財(cái)政局2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃

1、財(cái)政局2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃一、2021年度工作成效總結(jié)1.積極組織財(cái)政收入。截至10月底，財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成X億元，增幅X，地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成X億元，增幅X。其中，1-9月，我縣完成本級(jí)政府非稅收入X億元，較去年同期X億元下降X%，其中政府性基金預(yù)算收入入庫(kù)X億元，較去年同期X億元下降X%；納入一般預(yù)算管理的非稅收入入庫(kù)X億元，較去年同期X億元，下降X%。從收入增幅來看，財(cái)政總收入增幅呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是6月以來，我縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入增幅已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月排名三縣之首。從收入質(zhì)量上來看，我縣稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重高達(dá)X%，也排三縣之首。預(yù)計(jì)今年全年完成財(cái)政總

2、收入X億元，增長(zhǎng)X%，順利完成十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。2.積極做好疫情防控。調(diào)整2021年財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，籌措安排疫情防控資金X萬元，保障防控經(jīng)費(fèi)支出。優(yōu)先落實(shí)各級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，及時(shí)兌付各項(xiàng)防疫及復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金共計(jì)X萬。抓好“兩直”資金執(zhí)行管理，積極爭(zhēng)取兩直資金X億元，制定特別國(guó)債和特殊轉(zhuǎn)移支付資金使用方案，指導(dǎo)督促加快資金執(zhí)行管理，確保按實(shí)按規(guī)完成資金執(zhí)行。做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困補(bǔ)助工作，核定補(bǔ)助對(duì)象X戶，補(bǔ)助資金X萬元。落實(shí)房租減免事項(xiàng)。享受租金減免政策的中小微企業(yè)（個(gè)體工商戶）共X戶，共計(jì)減免租金X萬元，房租減免政策執(zhí)行率100%。3.服務(wù)發(fā)展大局。一是加快資金兌現(xiàn)速度。截止9月底，兌現(xiàn)涉

3、企財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金X萬元，其中：縣級(jí)資金X萬元，省級(jí)資金X萬元。預(yù)計(jì)全年兌現(xiàn)涉企獎(jiǎng)勵(lì)資金X億元。二是積極向上爭(zhēng)取。抓牢專項(xiàng)債機(jī)遇。成功申報(bào)2021年第4批地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目X個(gè)，涉及項(xiàng)目總投資X億元，申請(qǐng)債券資金X億元，今年下達(dá)專項(xiàng)債券資金X億元。爭(zhēng)取防疫特別國(guó)債項(xiàng)目X個(gè)，下達(dá)資金X億元。三是加快設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)基金。截至2021年10月，基金出資共設(shè)立X個(gè)子基金，設(shè)立規(guī)模為X億元；直投X億，總規(guī)模為X億元。10月，XX兩山鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展投資基金于安洽會(huì)成功發(fā)布啟動(dòng)。四是有序安排政府投資項(xiàng)目。2021年政府性投資新建項(xiàng)目共安排X個(gè)，年度財(cái)政預(yù)算安排X億元，加上以前年度續(xù)建的X個(gè)項(xiàng)目，年度財(cái)政預(yù)算安

4、排X億元。五是推動(dòng)重點(diǎn)ppp項(xiàng)目實(shí)施。截止目前，我縣入庫(kù)項(xiàng)目已達(dá)X個(gè)，涉及項(xiàng)目總投資超過X億元。4.民生福祉進(jìn)一步改善。持續(xù)保障和改善民生，截至9月底，保障民生的各項(xiàng)支出X億元，占財(cái)政一般預(yù)算總支出的X%。大力促進(jìn)教育公平均衡發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校擴(kuò)容工程，安排教育支出X億元；持續(xù)支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面深化醫(yī)共體改革試點(diǎn)工作，安排衛(wèi)生健康支出X億元；不斷加大鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境改善、垃圾分類等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，安排城鄉(xiāng)社區(qū)及農(nóng)林水支出X億元。4.堅(jiān)持政府過緊日子。完善預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目資金實(shí)行零基預(yù)算，原有固化基數(shù)基本實(shí)現(xiàn)推倒重來，非剛性、費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓減幅度達(dá)到X%。8月份按照省市壓縮任務(wù)，新

