭作用，廣大黨員特別是各級領導干部要牢記黨的根本宗旨， 努力改造主觀世界，加強道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自 勵。要嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的有關規(guī)定，清正廉 潔，勤政為民，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做 的自己堅決不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身邊的工 作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，用良好的道德形象取 信于民，帶動廣大群眾進一步做好工作。 （二）加大投入，提供保障。為

10、確保公民誠信建設工作的順利推 進和重大活動的開展，各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公民道德建設 工作經(jīng)費納入年度預算，以保障公民誠信建設工作的順利開 展。 （三）宣傳引導，營造氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng) 絡、手機短信、戶外公益廣告、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉行 宣講報告會等多種載體和形式，廣泛深入宣傳誠信建設的內(nèi) 容、目標任務，正確引導社會崇尚文明、誠實做人、誠信做 事，在全社會形成人人講文明、個個講誠信的良好道德風尚。 （四）密切配合，合力推進。公民誠信建設是一項長期的、系統(tǒng) 的工程，需要社會各方面的通力合作，社會、家庭、學校、單 位是一個有機結(jié)合的系統(tǒng)，各黨政部門，工會、共青團、婦聯(lián) 等群眾團

11、體以及社會各界，應在黨委的統(tǒng)一領導下，各盡其 責，相互配合，把公民誠信建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，納 入目標管理責任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實推進。要充分 發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民誠信建設中的作用。黨員領導 干部要從自身做起，做到言必信，行必果，給群眾作出誠實守 信的表率。學校要重點抓好青少年的道德教育和中華傳統(tǒng)經(jīng)典 文化教育，引導青少年從小事做起，從點滴養(yǎng)成誠信的習慣。 各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念教 育，使全社會形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的良好氛 圍。要通過開展教育活動，使人人視誠信為自己的生命，使人 人充分認識到誠信是做人的基本準則，是事業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟

12、 的必然要求，更是現(xiàn)代文明的標志和基石，要建立和健全相應 的約束機制，建立個人和單位的信譽檔案，對不誠信者進行嚴 厲的批評和教育。 （五）以活動為載體，以教育為先導。以“講文明樹新風，講誠 信樹形象”為主題開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、 文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、誠信單位、誠信公民等活 動，在各黨政機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人 民滿意公務員活動，在社會各界組織開展“希望工程”、“送 溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“孝老愛 親”等活動，引導公民增強禮儀、禮節(jié)、禮貌、誠信意識，不 斷提高自身道德修養(yǎng)。 各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳和精神文明建設的領導同志，要

13、 在公民誠信建設中擔負指導、協(xié)調(diào)、組織的具體職責。要深入 實際，調(diào)查研究，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié) 和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，探索公民誠信建設規(guī)律，改進方 式方法，指導誠信建設工作全面開展。要在一定時期內(nèi)，集中 力量抓好數(shù)件社會影響大、示范作用強、受群眾歡迎的實事， 促進一些難點問題的解決。在全社會范圍內(nèi)倡導“誠信”新 風。誠信建設實施方案二： 為認真貫徹落實法治湖南建設綱要，大力倡導誠實守信經(jīng) 營，引導廣大經(jīng)營者加強價格自律，推動社會誠信體系建設， 保證市場經(jīng)濟健康有序運行，根據(jù)湖南省價格誠信建設工作 領導小組關于進一步加強價格誠信建設工作的通知（ 湘價誠 建 20 xx 1

14、號）精神和市物價局工作要求，結(jié)合我縣實際， 特制定我縣價格誠信建設活動實施方案： 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán) 境為總目標，圍繞“價格誠信建設”活動這一主線，加強和創(chuàng) 新社會管理，建立健全社會信用體系，加強企業(yè)信用建設，建 立健全企業(yè)信用自律機制和信用風險防范機制，促進企業(yè)誠信 經(jīng)營，打造價格誠信華容品牌。 二、實施步驟 （一）第一階段：宣傳發(fā)動階段 （20* 年 1月至 20* 年 3月） 1、以縣價格誠信建設工作領導小組名義向社會發(fā)布開展價格 誠信建設公告，公布價格誠信建設主要內(nèi)容，發(fā)動企業(yè)廣泛參 與; 組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開展價格誠信倡議

15、、現(xiàn) 場受理舉報等活動，擴大價格誠信建設活動的社會影響。 2、組織對零售企業(yè)、服務行業(yè)明碼標價等價格誠信情況進行 巡查，提醒告誡經(jīng)營者嚴格遵守價格法律法規(guī)，誠信經(jīng)營 ; 對 執(zhí)行價格誠信不到位，依法依規(guī)進行查處。 3、組織學習省價格協(xié)會編寫的價格誠信讀本，通過培訓 學習，讓廣大經(jīng)營者、消費者熟知價格法律法規(guī)，增強守法經(jīng) 營和依法維權(quán)的自覺性，加強價格自律。 （二）第二階段：全面推進階段 （20* 年 4月至 20 xx 年* 月） 1、進一步完善明碼標價。嚴格按照關于商品和服務實行明 碼標價的規(guī)定，對已經(jīng)實行明碼標價的行業(yè)和單位，著重提 高信息的完整性、真實性、準確性和規(guī)范性，真實、準確、全

