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文檔簡介

1、山西明源煤焦有限公司 2*28t/h中壓余熱鍋爐熱力管道安裝工程焊接工藝編制: 張海亭 審核: 陸中華 批準(zhǔn): 楊保金 江蘇華能建設(shè)工程集團(tuán)有限公司 2006年10月13日一、碳鋼管道焊接工藝1施工準(zhǔn)備1.1材料要求1.1.1施工現(xiàn)場應(yīng)配有符合要求的固定焊條庫或流動(dòng)焊條庫。1.1.2焊材必須具有質(zhì)量證明書或材質(zhì)合格證,焊材的保管、烘干、發(fā)放、回收嚴(yán)格按壓力管道安裝質(zhì)量保證手冊中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,焊條的烘干工藝按生產(chǎn)廠家說明書提供的參數(shù)進(jìn)行,否則應(yīng)按以下參數(shù)進(jìn)行烘干:序號焊條型號烘干溫度烘干時(shí)間h保溫溫度焊條牌號1e4303/j4222e4315350180-100j4273e5015400280-

2、100j5071.1.3焊絲使用前,應(yīng)除去表面的油脂、銹等雜物。1.1.4保溫材料性能應(yīng)符合預(yù)熱及其熱處理要求。1.2機(jī)具要求1.2.1焊機(jī)為直流焊機(jī),性能安全可靠,雙表指示靈敏,且在校準(zhǔn)周期內(nèi)。1.2.2預(yù)熱及熱處理的設(shè)備完好,性能可靠,檢測儀表在校準(zhǔn)周期內(nèi),且符合壓力管道質(zhì)保手冊中的計(jì)量要求。1.2.3焊工所用的焊條保溫筒,刨錘、鋼絲刷等工具齊全。1.3作業(yè)條件1.3.1人員資格焊工必須持有鍋爐壓力容器焊工合格證,且施焊項(xiàng)目應(yīng)在其合格項(xiàng)目范圍之內(nèi)。1.3.2環(huán)境條件施焊前應(yīng)確認(rèn)環(huán)境符合下列要求a) 風(fēng)速:手弧焊小于8m/s;氬弧焊小于2m/s;b) 相對濕度:相對濕度小于90%;c) 環(huán)境

3、溫度:當(dāng)環(huán)境溫度小于0時(shí),對不預(yù)熱的管道焊接前應(yīng)在始焊處預(yù)熱15以上;對焊接工藝要求預(yù)熱的管道焊接前按要求進(jìn)行預(yù)熱,當(dāng)環(huán)境溫度低于-20時(shí),必須采取保暖緩冷措施。2焊接2.1焊接施工程序,見圖1。*當(dāng)有要求時(shí)2.2坡口要求 是否返修質(zhì)量控制無損檢測熱處理外觀檢查焊 接預(yù)熱點(diǎn)焊預(yù)熱組對 1)壁厚小于等于20mm,坡口見圖2。 圖22)壁厚大于20mm,坡口形式見圖3。圖31) 組對時(shí)質(zhì)量要求內(nèi)壁整齊,其錯(cuò)邊量不超過下列規(guī)定:不宜超過壁厚的10且不大于2mm。2.3焊接方法1) 管徑dn50mm碳鋼管焊口采用氬弧焊進(jìn)行焊接;2) 管徑dn50mm碳鋼管焊口宜用氬弧打底,手工電弧焊蓋面;若用手工電弧

