高臺黑河流域防護林2016年高鐵沿線綠化工程打井采購項目

1、高臺縣黑河流域防護林2016年高鐵沿線綠化工程打井采購項目招 標 文 件項目名稱：高臺縣黑河流域防護林2016年高鐵沿線綠化工程打井采購項目項目編號：GJZC2017GK001采購單位: 高臺縣林業(yè)局招標機構：張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心二一七年一月目 錄第1章 招標公告第2章 投標人須知第3章 評分辦法第4章 合同條款及格式 第5章 投標文件格式第6章 招標內(nèi)容及技術參數(shù)要求第一章 招標公告高臺縣黑河流域防護林2016年高鐵沿線綠化工程打井采購項目公開招標二次公告張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心受高臺縣林業(yè)局的委托，對高臺縣黑河流域防護林2016年高鐵沿線綠化工程打井采購項目采用公開

2、招標的方式進行二次采購，歡迎符合資質(zhì)條件的供應商前來參加。 一、項目名稱：高臺縣黑河流域防護林2016年高鐵沿線綠化工程打井采購項目2、 招標文件編號：GJZC2017GK-0013、 招標內(nèi)容：井深200米，井壁為325毫米直徑鋼管，配套55千瓦水泵1臺，泵管為鋼管，下泵深度120-140米，配備配電柜，配備6平方米磚混結構井房1座，工程數(shù)量為打井2眼。 四、評標方式：綜合評分法五、預算金額：肆拾陸萬元整（￥460000.00）。 六、投標單位資格條件：1. 投標人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2投標人須具有有效期內(nèi)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）、組織機構代碼證（復印件）、稅務登

3、記證（復印件）、法人授權書（原件）、法人代表身份證明、被授權人身份證（正反面復印件）；3.具有電液潛水鉆機和具備操作證的技術人員；企業(yè)具有縣級以上水務行政管理部門頒發(fā)的鑿井施工企業(yè)備案登記證；法人代表具有市級以上安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)培訓合格證; 4.投標人須提供檢察院機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（復印件加蓋公章）；5本項目不接受聯(lián)合體投標。七、招標文件領取時間及地點：2017年2月7日至2017年2月13日上午8:30-11:30，下午2:30-5:30（節(jié)假日除外）在張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心203室現(xiàn)場報名。八、遞交投標文件時間及地點：2017年2月28日上午09時20分

4、之前在張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心開標室遞交招標響應性文件，若超過遞交時間，招標方將拒絕接受。 九、開標時間及地點：2017年2月28日上午09時30分在張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心開標室。十、項目聯(lián)系人、聯(lián)系電話及地址：項目聯(lián)系人：楊蘇亭 聯(lián)系電話址：高臺縣濕地新區(qū) 十一、集中采購機構、聯(lián)系人、聯(lián)系方式及地址集中采購機構：張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心聯(lián)系人：藺耀霞聯(lián)系方式址：高臺縣濕地新區(qū)財政局二樓 張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心 2017年2月6日第二章 投標人須知1、項目概述及資金來源本招標項目按照中華人民共和國

5、政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法的有關規(guī)定，實行國內(nèi)公開招標。1.1招標人名稱：1.2本次招標的項目名稱為：高臺縣黑河流域防護林2016年高鐵沿線綠化工程打井采購項目 1.3項目計劃工期：雙方合同約定1.4項目建設地點：雙方合同約定1.5付款方式：雙方合同約定1.6.資金來源：財政預算資金。1.7“采購人”系指高臺縣林業(yè)局1.8“招標集采機構”系指張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心。1.9“投標人”系指符合本次招標所規(guī)定的相應資質(zhì)要求，參加投標的法人單位。1.10質(zhì)量要求：質(zhì)量要求符合國家規(guī)范標準2、投標人資格要求 2.1投標人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2.2投

6、標人須具有有效期內(nèi)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）、組織機構代碼證（復印件）、稅務登記證（復印件）、法人授權書（原件）、法人代表身份證明、被授權人身份證（正反面復印件）；2.3具有電液潛水鉆機和具備操作證的技術人員；企業(yè)具有縣級以上水務行政管理部門頒發(fā)的鑿井施工企業(yè)備案登記證；法人代表具有市級以上安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)培訓合格證; 2.4投標人須提供檢察院機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（復印件加蓋公章）；2.5本項目不接受聯(lián)合體投標。以上報名資料逐頁加蓋公章裝訂成冊提交復印件一套，開標時全部證件提供原件進行資格審查，否則視為無效投標。3、投標費用投標人應承擔與投標活動有關的一切費用，不論投標