16、面和完整地標示商品的價格及與價格有關的各種信息，包括商 品的質(zhì)量、等級、規(guī)格、產(chǎn)地等，做到價簽價目齊全、標價準 確規(guī)范、貨簽對位、字跡清晰、標示醒目。認真落實國家關于 商品房明碼標價、一套一標價的工作要求，對醫(yī)療、房地產(chǎn)和 物業(yè)服務等行業(yè)，進一步加大力度，擴大明碼標價的覆蓋面和 實施效果，確保明碼標價率達到 *0%。同時，對大型超市、交 通、通訊、賓館等窗口單位，組織開展“明碼實價示范點”和 “明碼實價承諾企業(yè)”等活動，在步行街創(chuàng)建“明碼實價示范 街”，大力倡導和推進明碼實價工作。 2、加強對經(jīng)營者價格行為的引導。督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行政府 定價、政府指導價和法定的價格干預措施，杜絕價格壟斷、價

17、格欺詐、價格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價信息和囤積居 奇、哄抬價格、虛構(gòu)原價、虛假打折、模糊標價、模糊贈售和 不履行價格承諾等價格違法行為。倡導經(jīng)營者主動作出價格誠 信承諾并嚴格履行承諾，包括明碼實價承諾、違約賠償承諾和 價格促銷、優(yōu)惠、折扣、饋贈承諾等。 3、積極引導經(jīng)營者合理定調(diào)價。引導企業(yè)根據(jù)商品的生產(chǎn)進 貨成本和社會平均利潤來合理制定和調(diào)整價格，不以虛高價格 和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益 ; 并通 過降低進場費和農(nóng)超對接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成 本，積極組織供應，保持價格平穩(wěn)。 4、強化經(jīng)營者內(nèi)部價格自律。引導企業(yè)加強內(nèi)部管理，建立 健全有關規(guī)章制度，建立自我

18、約束和內(nèi)控機制。幫助企業(yè)建立 內(nèi)部定調(diào)價呈報審批制度，商品和服務明碼標價制度，企業(yè)價 格投訴處理制度，企業(yè)價格及相關質(zhì)量計量問題分工負責制 度，企業(yè)物價員制度，內(nèi)部成本核算和定調(diào)價制度，價格承諾 違約賠償制度等，進一步健全價格管理機構(gòu)。組織經(jīng)營者開展 全員學法活動，幫助企業(yè)分清合法與違法的界限，了解企業(yè)價 格行為規(guī)范和法律責任，進一步增強價格自律意識。 5、總結(jié)推廣經(jīng)驗，樹立誠信典型。每年年底前對當年的創(chuàng)建 活動進行總結(jié)，對價格誠信建設活動中好的做法進行推廣，對 存在的問題制定整改措施。對價格誠信創(chuàng)建成效明顯的經(jīng)營者 廣泛宣傳，樹立誠信典型。 6、建立企業(yè)價格誠信檔案。在加強調(diào)研和監(jiān)管的基礎上

19、建立 企業(yè)價格誠信檔案，特別是對一些重點行業(yè)和重點企業(yè)，如實 記錄經(jīng)營者價格誠信狀況，納入社會信用體系，實現(xiàn)社會信用 資源共享，并向社會公開。 7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級“價格誠信建 設先進單位”活動?？h價格誠信建設工作辦公室做好宣傳動 員，在確認符合評選認定條件的基礎上組織企事業(yè)單位申報并 按程序推薦。 （ 三） 第三階段：鞏固提高階段 （20* 年 1 月至* 月） 1、開展回頭看活動。對第一、第二階段的價格誠信建設工作 進行回頭看，縣價格誠信建設工作領導小組將對各相關部門的 工作進行檢查和考核，對活動開展好的單位，予以肯定和褒揚 對工作不落實、執(zhí)行不到位的進行問責，責成整

20、改。 2、完善價格誠信建設工作體制機制。價格誠信建設工作集中 推進階段結(jié)束后，要著力從改進和加強價格監(jiān)管出發(fā)，結(jié)合價 格誠信建設工作經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新價格監(jiān)管方式，完善規(guī)章制 度，努力構(gòu)建推進價格誠信建設的長效機制，促使活動制度 化、持久化。特別是在明碼標價、明碼實價、價格約談、價格 承諾等方面制定相應的規(guī)定，構(gòu)建價格誠信建設制度體系。 三、主要措施 1、加強價格誠信建設的宣傳教育。一方面，對創(chuàng)建活動中涌 現(xiàn)出來的先進典型，向廣大消費者進行推介; 另一方面，對經(jīng) 營者違反價格誠信的行為，屢查屢犯、影響惡劣的，予以公開 曝光。 2、進一步落實價費公示和價格公共服務。認真總結(jié)價費公示 和價格公共服務

21、工作經(jīng)驗，繼續(xù)以價格服務進農(nóng)戶、進企業(yè)、 進社區(qū)、進商場、進市場、進學校、進醫(yī)院、進行政事業(yè)單位 為突破口，全面推進價費公示制度和價格公共服務，防止因采 用集中統(tǒng)一繳費方式將自愿服務性收費變成強制性收費，督促 價費執(zhí)收單位承諾并嚴格做到不收取未公示的費用，從體制機 制和源頭上預防、遏制亂收費。 3、強化社會公眾的監(jiān)督。進一步健全社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡，充 分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、新聞媒體、價格監(jiān)督服 務站等社會監(jiān)督組織和義務價格監(jiān)督員的作用，擴大社會監(jiān)督 的群眾基礎，提高消費者的價格維權(quán)意識。通過開展多種形式 的群眾評議活動，利用網(wǎng)絡、短信、電話等對經(jīng)營者履行價格 誠信情況進行評議，獎優(yōu)懲劣。 4、抓好價格誠信建設情況的考評。授權(quán)縣物價局對價格誠信 建設活動進行考評，制定考核評估表，對經(jīng)營者的價格誠信情 況進行全面考評，對誠信情況良好的企業(yè)組織