4、焊打底則應(yīng)保證打底焊道的質(zhì)量。3) 承插或角焊縫采用手工電弧焊進(jìn)行焊接;2.4點(diǎn)焊點(diǎn)焊方式為過橋方式,其工藝和焊材于正式焊接工藝相同,點(diǎn)焊數(shù)為2-5點(diǎn),焊點(diǎn)厚度為70%壁厚且不大于6mm。焊前需預(yù)熱的,點(diǎn)焊前需預(yù)熱,預(yù)熱一切同正式焊接相同。2.5預(yù)熱對有焊前預(yù)熱要求的管道在焊口組對并檢驗(yàn)合格后,應(yīng)進(jìn)行預(yù)熱,預(yù)熱方法采用電加熱,預(yù)熱范圍為坡口兩側(cè)各不少于100mm。測溫方式可采用測溫筆或表面測溫儀。2.6焊接工藝2.6.1碳鋼焊接工藝a) 壁厚12mm焊接方法焊材牌號焊接直徑 mm焊接電流a焊接電壓v焊接速度cm/min氬氣流量l/min背保護(hù)氬氣量l/min預(yù)熱溫度熱處理溫度ctawtig-j

5、502.580-12016-185-88-12/smawj4223.290-14020-255-15/b) 當(dāng)壁厚在12mm26mm焊接方法焊材牌號焊接直徑mm焊接電流a焊接電壓v焊 接速 度cm/min氬氣流量l/min背保護(hù)氬氣流量l/min預(yù)熱溫度熱處理溫度ctawtig-j502.590-14016-185-88-12/smawj4223.290-14020-225-15/2.6.216mn鋼焊接工藝焊接方法焊材牌號焊接直徑 mm焊接電流a焊接電壓a焊接速度cm/min氬氣流量l/min背保護(hù)氬氣流l/min預(yù)熱溫度熱處理溫度smawj5073.290-14020-225-158-12

6、/100-150/2.7焊接要點(diǎn):1) 每個(gè)焊口必須一次連續(xù)焊接。2) 有預(yù)熱要求的焊口當(dāng)中斷焊接時(shí)應(yīng)立即對焊口保溫緩冷,重新焊接前按原要求重新預(yù)熱。3) 承插焊必須兩遍成型。4) 焊接完成后,及時(shí)清理焊縫表面,進(jìn)行焊縫外觀檢查,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,在離焊縫20-50mm處打上焊工鋼印。3焊接注意事項(xiàng)及要求3.1焊條筒內(nèi)不可存放不同牌號的焊條,焊條在保溫筒存放時(shí)間不得超過4小時(shí)。3.2禁止在非焊接部位引弧及電弧擦傷管材表面。3.3打底焊接要控制好電弧,運(yùn)弧及送絲要均勻,以保證焊縫根部熔合良好。3.4層面焊接接頭應(yīng)錯(cuò)開,層間清渣要徹底。3.5要嚴(yán)格控制層面溫度,層間溫度不得低于預(yù)熱溫度。4焊縫返修4

7、.1焊縫返修應(yīng)由持證且有相應(yīng)合格項(xiàng)目的焊工擔(dān)任。4.2返修前分析缺陷性質(zhì),缺陷的長度和寬度,確認(rèn)缺陷的部位。4.3清除缺陷的方法,采用砂輪機(jī)磨削,對根部缺陷,磨削的寬度應(yīng)在45mm以內(nèi)。缺陷清除后,應(yīng)對返修部位進(jìn)行坡口修理,磨槽兩側(cè)的角度不得小于25,磨槽兩端的角度不得大于45。4.4返修的焊接工藝與正式焊接相同。4.5焊縫返修的管理程序執(zhí)行壓力管道安裝質(zhì)量保證手冊中的規(guī)定。5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5.1焊縫外觀成型良好,外形平滑過度,焊縫寬度以蓋過坡口邊緣2mm為宜,焊縫表面不得低于母材表面,焊縫余高h(yuǎn)1+0.1b,且不大于3mm,(b為組對后的坡口寬度),角焊縫焊腳高度符合設(shè)計(jì)規(guī)定。5.2焊縫表面不允

