安全是供電企業(yè)的永恒主題

1、安全是供電企業(yè)的永恒主題 安全工作是供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)是供電企業(yè)獲得 最佳經(jīng)濟(jì)效益的中心內(nèi)容，安全管理是供電企業(yè)的永恒主題。 全國縣級供電企業(yè)在貫徹 安全第一，預(yù)防為主 方針的實(shí)踐中， 深刻地 認(rèn)識到 安全是基礎(chǔ)，設(shè)備是重點(diǎn)，管理是關(guān)鍵，人員是保證 的真諦。 同時(shí)也積累了安全工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，諸如：健全安全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)一把 手負(fù)責(zé)，創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，開展安全性評價(jià)，建設(shè)安全 文化，完善安全保證體系等好經(jīng)驗(yàn)，有效地確保了供電企業(yè)的安全生 產(chǎn)。今后，供電企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)管理固然重要，然而創(chuàng) 新安全工作的新思路更為重要。一、供電企業(yè)貫徹 安全第一，預(yù)防為主 方針的實(shí)

2、踐經(jīng)驗(yàn) 1組織落實(shí)，建立安全網(wǎng)絡(luò) 如香河縣供電局、榮縣供電局等：建立以局長為組長，主管副局長為 副組長，各有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（或安全委員會）和安全生產(chǎn)監(jiān)察小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全局的安全生產(chǎn)管 理工作。各科室、基層所站、班組建立了相應(yīng)的組織，明確了職責(zé)， 設(shè)立了專兼職安全員。在全局上下完善了局、所站、班組三級安全網(wǎng) 絡(luò)。2責(zé)任落實(shí)，實(shí)行安全目標(biāo)管理 如桐鄉(xiāng)市供電局實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，按照 班組控制異常和未遂， 工區(qū)（隊(duì)所 ）控制障礙和輕傷，局級控制事故和重傷 分級控制目標(biāo)，由 局長與各基層單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各單 位與班組，班組與職工簽訂安

3、全生產(chǎn)責(zé)任書，按照 誰主管，誰負(fù)責(zé) 和個(gè)人保班組，班組保單位，單位保全局的原則，突出預(yù)防，將安全 層層分解，落實(shí)到每位職工。3制度落實(shí)，嚴(yán)格安全考核獎(jiǎng)懲制度 香河縣供電局制定和完善嚴(yán)重違章違制考核實(shí)施細(xì)則 、安全風(fēng)險(xiǎn) 抵押實(shí)施辦法等制度，使考核量化、細(xì)化。在對各單位安全工作逐 月進(jìn)行檢查、評比、打分、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的同時(shí)，每季度開展一次全局性 安全大檢查活動，強(qiáng)化了安監(jiān)部門和監(jiān)察人員現(xiàn)場巡視、監(jiān)督到位的 責(zé)任。把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任與職工收入真正掛鉤，提高了職工安全 生產(chǎn)自覺性。4注重教育，普及安全知識，提高安全素質(zhì)，加強(qiáng)安全文化建設(shè) 人是生產(chǎn)的第一因素， 樹立 以人為本 的思想，注重人的安全教育至關(guān)

4、 重要。平谷供電局等單位，堅(jiān)持每名職工按崗位制定 三不傷害 保證書， 舉辦安全知識競賽、 安全生產(chǎn)演講會、 我為安全獻(xiàn)一計(jì) 、全員安規(guī)考 試等活動；同時(shí)堅(jiān)持了對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、 駕駛員、新職工的集中培訓(xùn)和對農(nóng)村電工的季節(jié)性培訓(xùn)；組織剖析各 類事故，將別人的教訓(xùn)變?yōu)樽约旱慕?jīng)驗(yàn)；抓好培訓(xùn)后的考試、考核， 不合格者嚴(yán)禁上崗。靈活多樣的安全教育形式，替代了簡單的說教， 潛移默化地增強(qiáng)了職工安全生產(chǎn)意識，在職工思想上筑起了安全生產(chǎn) 堤壩。大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，努力營造一個(gè)安全生產(chǎn)的濃 厚氛圍，實(shí)現(xiàn)了由 要我安全到我要安全 ，最后達(dá)到 我會安全 的重 大轉(zhuǎn)變。永城市供電有限責(zé)