7、的結果如何，招標集采機構和采購人在任何情況下均不承擔投標過程中的一切費用。4、保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。5、語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。6、計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。7、踏勘現(xiàn)場 本項目不組織踏勘現(xiàn)場。二、招標文件8、招標文件構成8.1招標文件包括：(1)招標公告(2)投標人須知(3)評標辦法(4)合同條款及格式(5)投標文件及格式(6)招標內(nèi)容及技術參數(shù)要求8.2投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，如果投標人未按招標文件要求提供

8、全部資料或提交的投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，那么投標人將承擔其風險。9、招標文件的澄清9.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應按照政府采購條例要求以書面形式通知招標集采機構，招標集采機構對按要求遞交的任何澄清要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復寄送每個購買招標文件的投標人，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。10、招標文件的修改10.1在投標截止期前十五日，無論出于何種原因，招標集采機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。10.2招標文件的修改將以書面形式包括信函和傳真，通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力，投標人應立即以信函、傳真形式確

9、認已收到修改文件。10.3為使投標人編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標集采機構可酌情延長投標截止日期，并通知每一個投標人。三、投標文件的編制11、投標文件的組成11.1投標人編寫的投標文件應由商務文件（包括資格證明文件）和技術文件（包括技術響應）組成：12、投標文件格式12.1 投標人應按招標文件第五章提供的格式編寫其投標文件，投標人不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。12.2 投標人應將投標文件需編制目錄、逐頁加蓋公章、逐頁標注連續(xù)頁碼，投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，不允許活頁裝訂，封皮采用軟質(zhì)紙。13、投標報價13.1投標人應對投標建設內(nèi)容分

10、別進行報價，并按數(shù)量計算單項合價，然后匯總總報價： 13.2 投標人應按照招標文件規(guī)定的商務、合同和技術責任進行報價。如投標人做出偏離，應在商務偏離表和技術偏離表中列出（如未逐條如實填寫的，將按負偏離進行扣分），并提供由于偏離所引起的價格差異。13.3 投標報價表上的價格應按下列方式分開填報：分單項分別進行報價，單價與數(shù)量相乘得出該項的總價，所有單項總價合計為該工程總報價。13.4 投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由變更。13.5 投標報價包含設備、配套設施、運輸、施工、安裝、保險、稅金、人工費等該項目所需的所有費用。14、投標貨幣14.1投標報價應以人民幣報價

11、。15、證明投標人合格和資格的證明文件15.1投標人須提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。15.2投標人提交的資格證明文件應符合招標文件的要求：（1）投標人必須具備履行合同所需的財務、技術和生產(chǎn)能力的文件；（2）投標人應填寫并提交招標文件中所附的“資格證明文件”。16、投標保證金數(shù)額及交納方式16.1投標保證金為“投標文件”的組成部分之一。16.2本次招標，投標人應向交易中心開戶銀行交納投標保證金:保證金金額：人民幣玖仟元整（9000.00元）（2）遞交形式：電匯、轉(zhuǎn)支等非現(xiàn)金方式（3）遞交截止時間：開標前3個工作日(節(jié)假日除外)，即2017年2月2

12、4日16:30（北京時間）前；保證金遞交賬戶信息：賬戶名稱：張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心開 戶 行：中國建設銀行股份有限公司高臺支行賬 號：62050165050100000003聯(lián) 系 人：白娟聯(lián)系電話：0936-667820116.3投標保證金必須從投標人基本戶轉(zhuǎn)入張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心開戶銀行賬戶，除此之外，以其他任何方式、任何途徑提交保證金的投標，都是無效投標。投標保證金未轉(zhuǎn)訖到交易中心開戶銀行的投標人，或投標保證金金額不足的投標人，招標方拒絕其參加本次采購。將銀行匯款單據(jù)復印件加蓋公章（匯款時單據(jù)必須注明項目編號及項目名稱）按照規(guī)定格式要求填寫完整，逾期不再受理。繳