8、許有裂紋、未熔合、氣孔、夾渣、飛濺存在。5.3焊縫的咬邊深度不得大于0.5mm,連續(xù)長度不應(yīng)超過100mm。且焊縫兩側(cè)咬邊總長度不得超過該焊縫長度的10%。5.4焊縫的無損檢測方法、比例及合格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行圖紙及施工標(biāo)準(zhǔn)要求。6.質(zhì)量記錄管道焊接工作記錄7.安全事項(xiàng)7.1焊工著裝符合安全規(guī)程7.2焊工使用工具應(yīng)裝在工具袋里。7.3電加熱器表面有可靠性的防燙措施。7.4高空作業(yè)的架設(shè)應(yīng)符合安全規(guī)定,位置應(yīng)適合焊接操作。7.5電動(dòng)工具接線箱應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。7.6使用砂輪機(jī)應(yīng)戴防護(hù)鏡。施工組織設(shè)計(jì)(受控文件) 江蘇華能建設(shè)工程集團(tuán)有限公司二、工業(yè)管道焊后熱處理工藝規(guī)程1.適用范圍本規(guī)程適用于含碳量小于或

9、等于0.3%的碳素鋼、低合金結(jié)構(gòu)鋼、低溫鋼、不銹鋼、耐熱耐腐蝕高合金鋼現(xiàn)場焊接管道的焊后熱處理。焊后熱處理是利用金屬高溫下強(qiáng)度的降低而把彈性應(yīng)變轉(zhuǎn)變成塑性應(yīng)變以達(dá)到消除殘余應(yīng)力的目的。在現(xiàn)場施工條件下的焊后熱處理,系指對焊接接頭進(jìn)行高溫回火,以降低接頭殘余應(yīng)力,不包括其他各種形式的熱處理,如固溶、調(diào)質(zhì)及正火等。2.引用標(biāo)準(zhǔn)gb50236-98 現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)金屬管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范shj517-91 石油化工鋼制管道工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)sh3523-92 石油化工工程高溫管道焊接規(guī)程shj520-91 石油化工工程鉻鉬耐熱鋼管道焊接技術(shù)規(guī)程sh3525-92 石油化工低溫鋼焊接規(guī)程sh252

10、6-92 石油化工異種鋼焊接規(guī)程3.操作工藝3.1工藝流程 熱處理熱電偶及加熱器安裝施工準(zhǔn)備資料整理無損檢測 硬度測量 不合格*僅適用于鉻鉬鋼3.2施工準(zhǔn)備3.2.1施工用材料及機(jī)具要求a)熱處理所用保溫材料應(yīng)為無堿超細(xì)玻璃棉,且應(yīng)有質(zhì)量證明書或合格證。b)熱處理設(shè)備為可自動(dòng)控制溫度的固定盤柜式或手提式控制箱,并應(yīng)配有自動(dòng)打點(diǎn)記錄儀。管壁厚度小于或等于25mm的焊接接頭宜用撓性指狀加熱器(鎳鉻電阻絲)加熱,管壁厚度大于25mm的焊接接頭,宜用感應(yīng)法加熱。3.2.2作業(yè)條件a)熱處理操作者應(yīng)熟悉專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)熟練掌握工藝、設(shè)備、測量儀表的使用方法。b)熱處理前應(yīng)對焊縫進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)項(xiàng)目包括1) 焊接工

11、作已完成;2) 焊縫外觀經(jīng)檢查確認(rèn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);3) 其他要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目已檢驗(yàn)合格,并取得檢驗(yàn)合格通知單;4) 除鉻鉬耐熱鋼以外焊縫的無損檢測已檢驗(yàn)合格,并已取得檢驗(yàn)合格通知單。3.3熱電偶及加熱器安裝3.3.1每道焊口對稱安裝兩支熱電偶,熱電偶安裝在靠近焊縫邊緣30mm內(nèi),管材與熱電偶接觸處應(yīng)用砂輪機(jī)打磨出金屬光澤,熱電偶安裝采用細(xì)鐵絲捆扎,對于不銹鋼管道,應(yīng)用不銹鋼捆扎,不得用電焊定位。3.3.2電加熱器纏繞范圍為焊縫兩側(cè)各100-150mm,一根加熱器纏繞多道焊縫時(shí),必須保證熱處理部位的相似性,即同性質(zhì)、同規(guī)格纏繞的圈數(shù)及寬度相同。3.4熱處理工藝3.4.1熱處理工藝參數(shù)焊后熱處理溫度應(yīng)