5、任公司叫響三個(gè)口號： 安全同吃飯一樣重要 、 安 全同生命一樣寶貴 、 沒有安全就沒有飯碗 ?，F(xiàn)在公司上下 為事業(yè)我 要安全 、為幸福我要安全 、為生命我要安全 深入人心，全公司形 成了濃厚的安全文化氛圍。5夯實(shí)基礎(chǔ)，注重資金投入，增加科技含量，提高安全生產(chǎn)水平 崇義縣供電有限責(zé)任公司加大安全生產(chǎn)資金投入：一是保證職工安全 培訓(xùn)教育資金；二是加大對生產(chǎn)、施工安全工器具的投入；三是加大 對陳舊、落后設(shè)備的技術(shù)改造；四是加大了對安全用電宣傳的投入； 五是建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)全員風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，做到 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。榮縣供電局在電網(wǎng)改造中， 依靠科技進(jìn)步， 應(yīng)用和推廣先進(jìn)設(shè)備。

6、如： 應(yīng)用六氟化硫開關(guān)、真空開關(guān)、氧化鋅避雷器、故障檢測儀等先進(jìn)設(shè) 備，大大提高了線路運(yùn)行的安全性。6堅(jiān)持原則，安全措施到位，提高執(zhí)行制度自覺性 瀘西供電分局堅(jiān)持 四個(gè)不動搖 （即堅(jiān)持 安全第一，預(yù)防為主 的方針 不動搖；強(qiáng)化安全管理，認(rèn)真履行安全責(zé)任不動搖；貫徹國家有關(guān)安 全生產(chǎn)的方針政策不動搖； 實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)不動搖 ）和六個(gè)不變 （堅(jiān)持安全 第一的思想不變；行政第一負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任者的責(zé)任不變；行 之有效的安全規(guī)章制度不變；強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度不變；安全生產(chǎn)重 獎(jiǎng)重罰的原則不變；依靠廣大職工搞好安全工作的傳統(tǒng)不變 ），逐步探 索把安全制度建設(shè)、安全目標(biāo)管理和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，

7、確保了全局的安全生產(chǎn)。7預(yù)防為主，全面檢查安全隱患，做好安全性評價(jià)工作 平谷供電局堅(jiān)持開展安全性評價(jià)工作， 以防止人身、 設(shè)備事故為重點(diǎn)， 從生產(chǎn)設(shè)備 、勞動安全和作業(yè)環(huán)境 、安全管理 三個(gè)方面對存在的 隱患和可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行查評診斷， 是貫徹預(yù)防為主 的一 種好方法。1996 年以來，他們每年在進(jìn)行了充分的動員后，精心組織開展安全性 評價(jià)工作，督促各班組進(jìn)行查評，并對各班組的查評結(jié)果進(jìn)行整理和 匯總。針對安全性評價(jià)查出的問題，他們及時(shí)組織有關(guān)職能科室、工區(qū)制訂 了整改措施，明確了整改責(zé)任部門、責(zé)任人和整改期限，并督促有關(guān) 部門按時(shí)完成整改任務(wù)。8工程管理，加強(qiáng) 五制 督查，加強(qiáng)安全

8、防范 科爾沁區(qū)供電局在農(nóng)網(wǎng)改造中， 他們落實(shí)項(xiàng)目法人制、 材料招投標(biāo)制、 項(xiàng)目監(jiān)理制、工程審計(jì)制的同時(shí)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，每項(xiàng) 改造工程開工之前，首先從工程的實(shí)際情況出發(fā)，制定安全管理工作 方案，突出安全管理工作的重點(diǎn)，明確事故多發(fā)區(qū)，有的放矢地制定 防范措施。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安全監(jiān)察員堅(jiān)持深入施工第一 線，認(rèn)真行使監(jiān)察職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類不安全因素。對于參加 網(wǎng)改施工的民工的安全工作，更是給予了高度重視，不僅事先進(jìn)行安 全教育，而且在施工過程中，由素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的職工幫帶，盡量 不安排他們單獨(dú)作業(yè)。自 1998年 7月以來，他們在 132 個(gè)村屯的低壓 電網(wǎng)改造中，沒有