13、納保證金后不再到中心換取發(fā)票，銀行匯款單據(jù)原件開標時備查。16.4投標人應在銀行進賬單注明本次招標文件編號和投標項目，不在招標方辦公地現(xiàn)場和開戶銀行接受現(xiàn)金交款。16.5投標人必須在投標文件中提供投標保證金退款賬戶，并且要求該退款帳戶必須與投標商轉(zhuǎn)出投標保證金的帳戶一致。16.6未按規(guī)定時間足額繳納投標保證金的投標,將被視為無效投標。16.7未中標投標人的投標保證金將在招標結束后退還（通過網(wǎng)銀全額無息退還，不再收取收款收據(jù)和開戶許可證復印件）。16.8中標投標人的投標保證金，在中標人簽訂合同后自動轉(zhuǎn)為履約保證金。履約保證金在項目驗收合格后無息退還。16.9發(fā)生以下情況的，招標方將不予退還其投標

14、保證金，并取消其以后參與招標方所組織的政府采購活動的資格：(1)投標截至時間后開標前投標人撤回投標的；(2)中標后無正當理由不與采購人和招標方簽訂合同的；(3)將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人和招標方同意，將中標項目分包給他人的； (4)拒絕或不完全履行合同義務的；(5)提供虛假材料謀取中標的。17、投標有效期17.1從開標之日起60天內(nèi)有效。17.2 在特殊情況下，在原投標有效期內(nèi)，采購人可征得投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應為書面形式如信函、傳真等。投標人可以拒絕采購人的這種要求而其投標保證金不被沒收。同意延長的投標人既不能被要求也不允許修改其投標文件

15、，但要相應延長其投標保證金的有效期。18、投標文件的式樣和簽署18.1 投標人應準備一份投標文件正本和兩本副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。18.2 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的法定代表人授權書附在投標文件中。除沒有修改過的印刷文獻外，投標文件的每一頁都應由法定代表人或其授權代表用姓或首字母簽字；投標文件封面須有法定代表人或其授權代表簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。18.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。18.4電話

16、、傳真、電子郵件投標概不接受。18.5 投標人必須提供法定代表人和其正式授權代表的身份證復印件，其正式的授權代表如在評標現(xiàn)場進行投標活動及必要的澄清或答疑時還必須出示身份證原件以確認其有效身份。投標文件式樣未按上述要求編制將視為無效投標。四、投標文件的密封和遞交19、投標文件的密封和標記19.1 為方便開標唱標，投標人需將開標一覽表（與正本中的保持一致）單獨密封并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在封口處加蓋公章后單獨提交。19.2 投標人應將投標文件正、副本分別用標有“正本”和“副本” 字樣的專用信封獨立密封，并在信封上標明“項目名稱”、“招標編號”、 “投標商名稱”（蓋公章）并注明“請勿于

17、年 月 日 分之前啟封”字樣，密封袋兩端封口處粘貼密封條，加蓋騎縫章（使用公章）。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標志，將被視為無效投標，且招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。19.3如果信封未按本須知第19.1條和第19.2條要求進行密封、標記的將被視為無效響應，其投標將被視為無效投標。20、投標截止日期20.1招標集采機構收到投標文件的時間不得遲于招標公告中規(guī)定的截止日期。21、遲交的投標文件21.1招標集采機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止日期后收到的任何投標文件。22、投標文件的修改和撤回22.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改和撤回其投標文件，但招標集采機構必須在規(guī)

18、定的投標截止期之前收到該修改或撤回的書面通知。22.2 投標人的修改或撤回通知書，應按第19條規(guī)定密封、標注和遞送,并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。22.3 投標截止期之后的修改和撤回均無效。22.4 投標人不得在投標截止日起至投標文件有效期期滿前撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。五、開標與評標23、開標23.1 招標集采機構將在“招標公告”規(guī)定的時間、地點組織開標，并邀請所有投標人的法人代表或授權委托人必須準時參加。23.2 提交了可接受的“撤回”通知的投標將不予開封。23.3 開標時，招標集采機構當眾宣讀投標人名稱、招標編號、投標價格、折扣聲明（如果有）、是否提交了投標保證金