12、符合設(shè)計(jì)或工藝規(guī)程的規(guī)定。當(dāng)無規(guī)定時(shí),常用管材焊后熱處理溫度應(yīng)符合附表1規(guī)定。3.4.2熱處理控制要求a)當(dāng)溫度升至400以上時(shí),加熱速度不應(yīng)大于(20525/)/h,且不得高于330/h,且不低于50/h。對薄壁管道與管件的熱處理升溫速度可適當(dāng)提高。b)焊后熱處理的恒溫時(shí)間應(yīng)為每25mm,壁厚恒溫1h,且不得少于15min,在恒溫時(shí)間最高與最低溫差應(yīng)低于65。c)恒溫后冷卻速度不應(yīng)大于(6025/)/h,且不得大于260/h,400以下可自然冷卻。3.5熱處理操作3.5.1送電前操作人員應(yīng)認(rèn)真檢查電源,熱處理設(shè)備儀表是否正確連接,熱處理設(shè)備、儀表是否靈敏,管道接地是否良好等。3.5.2在熱處

13、理過程中操作人員應(yīng)注意觀察溫度指示儀表有無異常,如發(fā)現(xiàn)溫度異常時(shí)應(yīng)停止升溫,分析原因,找出問題并處理完畢后才能繼續(xù)升溫。3.5.3在臨近恒溫溫度約50時(shí),應(yīng)逐步減小電流、電壓,使升溫速度逐漸減小,平滑過渡至恒溫溫度。4.熱處理注意事項(xiàng)及要點(diǎn)4.1焊縫熱處理前,應(yīng)將管道兩端的管口封閉,以防止管內(nèi)氣體流動(dòng),與焊縫相鄰的閥門如不可拆除,則應(yīng)對閥體采取冷卻措施、閥瓣應(yīng)處于開啟狀態(tài)。4.2熱處理溫度宜采用自動(dòng)測溫儀測量記錄,檢驗(yàn)儀器應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn),靈敏度不得低于熱處理溫度的1%。條件允許時(shí),也可使用測溫筆或其它溫度計(jì)。4.3熱電偶端部與母材接觸良好,且與加熱器隔離,測溫系統(tǒng)每個(gè)端子必須緊固。4.4調(diào)節(jié)電流、電

14、壓時(shí),應(yīng)平穩(wěn)、慢速、多次,嚴(yán)禁參數(shù)急速、大跨度變化。4.5熱處理完成后操作者應(yīng)在溫度曲線上注明熱處理的管線號及焊口號,并簽上操作者姓名和日期。5.質(zhì)量檢驗(yàn)5.1焊接接頭的熱處理質(zhì)量,應(yīng)用硬度測定法按下列規(guī)定進(jìn)行檢查:a)要求作中間試樣的焊接接頭,應(yīng)在管子軸向的斷面a、b、c及內(nèi)表面d等四處檢查硬度,其中a為母材,b為熱影響區(qū),c、d口為焊縫,如下圖1所示。b)現(xiàn)場管道焊縫,在其外表面的a、b、c三處檢查硬度,其中a為母材,b為熱影響區(qū),c為焊縫。c)每一焊接接頭各檢查2個(gè)測點(diǎn),取其硬度平均值。d)焊接接頭的硬度檢查數(shù)量,a、b級或、類管道抽查10%,c級或類管道抽查5%,類管道抽查1%。5.2

15、測得的硬度值均不應(yīng)超過母材標(biāo)準(zhǔn)硬度值的120%。5.3硬度檢查不合格者應(yīng)重新進(jìn)行熱處理后檢查硬度。6.安全事項(xiàng)6.1熱處理部位有明顯的警示和可靠的隔離措施。6.2加熱器設(shè)備、管道接地良好。6.3加熱器無裸露電阻絲,各活接頭絕緣良好。6.4熱處理系統(tǒng)中的漏電保護(hù)裝置正常可靠。7.施工記錄表格管道焊縫熱處理記錄第21頁 附加公文一篇,不需要的朋友可以下載后編輯刪除,謝謝(關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神,根據(jù)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見和關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定,特提出如下意見:一、工作目標(biāo)總體目