5、增壓減預(yù)算X億元，全年累計(jì)壓減支出X億元。積極盤活存量資金，開展教育下屬學(xué)校（直屬單位）老賬戶清理工作，合力制定老賬戶應(yīng)收應(yīng)付往來款清理方案，完成結(jié)余資金上繳財(cái)政X余萬元。5.穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。根據(jù)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理三年行動(dòng)計(jì)劃，今年出臺(tái)了預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程、事前績(jī)效評(píng)估管理辦法等文件，穩(wěn)步推進(jìn)全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理措施落地。順利完成了2021年部門整體績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作，首次組織5個(gè)部門項(xiàng)目績(jī)效預(yù)期上人代會(huì)重點(diǎn)審查，將“花錢必問效、無效必問責(zé)”績(jī)效理念厚植于日常履職過程中去，更好地發(fā)揮財(cái)政資金效益。實(shí)施預(yù)算執(zhí)行通報(bào)機(jī)制，對(duì)部門預(yù)算項(xiàng)目資金執(zhí)行情況、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況、上年結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)

6、行情況以及一般性支出壓減情況按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)情況應(yīng)用于下一年預(yù)算安排。6.嚴(yán)控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。XX縣政府債務(wù)率2016年-2020年分別為X%、X%、X%、X%，呈逐年下降趨勢(shì)，并自X年起一直保持在X%以下債務(wù)率風(fēng)險(xiǎn)綠色安全區(qū)。1-9月，已通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算化解隱性債務(wù)X億元，化解完成度X%，確保年內(nèi)能夠全部化解。同時(shí)，利用當(dāng)前金融降息窗口期，大力支持鼓勵(lì)平臺(tái)通過合規(guī)的市場(chǎng)化方式，將存量高息債務(wù)置換為成本低、期限長(zhǎng)的金融產(chǎn)品，調(diào)整存量債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩釋未來年度償債壓力。7.完成2021年財(cái)政專戶資金競(jìng)爭(zhēng)性存放工作。經(jīng)縣政府同意出臺(tái)了XX縣財(cái)政專戶資金存放管理實(shí)施辦法，計(jì)劃

7、于11月上旬發(fā)布2021年財(cái)政專戶資金競(jìng)爭(zhēng)性存放招標(biāo)公告，于12月完成2021年財(cái)政專戶資金競(jìng)爭(zhēng)性存放工作，至2021年底我縣財(cái)政專戶資金競(jìng)爭(zhēng)性存放將達(dá)X億元，預(yù)計(jì)占比X%以上。8.做好基層財(cái)政管理各項(xiàng)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。對(duì)未納入縣委巡察組巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行常規(guī)檢查；對(duì)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2020年資金監(jiān)管及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目情況、2017年以來的財(cái)政資金管理情況開展專項(xiàng)檢查。積極做好農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。保證各類項(xiàng)目順利運(yùn)轉(zhuǎn)。積極爭(zhēng)取集成示范項(xiàng)目、“一事一議”助推美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)綜改項(xiàng)目涉及全縣X個(gè)行政村，上級(jí)資金X個(gè)億。9.優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管工作。一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)企深化改革工作。截止目前，

8、縣屬國(guó)企兩山國(guó)控集團(tuán)同時(shí)獲得中誠(chéng)信和新世紀(jì)兩家2A+主體評(píng)級(jí)認(rèn)定，并成為省市國(guó)資運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟首批成員單位；啟動(dòng)第二輪縣屬國(guó)企的深化改革工作，劃清集團(tuán)跑道，10家全民所有制企業(yè)改制、縣屬國(guó)企3家混改任務(wù)全部完成。二是牽頭實(shí)施國(guó)企退休人員社會(huì)化管理工作。印發(fā)XX縣國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理實(shí)施方案。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)國(guó)企退休人員（含央企、省企、縣企千余人）檔案移交、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移及社會(huì)化管理等工作，目前我縣在全市范圍內(nèi)工作進(jìn)度領(lǐng)先。三是進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。8月開始，在全縣范圍內(nèi)開展XX縣國(guó)有資產(chǎn)出租租金收繳情況的清查工作及對(duì)欠繳租金的催繳工作。截止10月20日，已完成追繳X宗，追繳資金X