19、，以及招標集采機構認為合適的其他內(nèi)容。24、評標委員會24.1 招標集采機構將按照政府采購法及有關規(guī)定組建評標委員會。24.2評標委員會由采購人代表及從政府采購專家?guī)斐槿〉挠嘘P專家或全部從政府采購專家?guī)熘谐槿〉挠嘘P專家組成。24.3 評標委員會負責評標工作，依據(jù)招標文件對投標文件進行綜合評審，并向投標人提交書面評標報告。24.4 評標方法：綜合評分法。25、評標過程的保密性25.1 公開開標后，直到向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等，均不得向投標人及其他人透露。25.2 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購人

20、施加任何影響，其投標將被拒絕。26、投標文件的初審26.1投標文件未密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的投標文件無效。26.2 開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整、有無計算上的錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。26.3 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求，實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的主要條款、條件和規(guī)定內(nèi)容相符，沒有重大偏離或保留的投標。26.4 重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍，質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中投標人的權力或投標人的義務。26.5 評標委

21、員會將對確定為實質(zhì)上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：(1) 如果以數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表述的金額為準；(2) 當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準，并修正總價及投標報價。26.6 如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。26.7 評標委員會判斷投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。26.8 如果投標實質(zhì)性沒有響應招標文件的要求，其投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。在商務評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投

22、標將被拒絕：(1) 投標人未提交投標保證金或保證金金額不足的；(2) 超出經(jīng)營范圍投標的；(3) 投標文件未按照要求逐頁簽字、蓋章的；(4) 投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的；(5) 投標有效期不足的；(6) 投標人及其制造商與招標人、招標集采機構有利害關系的；(7) 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；(8) 投標人業(yè)績不滿足招標文件要求的；(9) 投標文件實質(zhì)性內(nèi)容辨認不清或者產(chǎn)生歧義的，或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權的集采人的印章或簽字的；(10) 經(jīng)核實兩個或兩個以上投標人的投標文件有雷同或有抄襲行為的；(11) 在評標過程中

23、，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向招標人施加任何影響的；(12) 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；(13) 投標文件附有招標人不能接受的條件的；(14)投標人的報價超過了采購預算，采購人不能支付的；(15) 投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務條款的。在技術評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：1) 投標文件技術規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；2) 投標文件技術規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標的；3) 投標人復制招標文件的技術規(guī)格相關部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分的；4) 投標文件符合招標文件中

24、規(guī)定廢標的其它技術條款。26.9專家組只對在初審中確定為實質(zhì)性響應的投標文件進行進一步的詳細商務和技術綜合評價打分。27、投標文件的澄清27.1 為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標期間可分別要求投標人對其投標文件進行澄清或答疑，有關澄清或答疑要求的答復應以書面形式提交，但不得對投標報價或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何修改。28、投標文件的詳細評審28.1 投標文件的商務評審主要評審（但不限于）以下方面內(nèi)容：(1)同類項目的業(yè)績；(2)企業(yè)財務狀況；(3)銀行資信證明狀況；(4)付款條件的偏差情況；(5)交貨期的偏差情況；(6)其他商務條款的偏差；(7)所能提供售后服務的情況；(9)其他。28.2 技

25、術評審主要評審（但不限于）以下方面內(nèi)容：(1) 投標人承接該項目具備的設備和技術；(3) 主要技術指標滿足程度；(3) 產(chǎn)品質(zhì)量承諾(4) 售后服務28.3評審工作應嚴格按照招標文件、投標文件進行評審。根據(jù)商務、技術、價格等進行綜合評價打分，得分最高者為第一推薦中標人，依此類推。但不保證最低投標價中標。六、授予合同29、合同授予標準29.1 采購人應將合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的，能夠滿意的履行合同義務且在其所投包中綜合得分最高的投標人。30、授予合同時變更數(shù)量的權利30.1 采購人在授予合同時，按照有關規(guī)定有權對“技術規(guī)格書”中規(guī)定的予以增加或減少。31、接受和拒絕任何或所有投標

26、的權力31.1 采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任。32、中標通知書32.1 在投標有效期期滿之前，招標集采機構將以書面或傳真形式通知中標人中標。中標人在收到中標通知書后，應立即以書面或傳真形式回復招標集采機構，收到中標通知書的日期（或傳真日期）即為中標接受日。32.2 中標通知書將是合同的一個組成部分。32.3 在中標人按規(guī)定提交履約保證金并簽訂合同后，招標集采機構將迅速通知未中標的投標人，并按照第14條規(guī)定退還其投標保證金。32.4 采購人對未中標原因不作任何解釋。33、簽訂合同33.1 中標人按招標文件