16、標(biāo):“立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”,從今年起決戰(zhàn)三年,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動(dòng)能力的扶貧對象全面保障,不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。總體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上,遏制收入差距擴(kuò)大趨勢和貧困代際傳遞;貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平;實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)。年度任務(wù):20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人,貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識別(一)核準(zhǔn)對象。對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶,以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí),

17、逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核,核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示,對不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除,確保扶貧對象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識別責(zé)任承諾制,上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),并作出承諾,如扶貧對象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任,確保貧困戶識別精準(zhǔn)。(二)分類扶持。通過精準(zhǔn)識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類,第一類為黃卡戶,是指有勞動(dòng)能力,家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶;第二類為紅卡戶,是指有一定的勞動(dòng)能力,家庭貧困程度比較深的貧困戶;第三類為藍(lán)卡戶,是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶,集中攻堅(jiān)扶

18、持紅卡戶脫貧,對藍(lán)卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。(三)掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人,建立臺賬,并用圖表標(biāo)注清楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號一戶,做到“貧困在庫,脫貧出庫”。三、精準(zhǔn)施策針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況,分清類別,分類施策,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對貧困戶的幫扶,做到精準(zhǔn)施策。(一)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村,由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼

19、的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題,讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè),確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路;在調(diào)查摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上,確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù);灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村,提高灌溉能力,到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問題;每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目,以幫助解決路、橋、水等問題。(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)支持貧困戶

20、依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上,到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金,重點(diǎn)打造空坑xx扶貧產(chǎn)業(yè)帶,帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金??h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金,對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等??h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中,切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶,發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶,經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元,按規(guī)劃分批實(shí)施,5年內(nèi)全覆蓋;另外切除部分資金,用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)

21、展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè);組建一個(gè)支撐有力的合作組織;設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,由合作商業(yè)銀行按1:8放貸;創(chuàng)建一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場開發(fā)等方面會(huì)給予大力支持,共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土(林)地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股方式,參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參與的

22、合作社,縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”,力爭23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶,帶動(dòng)貧困戶增收致富。(三)推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶,堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助,對特別困難的搬遷戶,進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量

23、“一對一”幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變;幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。(四)落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造,同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教,每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教,讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶

24、子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半;對義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在上級規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元;擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué),除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國家助學(xué)金外,每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助,并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi);對考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元;為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,支持職業(yè)學(xué)歷教育,對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的,在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助;大力開展職業(yè)技能培

25、訓(xùn),對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象,給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助;為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才,今年對建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄?。粡?016年起,縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo),專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。(五)推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)

26、務(wù)工,解決貧困家庭收入來源問題。(六)推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?!毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?!薄M晟妻r(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助,幫助他們渡過難關(guān)。(七)推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧,邀您

27、同行”結(jié)對幫扶活動(dòng),積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧,爭取社會(huì)各界參與結(jié)對幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺,實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變,真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”:(一)產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè),選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增收致富。(二)項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況,有針對性地選擇脫貧項(xiàng)目,找準(zhǔn)脫貧路子,做到能種則種,能養(yǎng)則養(yǎng),能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)

28、地產(chǎn)業(yè)特色,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。(三)柚苗到村到戶??h委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購買調(diào)運(yùn)柚苗,給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗,扶持貧困戶種好“搖錢樹”。(四)資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金,做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉,專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶,行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,與扶貧資金捆綁使用,實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。(五)干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧:每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金,實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路,繼續(xù)推行科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對幫扶工作,即每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶,按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè),增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”,所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過三年扶貧攻堅(jiān),使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧,對藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活保障。(六)跟蹤管理到村到戶。加強(qiáng)扶貧信息監(jiān)測工作,及時(shí)更新扶貧對象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,每年都要對貧困村、貧困戶的收入變

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