9、1萬元。其余未完成追繳X宗的，已移交縣紀(jì)檢組。二、2022年度重點(diǎn)工作安排1.做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕。2022年我縣財(cái)政收入形勢(shì)將十分嚴(yán)峻，增長(zhǎng)面臨前所未有的壓力。我局將全力以赴保收入，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一是加強(qiáng)形勢(shì)研判分析，做好全年收入預(yù)案，密切跟蹤執(zhí)行進(jìn)度，依法依規(guī)組織收入。二是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，通過落實(shí)減稅降費(fèi)政策、完善財(cái)政配套政策等舉措，進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，彌補(bǔ)財(cái)力缺口。推進(jìn)各部門向上爭(zhēng)取資金。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取地方專項(xiàng)債資金支持，用于彌補(bǔ)我縣基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金缺口。四是盤活存量資金，加大財(cái)政統(tǒng)籌力度，提高財(cái)政資金使用效益2.堅(jiān)持有保有壓。“?！?，主要

10、是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。進(jìn)一步完善基本支出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地將符合政策的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)足額納入預(yù)算中。2022年部門預(yù)算項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金將實(shí)行總量控制、切塊安排，在總量范圍內(nèi)按照輕重緩急原則有序安排支出，上級(jí)已出臺(tái)的剛性民生政策和縣委縣政府確定重點(diǎn)項(xiàng)目不折不扣納入預(yù)算?！皦骸?，主要是壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目，壓減一般性支出，按照上級(jí)政策要求，非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目壓減10%以上；“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出要壓縮10%以上；同時(shí)還要壓減浪費(fèi)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳經(jīng)費(fèi)、委托勞務(wù)和課題研究經(jīng)費(fèi)問題十分關(guān)注，我們將在預(yù)算編審過程中著重強(qiáng)化這些經(jīng)費(fèi)的審查。3.扎實(shí)推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。建立預(yù)算執(zhí)行

11、與預(yù)算編制掛鉤機(jī)制，盡可能把預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、資金使用不規(guī)范、績(jī)效低下等問題在編制環(huán)節(jié)從源頭上杜絕。將對(duì)重復(fù)補(bǔ)助、資金投入“碎片化”的項(xiàng)目進(jìn)行大力整合、取消，把有限的資金集中到辦大事上來。并將重申有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度，切實(shí)提高資金使用規(guī)范性管理。4.加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。一是堅(jiān)持開前門、堵后門的管理原則。在財(cái)力范圍內(nèi)，在收益與融資平衡的前提下，增加專項(xiàng)債券額度。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)企投資投資項(xiàng)目管理，從源頭控制隱性債務(wù)增量的發(fā)生。二是加強(qiáng)債券資金制度管理。通過明確財(cái)政、發(fā)改、項(xiàng)目單位及其主管（行業(yè)）部門等職責(zé)，多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，共同加強(qiáng)債券資金管理。三是努力打好化解存量債務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。督促債務(wù)主體多方籌措資金償還到期債務(wù)，切實(shí)化解存量隱性債務(wù)。5.加強(qiáng)社保風(fēng)險(xiǎn)管控。在確?；鹈吭抡ＶЦ兜那疤嵯录皶r(shí)調(diào)整資金存款結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置，努力實(shí)現(xiàn)社保資金保值增值。做好社?；疬\(yùn)行分析。及時(shí)掌握各類基金的政策變化，加強(qiáng)研判，做好基金收支測(cè)算和后期應(yīng)對(duì)方案，確保新規(guī)后基金正常運(yùn)行。6.推進(jìn)縣屬國(guó)企深化改革。進(jìn)一步細(xì)化完善XX縣國(guó)企深化改革方案，將國(guó)企改革與縣投融資體制