27、中要求的時間、地點與采購人簽訂合同。34、履約保證金34.1 中標人在收到中標通知書后7天內(nèi)，應按照合同條款的規(guī)定向采購人提交履約保證金，履約保證金采用下述方式提交：銀行電匯。34.2 如果中標人沒有按照上述第31.1或32.1條規(guī)定執(zhí)行，招標集采機構將有充分的理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下采購人可將授予的中標人依次順延或重新招標。35、合同文件 除包括“招標文件”規(guī)定的全部內(nèi)容外，還應包括： (1) 與招標有關的澄清、說明； (2) 投標人在投標時隨同投標文件遞交的資料與附圖； (3) 在商談本合同書時，雙方共同簽字的補充文件；(4) 有關技術要求的補充內(nèi)容第三章 評標辦

28、法 1、初步評審評標委員會根據(jù)招標文件要求，對各投標文件是否完整、有效期是否滿足、有關資格文件是否齊全有效、文件簽署是否合格、是否提交了投標保證金、有無明顯差異和保留，能否滿足各技術性能方面，進行符合性審查。開標前，投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：1、逾期送達的或者未送達指定地點的；2、未按招標文件要求密封的；3、未有效提交投標保證金的；4、投標人法定代表人或者授權的委托代理人未參加開標會議的或者授權的委托代理人不能出示授權委托書和居民身份證的。投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理： 無單位蓋章的； 無法定代表人或其授權的代理人簽字、蓋章的； 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)

29、容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； 投標人名稱或組織機構與投標報名時不一致的； 投標人未按招標文件要求提交投標保證金的； 投標文件附有招標人不能接受的條件。不同投標人的投標文件相互之間修改內(nèi)容、計算錯誤、文字表述等內(nèi)容出現(xiàn)明顯雷同時，評標委員會可視為串通投標或者圍標，并追究其法律責任。2、詳細評審詳細評審只對經(jīng)初步評審合格的投標文件進行評審，方法采用綜合評分法，評分實行百分制，滿分為100分，由報價評審分和技術評審分兩部分組成。具體評分標準如下：2.1 報價部分40分（1）投標報

30、價部分：滿分40分招標人設預算控制價。投標人投標報價不高于預算控制價者為有效報價（投標人投標報價高于預算控制價者不得中標）。采用有效報價的平均數(shù)確定評標基準價，評標基準價S按以下公式計算：S= 式中S評標基準價； ai投標人的有效報價(i1，2，n)； n有效報價的投標人個數(shù)； M最高的投標人有效報價； N最低的投標人有效報價。投標報價的偏差率計算方法： 投標人報價-評標基準價偏差率=-100% 評標基準價 投標報價等于評標基準價時，得34分，若投標報價超出以上范圍，高于基準價時，每增加一個百分點扣2分（以34分為基礎分）；報價低于基準價時，每降低一個百分點增加2分（以34分為基礎分），報價低

31、于基準價的3%時，得40分；降低百分點超過3%時，每再降低一個百分點扣2分（以40分為基礎分）；按比例計算扣完為止（40分），增減比率不足一個百分點時，按小數(shù)點后的數(shù)字計算（小數(shù)點后保留兩位小數(shù)）。對中小微企業(yè)執(zhí)行財庫【2011】181 號文件的規(guī)定，對其投標報價按 6%扣除后的價格作為其評標價。不符合財庫【2011】181 號文件的規(guī)定企業(yè)的產(chǎn)品價格不予扣除。（1） 商務得分：滿分25分 1.供應商提供近三年內(nèi)（2013年-2015年）同類項目的中標通知書或中標合同，每提供一項得2分，共10分，不提供的不得分。（滿分10分）2.財務狀況良好，制度健全，并提供近三年（2013年-2015年）的

32、財務狀況得5分，不提供或不健全的不得分。（滿分5分）3.企業(yè)具有縣級以上水務行政管理部門頒發(fā)的鑿井施工企業(yè)備案登記證得1分，市級以上得3分，省級以上得5分。4.供應商提供購買電液潛水鉆機合同或發(fā)票的，得5分。 （2）技術得分：滿分35分1. 所投產(chǎn)品完全滿足招標文件的技術參數(shù)得2分，以此為基礎，每一項技術參數(shù)負偏離扣1分，直至扣完為止。（滿分5分）2. 提供施工方案及施工組織設計，施工方案具有可行性,科學合理，能夠指導施工，優(yōu)得7分，良得5分，中得2分，不提供或不合理不得分。（滿分10分） 3.擬投入的機械設備達到工程施工要求得5分，不提供或不合理不得分。（滿分5分） 4.施工的主要技術工種安