9、發(fā)生一起人身及設(shè)備事故。9創(chuàng)新機(jī)制，推行 兩點(diǎn)控制 ，強(qiáng)化三個(gè)到位 ，做好四個(gè)堅(jiān)持 建平縣農(nóng)電局提出了 繼續(xù)樹立強(qiáng)化安全長周期，每天都要從零做起 的新觀念，建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)督、 安全生產(chǎn)保障、 安全教育培訓(xùn)、 安全信息管理、安全檢查、違章處罰、多種經(jīng)營管理、臨時(shí)用工管理 8 種安全生產(chǎn)管理機(jī)制， 多年來發(fā)揮顯著作用， 有效地預(yù)防了事故發(fā)生。 建平縣農(nóng)電局的創(chuàng)新安全管理， 推行了兩點(diǎn)控制 方法：運(yùn)用危險(xiǎn)點(diǎn) 預(yù)知措施保證卡來控制人身事故；運(yùn)用質(zhì)量點(diǎn)工序質(zhì)量保證卡 來控制設(shè)備事故。 實(shí)踐證明， 兩點(diǎn)控制 方法，使人身事故和設(shè)備事故 率大為降低。建平縣農(nóng)電局強(qiáng)化 三個(gè)到位 ：一是安全工器具配備管理

10、到位， 二是技 術(shù)措施落實(shí)到位，三是安全生產(chǎn)宣傳教育到位，有效地預(yù)防了事故的 發(fā)生。建平縣農(nóng)電局做好 四個(gè)堅(jiān)持 ：一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)例行工作不漏頁， 二 是堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)不違章，三是堅(jiān)持安全技術(shù)考試不漏人， 四是堅(jiān)持對一切不安全現(xiàn)象 三不放過。四個(gè)堅(jiān)持的實(shí)踐， 明顯地預(yù)防 了事故的發(fā)生。10全面防范，加強(qiáng)防火保衛(wèi)，強(qiáng)化交通管理，健全安全保證體系 尚志市電業(yè)局的做法是成立局防火、安全保衛(wèi)、車輛管理小組，建立 健全各項(xiàng)規(guī)章制度及管理標(biāo)準(zhǔn)。年初，落實(shí)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，有 布置、有計(jì)劃、有檢查、有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。(1) 為了做好消防工作的規(guī)范化管理， 按照一流企業(yè)對消防工作的要求， 近年

11、來該局對各變電所、辦公樓、車庫、家屬樓都配備了防火器材、 防火工具，到期按時(shí)更換試驗(yàn)。(2) 各單位都有值班制度和值班輪流安排表，值班記錄薄。值班人員一 天 24 小時(shí)不離崗，局組織有關(guān)人員定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)漏崗和違 章者嚴(yán)肅處理。(3) 為了讓駕駛員能夠安全駕駛，車輛安全管理，他們實(shí)行了考核獎(jiǎng)勵(lì) 制度，在年初簽定安全責(zé)任狀的前提下， 每季召開一次安全例會活動， 車輛管理部門負(fù)責(zé)每月一次抽查車輛狀況。并經(jīng)常開展駕駛員的安全 技術(shù)培訓(xùn)和安全行車教育，配合交通安全管理部門春、秋季車輛和駕 駛員的年審工作，按年審技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搞好維修，定期檢查車輛，嚴(yán)禁 車輛帶病行駛、違章駕駛的行為。尤其對公休日，

12、節(jié)假日和夜間，不 好天氣用車，必須經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。保證了全年安全行車。 二、創(chuàng)新安全工作是供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的永恒課題 全國供電企業(yè)要在新世紀(jì)進(jìn)一步提升貫徹 安全第一，預(yù)防為主 方針的 新認(rèn)識、新成果，就要認(rèn)真研究創(chuàng)新安全工作的新思路、新課題，全 力為全國供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。為此，筆者提出創(chuàng)新安全工作的 有關(guān)思路，僅供全國同行研究參考。1要把安全工作貫穿到供電企業(yè)發(fā)、 輸、變、配、用電的全過程中去， 安全工作是供電企業(yè)一切生產(chǎn)、經(jīng)營活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正如江 澤民同志指出的： 隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山 。充 分認(rèn)識安全工作的地位和作用。2要把安全工作提升到供電企業(yè)為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會繁榮發(fā)展服務(wù) 的高度，這是供電企業(yè)用實(shí)際行動充分體現(xiàn) 三個(gè)代表 重要思想的具體 體現(xiàn)。3要把安全工作提升到為供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展