33、排合理，能滿足施工要求得5分，不提供或不合理不得分。（滿分5分） 5.有確保工程質(zhì)量的合理措施得5分，不提供或不合理不得分。6.確保安全生產(chǎn)的具體措施合理得5分，不提供或不合理不得分。 3、澄清和質(zhì)疑3.1綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應當及時予以答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標商詢問和質(zhì)疑實行實名制。詢問和質(zhì)疑應當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標商提起質(zhì)疑應當符合下列條件：1、必須是參與被質(zhì)疑項目的投標人；2、必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；3、政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時

34、，應當提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容：1、被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；2、具體事項、請求和主張；3、提起質(zhì)疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式；4、質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應當采取當面遞交的形式。3.2對招標文件的澄清和質(zhì)疑投標人應盡早領取招標文件，若對招標文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在知道或應當知道自身權益受到侵害時7個工作日內(nèi)由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權投標人（必須為法定代表人授權進行該項目投標的被授權人）以書面形式向招標人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還

35、應提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權投標人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權函和質(zhì)疑授權函（均為原件）及被授權投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在XXX項目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人在投標截止日3天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標人和其他有關投標人

36、，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。同時招標人可以酌情延長投標截止時間。開標現(xiàn)場不接受對招標內(nèi)容的質(zhì)疑。3.3對招標過程和擬中標結果的質(zhì)疑投標人認為招標過程和擬中標結果使自己的權益受到損害的，可以在招標人發(fā)布擬中標結果之日起5個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權投標人以書面形式向招標人遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應說

37、明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關書面證據(jù)。質(zhì)疑函應內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權投標人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權函和質(zhì)疑授權函（均為原件）及被授權投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在XXX項目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人應在受理投標人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標人作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標人和

38、其他有關投標人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。質(zhì)疑采購內(nèi)容的供應商，請直接與采購人聯(lián)系。3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標人自行承擔：(一)不是參與該政府采購項目活動供應商的;(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構之外的；(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理

39、條件的情形。4、評標結果4.1評標委員會按照得分高到低的順序推薦中標候選人。4.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。5計算錯誤的修改5.1投標文件中如果出現(xiàn)計算上或累加上的算術錯誤，可按以下原則進行修改：（1）用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準。（2）單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價。（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，以總價為準，修正單價。5.2按上述修正錯誤的方法調(diào)整的投標報價應對投標供應商具有約束力。如果投標供應商不接受修正后的價格，其投標將被拒絕。6. 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務：6.1 遵紀守法，客觀、

40、公正、廉潔地履行職責。6.2 按照政府采購法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定要求對投標供應商的資格條件和投標供應商提供的產(chǎn)品價格、技術、服務等方面嚴格進行評判，提供科學合理、公平公正的評審意見，參與起草評審報告，并予簽字確認。6.3 保守秘密。不得透露采購文件咨詢情況，不得泄露投標供應商的投標文件及知悉的商業(yè)秘密，不得向投標供應商透露評審情況。6.4 發(fā)現(xiàn)投標供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，及時向政府采購評審工作的組織者或行政監(jiān)管部門報告并加以制止。發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構及其工作人員在政府采購活動中有干預評審、發(fā)表傾向性和歧視性言論、受賄或者接受投標供應商的其他好處及其他違法違

41、規(guī)行為，及時向行政監(jiān)管部門報告。6.5 解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的詢問，配合采購人或者采購代理機構答復投標供應商質(zhì)疑，配合行政監(jiān)管部門的投訴處理工作等事宜。6.6 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。7.評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：7.1 應邀按時參加評審和咨詢活動。遇特殊情況不能出席或途中遇阻不能按時參加評審或咨詢的，應及時告知采購人或者采購代理機構，不得私自轉(zhuǎn)托他人。7.2 不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關系的評審項目，如受到邀請，應主動提出回避。行政監(jiān)管部門、采購人或采購代理機構也可要求該評審專家回避。有利害關系主要是指三年

42、內(nèi)曾在參加該采購項目投標供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問，配偶或直系親屬在參加該采購項目的投標供應商中任職或擔任顧問，與參加該采購項目投標供應商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評審的情況。7.3 評審或咨詢過程中關閉通訊設備，不得與外界聯(lián)系。因發(fā)生不可預見情況，確實需要與外界聯(lián)系的，應當有在場工作人員陪同。7.4 評審過程中，不得發(fā)表影響評審公正的傾向性、歧視性言論；不得征詢或者接受采購人的傾向性意見；不得以任何明示或暗示的方式要求參加該采購項目的投標供應商以澄清、說明或補正為借口，表達與其原投標文件原意不同的新意見；不得以采購文件沒有規(guī)定的方法和標準作為評審的依據(jù)；不得違反規(guī)定的評

43、審格式評分和撰寫評審意見；不得拒絕對自己的評審意見簽字確認。7.5 在咨詢工作中，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品標準，認真聽取咨詢方的合理要求，提出科學合理的、無傾向性和歧視性的咨詢方案，并對所提出的意見和建議承擔個人責任。7.6 有關部門（機構）制定的其他評審工作紀律。第四章 合同條款及格式政府采購合同（通用格式僅供參考）根據(jù) 采購項目(采購編號： )結果， （以下簡稱需方）與 （以下簡稱供方）簽訂本合同。一、合同編號： 二、簽訂地點： 三、草擬時間： 年 月 日四、合同內(nèi)容：根據(jù)中華人民共和國合同法及編號為 招標文件的規(guī)定，供需雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。1、貨物品名、生產(chǎn)廠商、規(guī)格、數(shù)量等信息

44、詳見合同附件供貨一覽表 。 2、價格解釋：合同價格包括成本、稅款、包裝、運費、售后服務等全部費用，價格一次確定不再變更。 3、包裝要求：不論采取何種包裝形式，供方均需確保無破損，無污染，且方便二次運輸。因包裝不當造成的損失由供方負責，包退包換。五、招標文件，投標文件，成交通知書，合同所附供貨一覽表均為本合同不可分割的一部分。如果供貨一覽表的內(nèi)容與招標文件和成交結果不一致時，以招標文件和投標文件為準。六、合同金額：大寫： （小寫： ）七、一般條款：1、供方所提供的貨物符合國家現(xiàn)行有效標準(進口貨物有中國進出口商檢局認證標志)，并為正規(guī)制造廠商 年 月以后生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，因質(zhì)量問題而發(fā)生的任何故障

45、由供方負責。2、供方承擔交貨前的一切責任和費用。3、需方在交貨地點驗收，如發(fā)現(xiàn)損壞、缺件等問題，由供方負責。4、供方在發(fā)運貨物時需提供相應的技術文件，包括操作手冊（使用說明）、裝箱清單、產(chǎn)品合格證等。5、免費培訓需方操作人員。6、供方對所供產(chǎn)品保質(zhì)期應按生產(chǎn)廠商的承諾執(zhí)行(附生產(chǎn)廠家承諾)，至少為 年，非人為損壞的，應于 小時內(nèi)到達需方處并提供免費維修或更換。7、供方按合同規(guī)定供貨完成后,經(jīng)需方驗收合格后，憑驗收合格證明及按合同總價開據(jù)的發(fā)票（完稅價），由采購單位支付貨款。8、供需雙方簽訂的合同，應在相關部門監(jiān)督下認真履行。9、違約責任：供方應依據(jù)合同規(guī)定時間按時交貨，如不能，由此給需方帶來的

46、損失由供方負責。相關部門將根據(jù)供方實際違約情況沒收其履約保證金，且上繳國庫。情節(jié)嚴重的，將取消供方參加張掖市政府采購的資格。10、質(zhì)量驗收： （1）到貨驗收合格后在驗收單上簽署 “驗收合格”字樣。（2）需方在驗收中發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量不符合合同要求和驗收標準或有異議時，應及時通知供方，供方應在接到通知后三天內(nèi)給予答復，并負責處理，若需送法定質(zhì)檢部門檢驗，檢驗費用由供方承擔。如發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量嚴重不符合質(zhì)量要求的，需方可通知供方停止供貨，解除合同。八、交貨時間、交貨地點和驗收單位：1、交貨時間：2、交貨地點：3、安裝、調(diào)試、交付使用完成時間：4、驗收時間：5、驗收單位：九、經(jīng)濟責任：（一）供方責任： （1）

47、供方不履行合同或交付的貨物全部或部分不符合合同要求的，需方有權拒收不符合質(zhì)量要求的全部或部分貨物，供方須向需方支付拒收貨物價款總額10%的違約金。（2）貨物質(zhì)量不符合合同規(guī)定時，需方同意利用的按質(zhì)論價，不能利用的，供方負責包退包換。由于上述原因?qū)е卵诱`交貨時間的，不能按期交付使用的，每延誤一日，供應方應按逾期交貨部分貨物價款總值的5向需方償付違約金。（3）供方必須按合同規(guī)定的日期交貨，每逾期一日，供方必須向需方支付逾期交貨部分貨物總額5的違約金。逾期交貨超過60日，需方有權解除合同，履約保證金不予退還。（4）供方提供的不符合質(zhì)量要求的（尺寸大小負責包換，不視為質(zhì)量問題）貨物超過本合同總量的10

48、%時，視為整批貨物不合格。（二）、需方責任（1）需方無正當理由，中途退貨或拒絕收貨，應向供方支付退貨部分貨款總額10%的違約金，并承擔因此造成的經(jīng)濟損失及運輸費用。（2）需方應當在合同規(guī)定時限內(nèi)對供方貨物及時組織驗收，不按時驗收，每延誤一日應按貨物總值的5向供方支付違約金。 十、特殊條款 *根據(jù)貨物的特殊性及采購人的要求列出相關條款*十一、 合同執(zhí)行過程中發(fā)生的一切爭議，雙方應通過友好協(xié)商解決，如協(xié)商不能解決，應按中華人民共和國合同法有關規(guī)定解決。十三、其它未盡事宜由供需雙方協(xié)商約定。十四、本合同一式四份，經(jīng)供需雙方簽字蓋章后生效，需方一份，供方一份，張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心一份,高

49、臺縣財政局政府采購辦備案一份，均具有同等法律效力。附件：XXX項目供貨一覽表供方:（章）地址:電話:需方:（章）地址:電話:法定代表人:簽字日期:法定代表人(或委托代理人):簽字日期:開戶行:賬號:開戶行:賬號:第五章 投標文件格式投標文件由投標書和資格證明文件兩部分組成，按下列順序編排，裝訂成冊。一、投標書包括：1、關于投標文件的聲明函（原件格式見附件）2、投標承諾書（原件格式見附件）3、法人代表授權書（原件格式見附件）4、法定代表人證明書（原件格式見附件）5、開標一覽表（原件格式見附件）6、分項報價表（原件格式見附件）7、技術參數(shù)偏離表（原件格式見附件）8、商務偏離表（原件格式見附件）9、

50、投標人投標保證金憑證復印件（原件格式見附件）10、投標商基本情況簡介（含企業(yè)簡介、企業(yè)資信、企業(yè)業(yè)績注冊地或業(yè)務發(fā)生地檢察機關出具有效的近三年行賄犯罪記錄查詢結果告知函（復印件）（原件格式見附件）11、投標人售后服務承諾書 12、中小企業(yè)聲明函13、施工組織設計14、投標人認為有必要提交的其他相關證明材料文件中要求的證明材料投標商認為有必要提供的其它有關資料（原件格式見附件）二、投標商資格證明文件包括：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本2、組織機構代碼證副本3、稅務登記證副本4、法人代表身份證明，被委托代表身份證（正反復印件）5、檢察機關出的近3年內(nèi)無行賄犯罪檔案查詢結果告知函6、招標文件中要求提供的證明資料7、投標商認為有必要提供的其它資格證明文件附件1 投標函致： (采購人)：根據(jù)貴方為 （項目名稱）的投標要求（招標文件編號： ），簽字代表 （姓名、職務）經(jīng)正式授權并代表投標人 （投標人名稱、地址）提交下述文件正本 份、副本 份并在此聲明，所遞交的投標文件內(nèi)容完整、真實。1、商務文件：投標承諾書、投標函、開標報價一覽表、分項價格表、投標人資格證明文件、商務響應說明書； 2、技術文件：投標方案說明書。在此，簽字代表宣布